何偉成 林涵怡 胡延福

摘 要：【目的/意義】近年來，農(nóng)村快遞物流已經(jīng)成為推動農(nóng)產(chǎn)品進城、工業(yè)品和農(nóng)用品下鄉(xiāng)的“樞紐”，其不僅拓寬了農(nóng)民的就業(yè)渠道，也在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)村振興建設(shè)過程中起到了越來越重要的作用。就目前來看，農(nóng)村快遞物流仍然需要努力解決“最后一公里”的配送問題，而這也成為推進農(nóng)村快遞物流行業(yè)健康有序發(fā)展的關(guān)鍵。【方法/過程】文章通過對福清市江陰鎮(zhèn)農(nóng)村實地進行考察，結(jié)合區(qū)域方位分布，分析了當?shù)剞r(nóng)村快遞物流的運行現(xiàn)狀，剖析了農(nóng)村快遞物流配送存在的問題。【結(jié)果/結(jié)論】文章指出要通過提高政府重視程度，制定政策保障制度;做好現(xiàn)代快遞物流人才儲備培養(yǎng)工作，加強人員管理;著力加快建設(shè)農(nóng)村快遞物流信息化工作，積極提高快遞物流服務(wù)效率;打造村級電子商務(wù)共享服務(wù)站點，解決快遞輸送流程最優(yōu)化問題等措施來刺激農(nóng)村快遞物流末端配送有效健康發(fā)展，為農(nóng)村快遞物流未來提出相應(yīng)的對策建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村物流;江陰鎮(zhèn)農(nóng)村;配送模式;末端配送

中圖分類號：F326.6

文獻標志碼：A 文章編號：1637-5617（2020）02-0028-05

Abstract： 【Objective/Meaning】 In recent years， the rural express logistics has become a "hub" for promoting agricultural products into cities， and industrial products and agricultural products to the countryside， which not only broadened the employment channels of farmers but also played an increasingly important role in the process of rural economic development and rural revitalization. At present， efforts still needed to be made to solve the "Last Mile" distribution problem， which has become the key to promote the healthy and orderly development of rural express logistics industry. 【Methods/Procedures】 Based on the field investigation of Jiangyin Town in Fuqing City， and by combining with the regional distribution， the current situation of rural express logistics was analyzed， and the existing problems of rural express logistics was also dissected. 【Results/Conclusions】 The countermeasures were proposed including increasing the governments attention to establish the policy guarantee system; doing a good job in the reserve training of modern express logistics talents to strengthen the personnel management; focusing on accelerating the construction of rural express logistics information work to actively improve the efficiency of express logistics services; building the sharing service site of villagelevel ecommerce to solve the optimization problem of express delivery process， thus to stimulate the effective and healthy development of the end distribution of rural express logistics and put forward corresponding countermeasures for the future of rural express logistics.

Key words： rural express logistics; rural area of Jiangyin Town; distribution mode; end distribution

