摘要：1924年，以反抗帝國主義、廢除不平等條約為號召的“收回教育權(quán)”運(yùn)動從廣州發(fā)端并迅速推向全國，構(gòu)成了國民革命的重要內(nèi)容。本文試圖以大革命時期的“收回教育權(quán)”運(yùn)動為背景，探析嶺南大學(xué)在“立案”過程中經(jīng)歷的劇烈風(fēng)暴、預(yù)備立案、被迫停辦、奮起續(xù)辦的典型事件，闡述國民黨的“收回教育權(quán)”政策與嶺南大學(xué)“立案”風(fēng)潮之間的因果關(guān)系，揭示廣州國民政府時期、武漢國民政府、南京國民政府時期，國民黨“收回教育權(quán)”政策的嬗變歷程、內(nèi)部分歧，以及本土基督教辦學(xué)者為維持教會學(xué)校的基督化、國際化辦學(xué)方向所作出的努力。

關(guān)鍵詞：嶺南大學(xué);收回教育權(quán);教會學(xué)校;私立學(xué)校立案

1924年，以反抗帝國主義、廢除不平等條約為號召的“收回教育權(quán)”運(yùn)動從廣州發(fā)端并迅速推向全國，構(gòu)成了國民革命的重要內(nèi)容。在大革命時期的“收回教育權(quán)”運(yùn)動中，嶺南大學(xué)成為中國第一所向國民政府注冊立案、實(shí)現(xiàn)將外國人管理權(quán)向中國人移交，且由中國人擔(dān)任校長的教會大學(xué)。嶺南大學(xué)的“立案”歷來被視為“收回教育權(quán)”運(yùn)動的最大成果之一。然而，嶺南大學(xué)的立案卻歷經(jīng)曲折，至今學(xué)術(shù)界對此鮮有深入研究。本文以史料為基礎(chǔ)，探析1926-1927年間，嶺南大學(xué)“立案”前后經(jīng)歷的劇烈風(fēng)暴、預(yù)備立案、被迫停辦、奮起續(xù)辦的典型事件，以此探討國民黨因應(yīng)局勢的變化，調(diào)整“收回教育權(quán)”政策與嶺南大學(xué)“立案”風(fēng)潮之間的因果關(guān)系，以及嶺南大學(xué)立案與停辦等事件的邏輯理路，揭示國民黨“收回教育權(quán)”政策的嬗變歷程、黨內(nèi)對待教會教育的內(nèi)部分歧，以及本土基督教辦學(xué)者為維持教會學(xué)校的基督化、國際化辦學(xué)方向所作出的努力。

一、嶺南大學(xué)風(fēng)暴

國民黨“一大”后不久，國民黨中央青年部就制定了專門針對教會學(xué)校的青年運(yùn)動計(jì)劃：“要使教會學(xué)校學(xué)生明白外國人在中國辦教育的原意，使他們反對不合時代與中國國情的教育，進(jìn)而反抗帝國主義?！盵1]1924年4月，國民黨中央青年部部長鄒魯召集廣州市學(xué)生黨員開會，宣布國民黨中央黨部針對教會學(xué)校的學(xué)生運(yùn)動政策：促使教會學(xué)校學(xué)生在校內(nèi)做革新運(yùn)動。1924年四、五月間，廣州的圣三一、圣心學(xué)校相繼發(fā)生反對校方的罷課學(xué)潮，掀起了大革命時期反對帝國主義、收回教育權(quán)運(yùn)動的序幕。自此，廣州的“收回教育權(quán)”運(yùn)動隨著國民革命運(yùn)動形勢的發(fā)展而此起彼伏。1926年1月，國民黨“二大”議決：“在國民政府勢力范圍內(nèi)尤應(yīng)積極設(shè)法收回教育權(quán)?！盵2]在此背景下，發(fā)生了“收回”嶺南大學(xué)的劇烈風(fēng)暴。

1926年新學(xué)期，嶺南大學(xué)美國監(jiān)督香雅各（James M.Henry）發(fā)現(xiàn)個別學(xué)生憑借外界支持，準(zhǔn)備在校內(nèi)制造事端。[3]1926年3月，嶺南大學(xué)的工人在學(xué)生幫助下組織了“工人共濟(jì)會”，向?qū)W校提出增加工資、改善生活等八項(xiàng)要求，如果校方不答應(yīng)則舉行罷工。經(jīng)廣東省農(nóng)工廳調(diào)解，校方調(diào)高了工人工資，風(fēng)波才得以平息。校方獲知了指揮工人組織工會的學(xué)生名單，但這些學(xué)生的國民黨籍背景讓校方有所顧慮，不敢開除他們。4月初，廣州市學(xué)聯(lián)會召開代表大會。學(xué)聯(lián)會執(zhí)行委員、國民黨員藍(lán)辛堂指責(zé)自己的學(xué)?！獛X南大學(xué)的出席代表是非法代表，并大鬧學(xué)聯(lián)會會場。這讓嶺南大學(xué)的學(xué)生代表非常氣憤，回校后召開學(xué)生大會，要求為國民黨開除不良黨籍學(xué)生。學(xué)生大會投票最終以484票贊成，23票反對，請求校方開除制造騷亂、違反校規(guī)的藍(lán)辛堂、李振、吳建民3人，這得到了嶺南大學(xué)校務(wù)委員會同意。此舉即刻引起軒然大波，因?yàn)檫@三名學(xué)生是嶺南大學(xué)國民黨區(qū)分部執(zhí)行委員、“工人共濟(jì)會”顧問、廣東省黨部青年運(yùn)動委員會委員。由此，一場打倒嶺南、解散嶺南、收回嶺南的風(fēng)暴拉開帷幕。

