孟磊

摘要：[目的/意義]了解美國世界資源研究所的運(yùn)行機(jī)制和發(fā)展動態(tài)，為我國的智庫研究與實(shí)踐提供參考與借鑒。[方法/過程]采用案例研究法，主要通過文獻(xiàn)調(diào)研和網(wǎng)站調(diào)研的方法收集數(shù)據(jù)，同時(shí)參考國際智庫研究報(bào)告，對世界資源研究所的成立、組織架構(gòu)、財(cái)務(wù)狀況等機(jī)制進(jìn)行了探究，并從研究領(lǐng)域和智庫排名情況角度梳理了研究所的發(fā)展動態(tài)，最后分析了其研究產(chǎn)品及傳播方式。[結(jié)果/結(jié)論]美國世界資源研究所在《全球智庫報(bào)告》全球環(huán)境類智庫中的排名連續(xù)11年進(jìn)入前3位，雖然仍是一個(gè)年輕的智庫，但其始終著眼全球環(huán)境問題，幫助政府、環(huán)境保護(hù)和開發(fā)組織制定適當(dāng)?shù)恼吆桶l(fā)展規(guī)劃，完善的管理架構(gòu)和完備的組織結(jié)構(gòu)是其運(yùn)行的重要保障，對中國智庫建設(shè)發(fā)展，尤其是環(huán)境資源類智庫建設(shè)發(fā)展有一定借鑒意義。

關(guān)鍵詞：智庫? ? 世界資源研究所? ? 運(yùn)行機(jī)制? ? 發(fā)展動態(tài)? ? 研究產(chǎn)品

分類號：G321

DOI： 10.19318/j.cnki.issn.2096-1634.2020.03.12

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央面對新形勢新任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族的偉大復(fù)興，高度重視智庫建設(shè)，提出了一系列智庫建設(shè)新理念新思想新戰(zhàn)略[1]，并就建設(shè)中國特色新型智庫、建立健全決策咨詢制度做出一系列重要論述和指示。2019年4月，習(xí)近平主席在中國北京世界園藝博覽會開幕式上以《共謀綠色生活，共建美麗家園》為題發(fā)表重要講話，向世界傳遞中國堅(jiān)定走綠色發(fā)展之路的決心和信心，發(fā)出全球攜手共建美麗地球家園的中國邀約。在推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，推進(jìn)美麗中國建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的進(jìn)程中，中國特色新型智庫，尤其是環(huán)境資源類智庫應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮決策咨詢作用。中國智庫建設(shè)起步較晚，學(xué)習(xí)和借鑒國外優(yōu)秀的智庫建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，對發(fā)展中國特色新型智庫建設(shè)具有重要意義。

2019年1月，美國賓夕法尼亞大學(xué)智庫研究項(xiàng)目發(fā)布了最新的《全球智庫報(bào)告2018》。報(bào)告顯示，2018年，全球共有智庫8，162家，其中美國以1，871家位列世界第1，中國以507家位居第3[2]。盡管中國在數(shù)量上已經(jīng)成為“智庫大國”，但上榜智庫的整體水平與美國的主要智庫還存在很大差距。美國智庫不僅發(fā)展起步較早、數(shù)量眾多，而且在美國現(xiàn)行的決策咨詢體制下，具有特殊的地位，享有參與決策咨詢的特殊話語權(quán)[3]，在各領(lǐng)域均有研究水平較高的智庫上榜。其中，美國的世界資源研究所在全球環(huán)境類智庫中位列全球第3，全美第1，是環(huán)境類智庫中的領(lǐng)先者。

世界資源研究所（World Resources Institute，WRI，以下簡稱：研究所）是一家獨(dú)立的非盈利性環(huán)境資源智庫，它通過研究環(huán)境問題以促進(jìn)相應(yīng)措施的制定，來保護(hù)地球、提高人民生活質(zhì)量。世界資源研究所的總部設(shè)在華盛頓，并先后在中國、巴西、印度、印度尼西亞、墨西哥、非洲等國家和地區(qū)設(shè)立辦公室，其任務(wù)是使人類社會在生活的同時(shí)，保護(hù)地球的環(huán)境，以滿足我們以及子孫后代的需求，研究范圍覆蓋50多個(gè)國家。根據(jù)McGann對于全球智庫的概念表述[4]，世界資源研究所已經(jīng)是一個(gè)不折不扣的全球智庫。本文擬對世界資源研究所的運(yùn)行機(jī)制、發(fā)展動態(tài)以及研究產(chǎn)品進(jìn)行分析，以期為我國新型智庫建設(shè)提供參考。

