曹承龍

（安徽財(cái)貿(mào)職業(yè)學(xué)院行知管理學(xué)院 安微合肥 230601）

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)格局步入深度調(diào)整期，依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)等發(fā)展起來的新興產(chǎn)業(yè)，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)形成強(qiáng)烈沖擊，導(dǎo)致新舊經(jīng)濟(jì)實(shí)體摩擦增多，加大了資源成本耗費(fèi)。為了推動(dòng)國家經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量持續(xù)健康發(fā)展，社會(huì)各界急需共同努力，促進(jìn)新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換，加快建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)更高層次的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)平衡。

近年來，安徽省以建設(shè)創(chuàng)新型省份為發(fā)展目標(biāo)，圍繞省市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，對(duì)內(nèi)激活企業(yè)改革創(chuàng)新動(dòng)力，對(duì)外吸引集聚一批高新技術(shù)企業(yè)，有效推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速增長。然而，與長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)達(dá)省份相比，安徽省產(chǎn)業(yè)整體層次比較低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距明顯。如何提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力，推動(dòng)安徽產(chǎn)業(yè)發(fā)展向更高水平演進(jìn)，成為當(dāng)前研究的熱點(diǎn)難題，學(xué)者們從不同領(lǐng)域多視角提出策略建議。周開樂[1]等從安徽制造業(yè)月度用電數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，指出制造業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，需要關(guān)注重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，并提出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新等政策建議。周鵬[2]等以安徽省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為研究對(duì)象，分析其投入規(guī)模對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值的影響，指出生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)貢獻(xiàn)不足及各行業(yè)貢獻(xiàn)率的差異。張治棟[3]等從縣域產(chǎn)業(yè)角度分析，指出工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集聚，可以提高城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性，促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)由水平競爭轉(zhuǎn)變?yōu)榇怪焙献鳎訌?qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈互補(bǔ)，支撐產(chǎn)業(yè)升級(jí)。孔凡斌[4]等采用主成分分析法對(duì)長江經(jīng)濟(jì)帶地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力進(jìn)行測評(píng)和排序，對(duì)具有中等產(chǎn)業(yè)競爭力的安徽省，提出發(fā)揮地區(qū)特色優(yōu)勢、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等建議。胡緒華[5]等研究指出安徽地區(qū)工藝創(chuàng)新系統(tǒng)還處在價(jià)值鏈低端，自主創(chuàng)新能力有待提升，應(yīng)加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的生產(chǎn)要素流動(dòng)和協(xié)同創(chuàng)新速度，促進(jìn)安徽和長三角地區(qū)技術(shù)創(chuàng)新的協(xié)調(diào)發(fā)展。

學(xué)者們的文獻(xiàn)成果和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)踐表明，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，而且，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同階段需要相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)同共進(jìn)。為了客觀評(píng)價(jià)安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展水平，本文將采集安徽省統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)，分析三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離程度，評(píng)價(jià)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的可能原因，進(jìn)而提出可行性建議。

一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)

英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家配第、克拉克最早提出經(jīng)濟(jì)增長與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)之間的關(guān)聯(lián)性理論。之后，庫茲涅茨在配第、克拉克的研究基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)受人均國民收入變動(dòng)影響的規(guī)律。羅斯托在其經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段理論中闡明經(jīng)濟(jì)增長與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷變化的內(nèi)在關(guān)聯(lián)。實(shí)踐亦表明，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而不斷調(diào)整；經(jīng)濟(jì)發(fā)展到不同階段則需要有穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)支撐，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在動(dòng)態(tài)平衡中不斷演進(jìn)。本文利用2005-2018 年的《安徽省統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)，對(duì)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)展開分析（見圖1）。

圖1 安徽省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)歷年變化

由圖1 可知，2005-2018 年間，第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP 比重由最初的18.06%降到期末的8.8%，降幅9.26 個(gè)百分點(diǎn)，曲線呈單調(diào)下降。安徽省在完成新型工業(yè)化道路之后，開始步入以智能化、綠色化為核心特征的新興工業(yè)道路，完成了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省邁入新興工業(yè)大省的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。隨著新經(jīng)濟(jì)常態(tài)化發(fā)展，第一產(chǎn)業(yè)與第二、三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)差距將持續(xù)加大。

