潘松艷　安存江　石慧霞　王瑜

【摘 要】 隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，利用工程項(xiàng)目審計(jì)信息平臺在有限的時間、資源、環(huán)境下實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審計(jì)質(zhì)量和效率最優(yōu)化成為內(nèi)審人員探索的新方向。本文從工程項(xiàng)目審計(jì)信息化建設(shè)的意義，分析指出加強(qiáng)工程信息化建設(shè)的必要性，并通過調(diào)研分析M院校工程審計(jì)信息化建設(shè)的數(shù)據(jù)功能設(shè)計(jì)，提出幾點(diǎn)改進(jìn)建議，力求使高校工程審計(jì)信息化管理不斷完善和發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】 高校 工程審計(jì) 信息化

一、工程項(xiàng)目審計(jì)信息化建設(shè)的意義

隨著高校工程不斷地發(fā)展與擴(kuò)大，各個施工環(huán)節(jié)之間的信息交流、傳遞變得越來越多且十分頻繁。在以往傳統(tǒng)的項(xiàng)目審計(jì)管理工作當(dāng)中，無論是信息的存貯還是交流，都是以書面形式或者工作人員口頭傳達(dá)來進(jìn)行的。由此導(dǎo)致信息的加工、處理、施工過程中的檢索等工作效率十分緩慢、低下，因此利用信息化開展工程審計(jì)具有以下意義：

（1）有利于創(chuàng)新工程審計(jì)方法，提高內(nèi)審工作效率。隨著信息時代發(fā)展，信息系統(tǒng)建設(shè)能力更加成熟，傳統(tǒng)的工程審計(jì)方式已經(jīng)無法保證其審計(jì)效率和審計(jì)質(zhì)量，面對大量數(shù)據(jù)資料電子信息化的發(fā)展更是手足無措。因此，工程審計(jì)的工作方式需要轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)工程審計(jì)業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化、工程審計(jì)監(jiān)督方式的科學(xué)化和工程審計(jì)業(yè)務(wù)操作模式的現(xiàn)代化是傳統(tǒng)工程審計(jì)轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)。建設(shè)適合的工程審計(jì)信息化系統(tǒng)，在同一個平臺實(shí)現(xiàn)異地辦公、跨部門業(yè)務(wù)、在線作業(yè)等多種方式有機(jī)結(jié)合的工程審計(jì)方式，是實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的基礎(chǔ)。

（2）有利于規(guī)范審計(jì)管理標(biāo)準(zhǔn)、更好發(fā)揮內(nèi)審管理職能。工程審計(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行過程中，借助信息化系統(tǒng)對審計(jì)作業(yè)流程的控制，可以引導(dǎo)審計(jì)作業(yè)人員按標(biāo)準(zhǔn)完成審計(jì)工作，不會因?yàn)閷I(yè)能力不同導(dǎo)致審計(jì)成果的質(zhì)量參差不齊。

（3）有利于對審計(jì)活動進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控及分析。建立信息系統(tǒng)的目的之一就是提供及時的、便捷的信息反饋服務(wù)，通過系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，將審計(jì)工作計(jì)劃、準(zhǔn)備、實(shí)施、終結(jié)等各個業(yè)務(wù)階段全過程納入監(jiān)控范圍，調(diào)配審計(jì)資源，規(guī)范審計(jì)流程，控制審計(jì)風(fēng)險。

（4）有利于審計(jì)數(shù)據(jù)信息歸檔，加大審計(jì)成果利用率。通過信息化系統(tǒng)，將工程審計(jì)產(chǎn)生的大量數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)管理，方便高校對數(shù)據(jù)準(zhǔn)確高效利用。

二、工程項(xiàng)目審計(jì)管理信息化的必要性

在以往的建設(shè)項(xiàng)目管理，各部門都有一套自己建立的管理系統(tǒng)，有的可能只是一些單一的表格數(shù)據(jù)，在查找項(xiàng)目資料中，有時查出的數(shù)據(jù)有出入。而建立一個公共的信息管理平臺，各參建方能進(jìn)行信息共享和協(xié)同辦公;打破時間、空間和地域限制，讓內(nèi)審人員方便、快捷、及時、準(zhǔn)確、全面掌握工程內(nèi)外部信息。同時該工程審計(jì)信息平臺作為項(xiàng)目信息交流的載體，可以加快項(xiàng)目管理系統(tǒng)中的信息反饋速度，從而使參建各方在信息交流速度上可以加快，減輕項(xiàng)目參與管理工作的負(fù)擔(dān)，及時查詢工程進(jìn)度情況的信息，進(jìn)而能及時地發(fā)現(xiàn)問題并提出處理意見，大大提高工作效率。

建筑工程項(xiàng)目隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展其風(fēng)險也越來越大。利用現(xiàn)代信息技術(shù)來處理復(fù)雜的信息處理，能有效提高風(fēng)險管理水平，因此，信息化建設(shè)可以使人們對風(fēng)險進(jìn)行有效的、迅速地預(yù)測、分析、防范和控制。