1? 世界資源研究所運(yùn)行機(jī)制

1.1? 成立

世界資源研究所成立于1982年，創(chuàng)始人是詹姆斯·古斯塔夫·斯佩斯（James Gustave Speth）。在20世紀(jì)70年代卡特總統(tǒng)時(shí)期，斯佩斯曾任總統(tǒng)行政辦公室環(huán)境質(zhì)量委員會主席，是總統(tǒng)環(huán)境事務(wù)首席顧問，負(fù)責(zé)制定和協(xié)調(diào)總統(tǒng)的環(huán)保計(jì)劃。20世紀(jì)60和70年代環(huán)境問題開始增多，森林砍伐、沙漠化和氣候變化尚未得到充分解決。這些復(fù)雜的全球問題構(gòu)成了前所未有的政策和政治挑戰(zhàn)。20世紀(jì)70年代被稱為美國史上的“環(huán)保十年”，美國的環(huán)境保護(hù)運(yùn)動蓬勃發(fā)展，建立了美國環(huán)境保護(hù)局、通過了《清潔空氣法》等等，但當(dāng)時(shí)的焦點(diǎn)主要集中在美國國內(nèi)問題上。在國內(nèi)環(huán)境問題上取得了真正進(jìn)展的同時(shí)，斯佩斯開始意識到，他和其他環(huán)境保護(hù)者一直忽略了一個(gè)大局問題，那就是大規(guī)模的全球環(huán)境問題沒有得到解決。

在卡特總統(tǒng)任期結(jié)束時(shí)，斯佩斯決定填補(bǔ)這個(gè)空白，并成立一個(gè)新的研究機(jī)構(gòu)來應(yīng)對全球環(huán)境問題。他向麥克阿瑟基金會（MacArthur Foundation）分享了他的想法，麥克阿瑟基金會決定提供1，500萬美元的捐贈。1982年，斯佩斯創(chuàng)立了世界資源研究所，其創(chuàng)立初衷是要將研究所與其他環(huán)境組織區(qū)分開來，使其成為一個(gè)智庫而不是傳統(tǒng)的倡導(dǎo)型的組織，避免政治游說和壓力策略，傾向于研究和政策分析，但他們也想積極推動變革。它主要致力于如何在不損害自然資源和環(huán)境整體的基礎(chǔ)上，能滿足人類的基本需要和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，以幫助政府、環(huán)境保護(hù)和開發(fā)組織制定適當(dāng)?shù)恼吆桶l(fā)展規(guī)劃[5]。

1.2? 組織架構(gòu)

世界資源研究所聚集了近700名氣候、能源、糧食、森林、水、城市和運(yùn)輸、治理、商業(yè)、經(jīng)濟(jì)和金融方面的專家和員工。研究所的研究工作主要圍繞6個(gè)方面，即關(guān)于氣候、能源、糧食、森林、水、可持續(xù)城市等全世界必須實(shí)現(xiàn)的6個(gè)目標(biāo)。研究所通過4個(gè)中心來運(yùn)行：商務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)中心、金融中心、治理中心[6]。

商務(wù)中心鼓勵私營部門發(fā)起行動、追求創(chuàng)新、充滿干勁，以支持可持續(xù)發(fā)展成果。商務(wù)中心將研究、分析、工具以及與企業(yè)的直接合作結(jié)合起來，創(chuàng)造出促進(jìn)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展并產(chǎn)生價(jià)值的解決方案。

經(jīng)濟(jì)中心幫助決策者找到機(jī)會采取具有成本效益的行動來保護(hù)或改善自然資源，并確保提供重要的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)。中心通過開展研究、提供工具，以幫助鑒定普通發(fā)展模式的成本和收益，并將其與更加可持續(xù)的模式進(jìn)行對比。

金融中心旨在調(diào)動公共和私營部門投資，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展——特別是在發(fā)展中國家。中心通過提高透明度、健全管理、提供環(huán)境和社會保障措施，以及增強(qiáng)公私合作，確保研究所在財(cái)務(wù)方面負(fù)責(zé)、高效。

