郭雋寅

摘 要：

高校中涉及到的管理工作豐富多樣，物資采購(gòu)和管理就是其中一種，高校也應(yīng)該繼續(xù)努力推進(jìn)該工作的進(jìn)展。提高物資采購(gòu)工作的效率和質(zhì)量，節(jié)約采購(gòu)經(jīng)費(fèi)，對(duì)資源進(jìn)行合理的安排和配置，確保所有的資產(chǎn)能夠發(fā)揮應(yīng)有的作用。在國(guó)家政策的鼓勵(lì)之下，大部分高校都紛紛擴(kuò)招，隨著教學(xué)的多元化發(fā)展，學(xué)科所需的設(shè)備和儀器也越來越多，高校開始加強(qiáng)采購(gòu)。在這樣的情況下，如何提高采購(gòu)質(zhì)量，確保高校能夠在采購(gòu)環(huán)節(jié)進(jìn)行良好的管理和監(jiān)督，提高采購(gòu)效率，對(duì)資源進(jìn)行合理的配置，將資源的最大作用發(fā)揮出來顯得尤為重要。高校物資設(shè)備采購(gòu)與管理的主要內(nèi)容有物資設(shè)備管理，制定采購(gòu)計(jì)劃，以及采購(gòu)程序管理等。通常情況下，高校物資設(shè)備采購(gòu)與管理會(huì)通過投招標(biāo)的方式來進(jìn)行，以此來確定物資的供應(yīng)商，之后再通過供應(yīng)商購(gòu)買相應(yīng)的儀器與設(shè)備。

關(guān)鍵詞：

高校物資采購(gòu);問題;對(duì)策

中圖分類號(hào)：F25

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ?doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2020.13.016

1 高校物資采購(gòu)與管理主要存在的問題

1.1 在采購(gòu)工作開始之前，沒有提前做好規(guī)劃

對(duì)于高校而言，需要采購(gòu)的大部分設(shè)備具有較高的技術(shù)要求，技術(shù)參數(shù)相對(duì)而言較為復(fù)雜，市場(chǎng)上供應(yīng)量非常少，而且有的設(shè)備技術(shù)參數(shù)無法通過市場(chǎng)來獲得，面對(duì)這樣的情況，高校在采購(gòu)之前就應(yīng)該進(jìn)行有效的考察和調(diào)研，否則，采購(gòu)過程中就會(huì)出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)不足的現(xiàn)象。此外，因?yàn)楦咝Р少?gòu)的物資較多，而且要經(jīng)過管理層的層層審批，需要較長(zhǎng)的周期，但是預(yù)算執(zhí)行階段時(shí)間不夠充足，最終就會(huì)造成采購(gòu)行為和實(shí)際需求出現(xiàn)矛盾的現(xiàn)象。

1.2 高校沒有制定健全的物資管理制度

雖然很多高校都提前制定了物資管理制度，而且有專門的部門來負(fù)責(zé)物資采購(gòu)工作，但是現(xiàn)有的制度仍存在很多缺陷，而且在實(shí)際操作的過程中，因?yàn)槭袌?chǎng)在不斷的變化，而且市場(chǎng)具有較強(qiáng)的不確定性，再加上采購(gòu)產(chǎn)品的多樣性，現(xiàn)有的制度無法發(fā)揮出應(yīng)有的作用，可行性較低，導(dǎo)致采購(gòu)出現(xiàn)不科學(xué)的問題，嚴(yán)重降低了采購(gòu)質(zhì)量和效率。

1.3 就現(xiàn)階段的高校采購(gòu)工作情況來看，大部分高校采用的模式是招投標(biāo)

高校內(nèi)部設(shè)置有各種不同的部門，各個(gè)部門之間又具有相對(duì)較高的獨(dú)立性，而且每一個(gè)部門所需要的采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)和要求存在較大的差異。而在實(shí)際采購(gòu)過程中，各部門之間沒有提前進(jìn)行協(xié)調(diào)，導(dǎo)致跟招投標(biāo)出現(xiàn)脫節(jié)的情況，此外，部分高校中的采購(gòu)人員專業(yè)性較差，不了解相關(guān)制度和法律法規(guī)，經(jīng)常出現(xiàn)違反規(guī)定的采購(gòu)行為，而且嚴(yán)重缺乏采購(gòu)經(jīng)驗(yàn)。

1.4 部分高校還存在資產(chǎn)信息管理技術(shù)不夠先進(jìn)的情況

在現(xiàn)代化社會(huì)，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展越來越成熟，大數(shù)據(jù)的使用范圍也越來越廣泛，現(xiàn)代化數(shù)字信息管理技術(shù)也隨之變得越來越發(fā)達(dá)，即使這樣，資產(chǎn)管理模式仍然無法滿足社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需求，高校在采購(gòu)物資的過程中也沒有使用數(shù)字信息化管理，還有一部分高校雖然建立了資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，但是卻并沒有將系統(tǒng)的作用發(fā)揮出來，無法正確的使用系統(tǒng)來進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，比如報(bào)廢處置信息以及資產(chǎn)變更信息等都沒有及時(shí)的上報(bào)在系統(tǒng)中。

