毛豐付 鄭芳 朱書琦

摘 要： 重大體育賽事的舉辦在一定程度上能推動(dòng)承辦城市轉(zhuǎn)型發(fā)展，但也可能對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)產(chǎn)生某種不良影響，這主要源于對重大體育賽事與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律和作用機(jī)制認(rèn)識不夠清晰。以2000—2017年22項(xiàng)具有全國影響力的重大體育賽事為基礎(chǔ)，利用中國70個(gè)大中城市面板數(shù)據(jù)，采用雙重差分法，分析重大體育賽事對城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。發(fā)現(xiàn)：全樣本數(shù)據(jù)下重大體育賽事的舉辦會(huì)促進(jìn)城市第一產(chǎn)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展;對比國內(nèi)和國際賽事，重大體育賽事對第三產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)作用均顯著高于第二產(chǎn)業(yè);以1 085家上市公司數(shù)據(jù)為樣本，采用事件研究法進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)不同行業(yè)利用重大體育賽事的窗口期存在顯著差異。

關(guān)鍵詞： 重大體育賽事; 城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展; 細(xì)分行業(yè); 事件研究法; 窗口期

中圖分類號： G80-05?????? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A????? 文章編號： 1000-5498（2020）05-0024-13

DOI： 10.16099/j.sus.2020.05.003

在世界城市發(fā)展的歷史進(jìn)程中，幾乎所有國際化大都市都舉辦過大型會(huì)展或體育賽事。悉尼、紐約、巴塞羅納和洛杉磯等國際大都市都依靠舉辦重大體育賽事實(shí)現(xiàn)了城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大升級。重大體育賽事有利于提高東道國的社會(huì)、文化、政治和國際地位，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加就業(yè)機(jī)會(huì)[1]，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并產(chǎn)生正向社會(huì)效益，促進(jìn)人們身心健康[2-4]，提升幸福感[5]。此外，重大體育賽事的舉辦需政府投入大量的人力、物力、財(cái)力，會(huì)為城市基礎(chǔ)建設(shè)的順利實(shí)施提供充分保障[6-8]。與此同時(shí)，重大體育賽事引致的旅游業(yè)發(fā)展還會(huì)促進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)集聚，優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)[9-10]。

在我國城市化進(jìn)程不斷加快的現(xiàn)實(shí)背景下，奧運(yùn)會(huì)、世博會(huì)等具有國際影響力的重大事件成為地方政府實(shí)現(xiàn)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略性手段[11]。據(jù)國家體育總局統(tǒng)計(jì)，2017年我國體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模近2.2萬億元，這是體育產(chǎn)業(yè)GDP占比首次達(dá)到1%，中國體育經(jīng)濟(jì)在“建設(shè)體育強(qiáng)國”戰(zhàn)略目標(biāo)的指引下產(chǎn)生了根本性突破。在歐洲，僅2004年，由體育創(chuàng)造的商業(yè)價(jià)值就高達(dá)4 070億歐元，占?xì)W洲總GDP的3.7%。2007年，體育相關(guān)領(lǐng)域職位解決了歐洲就業(yè)市場超1 500萬人的就業(yè)問題，占就業(yè)總?cè)丝诘?.4%[12]。

歷史經(jīng)驗(yàn)表明，舉辦重大體育賽事是一把“雙刃劍”，過度舉辦重大體育賽事可能會(huì)拖垮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。據(jù)Flyvbjerg等[13]測算，自1968年格勒諾布爾冬季奧運(yùn)會(huì)至2012年倫敦夏季奧運(yùn)會(huì)，每屆奧運(yùn)會(huì)都超預(yù)算——平均每屆奧運(yùn)會(huì)最終報(bào)告支出費(fèi)用超出競標(biāo)成本預(yù)算179%。1976年蒙特利爾奧運(yùn)會(huì)支出費(fèi)用甚至超出預(yù)算近8倍。2008年北京奧運(yùn)會(huì)基建設(shè)施的總投入達(dá)400億美元，而2014年索契冬奧會(huì)該數(shù)字達(dá)到了500億美元。越來越多當(dāng)?shù)鼐用穹磳εe辦重大體育賽事，因?yàn)榕e辦方往往對于賽事舉辦帶來的收益過于樂觀、甚至不太現(xiàn)實(shí)，學(xué)界稱這一現(xiàn)象為“贏家詛咒”[14]。研究[15-17]證實(shí)，重大體育賽事等重大事件對城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有抑制作用，包括重復(fù)建設(shè)、盲目擴(kuò)張，舉辦后期城市建設(shè)的速度明顯放緩等。2004年雅典奧運(yùn)會(huì)成為了希臘經(jīng)濟(jì)危機(jī)的“催化劑”，雅典奧運(yùn)村成為敘利亞和阿富汗難民的安置地[18]。Gibson[19]發(fā)現(xiàn)賽事舉辦導(dǎo)致當(dāng)?shù)匚飪r(jià)上漲，從而使當(dāng)?shù)鼐用竦纳畛杀驹黾?。雖然重大賽事的舉辦會(huì)提供相當(dāng)一部分的就業(yè)崗位，但賽事帶來的就業(yè)機(jī)會(huì)大多是臨時(shí)性的，賽事結(jié)束后會(huì)造成大量失業(yè)，以及相應(yīng)的生態(tài)問題和后續(xù)發(fā)展問題，如產(chǎn)生大量垃圾、廢棄物和噪聲污染等，破壞生態(tài)環(huán)境，降低城市舒適度[20]。重大體育賽事舉辦期間，政府會(huì)責(zé)令整頓環(huán)境，尤其是一些高耗能、高污染的制造業(yè)在賽事期間易受產(chǎn)業(yè)規(guī)制影響而產(chǎn)生負(fù)效應(yīng)[11]。