“開除”事情一發(fā)生，廣東省黨部青年部部長黎樾廷親赴嶺南大學(xué)實(shí)地調(diào)查，認(rèn)為該校有意排擠國民黨籍學(xué)生，決定援助被革除的三名黨籍學(xué)生。[4]廣東省黨部青年運(yùn)動委員會、全省青年運(yùn)動人員大會發(fā)表宣言指出，開除黨籍學(xué)生是帝國主義向國民黨及民眾挑戰(zhàn)的第一步，喊出了“打倒洋奴走狗養(yǎng)成所式學(xué)?！钡目谔?，并呈請廣州國民政府教育行政委員會嚴(yán)飭嶺南大學(xué)收回被革退學(xué)生。[5]被革三生不服學(xué)校裁定，向教育行政委員會申訴恢復(fù)學(xué)籍。與此同時，嶺南大學(xué)學(xué)生執(zhí)行部亦向教育行政委員會申訴：“敝校學(xué)生藍(lán)辛堂等三人在廣州學(xué)聯(lián)會詆毀敝校代表為不合法，率同暴徒搗亂全場秩序，經(jīng)學(xué)生會通過，請準(zhǔn)學(xué)校革除藍(lán)辛堂等學(xué)籍，請主持公道?！盵6]

各方均請教育行政委員會調(diào)解此事。教育行政委員會此時委員有許崇清、金曾澄、陳公博、甘乃光、褚民誼和鐘榮光（高冠夫代）。這六人中，許崇清是黎樾廷的同盟者。金曾澄是無可無不可之人，翌年嶺南大學(xué)立案時，金氏被推舉為新校董會董事。陳、甘、褚是國民黨內(nèi)左派。高冠夫時任嶺南大學(xué)校務(wù)執(zhí)行委員會主席，是主張革退三名黨籍學(xué)生的代表人物，代替尚在美洲籌款的鐘榮光參加教育行政委員會常會。

4月9日，在教育行政委員會第六次常會上，委員們未采納高冠夫開除三生的意見，議決去函忠告嶺南大學(xué)恢復(fù)三生學(xué)籍。嶺南校方回函表示將詳加討論。教育行政委員會第七次常會要求嶺南大學(xué)限期給予明確答復(fù)，強(qiáng)調(diào)應(yīng)當(dāng)尊重教育行政委員會的處理意見。嶺南校方復(fù)函，表示學(xué)校特別注重學(xué)風(fēng)紀(jì)律以維護(hù)學(xué)校的名譽(yù)，“凡嶺南大學(xué)學(xué)生，隨時隨地，校內(nèi)校外，均須守法合禮，自律其身?！盵7]而三生搗亂廣州學(xué)聯(lián)會會場，不合法、不守禮，違反校規(guī)，應(yīng)在開除之列，并指出三生屢稱嶺南大學(xué)是“南中國帝國主義大本營”，視母校為仇敵，請求教育行政委員會“主持綱紀(jì)，整飭學(xué)風(fēng)，對教育極意維持?！盵8]教育行政委員會隨即第三次函告：“斥退處分，未免過當(dāng)”，[9]要求嶺南按第一次函件意見辦理。嶺南大學(xué)校方卻函復(fù)革退三生并不過當(dāng)。

嶺南大學(xué)和教育行政委員會雙方僵持不下。4月21日，廣州農(nóng)工商學(xué)各界代表400人齊集廣東大學(xué)，打著“各界請?jiān)竾?yán)懲排黨抗命之嶺南大學(xué)”的白布條，前往教育行政委員會陳述意見。請?jiān)笗鴥?nèi)容大致為：1.嚴(yán)令嶺南大學(xué)即日收回藍(lán)、李、吳三同志;2.嚴(yán)懲嶺南大學(xué)辦事人處事不當(dāng);3.嶺南大學(xué)如果再抗命令，請求政府解散。當(dāng)日下午，教育行政委員會常務(wù)會議六位委員全部到會，省黨部青年部部長黎樾廷、廣州學(xué)聯(lián)、濟(jì)難會、全國總工會列席旁聽。高冠夫“被各代表及教育行政委員會質(zhì)問”[10]，但他仍堅(jiān)持萬不能收回三名被革學(xué)生，請求各位委員再次核議。教育行政委員會最終議決：第四次飭令嶺南大學(xué)收回三名學(xué)生，并將處理嶺南大學(xué)風(fēng)潮的經(jīng)過，呈報國民政府，請求指示辦法。