互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展，迎來了農(nóng)村物流發(fā)展的春天。近年來，全國社會物流總額逐年增長，由2008年的89.9萬億元，上升到2017年的252.8萬億元[1]。農(nóng)村快遞物流已經(jīng)成為連接城鄉(xiāng)和諧發(fā)展不可或缺的“橋梁”，是農(nóng)民過上富裕生活的關(guān)鍵“鑰匙”。2018年1月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展的意見》，提出要深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動計劃，提高電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展水平[2]。據(jù)統(tǒng)計，農(nóng)村快遞業(yè)務(wù)中，有超過70%來自網(wǎng)購快件，可見電子商務(wù)有力支持了農(nóng)村快遞物流的發(fā)展，兩者相互影響、相互作用、相互支持。當前，眾多學者已經(jīng)從各個方面對農(nóng)村快遞物流進行了詳細深入的研究。趙萌[3]分析指出農(nóng)村物流是相對于城市物流的概念，是以農(nóng)民的生產(chǎn)生活需求為中心而進行的一系列高效率、高效益的物質(zhì)運動和相關(guān)的計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制、協(xié)調(diào)的全過程。劉寶[4]認為我國物流發(fā)展正呈現(xiàn)出城鄉(xiāng)“二元”形態(tài)，任由這種“二元”形態(tài)發(fā)展下去，會導(dǎo)致嚴重的負面效應(yīng)。高宇飛[5]提出要做大做強物流業(yè)，農(nóng)村物流工程是其中重要的一環(huán)。綜合來看，當前研究主要是基于省市縣的宏觀視角，鮮有基于鎮(zhèn)域的微觀視角，本文以福清市江陰鎮(zhèn)各村為例，通過實地考察，對其農(nóng)村快遞物流配送發(fā)展現(xiàn)狀進行探究，分析其現(xiàn)狀問題并提出針對性建議，以促進農(nóng)村快遞物流發(fā)展水平的進一步提升。文中所涉及的江陰鎮(zhèn)農(nóng)村快遞物流的數(shù)據(jù)均由福清市政府郵管局提供。

1 江陰鎮(zhèn)農(nóng)村快遞物流配送現(xiàn)狀

1.1 經(jīng)濟根基穩(wěn)固，區(qū)域物流發(fā)達

江陰鎮(zhèn)位于我國的東南沿海地帶，位居福建省最大港口——興化港的北面，屬于福建省的西南地區(qū)，隸屬于福建省福清市。依托于當?shù)靥烊坏母劭谫Q(mào)易優(yōu)勢以及富有特色的海產(chǎn)品行業(yè)，江陰鎮(zhèn)人流量較大，貨品物流運輸發(fā)達，經(jīng)濟繁榮。在江陰鎮(zhèn)區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢的驅(qū)動下，江陰鎮(zhèn)農(nóng)村快遞物流配件總量呈現(xiàn)出上升趨勢，2016-2017年農(nóng)村快遞物流配件總量同比增長18.7%，2017-2018年派件數(shù)由1928444件增加到2120092件（表1）。2016-2018年3年來的總體派件數(shù)增長了30.5%，農(nóng)村快遞物流業(yè)在農(nóng)村里的發(fā)展勢頭迅猛，伴隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，越來越多農(nóng)村人口的日常生活已經(jīng)和快遞物流有著千絲萬縷的關(guān)系。

1.2 物流品牌多樣，配送體系健全

通過調(diào)查得知江陰鎮(zhèn)的本地快遞種類共有53個，能夠較大范圍服務(wù)于農(nóng)村的快遞物流網(wǎng)點共有5個，分別是中通快遞、申通快遞、韻達速遞、圓通速遞以及百世快遞，輸送種類大致分為美食、美妝、家具以及廚衛(wèi)燈等12個大類。2016-2018年各快遞物流公司的農(nóng)村快遞物流配件量都呈現(xiàn)10%～15%的穩(wěn)步提升趨勢（表2）。以韻達速遞為例，2016-2018年這3年內(nèi)，農(nóng)村快遞派件量就從355862件猛增至429730件，增幅達20.7%（表2）。每個快遞營業(yè)網(wǎng)點的團隊工作人員大致在6～8人不等，其在團隊內(nèi)的分工分別是負責貨物編號、入庫、擺架、短信通知和最后的取件配送工作，其中送門上件是團隊中最為重要也是分配人數(shù)最多的工作，一般由4～6人進行負責。團隊可根據(jù)快遞性質(zhì)和用戶運輸特點，選用較為高效、節(jié)能、專業(yè)、多樣的運載工具，初步實現(xiàn)運輸專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化和自動化。同時團隊人員具備了在大多數(shù)情況下在兼有可得性、可操作性、可靠性以及操作上的合理性的基礎(chǔ)上提供較好物流服務(wù)的能力。以中通快遞為例，2018年總共收件22186件，派件225473件（表3）。

