賈慧 陳思源

摘 要：中電科蕪湖鉆石飛機制造有限公司成立于2013年底，由中國電子科技集團和蕪湖市政府共同投資組建。2018年4月，公司黨委正式成立。公司黨委始終堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以主責(zé)主業(yè)為焦點，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，切實發(fā)揮黨委“把方向、管大局、保落實”的作用，持續(xù)推進(jìn)改革發(fā)展黨建一體化的工作格局，為加快“國內(nèi)一流，國際知名”的創(chuàng)新型高新技術(shù)企業(yè)建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：黨建;紀(jì)實;基層

一、完善體制機制，夯實基層黨建之基

（一）筑牢組織之基，明確功能定位

圍繞組織機構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化業(yè)務(wù)布局，同步設(shè)置、調(diào)整黨組織，實現(xiàn)全覆蓋。積極指導(dǎo)獨立法人黨支部探索、發(fā)揮支部作用，要求其在內(nèi)部“三重一大”決策制度中明確支委會參與重大事項決策的機制，并將其作為巡察整改的重點內(nèi)容。同時，獨立法人黨支部圍繞公司重大改革，支委會分別專題研究了公司組織架構(gòu)調(diào)整、干部選拔、發(fā)展規(guī)劃等重大事項，體現(xiàn)了基層黨建的領(lǐng)導(dǎo)作用。

（二）筑牢制度之基，推進(jìn)工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化

嚴(yán)格落實制度規(guī)定，健全完善工作機制，是基層黨支部抓好黨建工作的重要保證，也是規(guī)范化開展黨建工作的重要支撐。第一，堅持從制度上保證支部發(fā)揮作用。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》以及支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)等黨中央文件和會議要求，結(jié)合支部調(diào)整，啟動管理制度建設(shè)專項工作，持續(xù)完善黨建制度體系，為黨建工作職責(zé)、工作機制、黨員教育管理監(jiān)督及發(fā)揮作用等提供制度遵循。第二，黨支部開展工作始終堅持把“三會一課”制度的落實當(dāng)作一項重要工作來抓。定期組織召開支部委員會、黨小組會和支部黨員大會，持續(xù)推進(jìn)支部工作的規(guī)范化、常態(tài)化。注重增強會議的真實性、有效性和及時性。為規(guī)范落實“三會一課”制度，公司黨委設(shè)立黨委委員黨建工作聯(lián)系點，所有黨委班子成員督導(dǎo)一個黨支部、一個黨小組會議的召開，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題，現(xiàn)場整改糾正，并將有關(guān)情況通報所有黨支部、黨小組。

（三）筑牢隊伍之基，鍛造黨建工作“主心骨”

雖然基層黨建工作第一責(zé)任人是書記，但一個人的力量是有限的，必須依靠班子的集體力量，充分調(diào)動支委、黨小組長等骨干的積極性。第一，選優(yōu)配強支委班子。突出黨性標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)肅選舉紀(jì)律。把“政治好”作為首要標(biāo)準(zhǔn)，堅持打造干事有思路、管理有規(guī)矩、服務(wù)有真心、群眾有口碑的支部班子隊伍。同時，整個選舉過程公開透明，廣泛接受群眾監(jiān)督，在充分尊重民意的基礎(chǔ)上顧全大局，選賢任能。第二，充分發(fā)揮骨干的關(guān)鍵作用。公司黨委、各黨支部高度重視黨務(wù)骨干的培養(yǎng)和鍛煉，黨建工作例會、重大學(xué)習(xí)教育會等均擴大到支部委員，支部班子理論學(xué)習(xí)擴大到黨小組長，通過一起學(xué)、共同研，不斷提高專業(yè)素養(yǎng)和實際本領(lǐng)。同時，每年組織基層黨務(wù)工作者集中培訓(xùn)，定期邀請外部黨建專家深入宣傳貫徹中央精神等內(nèi)容，引導(dǎo)基層黨務(wù)工作者認(rèn)清形勢，做到統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識、統(tǒng)一行動。

二、“學(xué)”為先導(dǎo)，堅定理想信念，克服“本領(lǐng)恐慌”