嶺南大學(xué)校方四次斷然拒絕教育行政委員會訓(xùn)令，于是用武力解散、收回嶺南大學(xué)的輿論氛圍彌漫廣州。《廣州民國日報》社論指出：“此次嶺南排黨風(fēng)潮，直接危害國民黨的發(fā)展，政府屢次命令收回革退學(xué)生，而嶺南當(dāng)局置若罔聞……我們又何能用柔和手段去交涉，不如痛痛快快，用武力收回教育權(quán)，實(shí)行驅(qū)逐基督教，以絕后患?！盵11]嶺南校方與政府據(jù)理力爭的同時，嶺南大學(xué)學(xué)生執(zhí)行會十分支持自己的學(xué)校，要求校方不準(zhǔn)收回三人，如果國民政府解散嶺南大學(xué)，學(xué)生誓為學(xué)校后盾。嶺南大學(xué)青年會400名學(xué)生到國民黨中央黨部和廣東省黨部請?jiān)?，大呼打倒國民黨中央青年部部長甘乃光。

國民黨中央青年部、廣東省青年部一致認(rèn)定嶺南大學(xué)有意排擠國民黨籍學(xué)生。國民黨中央執(zhí)行委員會議決嶺南大學(xué)應(yīng)服從教育行政委員會命令，如再違抗，則宣布嶺南大學(xué)叛黨罪。[12]4月27日，蔣介石對廣東大學(xué)學(xué)生演講：“嶺南大學(xué)風(fēng)潮，以廣東這樣大的民氣，這樣大得革命勢力來說，是很容易收回教育權(quán)，把它根本解決的，但竟鬧了幾個星期，到如今還沒有辦法。堂堂的黨員學(xué)生，公然被外國教會學(xué)校斥革……這事若出在別的地方，還有可說因?yàn)樵诘蹏髁x壓迫之下，實(shí)在無可如何？今在廣東也弄成如此，真是奇怪了?！盵13]

在嶺南風(fēng)潮上，國民黨廣東政權(quán)可謂使盡渾身解數(shù)，可是拖了兩個月，事情處理依舊毫無進(jìn)展，甚至只要求嶺南大學(xué)表面上服從教育行政委員會的命令，被革三人不再回學(xué)校，嶺南大學(xué)校方也不同意，這使得教育行政委員會顏面掃地。

嶺南大學(xué)之所以能在政府及輿論的重壓之下安然無恙，除了其美國背景外，還有兩個重要的原因。其一，國民黨內(nèi)實(shí)力派——廣州市黨部孫科、伍朝樞等人一直是基督教會、嶺南大學(xué)的庇護(hù)人。從個人價值觀來看，孫科持宗教信仰自由的態(tài)度立場，希望國民黨與基督徒聯(lián)手共建中華民國。從政治上來看，1926年，右派集結(jié)的廣州市黨部與左派聚集的廣東省黨部政爭異常激烈。用左派的話來說，“嶺南之屈服，就是右派屈服了左派，對于右派的學(xué)生運(yùn)動有損失?！盵14]所以，右派掌權(quán)的廣州市黨部力挺嶺南大學(xué)。其二，嶺南學(xué)生對學(xué)校認(rèn)同感強(qiáng)。極少數(shù)國民黨籍學(xué)生在校內(nèi)沒有群眾基礎(chǔ)，只能在校外大肆攻擊，反而促進(jìn)了嶺南師生的團(tuán)結(jié)。[15]因此，教育行政委員會的公函沒有發(fā)生任何效力。

國民黨政治委員會和廣州國民政府對嶺南事件亦毫無辦法，最終議決交給孫科辦理。6月，經(jīng)孫科、伍朝樞等人調(diào)解，嶺南大學(xué)致函教育行政委員會，決定暫時恢復(fù)三生的學(xué)籍，“敝校遵依政治委員會議決案，為避免有不尊重貴會之嫌起見，自當(dāng)照辦。茲擬照貴會第一次來函勸告，將該三生暫行恢復(fù)學(xué)籍?！盵16]這只是為挽回教育行政委員會的顏面，而實(shí)際上，嶺南校方只答應(yīng)被革三生回校兩天，從此要永遠(yuǎn)離開學(xué)校。

國民革命北伐前，廣州國民政府“收回”嶺南大學(xué)的風(fēng)暴暫且平息。

二、嶺南大學(xué)立案

1926年上半年，廣州的“收回教育權(quán)”運(yùn)動洶涌澎湃。外國人在中國辦學(xué)傳教，受國際公約和在華治外法權(quán)保護(hù)，國民政府顧慮列強(qiáng)武力干涉，強(qiáng)制收回教會學(xué)校極不現(xiàn)實(shí)。1926年7月，國民革命軍開始北伐，后方穩(wěn)定顯得尤為重要，國民政府收回教會學(xué)校自辦的希望越加渺茫。于是教育行政委員會決定制定法令規(guī)程，推動教會學(xué)校依法注冊立案，加強(qiáng)對教會學(xué)校的管理和監(jiān)督。8月起，教育行政委員會開始為私立學(xué)校立案規(guī)程的出臺進(jìn)行輿論宣傳。