在體育賽事與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互作用與關(guān)系分析方面，國內(nèi)外學(xué)者的研究路徑基本都以定性分析和案例研究為主。如：Kang等[21]以1988年漢城奧運(yùn)會(huì)為例，發(fā)現(xiàn)賽事舉辦未對當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)產(chǎn)生長期的影響。Fourie等[2]以2010年南非世界杯足球賽為例，分析重大體育賽事對旅游的影響，發(fā)現(xiàn)賽事規(guī)模和賽事舉辦季節(jié)不同，對旅游產(chǎn)業(yè)的影響不同。以往研究[22-23]僅討論了重大體育賽事對消費(fèi)經(jīng)濟(jì)、旅游產(chǎn)業(yè)、場館建設(shè)與遺留等方面的影響，較少縱向研究細(xì)分行業(yè)的區(qū)別。成功等[24]以2010年廣州亞運(yùn)會(huì)為例，提出體育賽事對推動(dòng)城市發(fā)展存在功能和效果的差異。鄢慧麗[9]以2006—2017年第12屆環(huán)海南島國際公路自行車賽為例，從定量的角度分析大型體育賽事與舉辦地城市發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)關(guān)系。王凱等[25]以文獻(xiàn)資料法為主要研究方法，使用引致經(jīng)濟(jì)理論，從產(chǎn)業(yè)和要素層面對我國體育賽事的引致需求進(jìn)行探討，提出優(yōu)化體育賽事供給側(cè)以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。朱啟瑩等[26]采用事件研究法分析發(fā)現(xiàn)，體育產(chǎn)業(yè)政策發(fā)布對體育類上市公司的資本市場有較明顯的短期正向沖擊。這些研究均為本文從細(xì)分行業(yè)角度闡述重大體育賽事的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)提供了依據(jù)。本文利用傾向得分匹配雙重差分法（PSM-DID）評估重大體育賽事對城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，利用事件研究法分析重大體育賽事對細(xì)分行業(yè)影響的差異。針對重大體育賽事對城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，將重大體育賽事產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)沖擊作為城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要因素，著重考慮2個(gè)方面的問題：①重大體育賽事的舉辦對城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展是否存在顯著影響;②哪些細(xì)分行業(yè)對推動(dòng)整個(gè)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級作用更大。

本文的可能貢獻(xiàn)在于：①在城市和產(chǎn)業(yè)層面，綜合運(yùn)用雙重差分法與事件研究法，證實(shí)重大體育賽事確實(shí)會(huì)促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并以上市公司細(xì)分行業(yè)的股票異常收益率進(jìn)行驗(yàn)證，進(jìn)一步拓展了對城市發(fā)展理論的認(rèn)識。②梳理承接重大體育賽事對城市產(chǎn)業(yè)影響的內(nèi)在機(jī)理，有利于明晰體育賽事對城市轉(zhuǎn)型與發(fā)展的作用力度。③研究城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的規(guī)律，厘清重大體育賽事對細(xì)分行業(yè)的影響差異，有利于在中國新型城鎮(zhèn)化關(guān)鍵時(shí)期，為地方政府未來可能承接的重大體育賽事提供參考。

1 理論機(jī)制和研究假設(shè)

體育產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要驅(qū)動(dòng)作用，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展會(huì)對相關(guān)行業(yè)產(chǎn)生擴(kuò)散效應(yīng)，可將其產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢輻射到各個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)[27]。大量研究[28-31]已證實(shí)，城市發(fā)展取決于地方經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)能力。賽事發(fā)展與城市轉(zhuǎn)型方向契合度越高，越能帶動(dòng)城市高端服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的崛起，推動(dòng)產(chǎn)城融合和區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)化，成為產(chǎn)業(yè)層級轉(zhuǎn)型的重要助推力。

隨著賽事活動(dòng)產(chǎn)生的外部沖擊，賽事經(jīng)濟(jì)鏈會(huì)引發(fā)市場聚合機(jī)制，進(jìn)而吸引資金流、信息流、物流、人才流的集聚，通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)可引發(fā)相關(guān)行業(yè)的快速擴(kuò)張，成為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的戰(zhàn)略工具[29]。一方面，可以通過建設(shè)大型項(xiàng)目推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級;另一方面，事件經(jīng)濟(jì)的“富礦效應(yīng)”能通過產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)在產(chǎn)業(yè)間傳遞。重大體育賽事對城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響具有階段性特征，表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)變量對城市產(chǎn)業(yè)既有短期影響，也有長期影響。從短期看，重大體育賽事會(huì)對城市的投資、消費(fèi)等產(chǎn)生刺激，從而帶動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃等的發(fā)展，助力各個(gè)產(chǎn)業(yè)快速增長，促進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)能級提升。從長期看，存在正反兩方面效應(yīng)：一方面由于體育賽事舉辦所帶來的產(chǎn)業(yè)集聚和人力資本積累，可促進(jìn)承辦城市的技術(shù)進(jìn)步，以及經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展;另一方面，由于初期階段的過度投資，可能擠占后期城市建設(shè)和規(guī)劃的資源，造成擠出效應(yīng)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力不足，出現(xiàn)低谷效應(yīng)。

1.1 體育賽事對城市的短期影響及作用機(jī)制

體育賽事的經(jīng)濟(jì)影響一般從申辦成功開始，呈現(xiàn)出從快速增長到穩(wěn)步下降的趨勢[11]。體育賽事申辦成功日至舉辦日之間的時(shí)間間隔為賽事籌備期。在一般情況下，根據(jù)賽事規(guī)模不同，籌備期為1～7 a，而具有國際影響力的體育賽事的籌備期為4～7 a。甚至有些城市為了增強(qiáng)體育賽事效果，籌備時(shí)間更長，如洛杉磯奧組委（LA 2028）已經(jīng)未雨綢繆，開始籌備2028年奧運(yùn)會(huì)贊助商事宜。本文假設(shè)短期為體育賽事籌備階段的最后1 a至舉辦后1 a，因?yàn)樯a(chǎn)要素很難迅速調(diào)整，通常短期內(nèi)城市經(jīng)濟(jì)具有陡增的特點(diǎn)。產(chǎn)生這一現(xiàn)象的原因是資本快速投入的溢出效應(yīng)[29]，體育賽事的短期影響表現(xiàn)在如下3個(gè)方面。

