張玉強(qiáng)　佟延麗

摘 要：隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，各行各業(yè)都加快了自身的改革與轉(zhuǎn)型，以此來(lái)謀求更大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。軍工企業(yè)作為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也是我國(guó)國(guó)家發(fā)展的支柱型企業(yè)。尤其是近些年來(lái)我國(guó)軍事實(shí)力不斷加強(qiáng)，軍工企業(yè)的生產(chǎn)訂單也在不斷擴(kuò)大。為了滿足市場(chǎng)需求，外協(xié)加工也占據(jù)了很大的比重，這對(duì)于軍工企業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō)也是不可或缺的影響因素。因此本文對(duì)外協(xié)加工與本單位生產(chǎn)的關(guān)系展開分析，主要針對(duì)其中蘊(yùn)藏的巨大社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)提出相關(guān)的優(yōu)化措施，希望能保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防體系。

關(guān)鍵詞：外協(xié)加工;軍工企業(yè);問(wèn)題與對(duì)策;社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)

一、外協(xié)加工

軍工企業(yè)在接收到訂單的時(shí)候，往往會(huì)出現(xiàn)某些訂單超過(guò)自身生產(chǎn)能力的現(xiàn)象，為了保證企業(yè)生產(chǎn)訂單能夠及時(shí)的交付，不會(huì)對(duì)自身的生產(chǎn)和信譽(yù)造成打擊，往往會(huì)利用外部協(xié)作對(duì)這些超出生產(chǎn)能力的訂單進(jìn)行處理。而這種通過(guò)外部協(xié)作組織加工之后，再收回交付任務(wù)的方法，就叫外協(xié)加工，而這種工作模式，會(huì)對(duì)企業(yè)日常發(fā)展以及全系統(tǒng)的生產(chǎn)計(jì)劃的制定造成些許影響。無(wú)論是外部協(xié)作計(jì)價(jià)還是質(zhì)量監(jiān)督檢查，都是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，其中涉及到了巨大的風(fēng)險(xiǎn)，因此企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中應(yīng)該高度重視外部協(xié)作加工，既能應(yīng)用它為自身的發(fā)展提供優(yōu)勢(shì)，還能夠合理的規(guī)避外協(xié)加工所帶來(lái)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展鋪設(shè)一條穩(wěn)定的道路。

二、外協(xié)計(jì)劃制定的風(fēng)險(xiǎn)和對(duì)策

（一）風(fēng)險(xiǎn)

外部協(xié)作計(jì)劃制定主要面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)，主要是在計(jì)劃之內(nèi)進(jìn)行外協(xié)，企業(yè)所接收訂單與安排的計(jì)劃有著實(shí)際情況的差距，無(wú)論是自身生產(chǎn)能力與訂單之間的欠缺，還是外部協(xié)作訂單超出了生產(chǎn)計(jì)劃，導(dǎo)致了貨品的積壓，都是對(duì)資源的極大浪費(fèi)，生產(chǎn)數(shù)量較少，無(wú)法及時(shí)的交付訂單會(huì)造成企業(yè)的信譽(yù)和社會(huì)形象造成打擊，而貨品積壓會(huì)導(dǎo)致資金鏈阻斷，資源閑置無(wú)法形成貨物資源的有效流動(dòng)，對(duì)企業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)極其不利的影響。因此外協(xié)合作時(shí)，應(yīng)該根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展做好規(guī)劃，及時(shí)的評(píng)估市場(chǎng)需求與變動(dòng)，為自身的發(fā)展制定一個(gè)科學(xué)的計(jì)劃，而不能盲目實(shí)行。

（二）預(yù)防對(duì)策

首先，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要根據(jù)自身所接收的訂單編寫一個(gè)完整的項(xiàng)目清單，然后相關(guān)人員要根據(jù)這個(gè)項(xiàng)目清單進(jìn)行仔細(xì)的核對(duì)，確定自身的生產(chǎn)能力，然后將剩余的訂單外包出去，這樣就能夠適當(dāng)?shù)慕夥抛陨淼纳a(chǎn)能力和人力物力資源，其次，專業(yè)部門要對(duì)市場(chǎng)的需求進(jìn)行合理的評(píng)估，尤其是原材料價(jià)格的變動(dòng)和相關(guān)政策的改變，對(duì)社會(huì)市場(chǎng)的影響極其深遠(yuǎn)。只有對(duì)這一環(huán)節(jié)做好把控，才能夠?yàn)槠髽I(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)做好計(jì)劃，不會(huì)導(dǎo)致大量資源的閑置與浪費(fèi)，另外要時(shí)刻掌握好自身所積累的庫(kù)存數(shù)量，尤其是長(zhǎng)周期零組件，要確保庫(kù)存數(shù)量充足。一旦遇到緊急情況，要確保第一時(shí)間做到出庫(kù)，然后再緊急加工，避免造成貨物堆壓，要及時(shí)了解計(jì)劃需求，適度做好生產(chǎn)安排。