（一）抓好理論武裝

黨委、黨支部分別制定詳細(xì)的年度學(xué)習(xí)計劃，嚴(yán)格按學(xué)習(xí)要求、學(xué)習(xí)計劃開展集中學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)內(nèi)容上，堅持系統(tǒng)學(xué)習(xí)原文原著，深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，安排時間學(xué)、帶著問題學(xué)、毫不松懈學(xué)，把抓好理論學(xué)習(xí)的出發(fā)點和落腳點放在提高自身政治素養(yǎng)上來，確定主題、明確內(nèi)容。同時，把集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)與個人自學(xué)有機結(jié)合起來，建立學(xué)習(xí)考勤、心得交流、述學(xué)評學(xué)等制度，推動理論武裝工作的扎實開展。

（二）抓好經(jīng)常性思想教育

通用航空產(chǎn)業(yè)是我國的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，擁有廣闊的發(fā)展機遇和市場前景，但與此同時，由于通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展時間不長、基礎(chǔ)較為薄弱，配套政策還未完全到位，核心技術(shù)能力和人才儲備不足，也面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。針對這種狀況，公司部分黨員對公司的發(fā)展信心不足，不同程度存在著畏難情緒和“本領(lǐng)恐慌”。公司黨委打造“理論學(xué)習(xí)加油站”工程，在“三會一課”等黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)上，建立公司黨員微信群，不定期發(fā)布中央及上級黨組織重要決策部署、重要講話精神、通航產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策信息、業(yè)務(wù)知識等，要求黨員利用碎片化時間進(jìn)行理論知識學(xué)習(xí)，并在黨支部統(tǒng)一設(shè)立、制作標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)習(xí)園地，引導(dǎo)黨員將學(xué)習(xí)心得、體會以便利貼的形式進(jìn)行“微記錄、微展播、微分享”，每月評選“月度之聲”進(jìn)行優(yōu)秀典型推介，使“加油站”成為廣大黨員學(xué)習(xí)交流的平臺、正能量展示的窗口、輿論引導(dǎo)的陣地。很多黨員表示，現(xiàn)在每天到“加油站”觀摩、交流、學(xué)習(xí)已經(jīng)不自覺成為工作中的一部分，通過“補鈣”“充電”，自己的理想信念更堅定了，投身通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心更足了。

（三）形式多樣，學(xué)用結(jié)合

將自主學(xué)習(xí)與集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)結(jié)合起來，集中學(xué)習(xí)與深入研討結(jié)合起來，參觀學(xué)習(xí)與原原本本學(xué)習(xí)結(jié)合起來，正面示范教育與反面警示教育結(jié)合起來，聚焦主題、常學(xué)不懈。學(xué)習(xí)研討中，堅持將學(xué)習(xí)內(nèi)容與公司主責(zé)主業(yè)結(jié)合起來，與公司改革發(fā)展瓶頸問題、當(dāng)前所需解決的重點難點問題結(jié)合起來，將學(xué)習(xí)教育貫穿于公司改革發(fā)展思考始終，以理論基礎(chǔ)將公司改革發(fā)展引向深入，確保對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、對原文原著學(xué)“深”、學(xué)“實”、悟“透”，學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合。

三、“做”為根本，讓黨員身份亮出來，發(fā)揮作用看得見

（一）強化典型引路，營造“比學(xué)趕超”的工作氛圍

強化強典型引路，是充分彰顯公司在“不遺余力地倡導(dǎo)什么、旗幟鮮明地反對什么”，教育黨員群眾辨是非、明美丑、講廉恥、講貢獻(xiàn)，形成人人爭先，人人向上的良好氛圍。為此，公司黨委探索在關(guān)鍵核心項目領(lǐng)域開展“先鋒團隊示范崗”爭創(chuàng)評比活動。黨員先鋒團隊結(jié)合年度工作目標(biāo)及自身崗位實際，提出爭創(chuàng)申請。公司黨委根據(jù)申報情況，圍繞年度中心工作、重點項目，結(jié)合申報團隊工作完成情況，每半年組織授牌一次。對于授牌的先鋒團隊，通過先鋒事跡展播、先鋒團隊工作進(jìn)展情況播報、人物事跡展播等，結(jié)合職工群眾反應(yīng)，對其實施動態(tài)管理。

