徐 坤

四川信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院，四川 廣元 628017

中國現(xiàn)階段高等職業(yè)教育水平與國外職業(yè)教育培養(yǎng)模式相差巨大，尤其是以德國為代表的西方國家支持的校企合作的辦學(xué)模式。在中國，思維上存在巨大的誤區(qū)，認(rèn)為職業(yè)教育低人一籌，只有進(jìn)入本科院校，進(jìn)行學(xué)術(shù)研究才是出路。職業(yè)院校所招收的學(xué)生都是高考落榜的學(xué)生，在文化中與制度中存在輕視，使職業(yè)院校的大多數(shù)學(xué)生心理存在自卑。在德國的職業(yè)教育中，以學(xué)生能力為本，專門培養(yǎng)技術(shù)型、創(chuàng)新型、實(shí)用型的人才，很好的服務(wù)于生產(chǎn)，創(chuàng)造巨大的社會(huì)價(jià)值，在社會(huì)中存在高的認(rèn)可度與社會(huì)地位。

高等院校職業(yè)教育是培養(yǎng)我國創(chuàng)新型實(shí)用人才的基地，是傳承工匠精神的搖籃。只有高等院校職業(yè)教學(xué)辦的好，才能更好的為社會(huì)各個(gè)行業(yè)源源不斷的輸送人才。而高職院校的團(tuán)學(xué)干部則是高職院校基層工作的組織者與參與者，對(duì)大學(xué)生的成長與成才有重大的引領(lǐng)作用。

現(xiàn)階段團(tuán)學(xué)工作已建立了基本的管理框架，以學(xué)校院團(tuán)委為團(tuán)學(xué)工作政策方向性的指導(dǎo)，系團(tuán)總支在院團(tuán)委的領(lǐng)導(dǎo)下，開展各種有利于學(xué)生身心健康和人文藝術(shù)素質(zhì)培養(yǎng)的活動(dòng)。但是，在活動(dòng)開展中，團(tuán)學(xué)內(nèi)部長期存在活動(dòng)管理組織散漫、活動(dòng)人員參與度低、學(xué)生在團(tuán)學(xué)集體中的認(rèn)同感、榮譽(yù)感與獲得感不足等問題，管理意識(shí)、組織方式、團(tuán)體影響力往下發(fā)展的趨勢促使團(tuán)學(xué)干部在組織里拉幫結(jié)派，耍官威，導(dǎo)致大量優(yōu)秀青年退團(tuán)，給共青團(tuán)帶來不良的影響力，違背了共青團(tuán)的主旨。本研究通過對(duì)先后兩學(xué)年階段團(tuán)學(xué)內(nèi)部管理方式的調(diào)整，為學(xué)院及其他高效共青團(tuán)改革以及團(tuán)學(xué)成員活力的激發(fā)提供科學(xué)客觀的依據(jù)。

一、研究概況

本次研究以四川信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理系2018級(jí)與2019級(jí)團(tuán)學(xué)全部成員為例。本系2018級(jí)在校全體總?cè)藬?shù)達(dá)到1514人，2018級(jí)團(tuán)學(xué)成員人數(shù)143人；2019級(jí)在校全體總?cè)藬?shù)達(dá)到1537人，2019級(jí)團(tuán)學(xué)成員人數(shù)152人。整個(gè)經(jīng)濟(jì)與管理系以及團(tuán)學(xué)總?cè)藬?shù)變化幅度低，但是團(tuán)學(xué)總?cè)藬?shù)大于四川信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院其他系部。整個(gè)團(tuán)學(xué)的組織內(nèi)部人員及職位分配如下：一名團(tuán)總支書記（由老師擔(dān)任）；2018級(jí)主席團(tuán)成員6人（由學(xué)生擔(dān)任），包括一名團(tuán)總支副書記、一名學(xué)生會(huì)主席、三名學(xué)生會(huì)副主席，一名秘書長；團(tuán)總支包括5個(gè)部門，即辦公室、素拓部、組監(jiān)部、文宣部、青年志愿者協(xié)會(huì)，主要是開展團(tuán)組織的日常例會(huì)，做好宣傳、公益、日常工作的管理與組織；學(xué)生會(huì)包括4個(gè)部門，即生活檢查部、體育部、學(xué)習(xí)部、文藝部，主要開展“三走活動(dòng)”（走出網(wǎng)路、走出寢室、走向操場），提高大學(xué)生的綜合素質(zhì)。每個(gè)部門一名部長、兩名副部長，一共27人；每個(gè)部門平均人數(shù)將近15人。

