楊小鳳

摘?要：我國(guó)對(duì)高校檔案館功能定位的研究存在重點(diǎn)不統(tǒng)一、內(nèi)容不深入、創(chuàng)新不足、研究方法單一等參差不齊的情況，需要結(jié)合新時(shí)代、新情況，加大實(shí)證研究、案例研究和創(chuàng)新研究。在研究?jī)?nèi)容上，一方面需要深化高校檔案館管理、服務(wù)、教育等傳統(tǒng)職能的研究;另一方面需要拓展高校檔案館信息服務(wù)中心和思政治教育的新職能。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代?高校檔案館?職能定位

隨著全面深化改革深入推進(jìn)，新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)和高等教育事業(yè)的快速發(fā)展，高校檔案館的服務(wù)功能在服務(wù)形式和服務(wù)內(nèi)容上，都發(fā)生了巨大的變化。在新時(shí)代背景下，傳統(tǒng)的服務(wù)模式正在不斷地受到?jīng)_擊和挑戰(zhàn)，還存在著服務(wù)價(jià)值取向與理念上不完善，服務(wù)中各個(gè)環(huán)節(jié)建設(shè)不平衡，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集整理不完善，服務(wù)后勤保障不足等問題。因此，加強(qiáng)高校檔案館創(chuàng)新服務(wù)模式研究，促進(jìn)高校檔案館職能的完善與合理，為高校檔案館建設(shè)提供借鑒與參考具有十分重要的意義。

一、高校檔案館服務(wù)創(chuàng)新模式存在的問題

第一，高校檔案館開發(fā)利用和服務(wù)社會(huì)層面基礎(chǔ)薄弱。在開發(fā)利用上，高校檔案館“重保管、輕利用”的問題并沒有有效改善，仍然實(shí)體保管為主，對(duì)開發(fā)信息資源為需求者利用還非常欠缺。在服務(wù)社會(huì)層面上，高校檔案館服務(wù)對(duì)象以師生為主，面對(duì)社會(huì)服務(wù)欠缺，服務(wù)師生意識(shí)不強(qiáng);為師生提供查閱資料為主，服務(wù)形式相關(guān)單一;以紙質(zhì)版存儲(chǔ)為主，檔案信息化、智能化使用率低;社會(huì)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)不足;檔案意識(shí)教育待提升等困難。

第二，高校檔案館服務(wù)功能拓展和服務(wù)人員素質(zhì)層面需要提升。高校檔案館的服務(wù)功能拓展既受檔案自身特點(diǎn)的限制、高校檔案館管理水平的約束、高校檔案館工作人員素質(zhì)的限制等內(nèi)部因素的制約，又受到高校檔案館宣傳不到位、檔案利用者的認(rèn)識(shí)與參與不足、法制建設(shè)不健全等外部因素的限制，以上多重因素造成服務(wù)功能拓展受限。同時(shí)，提供服務(wù)的工作人員工作素質(zhì)不高，自身檔案的認(rèn)知度不高，現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力不強(qiáng)，影響了高校檔案館的服務(wù)質(zhì)量。

第三，高校檔案館管理模式需要改進(jìn)。在管理體制機(jī)制上，以高校檔案為代表的信息公開立法進(jìn)程相對(duì)滯后，法律制度供給不足，造成高校信息形式化、不規(guī)范化、封閉化、不對(duì)等化的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。事實(shí)上，所有歸檔保存的文件均是高校在日常行政、教學(xué)、管理與科研活動(dòng)中形成的重要?dú)v史記錄，其中大部分種類的文件都是《高校學(xué)校信息公開辦法》中明確規(guī)定對(duì)外進(jìn)行公開的信息。高校檔案館承擔(dān)著信息公開的職責(zé)，擁有其轉(zhuǎn)變服務(wù)方式的資源優(yōu)勢(shì)，但與其他部門合作聯(lián)系不夠緊密，服務(wù)工作的一體化模式?jīng)]有真正形成。