三、外協(xié)單位選擇的風(fēng)險(xiǎn)與對(duì)策

（一）風(fēng)險(xiǎn)

外協(xié)計(jì)劃一旦確定，要選擇合理的外協(xié)單位來(lái)完成這一個(gè)生產(chǎn)過(guò)程。但是，如果所選擇的合作單位自身生產(chǎn)能力不過(guò)關(guān)，或者是生產(chǎn)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，都會(huì)最終影響企業(yè)自身的生產(chǎn)信譽(yù)和社會(huì)形象，因此在選擇外協(xié)合作單位的時(shí)候，絕不能放松警惕。

（二）預(yù)防對(duì)策

作為軍工企業(yè)，首先要及時(shí)安排專門的考察小組，對(duì)選擇合作的外協(xié)單位進(jìn)行考察和考評(píng)，確定其企業(yè)信譽(yù)和生產(chǎn)能力，保障其每一步生產(chǎn)都按照規(guī)范進(jìn)行，其次，要保障外協(xié)單位不會(huì)受不法分子的影響，從根源上杜絕貪污受賄的現(xiàn)象，這樣也能夠保障企業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)，此外，考察小組并不賦予最終的選擇權(quán)，要由專門的主管部門對(duì)考察小組人員所提供的報(bào)告和名單進(jìn)行仔細(xì)的核對(duì)，掌握外協(xié)單位以前的生產(chǎn)任務(wù)完成情況，最終確保所選擇的外協(xié)合作單位真實(shí)可靠，同時(shí)一旦確定合作，要對(duì)外協(xié)合作單位進(jìn)行定期的考察，以此來(lái)做好對(duì)外協(xié)單位的管控，同時(shí)做出對(duì)生產(chǎn)方式的調(diào)整。

四、合作簽訂的風(fēng)險(xiǎn)和對(duì)策

（一）風(fēng)險(xiǎn)

在簽訂合約的時(shí)候，由于企業(yè)自身的發(fā)展需求與外協(xié)合作單位基本目標(biāo)是相一致的，都是為了謀求自身的發(fā)展，但是很難保證外協(xié)單位自身不存在其他的想法。因此，在合同簽訂的時(shí)候，要確保每一份合同具有法律效益，能夠按照這份法律效益合同對(duì)合作進(jìn)行指導(dǎo)和掌控，無(wú)論是外部協(xié)作單位所承接訂單的數(shù)量還是價(jià)格，以及質(zhì)量都應(yīng)該在這份合同之中有著詳細(xì)的記錄。如果出現(xiàn)內(nèi)容不明確的現(xiàn)象，那么此次外協(xié)生產(chǎn)就可能不能順利進(jìn)行，后期交貨也可能不能夠如期進(jìn)行，其次，合同存在巨大疏漏，很容易被不法分子有機(jī)可乘，侵吞國(guó)家公有財(cái)產(chǎn)，使得企業(yè)自身的合法權(quán)益受到損害。

（二）預(yù)防措施

首先，要建立完善的評(píng)判選擇外協(xié)單位的制度，由專家評(píng)測(cè)小組對(duì)合同進(jìn)行仔細(xì)的檢查，這一過(guò)程中無(wú)論是外協(xié)單位的企業(yè)資格還是以往的生產(chǎn)質(zhì)量都應(yīng)該在考量的范圍之內(nèi)，把任何一個(gè)可能存在的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)都記錄在合同之中，讓雙方平攤社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。其次，可以采用先進(jìn)的系統(tǒng)管理監(jiān)管外協(xié)合同審批流程，由專職部門進(jìn)行管理，確保所有的手續(xù)一應(yīng)俱全之后才能夠同意合同的順利進(jìn)行。最后，做好合同的監(jiān)管，如果合同的金額過(guò)大，必須經(jīng)過(guò)相關(guān)部門的評(píng)審，由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)層進(jìn)行審批后方可簽訂。合同簽訂時(shí)也可以請(qǐng)求第三方企業(yè)進(jìn)行仲裁，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)對(duì)雙方進(jìn)行合理的監(jiān)控，保證雙方的權(quán)益。

五、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，軍工企業(yè)若是想在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟，就必須合理的應(yīng)用外協(xié)合作模式，既發(fā)揮出其優(yōu)勢(shì)，又有效的規(guī)避所帶來(lái)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，只有這樣才能夠凝聚自身的社會(huì)資源，增強(qiáng)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)能力。

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