1.3 政府扶持有力，政策落實到位

為實現(xiàn)促進快遞業(yè)持續(xù)發(fā)展、提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新增長點的目標，2015年國務(wù)院總理李克強就曾在《政府工作報告》中提出了快遞物流發(fā)展要結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”的重要指示。同年，江陰鎮(zhèn)政府積極響應(yīng)上級號召，提出爭取在2020年前完成各個村鎮(zhèn)網(wǎng)點全面覆蓋的戰(zhàn)略目標。2016年中央大力實施“快遞下鄉(xiāng)”工程，江陰鎮(zhèn)各個村鎮(zhèn)的快遞物流業(yè)發(fā)展迅猛，已經(jīng)由追求規(guī)模數(shù)量向追求質(zhì)量方面進行轉(zhuǎn)型升級。伴隨著鄉(xiāng)村振興、“互聯(lián)網(wǎng)+”等政策的實施，江陰鎮(zhèn)各個村鎮(zhèn)的快遞物流發(fā)展已經(jīng)取得了長遠的進步。2018年，江陰鎮(zhèn)政府投入60余萬元用于農(nóng)村快遞物流建設(shè)，不僅開設(shè)快遞便利店和雜貨店代收點，部分村鎮(zhèn)還開始普及智能快遞柜的試點建設(shè)工作，使得末端配送難等一系列難題有了較為有效的解決方案。

2 江陰鎮(zhèn)農(nóng)村快遞物流配送問題分析

2.1 配送成本高

由于農(nóng)村快遞布點成本較高，加上部分快遞企業(yè)管理水平較低，如果快遞企業(yè)過分承擔農(nóng)村快遞業(yè)務(wù)，就會造成企業(yè)虧本[6]。且目前農(nóng)村快遞物流企業(yè)各自為營，缺少相互共享實時信息的能力，其體系和產(chǎn)業(yè)組織較為混亂零散，往往會造成人力成本的浪費和閑置資源的出現(xiàn)，從而使快遞物流企業(yè)的內(nèi)部競爭激烈，規(guī)模效益難以提高。江陰鎮(zhèn)共有84個自然村，村莊之間距離較為分散，部分村落快件數(shù)量極度不穩(wěn)定，有時會出現(xiàn)一天的業(yè)務(wù)量僅幾十件的情況發(fā)生，由于缺乏統(tǒng)一管理規(guī)劃，在配送過程中往往會有較大的時間成本消耗。加之路況錯綜復(fù)雜，配送員在快遞運輸過程中也會存在著因道路質(zhì)量差和通達率低而產(chǎn)生車輛折舊成本、二次配送成本等問題。江陰鎮(zhèn)以當?shù)睾．a(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品而遠近聞名，但由于該類產(chǎn)品儲存周期短，若配送過程中就產(chǎn)品本身進行保鮮、冷凍，其配送的資金物料成本就遠超其他快遞物流，且在配送過程中產(chǎn)品若發(fā)生損壞、變質(zhì)等問題，快遞公司為維護公司形象又需要耗費部分資金成本進行品質(zhì)管控。

