林輝煌
隨著人口流遷的定居化和家庭化,越來(lái)越多的老年人作為“從屬人口”被卷入流遷的大潮中,“老漂族”開(kāi)始在各個(gè)城市不斷壯大,并匯聚成一個(gè)特殊的群體:他們起早貪黑,悉心照料子女的生活;他們往來(lái)奔波,每天接送孫子孫女上學(xué);他們一面享受著天倫之樂(lè),一面承受著外人難以理解的孤獨(dú)與煩惱……
人口城市化與“老漂”一族
2000年以后,中國(guó)進(jìn)入了人口大流動(dòng)的時(shí)代??v橫奔騰的人潮從根本上重塑了中國(guó)的城鄉(xiāng)格局和產(chǎn)業(yè)形態(tài),農(nóng)民不再固守老家的一畝三分地,從心有疑慮到滿懷希望地涌向東部發(fā)達(dá)城市。他們進(jìn)入各行各業(yè),用辛勞和汗水譜寫(xiě)自己的青春歲月,為城市的發(fā)展做出巨大的貢獻(xiàn),同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了自身家庭的發(fā)展。
這些在城鄉(xiāng)之間往返的務(wù)工者,隨著年歲的增長(zhǎng)以及家庭分工的重新配置,大部分人逐漸從城市返回農(nóng)村。還有一小部分人因?yàn)榕蜋C(jī)遇在他們務(wù)工的城市落了戶,成了城市人口中的新一代。那些返回農(nóng)村的人們,則一邊務(wù)農(nóng),一邊帶孫子、孫女,繼續(xù)支持他們的子女到城市工作。至少在兩代人的努力下,越來(lái)越多的農(nóng)村人口留在了城市。
一些陸續(xù)在城市安家落戶的“新廣州人”“新上海人”,買(mǎi)了房子,從事相對(duì)穩(wěn)定的工作。但是他們的父母很多還是生活在農(nóng)村,直到孫子、孫女出生,他們?cè)俅伪徽賳镜匠鞘腥兔φ樟?。這些“新廣州人”“新上海人”,雖然無(wú)法全職照料幼兒,但又舍不得將孩子放回農(nóng)村,請(qǐng)個(gè)保姆既貴又不放心,因此讓老人來(lái)幫忙也許是最理想的選擇。
為了子女,這些農(nóng)村老人們?cè)俅紊疃冉槿牒⒆觽兊纳?,開(kāi)啟他們酸甜苦辣的“老漂”生涯。
“帶娃”催生出了“老漂”一族
農(nóng)民外出務(wù)工的大潮,一方面推動(dòng)了城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,另一方面也帶來(lái)了農(nóng)村留守兒童的各種困境。而在城市中,大量雙職工也面臨著越來(lái)越嚴(yán)峻的帶娃壓力。在整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大轉(zhuǎn)型階段,誰(shuí)來(lái)帶娃成為一個(gè)普遍的社會(huì)問(wèn)題,引起黨和國(guó)家的關(guān)注。
2010年公布的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010年-2020年)》提出,要“重視0至3歲嬰幼兒教育”。2013年,教育部下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展0-3歲嬰幼兒早期教育試點(diǎn)的通知》,在北京、上海等14個(gè)地區(qū)啟動(dòng)0歲至3歲嬰幼兒早教試點(diǎn)工作,提出“充分整合公共教育、衛(wèi)生和社區(qū)資源,努力構(gòu)建以幼兒園和婦幼保健機(jī)構(gòu)為依托,面向社區(qū)、指導(dǎo)家長(zhǎng)的嬰幼兒早期教育服務(wù)體系”。