（1）經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)[30]。一方面，重大體育賽事對舉辦城市的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、制度等條件具有相當(dāng)高的要求;另一方面，重大體育賽事也將給舉辦城市的經(jīng)濟(jì)帶來前所未有的影響。從短期看，可借由賽事熱度快速吸引外部經(jīng)濟(jì)資源，從活動(dòng)中獲得的利益是活動(dòng)本身的外部利益，表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)增長的外溢效應(yīng)。如舉辦地政府的財(cái)政撥款以及企業(yè)擴(kuò)大吸引外部投資等行為為城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級帶來的新動(dòng)力，不僅局限于賽事內(nèi)部相關(guān)產(chǎn)業(yè)，還會(huì)直接為承辦城市的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來顯著的外部效益[32-33]。因此，提出假設(shè)1：重大體育賽事可促進(jìn)承辦城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，降低第一產(chǎn)業(yè)比重，提升第二、第三產(chǎn)業(yè)比重，且對第三產(chǎn)業(yè)的作用高于第二產(chǎn)業(yè)。

（2）人力資本累積效應(yīng)[34]。人力資本對經(jīng)濟(jì)增長的作用因人力資本的數(shù)量和質(zhì)量不同而不同，人力資本數(shù)量對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用涉及人口紅利問題。已有研究認(rèn)為，對于不同經(jīng)濟(jì)水平的國家或地區(qū)，人力資本數(shù)量對經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用存在一個(gè)最優(yōu)規(guī)模，一旦超過最優(yōu)規(guī)模，人口紅利就消退，人力資本數(shù)量的正向作用逐漸減弱。一般人力資本質(zhì)量能提高人力資本使用效率，有助于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)造大量的就業(yè)崗位，提升城市知名度，吸引大量人才，從而帶來城市人力資本的增加。

（3）集聚效應(yīng)。根據(jù)增長極理論，集聚效應(yīng)主要描述了吸引經(jīng)濟(jì)活動(dòng)到東道國的一種向心力[35]。具體指各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和產(chǎn)業(yè)向承辦城市持續(xù)聚集，以及能促進(jìn)城市持續(xù)擴(kuò)張和城市化加速空間力量的逐漸形成。我國城市化過程就是集聚經(jīng)濟(jì)的典型[36]。舉辦重大體育賽事可在短期內(nèi)增加大量就業(yè)崗位，同時(shí)促進(jìn)了第三產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張，有利于人力資本在短期內(nèi)的集聚以及第三產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)的大量涌入，短期的集聚效應(yīng)大大促進(jìn)了城市經(jīng)濟(jì)的增長。本文討論的重大體育賽事是具有一定影響力和規(guī)模的賽事，因此在參賽人數(shù)、前期成本、舉辦周期、賽事影響等方面都有一定要求。已有研究[37]表明，舉辦奧運(yùn)會(huì)和足球世界杯賽事對住房銷售的累積平均異常收益影響不同。由此可得假設(shè)2：重大體育賽事的知名度和影響力越高，其人力資本和集聚效應(yīng)越顯著，賽事影響的附加值越大，對城市發(fā)展的作用越明顯。

1.2 體育賽事對城市的長期影響及作用機(jī)制

體育賽事對城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的短期正向影響是顯而易見的。就長期而言，已有研究對此產(chǎn)生了分歧。第1種解釋認(rèn)為，體育賽事除了可能對城市經(jīng)濟(jì)帶來正向影響外，由于前期投入過大，對后期存在擠出效應(yīng)，造成賽事舉辦后期經(jīng)濟(jì)投資忽然斷崖式下跌產(chǎn)生低谷效應(yīng)[14]。第2種解釋認(rèn)為，由于體育賽事舉辦成功與否存在不確定性，但地方政府已經(jīng)在籌備前期舉債建設(shè)，若后期經(jīng)濟(jì)并無太大改善將導(dǎo)致資不抵債，造成地方政府欠下巨額債務(wù)甚至破產(chǎn)等負(fù)面影響[18]。第3種解釋認(rèn)為，重大體育賽事舉辦是否成功也會(huì)影響城市形象，與經(jīng)濟(jì)增長相比，地方政府可能更關(guān)注城市形象的塑造，甚至民眾滿意度的提升[11]。此外，舉辦重大體育賽事對政府發(fā)行城市投資債券、利用國有土地發(fā)放抵押貸款具有顯著的積極影響，有利于地方政府突破財(cái)政約束。長期影響的作用機(jī)制主要包括以下2個(gè)方面。

（1）擠出效應(yīng)。政府支出具有公共產(chǎn)品的特性，因此賽事舉辦前期會(huì)加大人力、物力、財(cái)力的投入，相當(dāng)于資源配置的時(shí)空轉(zhuǎn)移，對賽事舉辦后期存在擠出效應(yīng)。前期大量的政府支出用于城市建設(shè)，擠占了非國有制小企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，加快了該類型企業(yè)的市場退出速度，導(dǎo)致后期政府財(cái)政支出減少，城市的整體生產(chǎn)力下降。政府財(cái)政支出的減少所帶來的城市建設(shè)、投資、消費(fèi)等方面的明顯下降，可能會(huì)導(dǎo)致舉辦后期的經(jīng)濟(jì)低谷[23]。擠出效應(yīng)體現(xiàn)在賽事后期城市固定投資的減少以及GDP增速明顯放緩等。重大體育賽事舉辦籌備期的場館建設(shè)直接決定了觀眾的參與度和滿意度，同時(shí)，場館建設(shè)籌備提高了國家對地方土地使用的批準(zhǔn)概率，場地越大，財(cái)政收入越高，這往往造成賽事結(jié)束后場地的閑置與浪費(fèi)，尤其是奧運(yùn)會(huì)場館[18]。