治理中心致力于提高人們的能力，并支持機(jī)構(gòu)做出促進(jìn)社會公平和對環(huán)境友好的決策。在許多國家，公民和社區(qū)在有關(guān)自身生活和資源等方面的決策中，并沒有發(fā)言權(quán)，這是一種社會不公正現(xiàn)象。治理中心利用數(shù)據(jù)和研究將基本民主原則（例如透明度、參與度和問責(zé)制）等轉(zhuǎn)化為決策過程、政策和法律框架。

1.3? 財(cái)務(wù)狀況

資金是智庫的血液，是智庫賴以生存的根基[7]。世界資源研究所的資金來源主要有私人基金會、政府、國際機(jī)構(gòu)、公司、個(gè)人以及非政府組織，接受捐贈、發(fā)展會員以及政府捐助是主要渠道。研究所明確指出，這些支持者應(yīng)當(dāng)遵守和認(rèn)同研究所的目標(biāo)宗旨，即獨(dú)立、誠信、創(chuàng)新、緊迫性和尊重，研究所不尋求也不會接受會破壞這些價(jià)值觀的資金支持。研究所每年的年度報(bào)告中，都會公布詳細(xì)的資金來源、總額以及所資助的項(xiàng)目。其官方網(wǎng)站也公布了一些主要的捐贈者，例如美國鋁業(yè)公司、彭博慈善事業(yè)、卡特皮勒基金會、氣候工作基金會、世界銀行、法國歐洲事務(wù)暨外交部、荷蘭外交部、丹麥外交部等等。

Transparify是智庫財(cái)務(wù)透明度的第一個(gè)全球評級，它為世界資源研究所提供了最高的五星級“高度透明”評級，在Transparify 2017年度涵蓋的全球200多家智庫中，僅有60多家智庫獲此評級[8]。這一評級是通過評估智庫網(wǎng)站公開披露其資金的程度，五星級意味著該智庫列出了所有捐贈者，并明確了特定項(xiàng)目的資助金額和來源。

美國頂級慈善機(jī)構(gòu)評估網(wǎng)站慈善導(dǎo)航網(wǎng)（Charity Navigator）評估美國各慈善機(jī)構(gòu)及智庫的財(cái)務(wù)狀況，根據(jù)最后的得分評定星級。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，研究所2018年收支情況總體運(yùn)行較好，如圖1所示，其總分為98.23分，在財(cái)務(wù)方面得到97.5分，在問責(zé)制和透明度方面得到100分，各項(xiàng)和總體評級都為四星級（最高級）[9]。世界資源研究所已連續(xù)10年得到四星評級，在全美僅有1%的慈善機(jī)構(gòu)得到連續(xù)10年的四星評級。

如表1，研究所發(fā)布的2018年度報(bào)告顯示，2018財(cái)年中，在收入部分，93.2%來自于捐贈，聯(lián)邦撥款占5%，其他營收僅占1.8%。在支出部分，項(xiàng)目支出占總支出的91.3%，行政費(fèi)用占總支出的6.4%，自身發(fā)展費(fèi)用占總支出的2.3%。

2? 世界資源研究所發(fā)展動態(tài)

世界資源研究所從創(chuàng)立之初就確定了其使命，即推動人類社會的生活方式向著保護(hù)地球環(huán)境的方向發(fā)展，并提高社會的能力，使之能滿足我們和后代的需求和愿望[10]。研究所對全球環(huán)境和資源問題，及其與人類社會和發(fā)展的關(guān)系進(jìn)行嚴(yán)格的政策研究和分析，并將分析研究轉(zhuǎn)化為行動力，為地球和人類提供可持續(xù)發(fā)展的方向。世界資源研究所已成為美國最有影響力的環(huán)境資源類智庫。通過回顧研究所成立36年的主要發(fā)展動態(tài)，可以看到研究所在環(huán)境資源可持續(xù)發(fā)展方面所做的貢獻(xiàn)。

