賀仙文

摘 要：習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“意識(shí)形態(tài)工作是黨一項(xiàng)極端重要的工作”。國(guó)有企業(yè)要深入貫徹中央、省委意識(shí)形態(tài)的一系列重要指示精神，狠抓意識(shí)形態(tài)責(zé)任制落實(shí)，堅(jiān)持“責(zé)任田”，守好“主陣地”，匯聚正能量，取得一定效果。但新形勢(shì)下，國(guó)有企業(yè)仍然同樣面臨意識(shí)形態(tài)工作的新挑戰(zhàn)和新問(wèn)題，國(guó)有企業(yè)要積極探索意識(shí)形態(tài)和完善企業(yè)治理相結(jié)合的措施，抓住國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，形成現(xiàn)代企業(yè)意識(shí)形態(tài)工作機(jī)制，開(kāi)創(chuàng)企業(yè)意識(shí)形態(tài)新局面。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè);意識(shí)形態(tài);探索與實(shí)踐

做好國(guó)有企業(yè)的意識(shí)形態(tài)工作，堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，是新時(shí)代國(guó)有企業(yè)發(fā)展的重要工作。國(guó)有企業(yè)要始終堅(jiān)定治企有方、興企有為的干事創(chuàng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念和地方高質(zhì)量跨越式發(fā)展要求，根據(jù)地方省委、省政府要求，以良好的意識(shí)形態(tài)環(huán)境推動(dòng)企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

一、新時(shí)代意識(shí)形態(tài)工作的重要性和緊迫性

（一）意識(shí)形態(tài)工作面臨的新趨勢(shì)、新問(wèn)題

從中央來(lái)看，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)意識(shí)形態(tài)工作的重要性并作出指示。在2013年全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上，強(qiáng)調(diào)“意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作”;強(qiáng)調(diào)能否做好意識(shí)形態(tài)工作，事關(guān)黨的前途命運(yùn)，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力;強(qiáng)調(diào)在集中精力進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，一刻也不能放松和削弱意識(shí)形態(tài)工作。在黨的十九大報(bào)告中，明確提出“建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)”的重大任務(wù)。在2018年8月召開(kāi)的全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上，強(qiáng)調(diào)“建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)，是全黨特別是宣傳思想戰(zhàn)線必須擔(dān)負(fù)起的一個(gè)戰(zhàn)略任務(wù)”。

從省委和省國(guó)資委要求看，省委多次召開(kāi)會(huì)議對(duì)做好全省意識(shí)形態(tài)工作作出部署，制定出臺(tái)《落實(shí)中央<黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法>和我省實(shí)施細(xì)則》，省國(guó)資委制定相關(guān)規(guī)定，層層簽訂《2019年度意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任書》，將工作開(kāi)展情況列入年度考核內(nèi)容，明確了各層級(jí)責(zé)任，提出了具體要求。

從國(guó)有企業(yè)來(lái)看，總體上多數(shù)國(guó)企對(duì)意識(shí)形態(tài)工作思想重視、責(zé)任落實(shí)、措施有效、推動(dòng)效果較好，保持了國(guó)有企業(yè)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域健康向上、穩(wěn)定有序的良好態(tài)勢(shì)。但也存在一些問(wèn)題：一是隨著企業(yè)的快速發(fā)展和轉(zhuǎn)型，目前與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的意識(shí)形態(tài)工作新機(jī)制有待進(jìn)一步健全和完善，意識(shí)形態(tài)工作與黨委工作一同計(jì)劃、一同實(shí)施、一同考核的力度還不夠。部分所屬公司意識(shí)形態(tài)工作缺乏自主性和計(jì)劃性，部分存在重生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)輕意識(shí)形態(tài)工作的現(xiàn)象。二是企業(yè)意識(shí)形態(tài)的工作重點(diǎn)由對(duì)工作的導(dǎo)向性、滲透性、融合性向服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展偏移，所以意識(shí)形態(tài)服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展的能力還不夠，需要進(jìn)一步探索意識(shí)形態(tài)的新方法。三是基層宣傳思想干部隊(duì)伍素質(zhì)有待提升。由于多數(shù)基層企業(yè)宣傳思想工作人員多為兼職，對(duì)宣傳思想工作業(yè)務(wù)缺乏深入研究和思考，日常培訓(xùn)不足，工作能力和水平有限。