（2）技術(shù)進(jìn)步效應(yīng)。通常而言，技術(shù)進(jìn)步有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在我國，技術(shù)進(jìn)步主要表現(xiàn)為技術(shù)擴(kuò)散和技術(shù)創(chuàng)新。①為了提高體育賽事的創(chuàng)新性與影響力，地方政府會(huì)加大技術(shù)研發(fā)投資，研發(fā)體育賽事舉辦的新技術(shù)，保證體育賽事的成功舉辦;②隨著新技術(shù)的成功研發(fā)，擴(kuò)散效應(yīng)會(huì)被越來越多的企業(yè)所運(yùn)用，技術(shù)創(chuàng)新不斷推進(jìn)導(dǎo)致技術(shù)溢出，對城市相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生長期的正向促進(jìn)作用。重大體育賽事中的科技元素也能顯著促進(jìn)城市新興產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的良性可持續(xù)發(fā)展，以更好的城市面貌迎接賽事。如賽事舉辦前期關(guān)?；蛲膺w一些高污染工廠，賽事舉辦后期大量引入外資促進(jìn)金融、保險(xiǎn)等新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展。由此提出假設(shè)3：重大體育賽事舉辦前后對城市不同細(xì)分行業(yè)的影響存在顯著差異。

2 數(shù)據(jù)、模型和變量選擇

2.1 研究樣本

綜合考量賽事影響力、級別重要性、投資力度、數(shù)據(jù)可獲得性[38]等，基于中國70個(gè)大中城市面板數(shù)據(jù)，選取2000—2017年舉辦過具有全國及以上影響力賽事（包括奧運(yùn)會(huì)、亞運(yùn)會(huì)、青奧會(huì)等22項(xiàng)重大體育賽事）的14個(gè)國內(nèi)城市（表1）。

在細(xì)分行業(yè)研究中，事件研究法樣本股票根據(jù)事件窗口長度選擇，選擇相關(guān)性較大的行業(yè)股票樣本。以對應(yīng)城市賽事舉辦當(dāng)日為事件日，通過國泰安CSMAR數(shù)據(jù)庫搜集重大事件發(fā)生城市的上市公司，分析在事件發(fā)生前后相關(guān)股價(jià)數(shù)據(jù)波動(dòng)情況，以事件舉辦日為事件日，計(jì)為第0天，若當(dāng)天為非交易日，則順延至第1個(gè)交易日。為盡可能反映重大體育賽事對不同長短事件窗口收益率的影響，借鑒Delpy[39]的研究結(jié)果將事件窗設(shè)為 [-15，15]，相應(yīng)地分別以[-120， -15]合計(jì)106個(gè)交易日為估計(jì)窗。

2.2 模型設(shè)定

重大體育賽事對城市產(chǎn)業(yè)的影響，既有正向效應(yīng)，又有負(fù)向效應(yīng)，表現(xiàn)為一個(gè)動(dòng)態(tài)演變過程。本文先利用PSM-DID方法評估重大體育賽事對不同產(chǎn)業(yè)的影響，而后通過事件研究法，識別重大體育賽事的舉辦會(huì)對哪些行業(yè)產(chǎn)生影響及其影響程度。

2.2.1 構(gòu)建PSM-DID回歸分析模型

將每次舉辦的賽事看作1次準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn)[40]，利用PSM傾向性匹配法為每個(gè)實(shí)驗(yàn)組匹配相應(yīng)的對照組，再利用PSM-DID評估重大體育賽事對不同產(chǎn)業(yè)的影響。模型（1）為考慮了控制變量后的模型設(shè)定：

其中：分別為第i個(gè)城市在t時(shí)期的第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)所占GDP比重。Tit為時(shí)間的虛擬變量，記t=1，Ti1=0，為重大體育賽事舉辦前，一般稱為重大體育賽事籌劃期;記t=2，Ti2=1，為重大體育賽事舉辦當(dāng)年以及舉辦后的3 a，稱為重大體育賽事舉辦后期。Ait為分組的虛擬變量，記Ait=1，為舉辦重大體育賽事的城市;記Ait=0，為沒有舉辦重大體育賽事的城市。Xit代表控制變量，包括城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、固定資產(chǎn)投資、人力資本和工業(yè)化進(jìn)程等。eit代表殘差。i代表不同的城市，t代表2個(gè)時(shí)間段。b0、b1、b2、b3代表待估參數(shù)，其中，b3是雙重差分估計(jì)量。

2.2.2 基于事件研究法的行業(yè)績效模型

事件研究法的主導(dǎo)思路，即在股票市場有效的前提下，舉辦重大體育賽事影響相關(guān)行業(yè)績效的結(jié)果會(huì)立即并準(zhǔn)確地反映到企業(yè)股票價(jià)格上。因此，重大體育賽事對相關(guān)產(chǎn)業(yè)績效的影響可通過比較重大體育賽事前后的股價(jià)波動(dòng)衡量。事件研究法選擇“異常收益”這一比例尺度作為衡量指標(biāo)，適用于不同時(shí)段和地區(qū)的比較，具體計(jì)算公式及方法如下。

（1）將賽事舉辦城市公司股價(jià)和大市指數(shù)轉(zhuǎn)化成每天收益率（回報(bào)率）。每天股票收益率=（當(dāng)天價(jià)格-前1天價(jià)格）/前1天價(jià)格。每天指數(shù)收益率=（當(dāng)天指數(shù)-前1天指數(shù)）/前1天指數(shù)。實(shí)驗(yàn)組超額收益率（AR）=每天股票收益率-每天指數(shù)收益率。累計(jì)收益率即為這一區(qū)間內(nèi)股票收盤價(jià)的漲幅。

（2）實(shí)驗(yàn)組超額收益率的計(jì)算。采用對實(shí)驗(yàn)組的參數(shù)估計(jì)期數(shù)據(jù)估計(jì)正常收益率。實(shí)驗(yàn)組企業(yè)的正常收益率Rit和異常收益率ARit的計(jì)算公式為