然而，圖1 中第二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)歷年演進(jìn)并不平穩(wěn)，兩條曲線呈紡錘型波動(dòng)，客觀反映了政府主導(dǎo)下的產(chǎn)業(yè)走勢。在2005-2010 年的“十一五”規(guī)劃建設(shè)期，安徽省政府確立了“工業(yè)強(qiáng)省”的發(fā)展目標(biāo)，倡導(dǎo)工業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主力地位，工業(yè)經(jīng)濟(jì)借勢快速發(fā)展，第二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比值差距由2.02 個(gè)百分點(diǎn)擴(kuò)大到18.2 個(gè)百分點(diǎn)。在“十二五”規(guī)劃建設(shè)期，安徽省政府提出由“工業(yè)強(qiáng)省”轉(zhuǎn)向“制造業(yè)強(qiáng)省”的戰(zhàn)略聚焦。第二產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢更加明顯，2012 年第二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比值差距拉大到21.94個(gè)百分點(diǎn)。然而，嚴(yán)重失衡的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致第三產(chǎn)業(yè)衰退，就業(yè)率持續(xù)走低，社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)加劇。經(jīng)過三年的產(chǎn)業(yè)調(diào)控，2015 年第二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比值差距回落到10.66 個(gè)百分點(diǎn)。在“十三五”建設(shè)期，地方政府確立“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”重點(diǎn)建設(shè)目標(biāo)，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和綠色生態(tài)發(fā)展。近年來，安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值不斷提升，新業(yè)態(tài)成長環(huán)境不斷優(yōu)化，服務(wù)業(yè)比重穩(wěn)步上升，2018年第二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重差距縮小到1 個(gè)百分點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)形態(tài)向現(xiàn)代服務(wù)化升級(jí)發(fā)展。

二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度評(píng)價(jià)

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的經(jīng)典理論表明，持續(xù)提高地區(qū)生產(chǎn)力水平，才能保障區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從低級(jí)向高級(jí)不斷轉(zhuǎn)變。勞動(dòng)生產(chǎn)率、產(chǎn)業(yè)核心競爭能力的提升，將帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比值變化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度得以增強(qiáng)。當(dāng)前安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化程度如何？對(duì)此，本文在前人研究基礎(chǔ)上，利用樣本數(shù)據(jù)，從合理化和高級(jí)化兩個(gè)方面，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度（即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)度）進(jìn)行評(píng)價(jià)。

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度評(píng)價(jià)

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化是指為了提高經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素在不同產(chǎn)業(yè)間的合理配置，促使各產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來，學(xué)者們廣泛采用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化程度。其公式為：

其中，Si表示i產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度，Yi為i類產(chǎn)業(yè)增加值，Y為地區(qū)生產(chǎn)總值，Li是i類產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人員數(shù)量，L表示地區(qū)就業(yè)人員總數(shù)。當(dāng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)偏離度等于0，表示該產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)高度一致，在總量上達(dá)到均衡狀態(tài)；越接近0，表示該產(chǎn)業(yè)吸納勞動(dòng)力能力越強(qiáng)，勞動(dòng)生產(chǎn)率與就業(yè)率的增長保持一致，經(jīng)濟(jì)規(guī)模增速穩(wěn)定；小于0表示該產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展不經(jīng)濟(jì)，存在隱性失業(yè)，大量富余勞動(dòng)力需轉(zhuǎn)移到其他產(chǎn)業(yè)。隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人均增加值的不斷提升，三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)偏離度向0靠攏，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)趨于平衡狀態(tài)。

研究利用2005-2018 年的《安徽省統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)，代入（1）式計(jì)算得到三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度（見圖2）。

圖2 安徽省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度

圖2 數(shù)據(jù)顯示，2005-2018 年間安徽省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度數(shù)值差異較大，具體分析如下。

第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度從2005 年的-0.63 變化到2018 年的-0.72，數(shù)值始終小于0，且波動(dòng)幅度較小。數(shù)據(jù)表明：一方面，第一產(chǎn)業(yè)存在隱性失業(yè)，農(nóng)村存在大量富余人員；另一方面，第一產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低下，人均勞動(dòng)生產(chǎn)率需要提高。

