王菁
[摘 要]當國家的經(jīng)濟高速增長使人均收入達到中等收入水平時,國內(nèi)的經(jīng)濟市場將會出現(xiàn)萎縮,產(chǎn)業(yè)升級乏力,增速放緩甚至停滯不前等現(xiàn)象,而我國目前正處于跨越中等收入陷阱的關(guān)鍵時期。2015年中央提出“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”政策,從供給側(cè)角度出發(fā),改善目前經(jīng)濟市場條件,有利于幫助我國跨入中等收入陷阱,使經(jīng)濟穩(wěn)定高速發(fā)展。文章致力于從中等收入陷阱的定義出發(fā),結(jié)合我國目前重要的經(jīng)濟政策“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,從創(chuàng)新等高新科技產(chǎn)業(yè)的角度探討目前我國跨越中等收入陷阱的可行性以及未來發(fā)展方向。將理論研究與實證分析相結(jié)合,研究選取相關(guān)影響因素Industry、Labor、Tech、Capital等建立相關(guān)回歸模型,根據(jù)模型結(jié)果進行實證分析,討論供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對跨越中等收入陷阱的實質(zhì)影響得出結(jié)論并提出可行性政策建議。
[關(guān)鍵詞]供給側(cè)政策;中等收入陷阱;高新科技產(chǎn)業(yè)
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2020.14.004
1 研究背景
1.1 中等收入陷阱的定義
“中等收入陷阱”(Middle-Income Trap) 最初出現(xiàn)在世界銀行發(fā)布的研究報告中,指發(fā)展中國家在經(jīng)濟發(fā)展過程中面臨重重阻力,特別是從落后國家進入中等收入國家以后有可能失去發(fā)展動力,陷入長期經(jīng)濟停滯(Gill和Kharas,2007) 。目前,中國已經(jīng)步入世界銀行定義的中等收入?yún)^(qū)間,自1978 年以來推動中國經(jīng)濟高速增長的動力機制正在弱化,中國經(jīng)濟增長面臨著諸如勞動力價格上升、能源和環(huán)境瓶頸日益凸顯、資產(chǎn)泡沫化、投資效率低下和出口受阻等一系列現(xiàn)實約束。為了使我國經(jīng)濟持續(xù)積極發(fā)展,則需要弱化消除“中等收入陷阱”對我國經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生的阻礙作用。
1.2 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的提出與應(yīng)用
自2016年1月起,習(xí)近平總書記主持召開中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會議,研究供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方案。2017年10月18日,習(xí)近平同志在黨的十九大報告中指出,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。2018年12月21日閉幕的中央經(jīng)濟工作會議認為,我國經(jīng)濟運行主要矛盾仍然是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性的,必須堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動搖,更多采取改革的辦法,更多運用市場化、法治化手段,在“鞏固、增強、提升、暢通”八個字上下工夫。由此可見,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革將會持續(xù)對我國經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生積極作用。
項目運用宏觀金融知識分析供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對我國GDP的影響,分析是否改善“中等收入陷阱”對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生的阻礙作用。建立數(shù)據(jù)模型,從創(chuàng)新、資本、勞動生產(chǎn)率、產(chǎn)業(yè)四方面,通過實證分析與理論分析相結(jié)合,以高科技生產(chǎn)要素投入產(chǎn)出為視角,分析供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策下,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投入結(jié)構(gòu)、分配結(jié)構(gòu)等方面對中等收入陷阱的影響。并根據(jù)模型分析結(jié)果,預(yù)測經(jīng)濟發(fā)展狀況并提出可行性政策建議。
1.3 研究意義
文章對于中國的經(jīng)濟進行了詳細分析以確定其是否真正落入中等收入陷阱,對于國內(nèi)的高科技產(chǎn)業(yè)進行了分類定義。通過定量與定性研究彌補了國內(nèi)在中等收入陷阱這一領(lǐng)域內(nèi)研究的空白,并且對于中等收入陷阱進行了深入探討并提出了新的解決視角——從符合中國國情的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的科技創(chuàng)新方面進行了研究并給出了未來發(fā)展的階段性意見。
2 文獻綜述
