黃濤
摘要:在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的背景下,生態(tài)環(huán)境遭受了嚴(yán)重的破壞,霧霾、沙塵暴等天氣頻繁出現(xiàn),就是最好的佐證。因此,本文以經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與節(jié)能減排內(nèi)在動(dòng)力分析為題,首先闡述經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和節(jié)能減排的重要性,然后分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與節(jié)能減排的內(nèi)在動(dòng)力,最后提出合理的建議,希望為相關(guān)行業(yè)提供借鑒。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式;節(jié)能減排;內(nèi)在動(dòng)力
社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)能源的支持,而能源的開(kāi)采和利用,會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞。經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展后,我國(guó)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,但生態(tài)環(huán)境卻不斷惡化,尤其是一些重工業(yè)城市和能源城市,在環(huán)境的拖累下,城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分緩慢,甚至出現(xiàn)了衰退的勢(shì)頭,在此背景下,分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和節(jié)能減排內(nèi)在動(dòng)力,其意義十分重大。
一、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和節(jié)能減排的重要性分析
生態(tài)環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生的根本原因是人類(lèi)無(wú)休止地開(kāi)采和利用能源,自工業(yè)革命之后,煤炭、石油等資源就被應(yīng)用于加工生產(chǎn)之中,且伴隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,能源使用量逐漸增加,同時(shí)所排放的污染氣體也隨之變多,對(duì)大氣環(huán)境造成的污染不可小覷。而轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,減少對(duì)煤炭和石油等資源的依賴(lài),是緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境矛盾的重要措施。因此,我國(guó)乃至全世界都需要將轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為主要任務(wù),只有這樣,才能提高資源利用率,減少資源的使用量。與此同時(shí),還要注重新能源的開(kāi)發(fā)利用,如用太陽(yáng)能、潮汐能和地?zé)岬惹鍧嵖稍偕Y源取代傳統(tǒng)資源,從而實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目的。由此可見(jiàn),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展和節(jié)能減排十分關(guān)鍵[1]。
二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與節(jié)能減排內(nèi)在動(dòng)力分析
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段與增長(zhǎng)方式
過(guò)去,我國(guó)將經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為中心任務(wù),故政府行為都是為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展而服務(wù)。因此,想要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)變,僅依靠企業(yè)是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的,需要政府部門(mén)通過(guò)政策和行為,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
政府部門(mén)應(yīng)該基于我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況,對(duì)節(jié)能減排的作用予以關(guān)注,并在此基礎(chǔ)上調(diào)整激勵(lì)制度,同時(shí)還要完善相關(guān)的法規(guī)制度。據(jù)了解,日本和德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式所花費(fèi)的時(shí)間長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年,這對(duì)于國(guó)家和政府部門(mén)來(lái)說(shuō)是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。此外,地方政府部門(mén)應(yīng)該把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,對(duì)原有的經(jīng)濟(jì)職能進(jìn)行調(diào)整,在改變過(guò)度追求GDP和財(cái)政收入經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的同時(shí),注重經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
為分析我國(guó)是否具備經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和節(jié)能減排的內(nèi)在動(dòng)力,本文利用環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線的邏輯關(guān)系,同時(shí)將國(guó)民平均收入與環(huán)境質(zhì)量存在密切的關(guān)聯(lián)作為前提條件。
(二)環(huán)境環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線分析
環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線能夠?qū)?guó)民平均收入水平作為依據(jù),對(duì)一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變和環(huán)境改善標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行衡量,能夠幫助我們更好地掌握中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和節(jié)能減排實(shí)施的可靠性。為此,本文通過(guò)查閱文獻(xiàn)資料的方式,對(duì)不同省份的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行觀察,明確人均收入水平和環(huán)境污染間的關(guān)系,以明確不同省份的環(huán)境庫(kù)茲涅茨轉(zhuǎn)折。由于二氧化硫是代表性的污染物,故本文將其作為主要研究對(duì)象。
在空氣污染物中,二氧化硫所占的比重相對(duì)較大,其是全球變暖的罪魁禍?zhǔn)字?,燃燒含硫的化合物是其產(chǎn)生的源頭,如煤炭、石油等。進(jìn)入21世紀(jì)后,二氧化硫排放量進(jìn)一步上升,在2005年成為世界排放二氧化硫最多的國(guó)家。二氧化硫排放量的增加,致使酸雨污染頻繁發(fā)生,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了負(fù)面的影響,因此,我國(guó)在十二五期間,將控制二氧化硫、減少二氧化硫排放量作為重點(diǎn)工作內(nèi)容,并提出了明確的減排要求[2]。
在查看《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》后得知,我國(guó)自20世紀(jì)90年代起,GDP和二氧化硫排放量大幅度上升,從分布上看,二氧化硫年平均排放量為140噸/萬(wàn)人,且東南沿海地區(qū)的排放量要高于中西部地區(qū),但是在人均GDP方面也存在明顯的差異。