（二）圍繞主責(zé)主業(yè)，打造支部品牌活動

通過多次實地走訪與調(diào)研，公司黨委敏銳地發(fā)現(xiàn)有些支部黨建工作融入中心工作成效還不明顯，有的黨員先鋒模范作用不明顯，黨員先進(jìn)性難以評估。對此，公司黨委堅持以“一支部一品牌一特色”創(chuàng)建活動為牽引，確保當(dāng)前的重點工作推進(jìn)到哪里，支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就發(fā)揮在哪里。如，打造了“黨員先鋒示范區(qū)”工程，每個黨支部圍繞年度中心工作，梳理出本年度最需要解決的2～3項重點難點問題，設(shè)立統(tǒng)一樣式的黨員績效展示看板，每個黨員的姓名依次進(jìn)行排列，如某位黨員解決1次相關(guān)重點難點問題，則經(jīng)支委會集中研究，在其名字后面貼一面小紅旗，對黨員得旗情況進(jìn)行實時展示，年底匯總后作為其評優(yōu)表彰的重要依據(jù)，確保將黨員身份亮出來、業(yè)績亮出來，達(dá)到激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的效果，營造“比學(xué)趕超”的良好氛圍。

“黨員先鋒示范區(qū)”工程實施以來，廣大黨員明顯感受到了壓力和動力，看著黨員績效展示看板上其他黨員的小紅旗數(shù)量不斷增加，部分暫時落后的黨員同志主動找到部門負(fù)責(zé)人，與支部書記進(jìn)行溝通、交流，及時查找差距，分析原因，明確努力方向，黨員的工作積極性得到了極大提升。

（三）以群團工作為抓手，持續(xù)提升干部職工獲得感、幸福感

群眾路線是黨的根本工作路線，公司各基層黨支部書記始終堅持貫徹黨的群眾路線，以群眾的根本利益為一切工作的出發(fā)點和落腳點，為群眾辦實事、解難事。而群團組織在群眾宣傳、組織群眾、帶領(lǐng)群眾等方面本身具有獨特優(yōu)勢，因此，公司各基層黨支部書記統(tǒng)籌工作時堅持推行黨建帶群建、帶團建，做到黨建和群團工作齊部署、共發(fā)力，營造團結(jié)協(xié)作的和諧氛圍，匯聚各方面力量。如，公司各黨支部書記在研究、部署支部工作時，主動邀請群團負(fù)責(zé)人參加，共商計劃，互通有無。同時，攜手群團組織，通過“兩必談一必訪”工作機制，深入了解黨員職工的所思、所想、所盼，堅持加強對特殊人群的關(guān)心關(guān)注，以嚴(yán)和實的作風(fēng)推動支部工作，推動形成凝心聚力、共謀發(fā)展的和諧氛圍。

四、加強監(jiān)督檢查，確保效果導(dǎo)向

建立季度交流、監(jiān)督檢查和評議考核三項機制，建立長效機制，確保效果導(dǎo)向。一是制定“一崗雙責(zé)”清單。班子成員根據(jù)聯(lián)系點分工，每年審核分管領(lǐng)域支部計劃、總結(jié)，每半年抽查分管領(lǐng)域支部年度計劃完成情況，宣傳引導(dǎo)、答疑解惑、指導(dǎo)檢查計劃的落實情況;二是建議開展黨建季度工作例會。根據(jù)季度重點工作情況，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央有關(guān)文件精神，通報各基層黨支部黨建工作考核結(jié)果，交流黨建工作情況，部署下一階段黨建重點工作;三是黨群部門每季度按照專題，分類對接支部進(jìn)展“抽查”和“定檢”。通過與黨政工團同志面對面交流、參加支部組織生活、現(xiàn)場查閱記錄等形式，監(jiān)督檢查年度工作計劃以及季度交流會部署工作的落實情況，及時做好“校準(zhǔn)”與“糾偏”。特別是對“三會一課”制度，每年定期組織專項檢查，出具具體的反饋意見單，“三會一課”從原來的只滿足于記錄，到現(xiàn)在的有主題、有討論、有共識、有落實，效果明顯提升。四是堅持支部書記述職評議。堅持開展支部書記述職評議工作。在支部書記述職的基礎(chǔ)上，堅持分管領(lǐng)導(dǎo)提問、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)點評，要求“既報黨建賬，又報經(jīng)濟賬”，全方位檢驗落實成效。