然而,家庭帶娃的壓力并沒(méi)有得到緩解。2015年,原國(guó)家衛(wèi)計(jì)委曾經(jīng)做過(guò)一次生育意愿的追蹤調(diào)查。數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)3歲之前的嬰幼兒在各類(lèi)托幼機(jī)構(gòu)中的入托率僅為4%,遠(yuǎn)低于一些發(fā)達(dá)國(guó)家50%的比例。這并不是家庭沒(méi)有這樣的需求。根據(jù)國(guó)務(wù)院婦女兒童工作委員會(huì)的一項(xiàng)調(diào)查,有48.2%的父母及準(zhǔn)父母有0歲~3歲嬰幼兒托育的服務(wù)需求,其中希望孩子能在2歲半以內(nèi)入托的比例高達(dá)70.4%。
2019年,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,提出“家庭對(duì)嬰幼兒照護(hù)負(fù)主體責(zé)任。發(fā)展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的重點(diǎn)是為家庭提供科學(xué)養(yǎng)育指導(dǎo),并對(duì)確有照護(hù)困難的家庭或嬰幼兒提供必要的服務(wù)”。
由此可見(jiàn),中國(guó)的托育服務(wù)體系政策始終堅(jiān)持“家庭為主,托育補(bǔ)充”的原則。家庭的帶娃壓力不僅沒(méi)有減小,反而持續(xù)攀升,尤其是在多數(shù)普通城市家庭經(jīng)濟(jì)收入沒(méi)有充分增長(zhǎng)而各類(lèi)生活開(kāi)支卻不斷增多的背景之下,催生了“老漂”一族。
根據(jù)中國(guó)老齡中心2014年的調(diào)查數(shù)據(jù),在全國(guó)0歲~2歲兒童中,主要由祖輩照顧的比例高達(dá)60%~70%,其中30%的兒童完全交由祖輩照顧。2016年,原國(guó)家衛(wèi)計(jì)委委托中國(guó)人口與發(fā)展研究中心就3歲以下嬰幼兒托育服務(wù)需求,對(duì)全國(guó)10個(gè)大型城市中上萬(wàn)戶擁有3歲以下嬰幼兒的家庭進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示,祖輩照料3歲以下孫輩幼兒的情況占到了全部被調(diào)查家庭數(shù)的80%。另有學(xué)者對(duì)上海市224名嬰幼兒家庭調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn),父母與祖輩共同照料的占40.3%,嬰幼兒放在祖輩家進(jìn)行照料的占23.4%,完全由父母自己照料的僅占18.4%。
相較于市場(chǎng)提供的嬰幼兒照料服務(wù),祖輩的照料因?yàn)橛行湃位A(chǔ)和感情基礎(chǔ)往往有更高的品質(zhì)。像嬰幼兒照料這類(lèi)需要更多人力資本投入、不確定性因素更多、更容易產(chǎn)生單方面依賴(lài)的家庭工作,如果需要年輕父母到市場(chǎng)中尋找合適的人選,意味著交易成本的增加。當(dāng)家庭成員不在場(chǎng)的時(shí)候,很難對(duì)市場(chǎng)提供的照料質(zhì)量和效率進(jìn)行監(jiān)管。
此外,很多家長(zhǎng)不僅希望孩子得到身體上的照料,也希望孩子能得到一定程度的早期教育,基于專(zhuān)業(yè)性和信任的考量,家長(zhǎng)需要花費(fèi)更多的金錢(qián)和精力才能在市場(chǎng)中找到可靠的照料者。如果是祖輩來(lái)承擔(dān)這一工作,家長(zhǎng)顯然更為信任。
“老漂”,人口城市化的另一種打開(kāi)方式
在“老漂”一族的加持下,中國(guó)的人口城市化能夠以較低的成本溫和開(kāi)展。人口城市化不同于土地城市化,后者強(qiáng)調(diào)的是農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)變?yōu)楣ど逃玫?,這個(gè)過(guò)程中農(nóng)民并不見(jiàn)得就能在城市找到穩(wěn)定的工作。因此,激進(jìn)的土地城市化往往導(dǎo)致“趕農(nóng)民上樓”或“城市貧民窟”的后果,造成各種社會(huì)問(wèn)題。人口城市化顯然也不是簡(jiǎn)單的戶口城市化,隨便將農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘袘艨诓⒉荒苷嬲鉀Q農(nóng)民的城市化,他們可能只是頂著城市戶口的農(nóng)民而已。