三、工程審計(jì)信息平臺在M院校的設(shè)計(jì)和應(yīng)用

在工程審計(jì)信息化建設(shè)過程中，可以借鑒的成功案例不多，而且整個工程行業(yè)長期以來粗放式發(fā)展的文化不可能在短時間內(nèi)改變，審計(jì)部門面臨自身獨(dú)特的信息化需要。我們不應(yīng)片面追求新技術(shù)，要從部門實(shí)際需求出發(fā)，把握業(yè)務(wù)流程和信息化需求，做好整體的信息化規(guī)劃，做好整個系統(tǒng)的框架設(shè)計(jì)，有目的和針對性地選擇能解決當(dāng)前問題的技術(shù)，切實(shí)應(yīng)用到實(shí)際業(yè)務(wù)中。M院校秉持平等、開放、合作、共建、共享的互聯(lián)網(wǎng)思維，借鑒其他企事業(yè)單位工程審計(jì)信息化成果，同時結(jié)合學(xué)校自身工程管理流程，采用信息化建設(shè)自主開發(fā)模式，與采購辦、基建處等業(yè)務(wù)部門協(xié)同開發(fā)了學(xué)校工程項(xiàng)目審計(jì)系統(tǒng)，更好的使得平臺在功能上滿足各個業(yè)務(wù)部門的實(shí)際管理需求。目前該信息平臺共設(shè)有六個審計(jì)環(huán)節(jié)：決策環(huán)節(jié)、設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)、施工準(zhǔn)備環(huán)節(jié)、施工環(huán)節(jié)、竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)、結(jié)算審計(jì)環(huán)節(jié)、后評價環(huán)節(jié)。每個環(huán)節(jié)有細(xì)分為具體的流程和步驟，共設(shè)有26項(xiàng)。決策環(huán)節(jié)包括進(jìn)行項(xiàng)目的可行性研究、投資計(jì)劃安排、可研編制費(fèi)用支付、概念性方案設(shè)計(jì)費(fèi)用支付四個項(xiàng)目;設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)施工準(zhǔn)備環(huán)節(jié)包括方案設(shè)計(jì)、勘察、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、施工圖審查和各種規(guī)費(fèi)支付八個項(xiàng)目;施工環(huán)節(jié)包括施工前的準(zhǔn)備、施工過程管理（建立原材料及結(jié)構(gòu)實(shí)體質(zhì)量保證監(jiān)控體系、建立造價動態(tài)管理監(jiān)控體系、建立參建各方的行為質(zhì)量保證體系）、監(jiān)理費(fèi)支付三個項(xiàng)目;竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)包括竣工預(yù)驗(yàn)收、單項(xiàng)工程驗(yàn)收、竣工備案;結(jié)算審計(jì)環(huán)節(jié)包括結(jié)算資料收集、結(jié)算資料初審、結(jié)算審計(jì)、全過程跟蹤審計(jì)咨詢費(fèi)支付審核;后評價環(huán)節(jié)包括編制項(xiàng)目決算、轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)、項(xiàng)目建設(shè)總結(jié)。

四、M院校工程審計(jì)信息系統(tǒng)建設(shè)還需進(jìn)一步努力的方向

信息化不僅解決技術(shù)問題，還解決管理問題。除了搭建易用、好用的信息平臺，信息系統(tǒng)的生命在于應(yīng)用，在應(yīng)用中發(fā)現(xiàn)信息系統(tǒng)和企業(yè)管理的不足之處，然后有針對性地進(jìn)行改進(jìn)，從而不斷完善信息系統(tǒng)和改進(jìn)企業(yè)管理，如此往復(fù)，信息系統(tǒng)運(yùn)行越來越有活力、工程審計(jì)管理水平也越來越高，最終實(shí)現(xiàn)提升學(xué)校工程審計(jì)管理水平和服務(wù)的目標(biāo)。同時加強(qiáng)信息化制度建設(shè)也非常有必要，明確規(guī)范哪些工作在線上做，哪些工作線下做，并且解決線上和線下的工作做成什么樣，誰做，什么時候做，怎么做的問題。通過制度明確管理標(biāo)準(zhǔn)、組織的職能與崗位職能及工作流程，將原有標(biāo)準(zhǔn)化與系統(tǒng)應(yīng)用落到實(shí)處。另外，還需加大智能客戶端的引入，加強(qiáng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的易用性，基層工作人員能直接通過業(yè)務(wù)系統(tǒng)完成日常工作，而不是Excel表格操作一次，然后系統(tǒng)數(shù)據(jù)再填報(bào)一次。

重慶廣播電視大學(xué) 重慶工商職業(yè)學(xué)院 2018年度青年項(xiàng)目（立項(xiàng)編號：NDQN2018-02），課題：高校工程審計(jì)管理系統(tǒng)開發(fā)的應(yīng)用研究——以M 院校為例;課題成員：潘松艷、安存江、石慧霞、王瑜。

作者簡介：潘松艷（19880306），女，漢，湖南，中級會計(jì)師，研究生，重慶廣播電視大學(xué) 重慶工商職業(yè)學(xué)院，會計(jì)。