第四，高校檔案館信息化建設(shè)推進(jìn)緩慢。在信息化建設(shè)上，面臨諸多新的挑戰(zhàn)，如“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下開放共享的理念對(duì)高校檔案業(yè)務(wù)工作重心的挑戰(zhàn);數(shù)量龐大的師生及校友等用戶對(duì)高校檔案服務(wù)模式的挑戰(zhàn);統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的缺乏對(duì)檔案法制建設(shè)的挑戰(zhàn);工作對(duì)象的數(shù)據(jù)化對(duì)檔案管理環(huán)節(jié)的挑戰(zhàn)等。

二、新時(shí)代高校檔案館服務(wù)創(chuàng)新模式的路徑

首先，健全的服務(wù)平臺(tái)，提供個(gè)性化服務(wù)。高校數(shù)字化檔案館要滿足用戶的個(gè)性化信息定制、專業(yè)化知識(shí)供給以及現(xiàn)代化的交互服務(wù)等，離不開一個(gè)健全的服務(wù)平臺(tái)，如高校檔案館“O2O”服務(wù)或“一站式”服務(wù)模式。這兩種模式都是借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，為用戶提供有針對(duì)性的服務(wù)，使檔案利用者享受到高質(zhì)量、高效率的檔案服務(wù)。

其次，拓展服務(wù)功能，提高管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。新時(shí)代高校檔案館功能應(yīng)向信息化管理功能、文化與教育功能、展示功能、信息傳遞功能、認(rèn)證功能、學(xué)術(shù)研究功能、智力開發(fā)功能等方面拓展或深化。另外，強(qiáng)化信息公開，扎扎實(shí)實(shí)地做好高校信息的核定、公開、救濟(jì)與服務(wù)的工作;重視信息公開相關(guān)機(jī)構(gòu)、程序與人員的配套建設(shè);加強(qiáng)檔案管理人員培訓(xùn)，培養(yǎng)綜合性管理人才。

再次，完善管理機(jī)制，建立服務(wù)質(zhì)量評(píng)估體系。高校要注重強(qiáng)化檔案服務(wù)功能建設(shè)，轉(zhuǎn)變高校檔案館的管理體制，實(shí)行檔案機(jī)構(gòu)獨(dú)立建制的模式，為高校檔案服務(wù)功能的拓展提供保障機(jī)制;加強(qiáng)資源整合力度，完善高校檔案管理體制。與此同時(shí)，高校檔案館要建立高校檔案服務(wù)管理和服務(wù)質(zhì)量評(píng)估體系，堅(jiān)持以人為本、供求平衡的服務(wù)理念，滿足用戶需求。實(shí)踐證明，具有嚴(yán)密組織性、科學(xué)性、計(jì)劃性、合理性的服務(wù)質(zhì)量評(píng)估能促進(jìn)服務(wù)人員自我提升，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中的問題，改進(jìn)服務(wù)工作方法，加強(qiáng)檔案信息管理，推動(dòng)檔案館改革，提高服務(wù)水平。特別要指出的是需要重點(diǎn)在服務(wù)質(zhì)量評(píng)估要素和服務(wù)質(zhì)量評(píng)估方式上做到科學(xué)合理。

最后，引進(jìn)新技術(shù)新理念，提升信息化服務(wù)水平。加強(qiáng)高校檔案館信息化建設(shè)，促進(jìn)檔案信息資源共享，逐步由原來(lái)純粹的紙質(zhì)檔案利用轉(zhuǎn)向檔案信息資源電子化服務(wù)、思想政治教育、人文素養(yǎng)提升、檔案意識(shí)傳播、編史修志等服務(wù)功能。

綜上所述，高校檔案服務(wù)創(chuàng)新要充分考慮師生的需求，改變傳統(tǒng)的服務(wù)體系和服務(wù)方式，如在服務(wù)理念上，高校檔案館要堅(jiān)持以人為本、用戶至上的服務(wù)理念;在服務(wù)方式方法上，拓展服務(wù)種類和范圍，創(chuàng)新多種服務(wù)方式滿足師生和其他服務(wù)對(duì)象的需求;在學(xué)校層面上，要提升學(xué)校對(duì)檔案使用和教育重要性的認(rèn)識(shí);在人才培養(yǎng)上，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)力度，提升館員業(yè)務(wù)素質(zhì)。如此，新時(shí)代下高校檔案館服務(wù)創(chuàng)新模式才能有突破性發(fā)展。

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