程錦

【摘 要】 本文針對地方應(yīng)用型院校團(tuán)總支、學(xué)生會(huì)工作存在的問題，提出了努力做好團(tuán)總支、學(xué)生會(huì)工作的對策建議。要明確角色定位，強(qiáng)化服務(wù)意識；拓展溝通渠道，完善工作機(jī)制；立足學(xué)生實(shí)際，創(chuàng)新團(tuán)學(xué)活動(dòng)；加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升工作能力。

【關(guān)鍵詞】 地方院校；團(tuán)總支、學(xué)生會(huì)；問題；對策

隨著地方應(yīng)用型院校持續(xù)地改革與發(fā)展，大學(xué)校園生活發(fā)生深刻變革，大學(xué)生的價(jià)值取向、行為方式發(fā)生了顯著變化，團(tuán)總支、學(xué)生會(huì)的影響力與號召力呈下降趨勢。因此，探索地方應(yīng)用型院校團(tuán)總支、學(xué)生會(huì)工作中存在的問題以及解決對策，對于充分發(fā)揮團(tuán)總支、學(xué)生會(huì)在學(xué)校與學(xué)生之間的橋梁紐帶作用，提高團(tuán)學(xué)工作的針對性和實(shí)效性，具有重要意義。

一、地方應(yīng)用型院校團(tuán)總支、學(xué)生會(huì)工作存在的若干問題

1、目標(biāo)定位不準(zhǔn)確

中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》中明確指出：“高等學(xué)校學(xué)生會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的大學(xué)生群眾組織，是加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的重要依靠力量，也是大學(xué)生自我教育的組織者。”[1]地方應(yīng)用型院校團(tuán)總支、學(xué)生會(huì)是青年大學(xué)生的一個(gè)群眾性組織，通過發(fā)揮青年大學(xué)生的主體作用，帶動(dòng)和提升其各方面的素質(zhì)與能力。當(dāng)前，一些地方應(yīng)用型院校團(tuán)總支學(xué)生會(huì)工作僅限于“開幾次例會(huì)，喊幾次口號，做幾次宣傳，搞幾次活動(dòng)”，充當(dāng)“表面會(huì)”、“維和會(huì)”，變相成為學(xué)校的附庸管理工具，缺乏真正的自主權(quán)和自主能力。

2、工作機(jī)制不健全

地方應(yīng)用型院校團(tuán)總支、學(xué)生會(huì)一般在校團(tuán)委、二級學(xué)院黨總支的指導(dǎo)下開展工作，但在實(shí)際工作中，團(tuán)總支、學(xué)生會(huì)的工作往往缺乏統(tǒng)籌指導(dǎo)，工作隨意性大，工作成效不理想。團(tuán)總支、學(xué)生會(huì)的工作模式往往是自上而下的單向模式，團(tuán)總支、學(xué)生會(huì)與班級之間互動(dòng)交流少，信息不對稱、傳遞不及時(shí)、準(zhǔn)確度不高，容易造成團(tuán)總支學(xué)生會(huì)工作的被動(dòng)，甚至造成團(tuán)總支、學(xué)生會(huì)與班級之間的矛盾與對抗。而在團(tuán)總支學(xué)生會(huì)內(nèi)部，主席團(tuán)與部長、部長與干事之間的縱向交流及團(tuán)總支學(xué)生會(huì)各部門之間的橫向交流不順暢，工作分工不明確，最終導(dǎo)致相互之間推諉扯皮，缺乏凝聚力與戰(zhàn)斗力。

3、創(chuàng)新意識缺乏

地方應(yīng)用型院校團(tuán)總支學(xué)生會(huì)往往根據(jù)學(xué)校的中心工作、校團(tuán)委的安排部署或者二級學(xué)院的具體要求開展一些工作，一般配備一名團(tuán)總支書記作為日常工作指導(dǎo)教師，其工作的前瞻性、主動(dòng)性還不夠，被動(dòng)等待指令性安排較多。在具體工作開展過程中，往往又缺乏合理規(guī)劃，功利化意識強(qiáng)，活動(dòng)開展多而雜，工作方法老套，能完成“規(guī)定動(dòng)作”尚屬不易，“自選動(dòng)作”便無從談起。另外，在團(tuán)總支學(xué)生會(huì)內(nèi)部，所謂“老兵帶新兵”的傳承，禁錮了青年大學(xué)生的創(chuàng)造性思維，活動(dòng)內(nèi)容不能因時(shí)而異，一些學(xué)生參與度低、形式大于內(nèi)容的活動(dòng)失去了原有的生命力卻始終存在。

4、管理體制不完善

在地方應(yīng)用型院校，團(tuán)總支學(xué)生會(huì)干部隊(duì)伍不穩(wěn)定，流動(dòng)性大。根據(jù)地方應(yīng)用型院校學(xué)制特點(diǎn)，學(xué)生從一年級到三年級在校學(xué)習(xí)，基本上以一年級干事、二年級部長、三年級主席團(tuán)的節(jié)奏發(fā)展；一到四年級，學(xué)生面臨考研、就業(yè)等壓力，學(xué)生外出實(shí)習(xí)較多、留校較少，均無心眷戀團(tuán)總支、學(xué)生會(huì)工作。因此，團(tuán)總支、學(xué)生會(huì)工作缺乏一支真正成熟、穩(wěn)定的學(xué)生干部隊(duì)伍，這也嚴(yán)重影響了團(tuán)總支、學(xué)生會(huì)工作的持續(xù)性和穩(wěn)定性，“重實(shí)用，輕培養(yǎng)”已成為團(tuán)總支學(xué)生會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)的突出問題。