嶺南大學(xué)開辦之初，當(dāng)事者曾承諾“一俟中國人得有辦學(xué)之經(jīng)驗(yàn)與能力，便將學(xué)校主權(quán)歸還”。[17]隨著“收回教育權(quán)”運(yùn)動興起，香雅各多次公開表示：“董事局愿意逐漸將學(xué)校交由中國人辦理”。[18]早在1926年4月，嶺南大學(xué)中方監(jiān)督、國民黨員鐘榮光在紐約出席嶺南大學(xué)董事局年會，正式向紐約董事局提出嶺南大學(xué)向政府立案的問題，獲得全體成員贊同。紐約董事局決定將嶺南大學(xué)移交給中國人接管。在廣州國民政府“私立學(xué)校立案規(guī)程”公布前夕，嶺南大學(xué)紐約董事局特派4名董事來穗，與嶺南大學(xué)“同學(xué)顧問部”洽談按法定程序移交嶺南大學(xué)給中國人辦理事宜。經(jīng)雙方磋商，達(dá)成四點(diǎn)共識：1.嶺南大學(xué)根據(jù)教育行政委員會相關(guān)法規(guī)，在廣州組織嶺南大學(xué)校董會，為嶺南大學(xué)行政最高機(jī)關(guān);2.紐約董事局改成美國基金會。校產(chǎn)由美國基金會保管，由廣州校董會向美國基金會租賃，年租金一元;3.嶺南大學(xué)的宗旨仍為私立的基督教高級學(xué)府;4.嶺南三十名外國教職員薪金、差旅費(fèi)由美國基金會承擔(dān)。

1926年10月18日，廣州國民政府正式頒布《私立學(xué)校規(guī)程》《私立學(xué)校校董會設(shè)立規(guī)程》和《學(xué)校立案規(guī)程》。教育行政委員會隨即訓(xùn)令國民政府轄區(qū)內(nèi)所有的私立學(xué)校包括教會學(xué)校，須遵照規(guī)程設(shè)立校董會，由校董會向主管教育行政部門呈報立案，所有手續(xù)須在1927年4月1日以前完成。[19]1927年1月11日，嶺南大學(xué)按照國民政府《私立學(xué)校校董會設(shè)立規(guī)程》的要求，成立了新董事會，校董共19人，其中4名美國人。鐘榮光被選為嶺南大學(xué)校董會主席兼校長，新校董孫科、林逸民、金曾澄、林護(hù)等人皆為社會名流。3月11日，新校董會呈請廣東教育廳轉(zhuǎn)呈國民政府教育行政委員會核準(zhǔn)立案。3月18日，新、舊校董會將雙方合約呈送武漢國民政府外交部備案。美國基金會和中國校董會商定，新校董會將于7月1日正式全面接收嶺南大學(xué)。嶺南大學(xué)立案進(jìn)展順利，中美雙方合作友善，交接事宜具有開創(chuàng)性。

嶺南大學(xué)一俟鐘榮光接收，就變成了中國主權(quán)、中國人管理的私立大學(xué)，是中國第一所實(shí)現(xiàn)外國人管理權(quán)向中國人移交的教會大學(xué)，第一所由中國人擔(dān)任校長的教會大學(xué)。嶺南大學(xué)管理權(quán)成功移交給中國人，將給那些在注冊立案中處于猶疑狀態(tài)的外國人及教會設(shè)立學(xué)校以榜樣示范作用。然而，嶺南大學(xué)雖已按程序向國民政府申請立案，卻難以讓那些持“宗教與教育的分離”“取締外國人經(jīng)營學(xué)?！钡膰顸h人士滿意。依據(jù)教育行政委員會常務(wù)委員、廣東省教育廳長許崇清晚年回憶，允許教會學(xué)校立案是“收回教育權(quán)”運(yùn)動從反帝革命轉(zhuǎn)為妥協(xié)的標(biāo)志。[20]可以說，嶺南大學(xué)的立案，未達(dá)成“收回”的目的，反而成了國民政府統(tǒng)一教育權(quán)的障礙，原因可從以下三點(diǎn)來分析。

首先，嶺南大學(xué)立案，管理權(quán)移交給中國人之后，按照新校董會與紐約基金會的協(xié)議，學(xué)校的宗旨和性質(zhì)仍為私立的基督教大學(xué)。“本舊同學(xué)會，表決本校為私立的、基督教的、國際的、華人主權(quán)的宗旨，以施為發(fā)展。”[21]嶺南新推選的校長鐘榮光、副校長李應(yīng)林都是虔誠的基督徒。以鐘榮光為代表的中國基督徒除了希望維護(hù)嶺南大學(xué)的中國主權(quán)、中國人管理權(quán)外，同時有維護(hù)嶺南創(chuàng)立者辦學(xué)宗旨的決心，“發(fā)展校務(wù)的第一件事，便是要立案。第一是要尊重中國政府和中國主權(quán);第二是要符合美國人創(chuàng)辦本校的宗旨?！盵22]嶺南大學(xué)雖然依照國民政府《私立學(xué)校規(guī)程》，取消了必修的宗教課程，宗教儀式亦由學(xué)生自愿參加，但仍設(shè)有專門的宗教事務(wù)委員會，由牧師負(fù)責(zé)宗教儀式和傳教活動。

其次，立案以后，美國人對嶺南大學(xué)的影響力并未減弱。根據(jù)嶺南大學(xué)中美雙方的協(xié)議，嶺南大學(xué)美國基金會依舊是學(xué)校財(cái)政的重要來源，負(fù)責(zé)籌集三十名西方教職員的薪資及差旅費(fèi);校產(chǎn)是美國基金會租借給嶺南大學(xué)使用。副校長李應(yīng)林曾表示，權(quán)限的大小取決于接收者負(fù)擔(dān)經(jīng)費(fèi)的多少。左派指責(zé)美國人企圖通過學(xué)校經(jīng)費(fèi)來控制嶺南大學(xué)。人事方面，外國教員由美國基金會代為聘請，香雅各擔(dān)任美國基金會駐嶺南代表。左派認(rèn)為嶺南大學(xué)實(shí)權(quán)仍由香雅各掌握。