2.2 配送服務(wù)體驗差

相較于城鎮(zhèn)快遞物流的發(fā)展，農(nóng)村快遞物流發(fā)展的起步相對較慢且不夠系統(tǒng)。城鎮(zhèn)中的快遞可放置在相應(yīng)的快遞自提點或智能快遞柜中，而農(nóng)村在這方面仍然存在不足。通過調(diào)查，在江陰鎮(zhèn)通往農(nóng)村的快遞公司網(wǎng)點中，團隊的規(guī)模始終沒有做大，在節(jié)假日高峰期期間配送工作甚至依舊維持著一人、一車、一間房、一個桌、一個電腦的“五一”局面，時常面臨無人可用、人手緊缺的尷尬境遇，由此導(dǎo)致了快遞物流癱瘓，配送效率低下，配送服務(wù)體驗差。目前江陰鎮(zhèn)的部分村鎮(zhèn)中由于缺乏較為系統(tǒng)、科學的經(jīng)營管理機制，快遞物流配送人員工作分配模糊，專業(yè)素質(zhì)水平層次不齊，服務(wù)態(tài)度差且缺少正規(guī)的經(jīng)營機構(gòu)手續(xù)，這導(dǎo)致了在農(nóng)村快遞物流配送過程中的“最后一公里”配送相當困難，時常會造成快遞滯留時間過長、快遞失聯(lián)、信息終端更新不及時以及難以追蹤快遞收發(fā)信息等情況的發(fā)生，使得用戶收獲的體驗較差。其中就2018年一年的情況來看，江陰鎮(zhèn)農(nóng)村快遞就有94件快遞丟失，其中7月份丟失快遞件數(shù)最多，總計丟失快遞37件。

2.3 配送效率水平低

農(nóng)村物流發(fā)展跟不上農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的要求，甚至成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸[7]。目前，農(nóng)村快遞物流行業(yè)相應(yīng)專業(yè)人才的培養(yǎng)始終處于一個青黃不接的狀態(tài)。不僅如此，相較于城鎮(zhèn)內(nèi)的快遞物流業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展，農(nóng)村快遞物流業(yè)的發(fā)展更為艱辛，條件也更為苛刻?，F(xiàn)階段江陰鎮(zhèn)的農(nóng)村快遞物流站點的從業(yè)人員絕大多數(shù)以農(nóng)民為主，且農(nóng)村存在收納點少、集中程度不夠、便捷程度低以及無法及時跟上信息的快速變更等問題。從業(yè)人員服務(wù)能力和水平難以跟上城鎮(zhèn)專業(yè)物流人員，與此同時江陰鎮(zhèn)農(nóng)村快遞物流公司工作人員整體工資水平相較于城鎮(zhèn)內(nèi)的工作人員低了接近1700元/月，由于派件數(shù)量不穩(wěn)定、工作強度更大、風險更高而收益卻較低，這使得農(nóng)村快遞物流無法留下高素質(zhì)、高水平人才。在配送入村的過程中由于江陰鎮(zhèn)的自然村較多，道路情況不佳（路況尤為復(fù)雜且差、道路窄、承重能力弱、維護不當?shù)龋?，再加上村?zhèn)村民對快遞物流行業(yè)者的整體形象仍存在戒備心，認為其服務(wù)態(tài)度差、效率低等，這些因素都導(dǎo)致了配送員在配送過程中難以進行高效的溝通和配送。

2.4 配送流程不合理

近年來，農(nóng)村物流信息化發(fā)展迅速，標準化程度卻不高，還未建立起成熟完備的物流市場體系。目前江陰鎮(zhèn)由鎮(zhèn)入村或由村進城的快遞運輸組織方式極不合理，往往在快遞的運輸過程中會形成重復(fù)運輸、迂回運輸以及空車運輸，出現(xiàn)資源浪費、空載率高的現(xiàn)象。加上江陰鎮(zhèn)農(nóng)村的海產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量較多但儲存周期較短，其對快遞運輸提出了較為苛刻的要求，諸如快遞運輸成本高、中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)多、無效作業(yè)多、中轉(zhuǎn)成本和儲運成本高以及時間周期成本高等?！翱h-鄉(xiāng)鎮(zhèn)-村”三級快遞物流模式還不夠成熟。配送人員難以隨時隨地進村幫助村民進行寄取服務(wù)，村民只能在特定的工作日中出村尋找最近的物流站點進行寄取物件。相較于普通的工業(yè)產(chǎn)品，江陰鎮(zhèn)的農(nóng)產(chǎn)品、海產(chǎn)品的保質(zhì)期較短，運輸方式和運輸儲存要求比較苛刻，所以建立一套適合農(nóng)村發(fā)展的農(nóng)村快遞物流配送模式仍然是一個需要探索的問題。