二、管理模式整體架構(gòu)的創(chuàng)新

一般的政企業(yè)團(tuán)體中，經(jīng)常采用傳統(tǒng)的層次結(jié)構(gòu)管理模式，即高層、中層、基層管理者組成的一個(gè)金字塔狀的結(jié)構(gòu)。高層的指令通過一級(jí)一級(jí)的管理層，最終傳達(dá)到執(zhí)行者；基層的信息通過一層一層的篩選，最后到達(dá)最高決策者。而“扁平化管理”是相對(duì)于傳統(tǒng)的等級(jí)結(jié)構(gòu)管理模式而言的，改變?cè)瓉淼脑黾庸芾韺哟蔚淖龇?，轉(zhuǎn)而增加管理幅度，減少中層。當(dāng)管理層次減少而管理幅度增加時(shí)，金字塔狀的組織形式就被“壓縮”成扁平狀的組織形式。傳統(tǒng)的組織形式?jīng)Q策鏈長，對(duì)人員素質(zhì)與能力要求高，反應(yīng)慢?！氨馄交钡慕M織管理形式，決策鏈短，更加快速、高效。

四川信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院2018級(jí)經(jīng)濟(jì)與管理系團(tuán)總支與學(xué)生會(huì)全體成員采用傳統(tǒng)的管理辦法（圖1），由團(tuán)總支書記向主席團(tuán)成員發(fā)布日?；顒?dòng)計(jì)劃與安排，每位主席團(tuán)成員對(duì)應(yīng)1-2個(gè)部門，團(tuán)總支副書記對(duì)應(yīng)組監(jiān)部、文宣部、青年志愿者協(xié)會(huì)；秘書長對(duì)應(yīng)辦公室與素拓部；學(xué)生會(huì)主席總攬4個(gè)學(xué)生會(huì)部門，三個(gè)副主席分別對(duì)應(yīng)體育部、生活檢查部、學(xué)習(xí)部，而文藝部由團(tuán)總支書記直接對(duì)接（日常很多表演工作與文藝部接觸頻繁）。

從組織流程圖中可以看出，團(tuán)總支書記是決策者，主席團(tuán)成員與部長是中層的聯(lián)結(jié)者，副部長則是基層的管理者。主席團(tuán)成員與部長主要是從大二的優(yōu)秀團(tuán)學(xué)表現(xiàn)中選出，副部長主要是從大一新生中表現(xiàn)積極、綜合素質(zhì)強(qiáng)的學(xué)生中選取。從傳統(tǒng)管理與執(zhí)行活動(dòng)的模式、組織流程圖以及人員年齡分布結(jié)構(gòu)中可以看出，矛盾的焦點(diǎn)集中于中層人數(shù)過多，活動(dòng)管理者重復(fù)。這將導(dǎo)致中層懶散、意見不統(tǒng)一、上傳下不達(dá)的問題?；鶎庸芾碚吒辈块L受兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)指揮，由于兩個(gè)中層領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常出現(xiàn)溝通不足、同級(jí)排斥（同級(jí)學(xué)生間的相互敵對(duì)），容易導(dǎo)致執(zhí)行活動(dòng)時(shí)，左右為難。這種癥結(jié)更容易滋生結(jié)黨營私、官僚做派。傳統(tǒng)的管理方式將導(dǎo)致組織管理活動(dòng)思想渙散，主線不清，矛盾糾紛大，以至于副部長以及部門成員會(huì)經(jīng)常性的做一些重復(fù)、無意義、費(fèi)力不討好的活動(dòng)，導(dǎo)致各個(gè)部門成員內(nèi)部人性渙散，凝聚力差。個(gè)別學(xué)生干部為了能行使組織所賦予的權(quán)利，巴結(jié)部長，討閑差，形成不正的官僚之風(fēng)。

針對(duì)以上的問題。結(jié)合“扁平化管理”的手段以及本系團(tuán)學(xué)管理的特殊情況，提出新型的管理方法，加大決策者所控制的幅度，由決策者直接與部門部長對(duì)接，分配日常常規(guī)工作，同時(shí)抽離出主席團(tuán)成員，主席團(tuán)成員不干預(yù)部長行使日常事務(wù)的權(quán)利，主席團(tuán)成員主要提出創(chuàng)新型活動(dòng)、解決團(tuán)學(xué)活動(dòng)中存在的突發(fā)性事件，定期做好對(duì)各部門活動(dòng)進(jìn)行調(diào)研與監(jiān)督，制定監(jiān)督與各部門考核標(biāo)準(zhǔn)（圖2）。新型的管理方案適用于2019級(jí)團(tuán)學(xué)干部，與2018年團(tuán)學(xué)干部使用傳統(tǒng)管理方式的效果來對(duì)比，更有利于聯(lián)絡(luò)與溝通，統(tǒng)一思想，解決中層人員臃腫，行事效率低的問題，也讓主席團(tuán)成員能更好的成長與鍛煉。