大部分農(nóng)民家庭的城市化是接力式完成的,父輩沒(méi)有完成,從城市退回來(lái)繼續(xù)支持子女們進(jìn)城。這種持續(xù)多年的城鄉(xiāng)代際分工實(shí)現(xiàn)了家庭成員在不同生命周期中的勞動(dòng)力最優(yōu)配置,一方面汲取城市發(fā)展的資源,另一方面在經(jīng)濟(jì)不景氣的時(shí)候能夠退回農(nóng)村。
可以認(rèn)為,這并不是最優(yōu)雅但卻是相對(duì)溫和的市場(chǎng)化力量,它讓走得快的農(nóng)民先進(jìn)城,走得慢的至少還有農(nóng)村這塊根據(jù)地。這樣一種人口城市化,使得個(gè)人與家庭的能力、知識(shí)、勞動(dòng)力、機(jī)遇等因素能夠與市場(chǎng)機(jī)制相嵌合,不完美,但是整個(gè)城市化的陣痛更小、安全性更高。
從代際合作的演化時(shí)序來(lái)看,一個(gè)普通農(nóng)民家庭的人口城市化往往是這樣的(如果順利的話):老林到城市務(wù)工多年,雖然沒(méi)能留在城市(可能也沒(méi)考慮過(guò)),但是卻在老家蓋了樓房,有能力支持子女接受教育;老林的兒子小林考上了大學(xué),在城市找到一份工作,勤勤懇懇工作多年,借錢(qián)、貸款在城市買(mǎi)了房子,這就大致可以說(shuō)小林已經(jīng)“城市化”了;老林不習(xí)慣蝸居在城市的小房子里無(wú)所事事,繼續(xù)在農(nóng)村生活生產(chǎn);等到小林生了孩子,老林就自告奮勇來(lái)幫忙帶孫子,小林心里也樂(lè)意,老人帶娃既放心又省錢(qián),何樂(lè)而不為。于是,老林加入“老漂”一族,繼續(xù)支持小林這個(gè)小家庭的城市化:小林兩口子可以繼續(xù)全職工作賺錢(qián),他們不用到市場(chǎng)中請(qǐng)保姆也節(jié)省了一大筆錢(qián),這些錢(qián)將來(lái)都會(huì)投入到小小林的身上,將人口的城市化延續(xù)下去。
“老漂”們?cè)敢膺h(yuǎn)離鄉(xiāng)土到陌生的城市蝸居帶娃,除了為子女著想,實(shí)際上他們也享受到了天倫之樂(lè)。尤其是看著孫子孫女日漸長(zhǎng)大,奶音奶氣地跟他們嬉戲,老人們內(nèi)心也是相當(dāng)滿足的。他們把帶娃的日常拍成相片或視頻,發(fā)到親友群里,美滋滋地等著大家伙的點(diǎn)評(píng)。勞動(dòng)產(chǎn)生價(jià)值,而家庭勞動(dòng)往往產(chǎn)生意義,尤其是這些自愿的無(wú)薪的家庭勞動(dòng)。
從更為宏觀的層面來(lái)看,“老漂”一族實(shí)際上是在給國(guó)家分憂。尤其是國(guó)家正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的發(fā)展階段,沒(méi)法拿出更多的資源進(jìn)行公共托育的建設(shè),“老漂”們愉快地接過(guò)了這一重任。