3 改善農(nóng)村快遞物流行業(yè)發(fā)展前景的對策建議3.1 提高政府重視程度，制定政策保障制度

快速高效的物流是一個經(jīng)濟體騰飛的必要條件[8]。農(nóng)村快遞物流的茁壯發(fā)展在近幾年來促進了農(nóng)村電商與農(nóng)村經(jīng)濟的共同發(fā)展，為農(nóng)民提供了更多的就業(yè)機會，改善了農(nóng)村面貌，推動了農(nóng)民脫貧致富。首先，應(yīng)結(jié)合不同村鎮(zhèn)的快遞件數(shù)的需求配送量以及實地地形環(huán)境等因素因地制宜地做好快遞物流村莊規(guī)劃建設(shè)工作，針對其農(nóng)村快遞物流末端配送難以深入的問題，政府需要改善當?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施較差的窘境，加大力度解決鄉(xiāng)村道路建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以及投入使用智能快遞柜等實際問題，以此提高物流配送效率。其次，應(yīng)當扶持當?shù)氐凝堫^企業(yè)，實現(xiàn)資源整合形成相應(yīng)規(guī)模，出臺相關(guān)惠利政策，緩解當?shù)孛駹I快遞物流行業(yè)起步遲緩的不利局面。最后，應(yīng)面向村鎮(zhèn)的快遞物流工作人員，將快遞物流站長和配送員納入合同工編制或者事業(yè)編制，使得快遞物流配送工作更加專業(yè)化，為后續(xù)的人才培養(yǎng)打下堅實基礎(chǔ)。建議政府部門針對一些配件量較少、路途較遠的村鎮(zhèn)，制定相應(yīng)配送標準使相關(guān)的配送員可以從快遞物件中提取2～4元的配送提成，并在工資上給予一定的費用補貼，提高配送員工作積極性以及責任感，有利于解決快遞物流“最后一公里”與“最前一公里”的難題。

3.2 做好現(xiàn)代快遞物流人才儲備培養(yǎng)工作，加強人員管理

我國農(nóng)村物流的研究目前還比較薄弱，特別是在供應(yīng)鏈一體化的研究方面幾乎是空白，從事農(nóng)村物流的專業(yè)技術(shù)人員更是屈指可數(shù)[9]?！澳壳皣鴥?nèi)高職院校的物流管理專業(yè)的學生數(shù)量僅為全部物流需求量的1/60，農(nóng)村物流工作相關(guān)人員匱乏，直接影響了農(nóng)村物流業(yè)的發(fā)展”[10]。伴隨著福建快遞物流行業(yè)的迅猛發(fā)展，其快遞物流服務(wù)站設(shè)施不齊全、管理模式不規(guī)范以及工作人員不專業(yè)的問題也已經(jīng)浮現(xiàn)出來。就江陰鎮(zhèn)而言，入職快遞物流公司的總體門檻較低，配送員崗位人流變動較大，加上工作的時間限制和任務(wù)安排約束較為寬松、農(nóng)村地域分散、快遞末端配送利潤小，這就造成了配送員對客戶的服務(wù)意識較差、對配件的配送工作責任感較低等一系列問題。首先，應(yīng)當加強快遞物流企業(yè)的管理機制和激勵機制，制定人員績效考核模式，對于客戶好評率低、服務(wù)態(tài)度差、配送效率低下的配送員進行相應(yīng)的工資扣除懲罰，情況嚴重者可直接進行辭退。一方面，提高就業(yè)配送員入職門檻，在配送員入職前進行崗前技能培訓和專業(yè)知識培訓。聘請有成功經(jīng)驗的物流企業(yè)管理人員進行開課，傳授管理經(jīng)驗，提升包裝、儲存、人員變動等物流管理能力。要求其持證上崗，提高其綜合素質(zhì)，鼓勵當?shù)剞r(nóng)民投身到末端配送工作中做到人盡其用。另一方面，還要加大職業(yè)技術(shù)培訓力度，對相關(guān)行業(yè)初中以上文化程度的農(nóng)家子弟進行專業(yè)培訓，以此滿足農(nóng)村物流配送體系建設(shè)發(fā)展的人才需求[11]。其次，在當下智慧物流的背景環(huán)境下，從農(nóng)村快遞物流角度出發(fā)培養(yǎng)相應(yīng)的應(yīng)用型物流人才，當?shù)卣畱?yīng)結(jié)合高校力量積極鼓勵具有相關(guān)專業(yè)知識的人才到當?shù)氐霓r(nóng)村物流服務(wù)點進行企業(yè)實習或者相應(yīng)的課外實踐活動。最后，政府也應(yīng)該推送物流人才引進政策，營造良好氛圍，不僅有益于培養(yǎng)物流人才還能夠吸引高校畢業(yè)生在當?shù)鼐蜆I(yè)，為當?shù)匚锪鳂I(yè)服務(wù)，打造一支“帶不走”的物流服務(wù)團隊。