三、核心管理層管理制度的轉(zhuǎn)變

現(xiàn)階段，團(tuán)總支與學(xué)生會(huì)主席團(tuán)與部長的選拔主要通過日常開展活動(dòng)、與老師配合情況的表現(xiàn)與競選答辯的情況綜合來選擇核心干部。但是傳統(tǒng)的選拔方式主要是靠人氣與積極性來選拔人才，外向型的團(tuán)學(xué)成員更容易競選成功，缺乏科學(xué)、數(shù)據(jù)化、過程化的考核標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致選出來的干部自身本領(lǐng)、作風(fēng)不過硬，容易導(dǎo)致團(tuán)學(xué)整個(gè)風(fēng)氣腐化、衰敗，不利于真正選擇為師生服務(wù)的主要管理干部?；诖藛栴}，系團(tuán)總支通過制定月考核標(biāo)準(zhǔn)，選取各學(xué)生會(huì)與團(tuán)總支各個(gè)部門中最優(yōu)秀的成員，在學(xué)生會(huì)與團(tuán)總支不同的部門進(jìn)行輪崗，參與不同部門的活動(dòng)，為期2個(gè)月，同時(shí)根據(jù)每個(gè)月考核成績的平均數(shù)進(jìn)行總的考核，最后的總成績作為選取團(tuán)總支副書記、學(xué)生會(huì)主席、學(xué)生會(huì)副主席與辦公室主任的標(biāo)準(zhǔn)。合理地考核過程與輪崗制度將更加規(guī)范化、科學(xué)化、有序化的選拔人才，更好的為師生服務(wù)。

系團(tuán)總支與學(xué)生會(huì)每部門月考核的標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)學(xué)院團(tuán)總支每一年組織考核的標(biāo)準(zhǔn)來設(shè)定的，主要包括思想引領(lǐng)、改革攻堅(jiān)、素質(zhì)拓展、從嚴(yán)治團(tuán)、宣傳引導(dǎo)等五個(gè)方面來規(guī)劃。為了使月考核制度更合理，把團(tuán)總支的輪崗與學(xué)生會(huì)的輪崗分開，同時(shí)團(tuán)總支方面的主席團(tuán)職位（團(tuán)總支副書記、辦公室主任）只能分別在團(tuán)總支的五個(gè)部門中產(chǎn)生，學(xué)生會(huì)的主席團(tuán)職業(yè)只能在學(xué)生會(huì)部門中產(chǎn)生。團(tuán)總支與學(xué)生會(huì)中各個(gè)部門在院團(tuán)總支每一年組織考核的標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)下，根據(jù)各自部門的職責(zé)制定合理的部門月考核制度。以團(tuán)總支組監(jiān)部與學(xué)生會(huì)生活檢查部為例，來深入了解兩者月考核的制度的不同。組監(jiān)部側(cè)重于團(tuán)員思想的引領(lǐng)，工作重點(diǎn)就是思想建設(shè)，其考核指標(biāo)包括三會(huì)兩制一課的開展、團(tuán)員思想政治教育的傳播、團(tuán)員思想活動(dòng)的開展、團(tuán)員思想文化的宣傳。生活檢查部偏重于學(xué)生日常生活的管理，工作重點(diǎn)主要是保證寢室的衛(wèi)生，宣傳寢室文化與確保寢室人員安全，其考核指標(biāo)包括每天早上寢室的衛(wèi)生、晚上寢室人員的清點(diǎn)情況、創(chuàng)意性的寢室活動(dòng)的開展。通過新的管理方式評(píng)選出的2019級(jí)主席團(tuán)成員，與2018年團(tuán)學(xué)干部使用傳統(tǒng)選舉方式的效果來對(duì)比，能更好地制定可行性、有效性高的活動(dòng)方案，業(yè)務(wù)能力精湛，能更好地被廣大師生所認(rèn)可（圖4）。