2.1? 研究所重要?dú)v史回顧

2012年研究所列出了自1982年成立開始30年的重要發(fā)展時(shí)間表，筆者收集并補(bǔ)充了2013年—2018年的有關(guān)內(nèi)容，如表2所示，通過重要事件及其產(chǎn)生的影響，簡要回顧研究所通過政策研究、研究產(chǎn)品發(fā)布等多種方式為環(huán)境資源問題提供有力支持的過程。

2.2? 研究領(lǐng)域

2013年，自世界銀行氣候變化前特使安德魯·斯蒂爾（Andrew Steer）成為新任CEO以來，研究所開始了一系列革新，目前將研究重點(diǎn)聚焦于未來數(shù)年的6大世界性挑戰(zhàn)[11]：氣候、能源、糧食、森林、水、可持續(xù)城市。在氣候領(lǐng)域，研究所的作用是幫助地方、國家和國際層面的企業(yè)、決策者和民間團(tuán)體推動應(yīng)對氣候變化所需的深層次結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變。在能源領(lǐng)域，研究所的全球能源計(jì)劃幫助建立清潔能源市場和改變機(jī)構(gòu)，通過與大型能源購買者、企業(yè)家、政策規(guī)劃者等合作，將能源系統(tǒng)投資轉(zhuǎn)移到發(fā)展繁榮健康社區(qū)的清潔技術(shù)上。在糧食領(lǐng)域，研究所致力于研究減少糧食損失和浪費(fèi)的方法，分析可持續(xù)增加糧食產(chǎn)量的戰(zhàn)略，并推進(jìn)減少糧食生產(chǎn)對環(huán)境影響的方法。在森林領(lǐng)域，研究所與政府、企業(yè)和民間團(tuán)體合作，為子孫后代維持森林，遏制全球森林砍伐，并幫助修復(fù)和恢復(fù)已被砍伐的森林。在水資源領(lǐng)域，研究所與各方合作，確保水資源安全的未來，力求解決水資源的數(shù)量和質(zhì)量挑戰(zhàn)。在可持續(xù)城市領(lǐng)域，研究所旨在確保城市在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)保持自然資源和提高生活質(zhì)量，研究所與巴西、中國、印度、墨西哥和土耳其的決策者合作，實(shí)施克服城市化挑戰(zhàn)的項(xiàng)目，使得城市更加強(qiáng)大。表3列出了研究所的6大研究領(lǐng)域及其相關(guān)項(xiàng)目。

2.3? 全球智庫排名

根據(jù)2016、2017和2018年賓夕法尼亞大學(xué)發(fā)布的《全球智庫指數(shù)報(bào)告》，能夠較為直觀地觀察和分析研究所在過去三3年中的整體情況[12-14]，見表4。

3? 研究產(chǎn)品及傳播

智庫以高質(zhì)量的研究引導(dǎo)并影響政策，這種作用主要是通過公開出版和發(fā)表有影響力的著作、論文、研究報(bào)告等研究成果來實(shí)現(xiàn)的[15]。除此之外，世界資源研究所還通過多媒體產(chǎn)品、數(shù)據(jù)平臺、學(xué)術(shù)活動、國會證詞等形式，發(fā)布其研究成果，形成一定影響力。

3.1? 研究報(bào)告

世界資源研究所成立之初，還沒有全面反映世界環(huán)境狀況的調(diào)查報(bào)告或書籍，1986年起，研究所與聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃書和世界銀行合作，組織世界各地的科學(xué)家對世界范圍的環(huán)境及環(huán)境對社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響進(jìn)行全面調(diào)查和分析。1986年首次出版《世界資源報(bào)告》，名為《支持全球經(jīng)濟(jì)的資源基礎(chǔ)評估》，此后定期出版《世界資源報(bào)告》，對人類健康與環(huán)境、氣候變化、生態(tài)系統(tǒng)等問題進(jìn)行了深入分析。每份《世界資源報(bào)告》都建立在強(qiáng)有力的證據(jù)基礎(chǔ)之上，幫助決策者評估和實(shí)施最有效的解決方案。目前，研究所已出版15份《世界資源報(bào)告》，該報(bào)告已成為研究所的旗艦產(chǎn)品[16]。

研究所官網(wǎng)還提供了其他針對各個(gè)研究主題的研究報(bào)告、簡報(bào)、工作文件和技術(shù)說明等，并且所有報(bào)告均可在官網(wǎng)下載。