1.5 沒有嚴(yán)格的管控資產(chǎn)驗(yàn)收環(huán)節(jié)也是目前存在的一個(gè)重要缺陷

在物資采購(gòu)的過程中，資產(chǎn)驗(yàn)收是最后一個(gè)環(huán)節(jié)。高校所需的儀器和設(shè)備具有較高的復(fù)雜性，涉及到多種多樣的技術(shù)參數(shù)，這就要求在驗(yàn)收環(huán)節(jié)要加強(qiáng)審查和監(jiān)督。但是，在實(shí)際操作的過程中，高校卻并沒有落實(shí)該環(huán)節(jié)，沒有嚴(yán)格按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行，最后造成大量設(shè)備不合格的現(xiàn)象。

2 高校物資采購(gòu)與管理問題的解決策略

（1）在采購(gòu)物資之前要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的調(diào)研，提前驗(yàn)證采購(gòu)的必要性，準(zhǔn)備好充足的采購(gòu)資金，確保采購(gòu)具有科學(xué)性和可行性。為了完成預(yù)期的目標(biāo)，高校還應(yīng)該進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)采購(gòu)計(jì)劃的審核力度，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)采購(gòu)計(jì)劃中的問題并盡快糾正，防止出現(xiàn)重復(fù)采購(gòu)的現(xiàn)象，確保資金預(yù)算具有合理性。

（2）高校還應(yīng)該充分結(jié)合自身的實(shí)際發(fā)展情況，制定科學(xué)合理的物資采購(gòu)管理制度。該制度必須嚴(yán)格遵循國(guó)家所制定的法律法規(guī)和制度，滿足采購(gòu)管理規(guī)章制度的要求，對(duì)物資采購(gòu)的所有環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的管理和監(jiān)督，確保采購(gòu)能夠按照流程來進(jìn)行，明確所有環(huán)節(jié)所有人員的工作職責(zé)，保證物資采購(gòu)合法高效。

（3）高校還應(yīng)該培養(yǎng)專業(yè)化的采購(gòu)團(tuán)隊(duì)。在日常運(yùn)營(yíng)的過程中，高校應(yīng)該高度重視對(duì)人才的培養(yǎng)，提高采購(gòu)團(tuán)隊(duì)的專業(yè)性和綜合素養(yǎng)，明確劃分所有人員的權(quán)責(zé)。健全物資采購(gòu)的管理流程，保證所有的部門能夠明確自身的權(quán)責(zé)，工作過程中能夠嚴(yán)格按照規(guī)章制度來進(jìn)行，與此同時(shí)，做好所有環(huán)節(jié)的審計(jì)和監(jiān)督工作，確保采購(gòu)的科學(xué)性和合理性。

（4）高校還應(yīng)該充分發(fā)揮校園網(wǎng)絡(luò)的作用，加強(qiáng)資產(chǎn)管理信息化建設(shè)。在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中納入相關(guān)采購(gòu)信息和數(shù)據(jù)，以此為基礎(chǔ)來制定全面完善的信息管理系統(tǒng)，保證相關(guān)部門能夠在該平臺(tái)上共享物資采購(gòu)信息，實(shí)現(xiàn)對(duì)物資采購(gòu)信息的動(dòng)態(tài)性管理。與此同時(shí)，高校還應(yīng)該注意進(jìn)一步提高采購(gòu)人員的信息化水平，定期為這些工作人員提供相應(yīng)的培訓(xùn)和講座，提高他們的信息化處理水平。

（5）進(jìn)一步強(qiáng)化驗(yàn)收采購(gòu)環(huán)節(jié)。明確所有驗(yàn)收工作人員的職責(zé)和權(quán)力，保證驗(yàn)收程序具有規(guī)范性和合法性，在必要的情況下也應(yīng)該聘請(qǐng)專業(yè)人員對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查，在確保無誤的前提下進(jìn)行驗(yàn)收。

3 總結(jié)

綜上所述，對(duì)于高校而言，物資采購(gòu)和管理是一項(xiàng)非常重要的工作，各大高校必須引起重視，制定科學(xué)完善的物資采購(gòu)管理制度，嚴(yán)格按照相關(guān)法律和規(guī)定來進(jìn)行物資采購(gòu)，節(jié)省采購(gòu)經(jīng)費(fèi)，提高采購(gòu)效率，合理的配置資源，將學(xué)校的資產(chǎn)投資效益發(fā)揮出來。

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