再者，左派主張“教會學(xué)校一切科學(xué)教授，應(yīng)遵照政府所規(guī)定之各級學(xué)習(xí)課程辦理?！盵23]根據(jù)嶺南大學(xué)中美管理層的協(xié)議，無論中美及各團(tuán)體的教育最良好方法及教材，都要采用。鐘榮光、李應(yīng)林等人憑借與國民黨的良好關(guān)系，不但申請政府的經(jīng)費(fèi)資助，而且在辦學(xué)上擁有極大的自主權(quán)。1927年3月，廣東省黨部向嶺南大學(xué)派駐訓(xùn)育主任，在本科、中學(xué)、華僑、小學(xué)四校增設(shè)政治訓(xùn)育課，由訓(xùn)育主任陳安仁負(fù)責(zé)。按照廣東省黨部的《學(xué)校訓(xùn)育主任條例》，各學(xué)校應(yīng)預(yù)算經(jīng)費(fèi)的十分之一作為訓(xùn)育經(jīng)費(fèi)。嶺南大學(xué)卻只撥給陳安仁每月200元。陳安仁抱怨獨(dú)自一人疲于奔命，困于經(jīng)費(fèi)和人員有限，訓(xùn)育計(jì)劃無法順利開展。[24]

國民政府頒布私立學(xué)校立案規(guī)程允許教會學(xué)校依法立案，教會學(xué)校成功立案后，在中國辦學(xué)不但有了合法地位，而且還受到法律保護(hù)，這實(shí)與國民黨內(nèi)左派徹底取締教會學(xué)校、收回政府自辦的理想相距甚遠(yuǎn)，這為嶺南大學(xué)在立案進(jìn)程中被迫停辦埋下了隱患。

三、嶺南大學(xué)停辦

隨著北伐戰(zhàn)爭的節(jié)節(jié)勝利，國民革命中心從珠江流域轉(zhuǎn)到了長江流域。1927年初，武漢國民政府奉行強(qiáng)硬的“革命外交”政策。外交部長陳友仁致力于從外交上創(chuàng)造條件使收回租界合法化，先后利用民眾運(yùn)動收回漢口、九江英租界。在對英談判中，武漢國民政府堅(jiān)持“收回”原則，促使英方承認(rèn)國民政府收回租界的合法性。此舉令全國上下歡欣鼓舞，以致收回租界、取消外國人在華權(quán)益、徹底取締教會學(xué)校，成為當(dāng)時普遍的愿望與主張。如：即將主持南京國民政府教育行政委員會的蔡元培在擬定和審定浙江省教育規(guī)劃時，就有“取締私立學(xué)校（包括教會學(xué)校）”“收回一切外人所辦學(xué)校，改為省立”的條目。[25]

武漢國民政府成功收回租界，令留守在粵的國民黨人躍躍欲試。1927年開始，國民黨新右派取代左派，全面掌權(quán)廣東。2月，新右派在廣州發(fā)起了一場擁護(hù)黨化教育大運(yùn)動，高喊中國境內(nèi)的一切學(xué)校均應(yīng)以中國國民黨化為原則，矛頭直指教會學(xué)校。《廣州民國日報》載文，點(diǎn)名批評嶺南、培道、培正等教會學(xué)校對于黨化教育“不愿意聞問”：國文教員多半是思想落后的亡清科舉人物，素持“君子不黨”態(tài)度;英文教員多半由歐美歸來，對國民黨對內(nèi)、對外政策不了解;“黨化教育的意義，乃是將整個的學(xué)校要將它變成‘革命化?！盵26]

如此形勢之下，嶺南大學(xué)再次迫近風(fēng)口浪尖。1927年3月15日，嶺南大學(xué)“華人職員會”向校方提出改良生活和不平等待遇等七個條件，除加薪外，還包括雇用人員由工會薦任，往后不能減少名額;非工會會員不能在校任職;職員在職每五年休息一年，薪金照支;任職二十年，則可以永遠(yuǎn)領(lǐng)取半薪養(yǎng)老費(fèi)等。嶺南校務(wù)委員會認(rèn)為這些條件涉及新校長的用人權(quán)，并增加了新校董會的經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)，予以拒絕。中美雙方管理權(quán)移交以后，中方教職員的工資全部要由新董事會籌集。新校董會主席鐘榮光登報聲明：“華人職員會向校務(wù)執(zhí)行委員會提出如何要求，校務(wù)執(zhí)行委員會如何答復(fù)，與本董事會無涉。”[27]

“華人職員會”因此上訴至廣東省農(nóng)工廳，并發(fā)出宣言：“如嶺南大學(xué)恃其資本帝國主義文化侵略之無謂態(tài)度，不遵政府調(diào)處，當(dāng)一致罷工……務(wù)達(dá)政府收回嶺南為止。”[28]嶺南校務(wù)委員會的中國人鐘榮光、高冠夫避而不參加農(nóng)工廳的調(diào)解會議，只派聲明無權(quán)負(fù)責(zé)的代理監(jiān)督美國人尹士嘉出席。國民黨機(jī)關(guān)報質(zhì)問：“嶺南校務(wù)委員會中國人尚多，即監(jiān)督尚有中國人在，何以未見出席，誠不知嶺南所派自稱不負(fù)責(zé)之代表，是何用意。”[29]顯然，嶺南大學(xué)中美管理層都無法接受“華人職員會”提出的條件。3月25日，華人職員會實(shí)行罷工。