3.2? 多媒體產(chǎn)品

世界資源研究所充分利用數(shù)字信息技術(shù)和數(shù)字媒介，通過互聯(lián)網(wǎng)平臺傳播自己的聲音，以擴(kuò)大其影響力。研究所官網(wǎng)設(shè)立了博客板塊，供研究所專家及時(shí)分析和評論環(huán)境與人類發(fā)展之間的關(guān)鍵問題，并建立原創(chuàng)播客，定期進(jìn)行更新，公眾可在iTunes上訂閱收聽或直接從研究所網(wǎng)站查閱。

網(wǎng)站還向訪問者提供了由專家介紹其研究和研究成果的演示文稿，這是對研究報(bào)告的可視化呈現(xiàn)，讓訪問者更加清晰直觀地了解研究所的成果。同樣地，研究所還制作了短視頻來傳播其研究成果，給訪問者更多視覺展示。

3.3? 數(shù)據(jù)平臺

世界資源研究所與數(shù)十個(gè)合作伙伴合作，建立了一套數(shù)據(jù)平臺，使用戶能夠利用衛(wèi)星監(jiān)測森林，跟蹤氣候變化的驅(qū)動因素，了解水資源短缺問題，檢查全球環(huán)境問題等等。這些平臺從世界各地獲取數(shù)據(jù)，并為用戶提供開放式數(shù)據(jù)訪問，實(shí)現(xiàn)透明的決策。

3.3.1? Resource Watch? 這是一個(gè)開放式數(shù)據(jù)可視化平臺，擁有200多個(gè)可用數(shù)據(jù)集，主題包括氣候變化、人類遷移、森林砍伐、空氣質(zhì)量、農(nóng)業(yè)和能源等。用戶可以深入了解主題數(shù)據(jù)頁面，探索近實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，并通過疊加各個(gè)數(shù)據(jù)集來創(chuàng)建自己獨(dú)特的數(shù)據(jù)可視化。

3.3.2? Climate Watch? 這個(gè)在線平臺旨在為政策制定者、研究人員、媒體和其他利益相關(guān)者提供所需的開放式氣候數(shù)據(jù)和可視化資源，以收集有關(guān)氣候變化進(jìn)展的情況。

3.3.3? PREPData? 該平臺為決策者提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，以進(jìn)行氣候脆弱性分析，建立氣候恢復(fù)力。

3.3.4? Forest Atlases? 這個(gè)在線信息系統(tǒng)允許用戶獲得和分析有關(guān)森林變化、土地利用和土地覆蓋的可視化數(shù)據(jù)。

3.3.5? LandMark? 這是第一個(gè)提供原住民族和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)集體持有和使用土地的精確地圖和其他重要信息的在線互動全球平臺。

3.3.6? Environmental Democracy Index? 這是根據(jù)聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署《巴黎規(guī)則》制定的客觀和國際公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，對70個(gè)國家的75個(gè)法律指標(biāo)進(jìn)行評估。

3.3.7? Global Forest Watch? 這個(gè)在線平臺提供近實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)和監(jiān)測森林的工具。

3.3.8? Aqueduct? 該工具使用戶能夠利用其開源和高分辨率平臺測量、繪制和減輕全球水風(fēng)險(xiǎn)。

3.4? 學(xué)術(shù)活動

研究所每年舉行大約100場學(xué)術(shù)活動，包括大型會議、小型研討等等。代表性的活動如下。

3.4.1? 綠化治理系列研討會? 這一系列研討會將治理與環(huán)境社區(qū)之間的鴻溝聯(lián)系起來，通過匯集兩個(gè)領(lǐng)域的領(lǐng)先專家來討論他們各自的工作，以確定有益于人類和地球的解決方案，從而彌合這一鴻溝。

3.4.2? 轉(zhuǎn)變交通方式大會? 這是研究所可持續(xù)交通項(xiàng)目主持召開的一年一度的大會，主要討論世界各國在提供可持續(xù)交通方面所面臨的挑戰(zhàn)及解決方案。

3.4.3? 城市研究系列研討會? 該研討會旨在讓重要利益相關(guān)者、合作伙伴與研究所分享想法并開展合作，繼續(xù)開展“邁向更加平等的城市”的世界資源報(bào)告研究。