（二）意識(shí)形態(tài)工作對(duì)企業(yè)改革發(fā)展所發(fā)揮的思想引領(lǐng)、輿論推動(dòng)、精神激勵(lì)、文化支撐作用

意識(shí)形態(tài)體現(xiàn)黨的政策、綱領(lǐng)和核心價(jià)值理念，是黨的政治靈魂。意識(shí)形態(tài)反映的是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，表現(xiàn)出的是思想特征。 意識(shí)形態(tài)工作事關(guān)全局、責(zé)任重大，認(rèn)真貫徹中央的決策部署是國(guó)有企業(yè)不可推卸的政治責(zé)任，也是引領(lǐng)企業(yè)健康發(fā)展的政治保障。企業(yè)的發(fā)展不僅要集中精力抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，也要下大力氣做好意識(shí)形態(tài)工作，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)思想文化建設(shè)，使得企業(yè)意識(shí)形態(tài)工作能夠圍繞企業(yè)工作大局，扎實(shí)有效地開(kāi)展工作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益和全員思想精神共同提升?，F(xiàn)階段乃至今后一個(gè)時(shí)期不斷審視和剖析企業(yè)意識(shí)形態(tài)工作，對(duì)新時(shí)期加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)意識(shí)形態(tài)工作研究至關(guān)重要。

二、國(guó)有企業(yè)推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力

國(guó)有企業(yè)意識(shí)形態(tài)工作極端重要工作，要成立意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)總體統(tǒng)籌集團(tuán)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任落實(shí)和整改相關(guān)工作，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、黨委工作部（人力資源中心）組織協(xié)調(diào)、各下屬企業(yè)各部門（中心）分工負(fù)責(zé)、積極配合的意識(shí)形態(tài)工作格局，形成一盤棋思路，凝聚工作合力。

（二）明確責(zé)任，抓好落實(shí)

按照“黨管意識(shí)形態(tài)、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，層層簽訂《意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任書》，明確黨委書記是第一責(zé)任人，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)、引導(dǎo)和管理，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語(yǔ)權(quán)，定期匯報(bào)意識(shí)形態(tài)工作情況，把握正確政治方向，履行好意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任;黨委分管領(lǐng)導(dǎo)是意識(shí)形態(tài)工作直接責(zé)任人，協(xié)助黨委書記抓好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。

（三）把關(guān)定向，強(qiáng)化引領(lǐng)

強(qiáng)化輿論陣地管理，圍繞企業(yè)中心重點(diǎn)工作，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)鼓勁、正面宣傳為主，主流意識(shí)形態(tài)進(jìn)一步鞏固壯大。

（1）要強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，通過(guò)“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，通過(guò)多種多樣的教育培訓(xùn)，強(qiáng)化黨員干部理想信念、黨性原則、作風(fēng)養(yǎng)成和能力提升。

（2）強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)引導(dǎo)。悉心打造屬于本企業(yè)的報(bào)刊雜志，組織開(kāi)展豐富多樣的企業(yè)文化系列活動(dòng)，舉辦品牌大賽等方式，不斷提升國(guó)有企業(yè)文化的外延和內(nèi)涵。

（3）強(qiáng)化黨群共建引領(lǐng)。抓好“職工之家”建設(shè)，精準(zhǔn)幫扶困難職工，解決職工住房、醫(yī)療和子女就學(xué)等方面的后顧之憂。組織開(kāi)展職工才藝大賽、職工運(yùn)動(dòng)會(huì)，凝聚員工人心和力量。健全完善團(tuán)組織建設(shè)機(jī)制，組織五四青年座談會(huì)，開(kāi)展主題讀書、青年辯論賽等活動(dòng)，開(kāi)展團(tuán)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)發(fā)揮團(tuán)員青年在企業(yè)發(fā)展中的作用。