第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度始終大于0，圖形呈正偏離上凸曲線。在2005-2011 年間，偏離度從0.96上升到1.15，說明經(jīng)濟(jì)規(guī)模增長率高于就業(yè)的增長，產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)能力不足；2012-2018 年間，偏離度從1.08 持續(xù)下降到0.6，說明就業(yè)率增長超過經(jīng)濟(jì)規(guī)模增速，經(jīng)濟(jì)效益質(zhì)量有所提升。但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度距離0 較遠(yuǎn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡、不合理。

第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度趨于0 上下波動(dòng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)均衡合理。然而，從2015-2018 年曲線走勢看，第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡程度上升，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不合理趨勢加大。隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)向各個(gè)領(lǐng)域深入滲透，現(xiàn)代化服務(wù)經(jīng)濟(jì)將持續(xù)走強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模也將快速增長，就業(yè)人員短缺的結(jié)構(gòu)性矛盾顯現(xiàn)，不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要?jiǎng)討B(tài)調(diào)整。

圖2 曲線表明，第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離程度加劇，第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離程度逐步改善，第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離趨勢加大。安徽省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡態(tài)勢亟待控制。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)化傾向評(píng)價(jià)

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化是通過合理組織生產(chǎn)要素，提高經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)由低級(jí)向高級(jí)的轉(zhuǎn)換過程。其衡量指標(biāo)包括以服務(wù)業(yè)與工業(yè)之比衡量服務(wù)化傾向[6]、以高加工度值和重工業(yè)化水平值來評(píng)測工業(yè)化發(fā)展階段[7]42等。本文選擇服務(wù)化傾向指標(biāo)，以各年度第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP 比重與第二產(chǎn)業(yè)增加值占GDP 比重的比值來衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化程度。通過對(duì)2005-2018 年的《安徽省統(tǒng)計(jì)年鑒》樣本數(shù)據(jù)計(jì)算得到圖3。

圖3 安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)化傾向

如圖3 所示，在2005-2011 年間，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)化傾向曲線單調(diào)下降，說明在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值持續(xù)增長，在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中所占比值不斷上升；相反，第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比值卻持續(xù)下降。2012-2018 年，政府加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)調(diào)控，重點(diǎn)布局新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)政策更趨完善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化程度重拾回升態(tài)勢。然而，國際社會(huì)認(rèn)為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)達(dá)程度是衡量地區(qū)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。相較于這個(gè)重要標(biāo)志而言，安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化程度不高，服務(wù)化傾向發(fā)展有待加速。

三、總結(jié)與建議

（一）總結(jié)

綜上所述亦可發(fā)現(xiàn)，安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在持續(xù)調(diào)整優(yōu)化中將面臨若干困境。其一，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度分析得知，大力發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)規(guī)模增長與就業(yè)人員短缺的矛盾加劇，生產(chǎn)要素耗費(fèi)嚴(yán)重，規(guī)模經(jīng)濟(jì)持續(xù)遞減。其二，從服務(wù)化傾向發(fā)展趨勢分析，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”向各領(lǐng)域滲透，第三產(chǎn)業(yè)催出生大量新興行業(yè)，人才競爭日趨激烈，結(jié)構(gòu)化矛盾將會(huì)突出。對(duì)此，本研究認(rèn)為，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，需要三次產(chǎn)業(yè)融合協(xié)同，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，相互補(bǔ)位產(chǎn)業(yè)短板，才能化解上述困境。

（二）建議

經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，安徽省產(chǎn)業(yè)發(fā)展將面臨更加復(fù)雜多變的環(huán)境，影響經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的不確定因素增多。為了促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康的高質(zhì)量發(fā)展，本研究提出如下建議。