二、做好地方應(yīng)用型院校團(tuán)總支、學(xué)生會(huì)工作的對策建議

1、明確角色定位，強(qiáng)化服務(wù)意識

團(tuán)總支、學(xué)生會(huì)是一個(gè)特殊的群體，其在生存、發(fā)展、進(jìn)步的過程當(dāng)中也要經(jīng)歷一定的矛盾斗爭和陣痛才能使這個(gè)群體適應(yīng)新時(shí)代。[2]思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，地方應(yīng)用型院校應(yīng)站在充分發(fā)揮學(xué)生主體作用的立場，明確團(tuán)總支、學(xué)生會(huì)角色定位，積極支持團(tuán)總支學(xué)生會(huì)獨(dú)立開展各項(xiàng)工作。同時(shí)，團(tuán)總支學(xué)生會(huì)應(yīng)強(qiáng)化成員服務(wù)意識，積極參與學(xué)校有關(guān)事務(wù)，對學(xué)校有關(guān)工作進(jìn)行民主監(jiān)督，維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益。另外，改善和重塑團(tuán)總支、學(xué)生會(huì)的形象與威望，發(fā)揮上情下達(dá)橋梁紐帶作用，必須鞏固青年基礎(chǔ)，創(chuàng)新工作模式，改進(jìn)工作方法。

2、拓展溝通渠道，完善工作機(jī)制

探索建立團(tuán)總支、學(xué)生會(huì)與班級之間、團(tuán)總支、學(xué)生會(huì)干部與普通學(xué)生之間定期溝通機(jī)制，加強(qiáng)二者之間生活上的橫向交流與工作中的縱向交流，打破工作隔閡，提升相互感情，例如團(tuán)總支、學(xué)生會(huì)與班級之間開展聯(lián)誼活動(dòng)、班級干部競聘團(tuán)總支、學(xué)生會(huì)干部、團(tuán)總支、學(xué)生會(huì)干部參與班級干部量化考核等。制定團(tuán)總支、學(xué)生會(huì)工作手冊，完善工作機(jī)制，手冊的內(nèi)容應(yīng)包括團(tuán)總支、學(xué)生會(huì)章程、部門職能、工作計(jì)劃、工作流程、考評辦法等，使團(tuán)總支、學(xué)生會(huì)工作更加系統(tǒng)化、制度化、陽光化。同時(shí)，應(yīng)根據(jù)學(xué)生管理工作變化要求，及時(shí)改革調(diào)整團(tuán)總支、學(xué)生會(huì)的組織架構(gòu)，包括增設(shè)新部門、調(diào)減不符合地方應(yīng)用型院校發(fā)展趨勢的部門機(jī)構(gòu)等。

3、立足學(xué)生實(shí)際，創(chuàng)新團(tuán)學(xué)活動(dòng)

團(tuán)總支、學(xué)生會(huì)工作的核心理念是服務(wù)學(xué)生，服務(wù)始終是貫穿于團(tuán)總支、學(xué)生會(huì)各項(xiàng)工作的主線，是一切工作開展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；而團(tuán)學(xué)活動(dòng)是團(tuán)學(xué)工作的載體、手段和表現(xiàn)形式，不能單純地為活動(dòng)而活動(dòng)。團(tuán)總支、學(xué)生會(huì)工作是動(dòng)態(tài)發(fā)展的，團(tuán)學(xué)活動(dòng)的開展應(yīng)立足于學(xué)生實(shí)際，統(tǒng)籌活動(dòng)的數(shù)量與質(zhì)量，注意活動(dòng)的傳承性與創(chuàng)新性，切忌多而雜?；顒?dòng)開展前，應(yīng)多溝通、多調(diào)研、多研究，完善活動(dòng)方案、計(jì)劃，做好線上線下宣傳推廣；活動(dòng)過程中，應(yīng)周密組織、各司其職，積極利用現(xiàn)代新媒體技術(shù)，提升活動(dòng)質(zhì)量與成效；活動(dòng)結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，努力探索新方法、新思路。

4、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升工作能力

團(tuán)總支、學(xué)生會(huì)工作實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，離不開一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、干勁足的學(xué)生干部隊(duì)伍，因此，隊(duì)伍建設(shè)意義重大。一方面要進(jìn)一步優(yōu)化團(tuán)總支、學(xué)生會(huì)干部優(yōu)秀人才的篩選、任用機(jī)制，把好“入口關(guān)”，應(yīng)充分結(jié)合輔導(dǎo)員、班主任、任課教師意見，準(zhǔn)確甄別學(xué)生優(yōu)缺點(diǎn)，合理安排部門崗位，發(fā)揮其正能量。另一面要建立團(tuán)總支、學(xué)生會(huì)內(nèi)部績效考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制，做到既有慈悲心懷，更有霹靂手段；進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)總支、學(xué)生會(huì)干部工作能力的培養(yǎng)，積極舉辦各類團(tuán)學(xué)骨干培訓(xùn)班、開展團(tuán)學(xué)工作經(jīng)驗(yàn)交流、開設(shè)人際交往技巧講座等，提高團(tuán)學(xué)工作效率，使團(tuán)總支、學(xué)生會(huì)永葆生機(jī)與活力。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見[Z].中〔2004〕16號.

[2] 李長偉，蔣香玲.淺談新形式下高職院校學(xué)生會(huì)工作的問題及對策[J].南昌教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2012.7.100-101.