我們當(dāng)然希望國(guó)家將更多的資源投到社會(huì)領(lǐng)域尤其是公共托幼服務(wù)領(lǐng)域,但是也要意識(shí)到,沒(méi)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展、不完成經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型,就有可能陷入中等收入陷阱,到時(shí)更拿不出資源來(lái)進(jìn)行社會(huì)投資了。簡(jiǎn)單說(shuō),經(jīng)濟(jì)社會(huì)是一體的,家庭和國(guó)家也很難分割,家庭承擔(dān)的責(zé)任多一點(diǎn),國(guó)家發(fā)展的壓力就小一些,這大概也是東亞文化的共同之處吧??陀^地講,“老漂”和其他無(wú)償帶娃的老人們?yōu)橹袊?guó)的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。
和諧與沖突并存
事情都要分兩面看,“老漂”一族介入子女的家庭并不總是溫情脈脈。很多時(shí)候他們和子女也會(huì)陷入令人傷感的沖突之中。這些沖突多數(shù)不是主觀惡意造成的,而是不同年代的生活方式和教養(yǎng)觀念的沖突。比如說(shuō)要給小孩穿幾件衣服,能不能給小孩吃糖,小孩哭鬧要怎么處理,做的飯菜合不合口味,家里的玩具如何擺放等等,幾乎任何一件事情都可能成為爭(zhēng)吵的導(dǎo)火索。
2016年12月,全國(guó)婦聯(lián)發(fā)布了《全面二孩政策對(duì)家庭教育影響調(diào)查報(bào)告》,報(bào)告顯示,有近80%的家長(zhǎng)表示在育兒過(guò)程中曾出現(xiàn)和祖輩的教育理念相沖突的現(xiàn)象。其中沖突最明顯的大概是婆媳關(guān)系了。
吵著吵著,多數(shù)家庭也就習(xí)慣了,當(dāng)孩子長(zhǎng)大了、上學(xué)了,“老漂”們也就打道回府了。還有一些家庭吵著吵著,公公婆婆一怒之下回了老家,沒(méi)幾天又開(kāi)始想念孫子,裝出不在意的樣子讓兒子買(mǎi)張車(chē)票回來(lái)。還有的家庭吵著吵著,把公公婆婆氣走了,然后把岳父母接過(guò)來(lái)了,這種模式似乎正變得流行起來(lái),因?yàn)槌臣茏兩倭耍蠹叶驾p松了很多。當(dāng)然,母女之間吵起來(lái)有時(shí)候也不得了,因此而“一拍兩散”的也不是沒(méi)有。
另外一個(gè)問(wèn)題是“老漂”們的分居,特別是有幾個(gè)子女都需要老人帶娃的情況,老人們只能各漂一方。所謂“少年夫妻老來(lái)伴”,因?yàn)橐o年輕人帶娃,老了反而要分隔兩地,受了子女的氣都沒(méi)人可以抱怨一下。
包括“老漂”在內(nèi)的祖輩們,他們?cè)跓o(wú)薪照料幼兒這項(xiàng)重要工作中所發(fā)揮的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效應(yīng)值得人們更多的關(guān)注和研究。從政策層面來(lái)講,國(guó)家可以考慮如何從社會(huì)政策上為他們提供支持,例如祖輩托育津貼,從勞動(dòng)補(bǔ)償層面肯定祖輩照顧幼兒的工作價(jià)值。另外,政府也可以針對(duì)“老漂”一族出臺(tái)政策,幫助這些來(lái)自農(nóng)村的老年人能夠享受所在城市的最低生活保障和醫(yī)療服務(wù)支持。城市的社會(huì)工作組織也可以在這方面發(fā)揮重要作用,在政府的支持下為祖輩群體尤其是“老漂”一族提供“喘息支持”和相關(guān)的育兒、保健知識(shí)。
當(dāng)然,對(duì)于“老漂”們以及其他祖輩們來(lái)說(shuō),最重要的始終是子女們的關(guān)愛(ài)和理解。要記住,他們并不是提供免費(fèi)照料服務(wù)的保姆,而是最?lèi)?ài)你的父親和母親。他們老了,很多觀念和行為已經(jīng)難以改變。年輕人要主動(dòng)去尋找好的解決辦法。
問(wèn)題自然還會(huì)不斷產(chǎn)生,但是辦法總是要比問(wèn)題多。國(guó)家和社會(huì)要幫著年輕人一起想辦法。這也許才是其中最為重要的經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)。