3.3 加快發(fā)展農(nóng)村快遞物流信息化建設(shè)工作，增強服務(wù)效率

快遞物流行業(yè)在農(nóng)村配送中之所以出現(xiàn)效率低、成本高等問題，主要原因在于整個配送流程中的信息不對稱、不流暢，用戶和配送員雙方都無法及時獲取彼此的實時信息，因此，必須推動農(nóng)村快遞物流信息化建設(shè)工作。雖然說互聯(lián)網(wǎng)的普及率對于農(nóng)村而言已經(jīng)逐年提高了，但農(nóng)村對于互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的認知度仍然較低，村民不容易信任互聯(lián)網(wǎng)上所提供的信息。因此，農(nóng)村快遞物流的相關(guān)企業(yè)應(yīng)該在農(nóng)村開展相關(guān)知識的科普宣傳工作和講解工作，使得農(nóng)村居民能夠快速了解快遞物流的上門服務(wù)流程，也可注冊微信公眾號提供相關(guān)信息，比如配送貨物的具體方位、用戶和配送員相關(guān)信息等，從而讓村民對互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生新的認識以及信任。不僅如此，快遞物流企業(yè)自身也應(yīng)提升自身形象，加強信息化水平建設(shè)，確?！耙蝗恕⒁卉?、一間房、一個桌、一個電腦”的“五一”窘境不能再次發(fā)生。通過政府政策的扶持與幫助，積極促進實時信息共享，減少不必要的人力、物力等資源浪費，科學有效地推動物流標準化建設(shè)，實現(xiàn)物流專業(yè)化水平和信息化水平的有效提高。

3.4 打造村級電子商務(wù)共享服務(wù)站點，解決快遞輸送流程最優(yōu)化問題

要想解決農(nóng)村快遞配送的“最后一公里”問題，其本質(zhì)在于解決需求分散、客戶和配送員信息匹配不對稱的問題。因此，江陰鎮(zhèn)應(yīng)率先建立起管理規(guī)范、切合實際情況的靈活高效的運營模式[12]。就現(xiàn)實情況而言，政府和龍頭企業(yè)應(yīng)積極建設(shè)一支有專業(yè)管理經(jīng)驗、素質(zhì)高、服務(wù)態(tài)度好的隊伍，能夠在農(nóng)戶和企業(yè)之間建立起橋梁溝通作用，還能夠深入到農(nóng)村中去幫助農(nóng)戶建立具有當?shù)靥厣目爝f物流服務(wù)站點。特色快遞物流服務(wù)站點的選址可以選在具有當?shù)卮硇郧伊髁看蟮氖a(chǎn)土特產(chǎn)、手工藝品、海產(chǎn)品的村莊，在村中主要干道旁的商店或村委中心地段率先建立示范性農(nóng)村快遞物流站，并通過職能定位、典型示范，將其運營模式在當?shù)赜枰酝茝V。

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