目前,中國的學(xué)者對于高科技產(chǎn)業(yè)進行了研究,肖仁橋等[1]研究表明,考察中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)整體效率和分階段效率偏低,且呈現(xiàn)U型變化趨勢,資源利用模式主要為低研發(fā)低轉(zhuǎn)化型。除此之外,高科技產(chǎn)業(yè)與中等收入陷阱存在邏輯關(guān)系,丁一兵等[2]的研究發(fā)現(xiàn),融資約束的放松,能夠推動技術(shù)創(chuàng)新活動,進而促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,因此能夠順利實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,成功跨越“中等收入陷阱”。代法濤[3]表明,文章的研究發(fā)現(xiàn),技術(shù)進步對“陷阱”國家的經(jīng)濟增長缺乏顯著性。孫振清[4]的研究發(fā)現(xiàn)中國已跨越短技術(shù)循環(huán)周期拐點,正邁向長技術(shù)循環(huán)周期,表明中國已具備跨越中等收入陷阱的能力。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中產(chǎn)業(yè)升級對跨越中等收入陷阱有幫助。袁文涵等[5]指出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級是促進經(jīng)濟增長的一大動力,因此,應(yīng)加強產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和高級化,加強產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化戰(zhàn)略與收入分配政策的聯(lián)動關(guān)系,發(fā)揮兩者的協(xié)同效應(yīng),從而跨越中等收入陷阱。除上述之外,還有其他幾個方面對跨越中等收入陷阱有重要幫助。邸玉娜[6]表明陷入陷阱的國家可以通過提高基礎(chǔ)教育、工業(yè)增加值、貿(mào)易開放度、居民消費等來提升出口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的能力。趙希文[7]等表明,收入差距過大、創(chuàng)新不足、福利趕超政策等都是導(dǎo)致國家陷入“中等收入陷阱”的關(guān)鍵原因。
3 研究內(nèi)容
3.1 中等收入陷阱的特點
中等收入陷阱是經(jīng)濟增長驅(qū)動力下降和增速減緩的問題,主要表現(xiàn)為低增速發(fā)展,持續(xù)時間過長則判定該國落入中等收入陷阱。
在經(jīng)濟發(fā)展初期,部分收入較低的國家通過快速的經(jīng)濟發(fā)展達到了一定的收入水平成為中等收入國家,而其他國家還停留在低收入的水平;此后,由于缺乏一定的經(jīng)濟增長動力部分中等收入國家經(jīng)濟遲緩,始終處于中等收入?yún)^(qū)間,而只有極少部分的國家能夠跨越這個區(qū)間進入高收入層次。停留在中等收入?yún)^(qū)域的國家則被判定為落入中等收入陷阱,如果不采取積極的應(yīng)對措施,國家將在此區(qū)域長期滯留,經(jīng)濟增長速度逐步下降。
目前世界上對于中等收入陷阱依然存在一定的爭議,關(guān)于如何解決經(jīng)濟增長遲緩這一問題,無法就解決中等收入陷阱給出一個普適的解決方案,只能依據(jù)各國國情進行研究和深入分析。為了更加貼合中國的國情,選擇2015年11月提出的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革及相關(guān)政策作為中國跨越中等收入陷阱的助力。
3.2 中國經(jīng)濟及高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
中國于2008年首次人均GDP超過3000美元,跨入中等收入國家的行列。但之后經(jīng)濟增速放緩,許多學(xué)者擔憂中國落入中等收入陷阱。本文致力于通過我國高新科技產(chǎn)業(yè)這一視角研究供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的創(chuàng)新科技對我國跨越中等收入陷阱的影響。
通過對專利技術(shù)周期的進一步驗證發(fā)現(xiàn),中國目前已經(jīng)初步具備跳出中等收入陷阱的能力。首先無論是專業(yè)數(shù)量還是研發(fā)資金的提供都逐年上漲,其次中國自1993年開始朝著短循環(huán)周期技術(shù)方向發(fā)展,自2009年跨越技術(shù)拐點后,開始向更成熟的專業(yè)化階段,即技術(shù)循環(huán)長周期方向發(fā)展。
3.3 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對于中等收入陷阱的影響
當前,我國已經(jīng)進入中國特色社會主義新時代,已經(jīng)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。我國進入經(jīng)濟新常態(tài)階段后,面臨著供需結(jié)構(gòu)錯配、人口紅利漸消、資源環(huán)境瓶頸趨緊、自主創(chuàng)新能力不足等嚴峻挑戰(zhàn)。
對此,中央在2015年提出了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,旨在調(diào)整我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu),使勞動力、土地、資本、制度創(chuàng)造、創(chuàng)新等要素實現(xiàn)最優(yōu)配置,從而提升經(jīng)濟增長的質(zhì)量和數(shù)量。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就是用增量改革促存量調(diào)整,在增加投資過程中優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)開源疏流,在經(jīng)濟可持續(xù)高速增長的基礎(chǔ)上實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展;通過優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和投融資結(jié)構(gòu),促進資源整合,實現(xiàn)資源優(yōu)化配置與優(yōu)化再生。
我國從正式制度入手,深化法治改革,建設(shè)法治國家。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策將大幅優(yōu)化我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投入結(jié)構(gòu)、分配結(jié)構(gòu),大力度進行創(chuàng)新,提高高科技產(chǎn)業(yè)的投入產(chǎn)出,從而協(xié)助我國跨越中等收入陷阱。本文希望通過研究供給側(cè)改革對于中等收入陷阱的影響,并結(jié)合其影響因素、內(nèi)容來幫助我國脫離、跨越中等收入陷阱,進入經(jīng)濟發(fā)展健康軌道。
4 實證研究
4.1 研究設(shè)計以及數(shù)據(jù)說明