四、家國意識(shí)抓牢在團(tuán)總支學(xué)生會(huì)管理中

意識(shí)先于方法，方法先于行動(dòng)。意識(shí)管理出現(xiàn)了問題，無論管理形式搭建的多完美，都是紙老虎。意識(shí)管理是新時(shí)代高職院校團(tuán)總支學(xué)生會(huì)管理模式最重要的一環(huán)，系部團(tuán)總支將注重團(tuán)學(xué)干部與大學(xué)生家國意識(shí)的培養(yǎng)，增強(qiáng)對(duì)祖國以及國家文化的認(rèn)同感。目前的矛盾主要集中于大多數(shù)學(xué)生干部缺乏對(duì)中國傳統(tǒng)文化、馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想缺乏深入的認(rèn)識(shí)，未有家國情懷，更多的是腐化、墮落的三觀，于是學(xué)生干部中常出現(xiàn)責(zé)任心弱、功利心強(qiáng)、虛榮心強(qiáng)、好高騖遠(yuǎn)、傲慢官僚、以權(quán)謀私等問題。究其原因，從社會(huì)層面來說，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代使大學(xué)生能夠接收到多元性文化意識(shí)形態(tài)，而且當(dāng)代社會(huì)風(fēng)氣浮躁、急功近利，同學(xué)們?nèi)狈?duì)意識(shí)形態(tài)的鑒別，極其容易被不正之風(fēng)帶偏；從學(xué)校層面上來講，缺少系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)的鍛煉與塑造，同時(shí)缺少對(duì)團(tuán)學(xué)干部思想困惑的收集與反饋機(jī)制?？偟膩碚f，是由于缺乏意識(shí)形態(tài)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)與實(shí)踐，導(dǎo)致理想信念不堅(jiān)定，以致于產(chǎn)生扭曲的心理與行為。

針對(duì)意識(shí)層面的問題，結(jié)合經(jīng)濟(jì)與管理系全體團(tuán)學(xué)成員的意見，大多數(shù)同學(xué)認(rèn)為有必要定期、定量閱讀經(jīng)典的意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的著作，進(jìn)行討論，寫好總結(jié)，做好匯報(bào)，階段性的組織團(tuán)學(xué)全體成員進(jìn)行知識(shí)測試，或者舉辦相應(yīng)關(guān)于經(jīng)典著作的活動(dòng)；同時(shí)邀請(qǐng)意識(shí)形態(tài)的專家，對(duì)中國傳統(tǒng)文化與馬克思主義理論進(jìn)行深入的解答，開展系列性的講座，講解愛國主義、家國情懷。以讀《周易》為實(shí)例，經(jīng)濟(jì)與管理系團(tuán)學(xué)全體成員一共153人，一共150人閱讀，一年時(shí)間，其中三人因參加學(xué)院比賽未能參與活動(dòng)。在讀完《周易》以后，百分之90的同學(xué)深刻認(rèn)識(shí)到修身、齊家、治國、平天下的重要性。在研討發(fā)言會(huì)中，20個(gè)同學(xué)發(fā)言，占總?cè)藬?shù)的13．07%，討論了國家的重要性，認(rèn)識(shí)到了先有國、后有家，回憶起中國百年屈辱史，多仁人志士為之拋頭顱灑熱血，深深的加深了家國情懷的學(xué)習(xí)。在研討會(huì)后，各位團(tuán)學(xué)的同學(xué)寫好了總結(jié)，并從中挑選三位寫的好的同學(xué)進(jìn)行《易經(jīng)》讀后感的匯報(bào)。在經(jīng)歷了以上的活動(dòng)流程以后，99%的團(tuán)學(xué)成員認(rèn)識(shí)到了國家的重要性，樹立了正確的人生態(tài)度，端正了自身的動(dòng)機(jī)與行為。

五、結(jié)論

通過18級(jí)與19級(jí)團(tuán)學(xué)年終考核成績與成員退團(tuán)率的分析和研究，得出以下結(jié)論：通過管理方式轉(zhuǎn)變，核心管理層制度的創(chuàng)新，意識(shí)層面的深入學(xué)習(xí)，相對(duì)于18級(jí)團(tuán)學(xué)全體成員，19級(jí)團(tuán)學(xué)干部與團(tuán)學(xué)成員在思維意識(shí)形態(tài)上的“四個(gè)意識(shí)”方面顯著增強(qiáng)，團(tuán)學(xué)成員的綜合能力顯著增強(qiáng)，舉辦團(tuán)學(xué)活動(dòng)的積極性、有序性、效率性也成倍提高。