ARit是計(jì)算得出的股票i在t時(shí)期即事件期內(nèi)的超額收益率，Rit為股票i在t時(shí)期事件期內(nèi)的實(shí)際收益率，Rmt為t時(shí)期的該事件期內(nèi)股票的市場收益率，αi和βi為市場模型估計(jì)出的參數(shù)值，CARit為股票i在t時(shí)期事件期內(nèi)的累計(jì)超額收益率，ARt為t時(shí)期內(nèi)的事件期選定股票平均超額收益率，CARt為t時(shí)期內(nèi)事件期選定股票的累計(jì)平均超額收益率。

2.3 變量選擇

選取的被解釋變量為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，分別選取各城市第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)所占GDP比重作為衡量產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指標(biāo)。根據(jù)國內(nèi)舉辦重大體育賽事的城市和年份建立虛擬變量，通過PSM傾向性匹配出對應(yīng)實(shí)驗(yàn)組的對照組并構(gòu)建PSM-DID模型，研究重大體育賽事對城市產(chǎn)業(yè)的影響，具體變量設(shè)置如表2所示。

3 重大體育賽事對城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響的實(shí)證分析

3.1 描述性統(tǒng)計(jì)

通過傾向性匹配為實(shí)驗(yàn)組城市匹配出相關(guān)對照組城市。為了驗(yàn)證匹配結(jié)果的可靠性，對匹配結(jié)果進(jìn)行平衡性檢驗(yàn)。由表3結(jié)果可知，匹配后的t統(tǒng)計(jì)量均不顯著，說明在進(jìn)行匹配后，匹配變量在實(shí)驗(yàn)組和對照組之間并無顯著差異，確保了樣本處理的隨機(jī)性，驗(yàn)證了估計(jì)結(jié)果的可靠性。

傾向性匹配能為實(shí)驗(yàn)組盡可能擬合一個(gè)未舉辦賽事但有基本相同產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的城市作為對照組。圖1為14個(gè)舉辦過重大體育賽事城市的第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)占比擬合曲線，實(shí)線是實(shí)驗(yàn)組真實(shí)值，而虛線是對應(yīng)城市的未舉辦賽事的模擬結(jié)果，對比發(fā)現(xiàn)模擬路徑能基本匹配實(shí)驗(yàn)組的產(chǎn)業(yè)變化，但存在略微滯后性。如北京與模擬北京的走勢相比，模擬北京的產(chǎn)業(yè)占比變化起伏更大，相較于實(shí)驗(yàn)組的真實(shí)走勢存在滯后性。從城市的模擬情況看，雖然模擬對照組不能完全擬合每個(gè)城市的產(chǎn)業(yè)走勢，但基本能模擬實(shí)驗(yàn)組在無重大體育賽事沖擊情況下三大產(chǎn)業(yè)變化的大致趨勢。

3.2 基礎(chǔ)回歸模型

高波等[41]認(rèn)為產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈向高端攀升可實(shí)現(xiàn)城市產(chǎn)業(yè)升級，在數(shù)據(jù)上可通過城市產(chǎn)業(yè)GDP占比的變化證明。因此，利用城市產(chǎn)業(yè)占比表示產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以此驗(yàn)證假設(shè)1，即重大體育賽事舉辦會(huì)顯著促進(jìn)承辦城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，使該城市第一產(chǎn)業(yè)比重下降，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)比重上升，同時(shí)，第三產(chǎn)業(yè)增加幅度高于第二產(chǎn)業(yè)（表4）。

表4中，模型（1）至模型（3）為不加入控制變量的模型，模型（4）至模型（6）為加入控制變量的模型。估計(jì)結(jié)果顯示，重大體育賽事對第一產(chǎn)業(yè)有顯著的負(fù)向影響，舉辦重大體育賽事可顯著促進(jìn)第一產(chǎn)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。模型（2）和模型（3）表明，重大體育賽事對第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)都有顯著的正向影響，且對第二產(chǎn)業(yè)的影響高于第三產(chǎn)業(yè)，這可能是由于體育賽事場館建設(shè)和當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效地促進(jìn)了第二產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。模型（5）和模型（6）的回歸結(jié)果顯示，控制相關(guān)變量后對第三產(chǎn)業(yè)的影響顯著高于第二產(chǎn)業(yè)，增長3.61%。第三產(chǎn)業(yè)的體育業(yè)、旅游業(yè)等受人口數(shù)量、工業(yè)化進(jìn)程、經(jīng)濟(jì)發(fā)展宏觀環(huán)境變化影響較大，因此，舉辦重大體育賽事在一定程度上可促進(jìn)城市第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，以及城市經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級，假設(shè)1得以驗(yàn)證。

3.3 賽事規(guī)模的影響

為進(jìn)一步分析賽事規(guī)模對城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，將重大體育賽事分為國內(nèi)賽事與國際賽事2種類型，分別對其進(jìn)行傾向性得分匹配，并將匹配結(jié)果用DID模型驗(yàn)證（表5）。其中，國際賽事指奧運(yùn)會(huì)、亞運(yùn)會(huì)、世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)等有多個(gè)國家參與的重大賽事。