通過對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和中等收入陷阱的基本研究,設(shè)定如下回歸模型:
在上式中,Y為人均 GDP 的對數(shù), X是一個向量,包含影響中等收入陷阱的一系列因素,如高科技產(chǎn)業(yè)資本投入、人力資本水平、勞動力、技術(shù)進步等變量。數(shù)據(jù)均來自Wind資訊,包括以下變量,Y換算成各年價格水平的人均 GDP 的對數(shù)(ln gdp);X代表一系列變量用技術(shù)市場成交合同數(shù)(Tech)衡量創(chuàng)新水平;用第二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占勞動人口的比重(Labor)衡量人力資本水平;用高科技企業(yè)數(shù)/總企業(yè)數(shù)(Industry)衡量產(chǎn)業(yè)比重;用高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的固定資產(chǎn)投資額增長率(Capital)衡量資本。數(shù)據(jù)選取2005—2014年共10年的數(shù)據(jù)。
4.2 實證結(jié)果和解釋
回歸結(jié)果如圖1所示,T-檢驗數(shù)據(jù)表示各項自變量均通過檢驗,F(xiàn)-檢驗數(shù)據(jù)表示模型通過檢驗,擬合優(yōu)度為99.9%,程度較高。LNGDP=0.057×TECH+9014.393×CAPITAL-80524.918×INDUSTRY+2110.906×LABOR-113706.754
如表1所示,四個自變量之間不存在多重共線性影響。
如表2所示,P值為0.6059,遠大于0.05,所以模型不存在異方差。
綜上所述,模型成立,即Industry、Labor、Tech、Capital均對人均GDP存在影響。由此可得,基于高科技產(chǎn)業(yè)角度,產(chǎn)業(yè)比重、人力資本、創(chuàng)新、資本投入均對中等收入陷阱產(chǎn)生影響。
5 結(jié)論及相關(guān)政策建議
根據(jù)圖2至圖5可以看出,2015年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革發(fā)生后,成交合同數(shù)、第二、三產(chǎn)業(yè)人員占比、高科技企業(yè)比重、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)固定投資額增長率都有增加,根據(jù)回歸模型,說明供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中對高科技企業(yè)人力資本、創(chuàng)新、資本投均方面支持對我國跨越中等收入陷阱有正面影響。但與此同時,由于模型中產(chǎn)業(yè)比重的系數(shù)為負,且2015年后高科技企業(yè)產(chǎn)業(yè)比重增加,說明過多的高科技企業(yè)對我國跨越中等收入陷阱有不利影響。
2015年后供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對高科技產(chǎn)業(yè)的影響:對于創(chuàng)新方面,2015年后,技術(shù)市場合同成交數(shù)有明顯大幅度提升,說明在供給側(cè)政策的支持下,我國技術(shù)交易更加活躍,技術(shù)市場流動性變高。對于勞動力方面,第二、三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員變多,人才流入相較于之前更多,有利于高科技企業(yè)發(fā)展。對于產(chǎn)業(yè)方面,2015年,高科技企業(yè)數(shù)量增多,說明越來越多的企業(yè)重視高科技產(chǎn)業(yè),有利于高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及競爭,幫助高科技企業(yè)快速發(fā)展。針對投資方面,2015年后,相比于2014年,固定投資額增長變快,說明高科技企業(yè)投資額增大,均受到了供給側(cè)政策的影響,有著不同程度的增長。
通過回歸公式可以知道,四個因素對跨越中等收入陷阱有影響,所以改善其因素有助于改善中等收入陷阱,從而有可能跨越中等收入陷阱。同時,在供給側(cè)的影響下,各個變量有所夸大和改善,所以供給側(cè)對中等收入陷阱有所改善。
根據(jù)目前中國提出的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等相關(guān)政策,我國目前正在努力縮小貧富差距,讓大多數(shù)人富起來。同時大力發(fā)展高新科技行業(yè),增大投資力度,并且鼓勵行業(yè)內(nèi)各公司大力創(chuàng)新、招募人才。
基于現(xiàn)有的政策環(huán)境,本文對于中國跨越中等收入陷阱提出以下相關(guān)政策建議:其一,加大扶貧力度,精準扶貧,縮小貧富差距。衡量貧富差距的指標是基尼系數(shù),多年來中國的基尼系數(shù)數(shù)值始終處于高位,影響消費,不利于經(jīng)濟增長。應(yīng)當出臺相關(guān)政策輔助扶貧,并且適當調(diào)控基尼系數(shù);其二,建立全面的社會保障系統(tǒng),讓人們創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新沒有后顧之憂;其三,保證國內(nèi)擁有良好的科技創(chuàng)新環(huán)境和高新產(chǎn)業(yè)及項目的發(fā)展環(huán)境。鼓勵創(chuàng)新,鼓勵高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展,創(chuàng)造良好的環(huán)境推動、刺激相關(guān)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展;其四,建立更加完善全面的教育體系,致力于培養(yǎng)創(chuàng)新型科技型人才,或許應(yīng)推行十二年義務(wù)教育,開設(shè)更多創(chuàng)新性課程,讓更多的人接受更高等的教育。
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[基金項目]北京市“國家級大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練”項目(項目編號:GJDC-2019-01-76)。