據(jù)嶺南大學(xué)“華人教員會”上訴至廣東省政府的呈文稱：1.華人職員會罷工后，封鎖圖書館、農(nóng)具工具及貨倉;2.該會僅四十余人，不足國民政府工會條例50人的法定人數(shù);3.該會會員有每月工資百元者，且有達(dá)二百元者，他們居住學(xué)校免租房屋，不存在不平等待遇問題。“華人教員會”認(rèn)為“華人職員會”提出的條件違反教育行政委員會頒布的規(guī)程，請求廣東省政府解散華人職員會。嶺南大學(xué)校方數(shù)次呈請教育行政委員會調(diào)處工潮。教育行政委員會此時在粵委員僅三人，鐘榮光、金曾澄兩人是嶺南大學(xué)新校董會董事，關(guān)鍵人物許崇清未采取任何措施，只是將全案移送廣州政治分會核辦。[30]

“華人職員會”罷工尚未解決，一波又起。4月1日，嶺南工人共濟(jì)會要求修改上一年在農(nóng)工廳調(diào)解下訂立的改善待遇條例，嶺南校方未及答復(fù)。4月5日，共濟(jì)會工人包圍嶺南大學(xué)第三宿舍及爪哇堂，理由是嶺南大學(xué)生卓有亨毆打共濟(jì)會顧問許錫鎏。共濟(jì)會工人藉此向?qū)W校提出九大條件：學(xué)校應(yīng)于24小時內(nèi)令卓有亨離校;嶺南大學(xué)及卓有亨分別向許錫鎏及共濟(jì)會道歉;學(xué)校須保證，如有言語或行動反對共濟(jì)會及工作人員，學(xué)校須將之斥退;一切停工期內(nèi)，工資照發(fā);學(xué)校須買炮竹十萬送給共濟(jì)會，歡迎復(fù)工。[31]

根據(jù)校方調(diào)查，卓有亨并沒有毆打共濟(jì)會顧問許錫鎏。工人共濟(jì)會提出的條件，嶺南校方不予答應(yīng)。于是共濟(jì)會工人宣布全部停工。4月7日，共濟(jì)會表示：“敝會對于此次風(fēng)潮，早已準(zhǔn)備犧牲一切，無論任何犧牲，必能忍受一切?！盵32]由于嶺南職員、工人相繼罷工，封鎖重要機(jī)關(guān)，斷絕食物、飲水，學(xué)生連日勞作，不能上課。加之“華人職員會”罷工時，國民革命軍總司令蔣介石批示，命令廣州市公安局及軍隊(duì)保護(hù)嶺南大學(xué)，要求廣東省政府飭令農(nóng)工廳、教育廳及市公安局會商妥辦。[33]然而農(nóng)工廳突然“下達(dá)撤退警察并禁止嶺南自衛(wèi)。”[34]一時間，嶺南校園陷于混亂，全校頓陷紛擾。4月8日，嶺南校務(wù)委員會宣布放春假兩周。4月14日下午，校方以工潮洶涌，無法應(yīng)付，宣布停辦全校，由軍警進(jìn)駐學(xué)校保護(hù)。對工人多發(fā)一個月工資，宣布與工人脫離勞動關(guān)系，即刻離校。

嶺南大學(xué)的停辦，在全國引起了巨大反響。嶺南大學(xué)職員和工人遭到嶺南全國校友嚴(yán)厲斥責(zé)。嶺南大學(xué)校方對職員、工人的要求置之不理，被激進(jìn)派斥為“應(yīng)用帝國主義的政治和經(jīng)濟(jì)的手段來壓迫能力薄弱的職工?！盵35]表面上看，嶺南大學(xué)因職員、工人罷工，被迫宣布停辦。而實(shí)際上，嶺南發(fā)生工潮、被迫停辦，絕非單純的勞資糾紛偶然事件。1927年四、五月間，廣州的中法醫(yī)校、圣心、圣神等學(xué)校因風(fēng)潮相繼停辦。事實(shí)表明，雖然嶺南大學(xué)已向國民政府呈請立案，但是廣東的革命激進(jìn)派試圖將武漢國民政府的革命策略付諸實(shí)踐，力圖收回教會學(xué)校自辦。

四、嶺南大學(xué)續(xù)辦

國民政府定鼎南京不久，1927年5月10日，伍朝樞就任南京國民政府外交部部長，提出了“不采取暴力手段”“打倒帝國主義非排外主義”的主張，外交政策比廣州、武漢國民政府時期平和多了。[36]隨后，南京教育行政委員會通令保護(hù)私立學(xué)校，申明外國人及教會設(shè)立的學(xué)校，存廢事關(guān)國家財(cái)政與外交大事，社會各界和私立學(xué)校學(xué)生不得借口“收回教育權(quán)”對之任意破壞，并準(zhǔn)許私立學(xué)校依照現(xiàn)行法規(guī)立案。南京國民政府掌權(quán)派對待教會學(xué)校政策的重大調(diào)整，給嶺南大學(xué)的續(xù)辦創(chuàng)造了條件。