表5中，模型（1）至模型（3）為國際賽事對三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，模型（4）至模型（6）為國內(nèi)賽事對三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響。模型回歸結(jié)果顯示，國際賽事舉辦后促進(jìn)舉辦城市第二、第三產(chǎn)業(yè)GDP占比分別上升了32.47%和66.61%，而國內(nèi)賽事舉辦后抑制了第一產(chǎn)業(yè)GDP占比，且效果均達(dá)到顯著性水平。城市舉辦重大體育賽事后，第一產(chǎn)業(yè)占比下降：一方面是因?yàn)檎枰魇辙r(nóng)用地，擴(kuò)大建設(shè)用地，才能舉辦重大體育賽事;另一方面，國內(nèi)許多城市愿意利用承辦重大體育賽事的契機(jī)完成從第一產(chǎn)業(yè)到第二產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型，從而快速提升城市化率。國際賽事和國內(nèi)賽事承辦城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城市規(guī)模存在差異，國內(nèi)賽事承辦城市在城市化水平和產(chǎn)業(yè)升級程度等方面略低于國際賽事承辦城市。模型（1）和模型（4）表明，國際賽事的舉辦對第一產(chǎn)業(yè)無顯著影響，而國內(nèi)賽事會(huì)顯著降低第一產(chǎn)業(yè)在城市GDP中的占比，由此可以推測，承辦國際賽事的城市產(chǎn)業(yè)升級潛力更大。模型（2）和模型（3）表明，國際賽事對城市第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)都有顯著的正向影響，這也表明假設(shè)1在賽事規(guī)模不同條件下仍顯著成立，驗(yàn)證了假設(shè)1的穩(wěn)健性。模型（5）和模型（6）表明，國內(nèi)賽事對第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的影響不顯著。因此，國內(nèi)賽事和國際賽事對城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用力度不同，賽事規(guī)模越大，影響越大，即假設(shè)2成立。

3.4 穩(wěn)健性檢驗(yàn)

考慮到2016—2017年的《中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)存在一定范圍的缺失，為保證結(jié)果的可靠性，剔除存在缺失值的2年，同時(shí)剔除2015—2017年舉辦重大賽事的5座城市處理組，對余下17個(gè)處理組共計(jì)11座舉辦重大體育賽事的城市重新建立回歸模型（表6）。由表6可知，剔除缺失數(shù)據(jù)后的回歸結(jié)果相較于未剔除缺失數(shù)據(jù)的結(jié)果，重大體育賽事對第一產(chǎn)業(yè)都存在顯著負(fù)向影響，而對于第二、第三產(chǎn)業(yè)有顯著的正向影響。對比數(shù)據(jù)可以看出，剔除缺失數(shù)據(jù)后的回歸結(jié)果比未剔除缺失值的回歸結(jié)果更顯著，這說明剔除缺失數(shù)據(jù)的模型更能反映城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的真實(shí)情況。這進(jìn)一步證實(shí)了假設(shè)1的穩(wěn)健性。

舉辦重大體育賽事對城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響往往直接反映城市工業(yè)化進(jìn)程、城市基礎(chǔ)設(shè)施投資等方面。工業(yè)化水平越高代表第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展越好，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)離不開城市固定資產(chǎn)投資，因此，以這2個(gè)值為被解釋變量，替代城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，可從側(cè)面反映原基礎(chǔ)模型的穩(wěn)健性，表明重大體育賽事確實(shí)對城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在影響（表7）。由于存在擠出效應(yīng)，城市固定投資在賽事舉辦后期呈現(xiàn)顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系，這與上文重大賽事對城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響機(jī)制中的論述結(jié)果一致。初期過度投資可能擠占后期城市建設(shè)和規(guī)劃的資源，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長動(dòng)力不足。工業(yè)化進(jìn)程水平則在賽事舉辦后期有顯著提升，與上述回歸結(jié)果中第二產(chǎn)業(yè)占比上升的結(jié)論也相一致。

舉辦重大體育賽事的影響：一方面，體育、文娛、住宿、餐飲、旅游等服務(wù)型行業(yè)的短期需求激增，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展;另一方面，東道國城市需要在短期內(nèi)接待大量外部人員，需要更完善的交通運(yùn)輸、通信服務(wù)保障。城市舉辦大型賽事的標(biāo)配是興建場館、改善交通，但在舉辦過程中常常會(huì)出現(xiàn)第二產(chǎn)業(yè)“倒U”型增長的現(xiàn)象，這并不意味著城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如表7所示，在加入控制變量后，雖然工業(yè)化水平顯著，但僅上升了2.58%，這也進(jìn)一步驗(yàn)證了理論機(jī)制中的擠出效應(yīng)。很多城市在賽事舉辦前會(huì)關(guān)?；蛲膺w部分重工業(yè)企業(yè)。如為了美化舉辦城市的環(huán)境，2008年北京奧運(yùn)會(huì)舉辦前首鋼集團(tuán)搬遷至河北，而首鋼集團(tuán)在鼎盛時(shí)期上繳的利稅達(dá)到北京全市收入的20%。因此，在重大體育賽事舉辦前重工業(yè)搬遷，使得工業(yè)生產(chǎn)總值明顯下降，待賽事舉辦后，隨著企業(yè)謀求產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，第二產(chǎn)業(yè)才會(huì)有所突破。

4 基于事件研究法的進(jìn)一步分析

關(guān)于重大體育賽事舉辦對產(chǎn)業(yè)內(nèi)部不同細(xì)分行業(yè)，如為承辦賽事所需的電、熱、氣、水生產(chǎn)供應(yīng)，零售批發(fā)，公用事業(yè)管理，房地產(chǎn)，交通運(yùn)輸，金融服務(wù)等行業(yè)影響（假設(shè)3），采用事件研究法做進(jìn)一步論證。

4.1 事件研究法異常收益計(jì)算

根據(jù)篩選原則，從國泰安CSMAR數(shù)據(jù)庫獲取共計(jì)14個(gè)城市、22個(gè)時(shí)間段包括農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、保險(xiǎn)金融業(yè)、文化體育產(chǎn)業(yè)等40個(gè)行業(yè)在內(nèi)的1 085家上市公司的股票交易數(shù)據(jù)。根據(jù)行業(yè)公司的性質(zhì)、總部所在地等整理了事件窗內(nèi)每家公司每個(gè)交易日的開盤價(jià)和收盤價(jià)，計(jì)算其異常收益值[34]。將所有樣本股票根據(jù)所在證券交易所（上證、深證、創(chuàng)業(yè)板）和舉辦賽事級別（國內(nèi)賽事、國際賽事、全部賽事）進(jìn)行對比（表8）。