3.4.4? 網(wǎng)絡(luò)研討會? 用戶可以通過簡單注冊，參與研究所的網(wǎng)絡(luò)研討會，針對特定議題，聽取發(fā)言人發(fā)言，并據(jù)此開展研討。

3.5? 參與國會聽證

參與國會各種委員會的聽證，提供證詞，在美國很重要，它可以借以影響國會議員在特定問題上的看法，進(jìn)而影響行政當(dāng)局的政策。據(jù)美國政府信息網(wǎng)（govinfo）統(tǒng)計(jì)，自2007年以來，世界資源研究所共參加了30余次眾議院、參議院以及聯(lián)合聽證會，聽證會的焦點(diǎn)集中在美國氣候變化、能源、森林等問題[17]。同其他智庫相比，研究所參與國會聽證較少，這也許與研究所并不僅僅關(guān)注美國國內(nèi)的環(huán)境問題，而是將使命目標(biāo)放眼全球全人類有關(guān)。

4? 結(jié)語

世界資源研究所雖然只有不到40年的歷史，與美國眾多歷史悠久的智庫相比，仍然是一個(gè)年輕的智庫，但在其發(fā)展中卻始終遵循建立之初的發(fā)展理念，著眼全球環(huán)境問題，以幫助政府、環(huán)境保護(hù)和開發(fā)組織制定適當(dāng)?shù)恼吆桶l(fā)展規(guī)劃，長期保持在全球環(huán)境類智庫前列。盡管安德魯·里奇（Andrew Rich）將主張可持續(xù)環(huán)境發(fā)展看作是意識形態(tài)方面自由派的信號[18]，但研究所沒有黨派歸屬，不從事政治游說，而是提供一個(gè)平臺，從事獨(dú)立的、原創(chuàng)性研究，用研究成果來推動解決美國乃至全球環(huán)境問題。此外，研究所有完善的管理架構(gòu)和完備的組織結(jié)構(gòu)，這是智庫運(yùn)行的重要保障。這些經(jīng)驗(yàn)做法對中國新型智庫建設(shè)具有一定的指導(dǎo)借鑒意義，我們在學(xué)習(xí)美國智庫發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，不能完全照搬美國模式，要結(jié)合我國國情，借鑒有益經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)化知識，進(jìn)而進(jìn)一步形成中國特色。

4.1? 定位準(zhǔn)確，研究內(nèi)容應(yīng)同時(shí)具備戰(zhàn)略性和迫切性

世界資源研究所建立的初衷，就是針對全球范圍的環(huán)境問題進(jìn)行研究和政策分析，而其運(yùn)行和發(fā)展也正是出于這一定位。中國環(huán)境資源類智庫的建設(shè)發(fā)展，面臨國內(nèi)迫切的環(huán)境問題現(xiàn)實(shí)需求和國家生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略需求，因此，環(huán)境資源類智庫迎來前所未有的發(fā)展機(jī)遇。在此背景下，環(huán)境類智庫的研究應(yīng)當(dāng)將戰(zhàn)略性問題和迫切性問題相結(jié)合，既能夠解決燃眉之急，又能夠?yàn)槲覈览m(xù)發(fā)展提供不竭動力。

4.2? 開拓渠道，增強(qiáng)研究成果的傳播效果

成果傳播渠道是提升智庫影響力、實(shí)現(xiàn)智庫價(jià)值的載體。中國特色新型智庫的基本功能不僅是為國家決策提供智力支撐，還需要對公眾進(jìn)行科學(xué)的認(rèn)知引導(dǎo)。世界資源研究所擁有多元的研究產(chǎn)品傳播渠道，并將研究數(shù)據(jù)展示在互聯(lián)網(wǎng)平臺上，用數(shù)據(jù)說話，增強(qiáng)了成果的傳播效果。我國智庫在建設(shè)發(fā)展中應(yīng)進(jìn)一步開拓渠道，更多地與媒體融合，在國家決策和公眾引導(dǎo)中間起到橋梁作用。