嶺南大學(xué)停辦后，鐘榮光前往滬寧，四處活動，尋求支持。在滬寧期間，鐘榮光“遍訪各要人，請維持該校，繼續(xù)辦理，已得各要人力任維持，得完美結(jié)果。”[37]5月中旬，鐘榮光得到國民黨中央政要允諾，返回廣州，與各方磋商，準(zhǔn)備8月1日正式復(fù)校?！皩τ谛?nèi)職工、工人一律不復(fù)用?！盵38]消息一經(jīng)香港《循環(huán)報》登載，國民黨內(nèi)朱家驊、傅斯年、何思源、鄧文儀、曾濟(jì)寬等18人“十分詫異，萬分難過”，聯(lián)名發(fā)表公開信指責(zé)農(nóng)工廳廳長陳孚木和教育廳廳長許崇清取締嶺南大學(xué)不力。

公開信質(zhì)問許崇清：“志澄先生，……你不是常說實(shí)行收回教育權(quán)，取締教會學(xué)校么？你不是有權(quán)支配本省私立學(xué)校嗎？你為什么看著一座以犧牲青年課業(yè)為手段，以泄帝國主義之憤的嶺南大學(xué)安安穩(wěn)穩(wěn)，實(shí)行它的毒手，而不發(fā)一言，你做教育廳長所做何事？”“孚木先生、志澄先生，如果你們兩位對于這一類事件是這樣沒有辦法，那就不是革命的農(nóng)工廳長和教育廳長，就不能擔(dān)任國民政府下的政治工作，我們相信不止我們——看不過工人受壓迫，青年受愚惑，而政治上的負(fù)責(zé)者只是做官。我們——當(dāng)然不止我們一定要起來抗議這件事，糾正這件事。然而我們相信你們兩位是革命的，一定有辦法補(bǔ)救的，所以特意提出質(zhì)問，希望一個滿意的答復(fù)，一個革命的解決?！盵39]朱家驊等人的質(zhì)問無非指責(zé)許崇清、陳孚木未能成功阻止嶺南大學(xué)續(xù)辦，又極力希望促使兩人設(shè)法阻止嶺南大學(xué)續(xù)辦。

許崇清、陳孚木面對朱家驊等人的質(zhì)問，可謂有苦難言?！澳暇┦录币院螅瑖窀锩娍偹玖钍Y介石一再電告教育廳，保護(hù)教會學(xué)校及外國人生命財(cái)產(chǎn)安全。國民黨中央害怕激進(jìn)的反帝舉措，引起列強(qiáng)的集體武力干涉，一再通令廣東省政府絕對保護(hù)外國人的生命和財(cái)產(chǎn)，絕不允許有收回學(xué)校、教堂的越軌行為。嶺南大學(xué)中外管理者拒不接受職員、工人的條件和政府的偏袒調(diào)處，及時爭取到蔣介石、外交部、公安局的支持，派軍警維持學(xué)校秩序。因此，工人的罷工不但不能迫使嶺南大學(xué)校方讓步，反而使工人蒙受罷工無工資的損失。

陳孚木答復(fù)朱家驊等人質(zhì)問：“罷工絕對自由是黨綱所載的，但該校共濟(jì)會工人罷工之后，外交部令公安局派保安隊(duì)前往彈壓，弄到工人罷工完全失了效力?！薄斑@一件勞資糾紛的案件，嶺南大學(xué)又?jǐn)M在政府注冊，交回政府辦理的，是否應(yīng)該用得著外交部承接來辦呢？又以黨的立場言，工人罷工是否用得著警察來干涉呢？”[40]1927年上半年，廣州外國人創(chuàng)辦的學(xué)校、醫(yī)院爆發(fā)的劇烈工潮、學(xué)潮無不失敗。一則教會學(xué)校、醫(yī)院方面據(jù)理力爭，對于肇事者提出的要求和政府調(diào)處，不予理睬;二則，南京國民黨中央的對外政策從“廢約、反帝”政策轉(zhuǎn)向了“修約、和平”政策。大規(guī)模的群眾運(yùn)動也發(fā)揮不了效力。面對辦事不力的質(zhì)問，陳孚木感嘆：“農(nóng)工廳總是一個文縐縐的機(jī)關(guān)，只有痛心而已，舍此之外還有什么辦法呢?！盵41]

相比農(nóng)工廳廳長陳孚木，許崇清更沒有辦法，只能靜觀其變，被指責(zé)為“不發(fā)一言”。1926年，嶺南大學(xué)革退三名學(xué)生，教育行政委員會稱“學(xué)生學(xué)業(yè)關(guān)系至重，非萬不得已時候，不宜加以斥退。”三生失學(xué)尚且讓教育行政委員會四次公函命令嶺南大學(xué)校方恢復(fù)學(xué)生學(xué)籍，而嶺南大學(xué)停辦造成800名學(xué)生失學(xué)，以致嶺南大學(xué)的學(xué)生“無不傷感悲憤，惻動五內(nèi)，依依不舍。”[42]對八百學(xué)生的學(xué)業(yè)置若罔聞，已是對嶺南大學(xué)的打擊。