（四）完善制度，強(qiáng)化管理

（1）抓好輿情信息監(jiān)控。修訂完善本企業(yè)《輿情管理制度》、《新聞宣傳管理制度》、《信息網(wǎng)絡(luò)與安全管理辦法》建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控制度，落實(shí)專人管理、監(jiān)測(cè)，針對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、國(guó)資國(guó)企改革、文化發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、突發(fā)事件等方面的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，每年收集整理企業(yè)輿情，加強(qiáng)輿情分析研判，把握好時(shí)度效，積極作為，牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)權(quán)，正確引導(dǎo)宣傳輿論導(dǎo)向。

（2）督促工作責(zé)任落實(shí)。制定《黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，建立領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作責(zé)任制度，切實(shí)壓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任。堅(jiān)持把意識(shí)形態(tài)工作納入黨委重要議事日程，列入年度工作重點(diǎn)和計(jì)劃，作為所屬公司黨委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議的重要內(nèi)容和黨委班子年度工作評(píng)定的重要依據(jù)。扎實(shí)推行意識(shí)形態(tài)工作交叉檢查，每季度召開(kāi)黨建專題會(huì)研究意識(shí)形態(tài)工作，及時(shí)分析當(dāng)前意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的總體趨勢(shì)，研判突出問(wèn)題，提出工作意見(jiàn)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、明確工作方向。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的意見(jiàn)和建議

國(guó)有企業(yè)要加強(qiáng)和改進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作，落實(shí)黨管意識(shí)形態(tài)原則，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動(dòng)權(quán)，不斷鞏固擴(kuò)大整改工作成果，推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)步前進(jìn)。

（一）進(jìn)一步提高意識(shí)形態(tài)管理水平

對(duì)照和省國(guó)資委簽訂的《2019年意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任書》，定期召開(kāi)專題會(huì)議研究意識(shí)形態(tài)工作和通報(bào)意識(shí)形態(tài)工作情況，進(jìn)一步加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，在統(tǒng)籌管理、陣地建設(shè)、教育培訓(xùn)等方面再下功夫，全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，切實(shí)構(gòu)筑黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，職能部門分工協(xié)作，領(lǐng)導(dǎo)干部一崗雙責(zé)，黨團(tuán)員、班組長(zhǎng)和模范人物積極參與，面向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、覆蓋全體職工的思想政治工作體系。進(jìn)一步強(qiáng)化督促檢查工作，定期指導(dǎo)和督查意識(shí)形態(tài)責(zé)任制落實(shí)情況，將意識(shí)形態(tài)管理工作納入年度考核內(nèi)容。

（二）切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)黨建工作

充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心、政治核心作用。不斷加強(qiáng)黨在企業(yè)中的政治核心地位，切實(shí)把黨的先進(jìn)性體現(xiàn)到推動(dòng)企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)企業(yè)和諧的大局中，促進(jìn)黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的有機(jī)融合。通過(guò)黨員教育培訓(xùn)加強(qiáng)黨員能力建設(shè)，重點(diǎn)提高廣大黨員的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、經(jīng)營(yíng)管理能力、決策能力、創(chuàng)業(yè)能力等。建立黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障制度，保證黨建、思想政治工作活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的暢通渠道，為開(kāi)展工作提供必要的物質(zhì)條件。

（三）增強(qiáng)職工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感和歸屬感

發(fā)揮典型的引領(lǐng)示范作用，引導(dǎo)職工學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先

進(jìn)，為企業(yè)科學(xué)發(fā)展勤奮敬業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)職工文化陣地建設(shè)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，努力營(yíng)造健康、和諧的文化氛圍，不斷增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層、聯(lián)系職工群眾的機(jī)制和措施，及時(shí)了解基層單位和基層職工的困難和問(wèn)題，處理矛盾，幫辦實(shí)事。