4.3? 加強(qiáng)合作，提高智庫國際化水平

多極化和全球化趨勢是不可逆轉(zhuǎn)的潮流，智庫發(fā)展呈現(xiàn)全球化和網(wǎng)絡(luò)化。作為一個(gè)全球智庫，世界資源研究所不僅聚焦全球性問題的研究，還在域外開設(shè)了分支機(jī)構(gòu)。我國智庫發(fā)展仍處于起步階段，現(xiàn)階段還無法比肩全球智庫，但應(yīng)利用國外智庫在華分支機(jī)構(gòu)、國際會議、學(xué)者訪問等機(jī)會平臺，開展國際交流，取長補(bǔ)短，逐步打出“中國特色新型智庫”招牌。

參考文獻(xiàn)：

[1] 李國強(qiáng)， 徐蘊(yùn)峰. 學(xué)習(xí)習(xí)近平“智庫觀”， 推動中國智庫建設(shè)健康發(fā)展[J]. 智庫理論與實(shí)踐， 2017， 2（4）： 1-10.

[2] MCGANN J G. 2018 Global go to think tank index report [EB/OL]. [2019-04-21]. https：//repository.upenn.edu/think_tanks/16.

[3] 沈進(jìn)建. 美國智庫的形成、運(yùn)作和影響[J]. 中國社會科學(xué)評價(jià)， 2016 （2）： 13-37.

[4] MCGANN J G， SABATINI R. Global think tanks： policy networks and governance[M]. UK： Routledge， 2010：74-75.

[5] World Resources Institute. The WRI story： 30 years of big ideas [EB/OL]. [2019-11-03]. https：//www.wri.org/wri-story-30-years-big-ideas.

[6] World Resources Institute [EB/OL]. [2019-12-20]. https：//www.wri.org/.

[7] 王曉. 美國智庫發(fā)展情況及運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)初探[J]. 知與行， 2015 （4）： 152-157.

[8] Transparify. 5-star Transparency[EB/OL]. [2019-10-03]. http：//www.transparify.org/5-star/.

[9] Charity Navigator. World Resources Institute rating profile[EB/OL]. [2019-12-20]. https：//www.charitynavigator.org/index.cfm？bay=search.summary&orgid=4766.

[10] World Resources Institute. Mission and goals [EB/OL]. [2019-11-03]. https：//www.wri.org/about/mission-goals.

[11] 苗綠， 王輝耀. 全球智庫[M]. 北京： 人民出版社， 2018： 127-131.

[12] MCGANN J G. 2016 Global go to think tank index report[EB/OL]. [2019-04-21]. https：//repository.upenn.edu/think_tanks/12.

[13] MCGANN J G. 2017 Global go to think tank index report [EB/OL]. [2019-04-21]. https：//repository.upenn.edu/think_tanks/13.

[14] MCGANN J G. 2018 Global go to think tank index report [EB/OL]. [2019-04-21]. https：//repository.upenn.edu/think_tanks/16.

[15] 黃振威. 國外智庫研究要覽[M]. 北京： 中共中央黨校出版社， 2017： 92-105.

[16] World Resources Institute. WRI annual reports[EB/OL]. [2019-10-24]. https：//www.wri.org/about/wri-annual-reports-and-corporate-documents.

[17] Govinfo. Congressional hearings[EB/OL]. [2019-12-12]. https：//www.govinfo.gov/help/chrg#about.

[18] RICH A. Think tanks， public policy， and the polities of expertise[M]. New York： Cambridge University Press， 2004： 18-86.

Abstract： [Purpose/significance] This paper aims to discuss the operational mechanism and development trends of the World Resources Institute， so as to provide a reference for the development of think tanks in China. [Method/process] With case study， this paper collects data mainly through literature research and website research. And it explores the operational mechanism of the World Resources Institute， its organizational structure， and financial status with reference to the Global Go To Think Tank Index Reports. It reviews the development of the Institute from the aspects of research field and the ranking among think tanks， and finally analyzes its research products and spreading methods. [Result/conclusion] The World Resources Institute ranks in the top three global environmental think tanks in the Global Go To Think Tank Index Report for consecutive 11 years. Although it is still a young think tank， it always focuses on global environmental issues and assists government and environmental protection organizations to formulate appropriate policies and plans. A sound management framework and a complete organizational structure are important guarantees for its operation. It could provide some inspirations for the development of Chinas think tanks， especially for Chinas environment and resources think tanks.

Keywords： think tank? ? world resources institute? ? operational mechanism? ? development? ? research products

收稿日期：2019-12-26? ? ? 修回日期：2020-01-10