1.完善政府對(duì)產(chǎn)業(yè)的服務(wù)監(jiān)管職能

近年來，安徽省政府出臺(tái)一系列規(guī)劃文件，如《安徽省促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展條例》（2017 年）、《安徽省機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2018-2027年）》、《重大新興產(chǎn)業(yè)基地新三年（2019-2021年）建設(shè)規(guī)劃》等，指導(dǎo)推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。然而，當(dāng)前全國經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，三次產(chǎn)業(yè)面臨艱難的發(fā)展困境。對(duì)此，安徽省各級(jí)政府應(yīng)進(jìn)一步出臺(tái)降稅減負(fù)措施，助力企業(yè)逆境發(fā)展。同時(shí)，在公共服務(wù)、資金借貸等方面為市場主體提供服務(wù)，營造更好的營商環(huán)境和更多的發(fā)展空間。另外，政府在三次產(chǎn)業(yè)變革中，積極發(fā)揮引導(dǎo)和監(jiān)管作用，深入推進(jìn)市場管理領(lǐng)域的簡政放權(quán)，推行政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)公開，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃政策指引，切實(shí)調(diào)動(dòng)市場主體的積極性和創(chuàng)造性，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

2.重點(diǎn)支持地方優(yōu)勢新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展

安徽省在經(jīng)歷工業(yè)強(qiáng)省、制造強(qiáng)省發(fā)展階段后，現(xiàn)已邁入新興工業(yè)強(qiáng)省建設(shè)階段，第二產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)勁發(fā)展對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)顯著。當(dāng)前，安徽省在智能家電、新型顯示、芯片、新能源汽車以及人工智能等制造業(yè)領(lǐng)域，創(chuàng)建一批新興產(chǎn)業(yè)集群，其經(jīng)濟(jì)效益和示范效應(yīng)呈現(xiàn)良好增長態(tài)勢。但是，產(chǎn)業(yè)基地的規(guī)模不大、產(chǎn)業(yè)鏈水平不高等矛盾也較為突出。對(duì)此，本研究建議：一是加快新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，支持新興產(chǎn)業(yè)主體對(duì)接多源多點(diǎn)的創(chuàng)新資源，利用新技術(shù)開發(fā)新產(chǎn)品滿足市場需求，盡快成長為新興產(chǎn)業(yè)的支柱。二是發(fā)揮新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新優(yōu)勢，帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的精細(xì)化改造，例如運(yùn)用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)改造兩淮煤礦、銅陵銅礦、馬鞍山鋼鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高附加值、綠色化產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)。

3.緊抓區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重不僅是衡量區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的顯著指標(biāo)，也是反映社會(huì)高質(zhì)量生活狀態(tài)的重要依據(jù)。近年來，安徽省第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量中所占比重逐年上升，2018 年第三產(chǎn)業(yè)相較于第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重，差距縮小到1個(gè)百分點(diǎn)，反映了安徽省現(xiàn)代化水平和綜合競爭力持續(xù)上升。但是，相較于2018 年全國第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重還相差7.1 個(gè)百分點(diǎn)。因此，安徽省應(yīng)重視服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)、就業(yè)的綜合貢獻(xiàn)，加大對(duì)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的扶持力度，尤其是互聯(lián)網(wǎng)金融、信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)；科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，充分利用長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)達(dá)地區(qū)的知識(shí)技術(shù)密集型生產(chǎn)性服務(wù)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，融入產(chǎn)業(yè)鏈分工體系，培育和激發(fā)安徽省服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新能力，使其成為新一輪的經(jīng)濟(jì)增長極。

4.融合三次產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，協(xié)同產(chǎn)業(yè)間均衡發(fā)展

雖然安徽省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在失衡態(tài)勢，但各個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢明顯。各產(chǎn)業(yè)可以通過相互融合補(bǔ)位，協(xié)同三次產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展。中國已進(jìn)入后工業(yè)化時(shí)代，安徽省在長江經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)發(fā)達(dá)省份的帶動(dòng)下，工業(yè)現(xiàn)代化水平較高。近年來“制造業(yè)強(qiáng)省”戰(zhàn)略進(jìn)一步助推第二產(chǎn)業(yè)高速增長，地方工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的能力持續(xù)增強(qiáng)。隨著第一產(chǎn)業(yè)機(jī)械化、現(xiàn)代化水平提升，大量農(nóng)村富余人口流向第二、三產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)增長與就業(yè)矛盾緩和，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、高級(jí)化程度不斷提高，三次產(chǎn)業(yè)亦將進(jìn)入高質(zhì)量健康發(fā)展模式。