在嶺南大學(xué)停辦事件上，許崇清、陳孚木與朱家驊等人的態(tài)度并無二致，希望收回嶺南大學(xué)，由政府自辦，徹底改造其宗教與西方特色。然而，嶺南大學(xué)是美國人創(chuàng)辦的學(xué)校，嶺南中美管理層始終團(tuán)結(jié)一心，學(xué)生和校友具有高度認(rèn)同感，全力支持學(xué)校;鐘榮光又得到滬寧國民黨要人的承諾與支持。嶺南大學(xué)復(fù)辦順理成章。激進(jìn)派最終無計(jì)可施，惟有公開質(zhì)問陳孚木、許崇清，希望兩人采取補(bǔ)救措施，阻止嶺南大學(xué)續(xù)辦。

朱家驊等人忽略了一個重要事實(shí)就是南京國民黨中央的反帝政策的調(diào)整，強(qiáng)制收回教會學(xué)校，已得不到南京國民政府掌權(quán)者及教育行政委員會的支持。因此，根本不是陳孚木、許崇清“不盡責(zé)任”。在回復(fù)朱家驊等人公開信中，許崇清再次申明他對嶺南大學(xué)的態(tài)度，“嶺南能夠遵照政府所制定的條例規(guī)程去做，政府可以容納它。嶺南若不遵照政府所制定的條例規(guī)程去做，雖停閉亦不足惜?！盵43]與一般不識時務(wù)，繼續(xù)在報紙上高唱“打倒帝國主義的陰謀、收回嶺南大學(xué)”的人相比，在政策、形勢面前，許崇清的確務(wù)實(shí)得多。

6月初，農(nóng)工廳提出了調(diào)解嶺南工潮的方案：嶺南大學(xué)校方應(yīng)補(bǔ)給工人4個月薪金。嶺南校方卻認(rèn)為農(nóng)工廳有失實(shí)和處斷不當(dāng)之處。經(jīng)廣東省務(wù)會議調(diào)解，議決嶺南大學(xué)補(bǔ)給職員1個月薪金，工人2個月薪金。香雅各認(rèn)為補(bǔ)償費(fèi)用數(shù)目巨大，只答應(yīng)補(bǔ)給工人每人30元，職員未答應(yīng)補(bǔ)給。7月20日，鐘榮光呈請廣東省政府和南京教育行政委員會，宣布嶺南大學(xué)從前與華人職員會和共濟(jì)會訂立的條件，對于新董會全部無效，“此次接收大學(xué)，主體已經(jīng)完全變更。一切設(shè)施，自必重新規(guī)劃。大學(xué)向日與各團(tuán)體或個人訂立何項(xiàng)契約，亦應(yīng)完全廢止。”[44]這得到了南京教育行政委員會和廣東省政府的批準(zhǔn)。鐘榮光表示，新校董會接收嶺南大學(xué)后，“即當(dāng)遵照政府規(guī)程，完全行使職權(quán)，不受干涉。依期接收歸中國人自辦，上重國權(quán)，下維教育?！盵45]1927年8月1日，嶺南大學(xué)新校董會依法完成所有立案程序，中美雙方正式進(jìn)行了學(xué)校行政交接儀式，原嶺南大學(xué)校長香雅各在康樂園懷士堂將嶺南大學(xué)的印章正式移交給新任校長鐘榮光。嶺南大學(xué)所有權(quán)和辦學(xué)權(quán)從此歸屬中國人。

五、結(jié)語

縱觀大革命時期嶺南大學(xué)“立案”前后的波折，不僅揭示國民黨根據(jù)革命形勢發(fā)展，不斷調(diào)整“收回”教會學(xué)校的政策歷程，而且反映了國民黨內(nèi)部在收回教育權(quán)問題上存在價值觀和立場的尖銳分歧，同時顯示了中國本土的基督教辦學(xué)者竭力維護(hù)教會學(xué)?；交H化辦學(xué)方向的努力。1926-1927年間，國民黨內(nèi)的革命激進(jìn)派雖想方設(shè)法意欲收回嶺南大學(xué)自辦，終因?qū)嵙?、法理、以及國民黨“收回教育權(quán)”和對外政策的調(diào)整而未能如愿。

1928年5月，國民政府大學(xué)院召開了第一次全國教育大會。戴季陶、李應(yīng)林向大會提交了《扶植私立學(xué)校教育案》，鼓勵發(fā)展私立學(xué)校，作為公立教育的有益補(bǔ)充。第一次全國教育會議不但沒有將“收回教育權(quán)”列入議程，卻有促進(jìn)私立學(xué)校辦學(xué)的《改進(jìn)私立學(xué)校案》在大會表決通過。該案一方面強(qiáng)調(diào)教育行政部門對私立學(xué)校的質(zhì)量、課程的監(jiān)督管理以及教會學(xué)校的中國人管理權(quán)，同時對辦學(xué)成績優(yōu)良的私立學(xué)校提供資助。在此政策背景下，立案以后的私立嶺南大學(xué)辦學(xué)質(zhì)量日臻完善，逐漸發(fā)展成民國時期中國南方一所品質(zhì)優(yōu)良的大學(xué)。

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（責(zé)任編輯賴佳）

收稿日期：2019-11-01

作者簡介：劉娟，廣東第二師范學(xué)院教師研修學(xué)院講師，教育學(xué)博士。（廣州/510303）