利用Jarque-Bera檢驗(yàn)法對6組樣本股票的ARit或CARi（t1，t2）進(jìn)行正態(tài)性檢驗(yàn)，結(jié)果所有組在各窗口期幾乎均未通過檢驗(yàn)。因此，采用威爾克森符號秩檢驗(yàn)法檢驗(yàn)6種情況下AR或CAR是否顯著異于0。繪制（事件日及前后15 d）CAR（t1，t2）的每組趨勢圖（圖2）。由圖2可知，以賽事舉辦日當(dāng)天為事件日，事件日當(dāng)天CAR（-1，0）及隨后2 d CAR（1，2）均呈下降趨勢，但隔天又出現(xiàn)明顯的上升，CAR（0，1）和CAR（2，3）整體呈現(xiàn)正向趨勢。每組事件窗口數(shù)據(jù)到達(dá)峰值的時(shí)點(diǎn)不同，創(chuàng)業(yè)板波動(dòng)最大，且在事件窗口6處才達(dá)到峰值，相較于上證指數(shù)和深證指數(shù)在-1處達(dá)到峰值而言，可能是由于創(chuàng)業(yè)板所選相關(guān)股票基數(shù)較小，且多為高新技術(shù)開發(fā)企業(yè)，受市場變化影響較大。另外，觀察累計(jì)異常收益率在整個(gè)事件窗口期內(nèi)的波動(dòng)可以發(fā)現(xiàn)，事件日后的波動(dòng)幅度較事件日前變化更為顯著。根據(jù)表8的統(tǒng)計(jì)性檢驗(yàn)結(jié)果可知，在CAR（0，1）內(nèi)的顯著組數(shù)較多。因此，利用事件窗口期CAR（0，1）和CAR（2，3）的累計(jì)異常收益值與根據(jù)企業(yè)所屬行業(yè)類別構(gòu)建的相對應(yīng)的虛擬變量進(jìn)行回歸，分析各行業(yè)在重大體育賽事發(fā)生后出現(xiàn)的變化。

4.2 分行業(yè)回歸結(jié)果分析

以上市公司的2位數(shù)行業(yè)代碼將其分類，根據(jù)其行業(yè)代碼建立相關(guān)行業(yè)的虛擬變量，以威爾克森符號秩檢驗(yàn)法考察上證指數(shù)、深證指數(shù)公司的累計(jì)異常收益在事件窗口期為CAR（0，1）和CAR（2，3）時(shí)的單獨(dú)影響（表9）。由于創(chuàng)業(yè)4板各行業(yè)公司數(shù)量較少故剔除。

細(xì)分行業(yè)分析有助于進(jìn)一步探索重大體育賽事對城市產(chǎn)業(yè)的影響。根據(jù)事件研究法異常收益值的回歸結(jié)果發(fā)現(xiàn)，在重大體育賽事舉辦后，體育文化產(chǎn)業(yè)、餐飲業(yè)、零售業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、水和燃?xì)夤?yīng)業(yè)、貨幣金融業(yè)等受到顯著的正向影響，其中歸屬于第三產(chǎn)業(yè)的行業(yè)較多，第二產(chǎn)業(yè)的行業(yè)次之。細(xì)分行業(yè)的回歸結(jié)果與上文中DID回歸結(jié)果相符，進(jìn)一步證明假設(shè)1和假設(shè)3成立。賽事舉辦往往會(huì)給城市第三產(chǎn)業(yè)帶來短期繁榮，這與體育賽事會(huì)帶來大量外商投資、參賽與觀賽人員、媒體關(guān)注等密不可分。但根據(jù)事件窗口后期CAR（2，3）的結(jié)果，零售業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、貨幣金融服務(wù)業(yè)、生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)等都在后期呈現(xiàn)“倒U”型發(fā)展，這是由于賽事真正開展后場館、基建已完工，參賽人員基本到位，因此會(huì)出現(xiàn)短期下降趨勢，這也符合重大體育賽事舉辦周期的真實(shí)情況。

另外，土木工程制造、房地產(chǎn)、有色金屬冶煉、石油開采、廢棄資源綜合利用等行業(yè)的收益率都受到顯著負(fù)向影響，這從側(cè)面反應(yīng)了城市第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的發(fā)展過程。在重大體育賽事舉辦期間，大部分重工業(yè)、制造業(yè)企業(yè)在短期內(nèi)存在收益下降的現(xiàn)象。在賽事籌備期內(nèi)，地方政府通常限制企業(yè)的污染物排放量、限制或禁止高污染的建設(shè)項(xiàng)目等，導(dǎo)致部分工業(yè)類企業(yè)被迫關(guān)閉、搬遷或轉(zhuǎn)型升級。在賽事結(jié)束后，這些產(chǎn)業(yè)能否馬上恢復(fù)生產(chǎn)還有待商榷?？梢?，通過舉辦賽事能淘汰一批重污染企業(yè)，使一些高污染企業(yè)轉(zhuǎn)型。大力投資生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理行業(yè)，合理利用廢棄資源達(dá)到環(huán)境可持續(xù)發(fā)展往往是治理環(huán)境的有效手段。因此，生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)在事件窗口期內(nèi)表現(xiàn)為顯著增長。這也驗(yàn)證了本文的核心觀點(diǎn)：重大體育賽事能夠促進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