此外,二氧化硫排放區(qū)域變化也隨著時(shí)間的變化而不斷變化,中西部區(qū)所排放的二氧化硫占比不斷增加,比如:20世紀(jì)90年代,中西部區(qū)域二氧化硫排放量與東部區(qū)域之間的比為1.57:1,而這個(gè)比重到了2006年則變?yōu)?:1,在考慮東西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度之后,可以得出如下的結(jié)論:東部地區(qū)自21世紀(jì)之后,通過(guò)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和實(shí)施節(jié)能減排,對(duì)二氧化硫排放量進(jìn)行了控制,簡(jiǎn)言之,就是東部區(qū)域在排放一定量二氧化硫的情況下,所產(chǎn)出的收益要高于中西部區(qū)域。
通過(guò)觀察我國(guó)29個(gè)省份的二氧化硫排放環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線得知,在人均GDP超過(guò)18 963元之后,曲線呈現(xiàn)下降趨勢(shì),且隨著人均GDP的不斷增長(zhǎng),下降幅度不斷擴(kuò)大。據(jù)收集的資料得知,截至2018年,我國(guó)越過(guò)環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線臨界點(diǎn)的省份包括廣東、上海、浙江、江蘇、山東、天津等,即經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份可以對(duì)二氧化硫排放量進(jìn)行控制,具備控制二氧化硫排放的內(nèi)在動(dòng)力[3]。
三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)容分析
(一)由量到質(zhì)的轉(zhuǎn)變
改革開(kāi)放之后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就。但這一時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式主要以投入大量的人力、物力和能源為主,雖然取得了數(shù)量上的優(yōu)勢(shì),但是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量方面卻令人堪憂。目前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變內(nèi)容屬于一種由數(shù)量向質(zhì)量的轉(zhuǎn)變,以投入少量的資源,獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益,從而促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。其優(yōu)勢(shì)具體表現(xiàn)在:(1)由量到質(zhì)的轉(zhuǎn)變,可以使我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)水平得到提升,為我國(guó)小康社會(huì)的建設(shè)創(chuàng)造有利的條件。(2)這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式屬于一種健康和良性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,可以在協(xié)調(diào)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的同時(shí),增加經(jīng)濟(jì)效益,有助于提升我國(guó)在國(guó)際上的地位。
(二)可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展
通過(guò)上述分析可知,人均經(jīng)濟(jì)收入是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和節(jié)能減排的內(nèi)在動(dòng)力,目前,我國(guó)已經(jīng)具備了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和節(jié)能減排的條件,故政府部門(mén)應(yīng)重新規(guī)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展路線,改變傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。依據(jù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)原理,我們可以將經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式分為四種:(1)資源經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,顧名思義,在這種發(fā)展模式下,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要投入大量的資源;(2)依靠投資和生產(chǎn)力的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,我國(guó)目前尚處于這一發(fā)展模式,由于我國(guó)勞動(dòng)力價(jià)格低廉,故眾多知名的跨國(guó)企業(yè)會(huì)在我國(guó)建廠,以節(jié)省生產(chǎn)成本,同時(shí),也促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。并且,我國(guó)本土企業(yè)也會(huì)在這一條件下實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。(3)技術(shù)發(fā)展模式,在這一發(fā)展模式下,技術(shù)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)力,比如:美國(guó)、德國(guó)和日本等每年都會(huì)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新獲取大量的經(jīng)濟(jì)收益,我國(guó)也逐漸向這一領(lǐng)域發(fā)展,由中國(guó)制造轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊?guó)智造。(4)產(chǎn)業(yè)分化模式。這種模式在兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),還對(duì)人性的發(fā)展和生活享受進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),屬于一種新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,屬于節(jié)能減排工作效果的
體現(xiàn)。
(三)節(jié)省資源,提高資源的利用效率
節(jié)省資源,提高資源的利用效率是節(jié)能減排的重要內(nèi)容,也是一種健康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,在能源使用問(wèn)題上,我國(guó)已經(jīng)取得了一定的成果,比如:各大城市大力發(fā)展軌道交通,以方便人們出行,減少私家車(chē)的數(shù)量。與此同時(shí),還對(duì)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策方面的支持。但僅依靠第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不現(xiàn)實(shí),鑒于此,我國(guó)各大科研機(jī)構(gòu)正在研發(fā)新的節(jié)能技術(shù),希望通過(guò)節(jié)能經(jīng)濟(jì)措施的研究,提高資源利用效率,從而實(shí)現(xiàn)節(jié)省資源的目的,如光伏發(fā)電、潮汐發(fā)電和風(fēng)力發(fā)電等。
四、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,人均收入水平是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和節(jié)能減排的內(nèi)在動(dòng)力,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天,人民群眾生活水平不斷提升,對(duì)環(huán)境提出了更高的要求,為此,我國(guó)需要改變傳統(tǒng)粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,通過(guò)節(jié)能措施的使用,節(jié)省資源,提高資源利用率,增加資源的投入產(chǎn)出比,從而促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)性發(fā)展。
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作者簡(jiǎn)介:黃 濤(1974—),女,上海人,中級(jí)經(jīng)濟(jì)師,本科,主要從事經(jīng)濟(jì)學(xué)研究。