在窗口期內(nèi)CAR（0，1）體育業(yè)、文化藝術(shù)業(yè)的上證指數(shù)及深證指數(shù)均顯著上漲，漲幅分別為2.58%和5.07%，與第三產(chǎn)業(yè)增長速度持平。舉辦重大體育賽事能在短期內(nèi)顯著促進(jìn)當(dāng)?shù)伢w育文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。由于舉辦重大體育賽事需整合當(dāng)?shù)赜行У捏w育資源，短期內(nèi)會(huì)促進(jìn)體育用品需求的爆發(fā)式增長，提高當(dāng)?shù)鼐用駥w育產(chǎn)業(yè)的關(guān)注度，加大體育賽事的媒體曝光度，有效促進(jìn)當(dāng)?shù)伢w育產(chǎn)業(yè)鏈的進(jìn)一步發(fā)展和完善。餐飲業(yè)更是與賽事舉辦關(guān)系密切的行業(yè)。賽事舉辦前的大量人口涌入、賽事舉辦后會(huì)伴隨“網(wǎng)紅效應(yīng)”帶來旅游觀光收入，都會(huì)導(dǎo)致行業(yè)收益率波動(dòng)存在顯著差異。上述檢驗(yàn)結(jié)果也驗(yàn)證了假設(shè)3，即重大體育賽事舉辦前后對城市細(xì)分行業(yè)的影響存在差異。

5 結(jié)論與建議

5.1 結(jié) 論

重大體育賽事與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)研究在現(xiàn)階段具有重要意義。本文從橫向和縱向2個(gè)維度對重大體育賽事影響下的城市經(jīng)濟(jì)變化及細(xì)分行業(yè)內(nèi)部的驅(qū)動(dòng)機(jī)制進(jìn)行系統(tǒng)研究。從宏觀經(jīng)濟(jì)層面，梳理歷屆奧運(yùn)會(huì)、亞運(yùn)會(huì)等重大體育賽事舉辦對城市經(jīng)濟(jì)的影響;從微觀細(xì)分行業(yè)層面，分析細(xì)分行業(yè)在重大體育賽事舉辦窗口期的顯著差異。結(jié)果顯示：①重大體育賽事能顯著促進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，通過分析賽事沖擊的不同時(shí)間段樣本，發(fā)現(xiàn)重大賽事的舉辦對城市產(chǎn)業(yè)GDP占比的變化有顯著影響。②賽事規(guī)模對城市產(chǎn)業(yè)的影響存在差異，國際賽事對城市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響更大，國際賽事的關(guān)注度高且影響力大，往往會(huì)吸引全世界參賽運(yùn)動(dòng)員和觀眾來到東道國舉辦地進(jìn)行比賽和參觀。③細(xì)分行業(yè)的分析表明，不同行業(yè)受重大體育賽事的窗口期的影響存在顯著差異，在賽事舉辦窗口期內(nèi)，第三產(chǎn)業(yè)中與城市基礎(chǔ)建設(shè)相關(guān)行業(yè)短期內(nèi)得到顯著發(fā)展，但賽事后期出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力不足現(xiàn)象。重大體育賽事會(huì)帶來高人流量，從而帶動(dòng)城市的餐飲業(yè)、旅游業(yè)、住宿業(yè)在賽事舉辦窗口期內(nèi)出現(xiàn)爆發(fā)式發(fā)展，賽事舉辦后期則會(huì)下降。同時(shí)，地方政府為了舉辦重大賽事往往會(huì)興建體育場館、改善城市交通和通信基礎(chǔ)設(shè)施等，并會(huì)暫時(shí)關(guān)閉一些重污染企業(yè)。

5.2 建 議

科學(xué)發(fā)展規(guī)劃能將短期的增長轉(zhuǎn)化為長期可持續(xù)發(fā)展，這是每座計(jì)劃承辦重大體育賽事的城市政府都必須充分考慮的。筆者提出如下建議。

（1）結(jié)合城市產(chǎn)業(yè)營銷戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展。將事件營銷模式引入城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過策劃、組織和利用重大體育賽事的相關(guān)新聞價(jià)值、社會(huì)影響及名人效應(yīng)，吸引國內(nèi)外媒體、社會(huì)團(tuán)體和消費(fèi)者的興趣與關(guān)注，提高城市及其內(nèi)部擬發(fā)展產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的美譽(yù)度，樹立良好的城市形象，最終促進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級。選擇重大體育賽事等營銷型戰(zhàn)略推動(dòng)城市往多方面發(fā)展。

（2）合理分配有效資源，支持城市產(chǎn)業(yè)良性調(diào)整。重大體育賽事對城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展有促進(jìn)作用，對于正在發(fā)展中的城市而言，重大體育賽事的順利開展，能帶動(dòng)整個(gè)城市產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，對城市的直接經(jīng)濟(jì)效益價(jià)值不可估量。政府應(yīng)合理分配有效資源，正確評估城市發(fā)展現(xiàn)狀，在能力范圍內(nèi)興建場館，使固定資產(chǎn)投資滿足當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)承受能力，不可激進(jìn)、謀求跨越式變革而罔顧產(chǎn)業(yè)現(xiàn)實(shí)。城市轉(zhuǎn)型是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，需要相當(dāng)程度的發(fā)展基礎(chǔ)，舉辦重大體育賽事僅是轉(zhuǎn)變的一個(gè)契機(jī)，仍需企業(yè)發(fā)展、人才引進(jìn)、科學(xué)技術(shù)等基礎(chǔ)要素的配合。

（3）深化科技創(chuàng)新理念，借勢大力引進(jìn)高端人才。由于智慧城市理念的出現(xiàn)，重大體育賽事中的科技元素能顯著促進(jìn)城市新興產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。在賽事舉辦后期，應(yīng)充分利用賽事舉辦中運(yùn)用的新技術(shù)，將其產(chǎn)業(yè)化、規(guī)范化。同時(shí)，發(fā)揮賽事舉辦整改交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，充分利用賽事遺產(chǎn)，加快制訂自主、創(chuàng)新綜合的配套體育園區(qū)的規(guī)劃，深化科技創(chuàng)新理念，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展，以及城市高科技新興產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展除了需要科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，還需要引進(jìn)高端人力資本。此外政府應(yīng)充分利用重大體育賽事為城市打開國際市場，在吸引更多資金的同時(shí)也提供更優(yōu)惠的人才引進(jìn)政策，以最佳城市風(fēng)貌吸引更多高端人力資本。

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