駱有慶

摘 要：從建設(shè)有中國特色的社會主義到黨的十九大確立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，體現(xiàn)了“中國特色社會主義”思想一脈相承。在新時代，要深刻把握社會主要矛盾變化對教育發(fā)展的影響，貫徹黨的十九大精神，從回歸立德樹人、深化本科教學(xué)供給側(cè)改革、促進(jìn)信息技術(shù)與教育的深入融合實現(xiàn)本科教育內(nèi)涵式發(fā)展。

關(guān)鍵詞：中國特色社會主義;社會主要矛盾;本科教育;內(nèi)涵發(fā)展

黨的十九大確立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，為高等教育發(fā)展指明了方向。作為高等教育工作者，我們要準(zhǔn)確理解習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的內(nèi)涵，深刻把握社會主要矛盾變化對教育發(fā)展的影響，抓住全面提高人才培養(yǎng)能力這一核心點，實現(xiàn)本科教育內(nèi)涵式發(fā)展。

“中國特色社會主義”思想一脈相承，與時俱進(jìn)

黨的十九大的召開標(biāo)志著我國邁入新時代，走向新征程，會議將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想確定為黨的指導(dǎo)思想，這是黨的十九大最突出、最重要的歷史貢獻(xiàn)。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化的最新成果，是國內(nèi)外新形勢下黨的理論的新發(fā)展，是邁入新時代全黨全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動指南。

建設(shè)中國特色社會主義，是改革開放總設(shè)計師鄧小平在黨的十二大開幕詞中首次提出的：“把馬克思主義的普遍真理同中國的具體實際結(jié)合起來，走自己的道路，建設(shè)有中國特色的社會主義，這就是我們總結(jié)長期歷史經(jīng)驗得出的基本結(jié)論?！?/p>

此后，從黨的十三大到黨的十九大，報告題目均包含了“中國特色社會主義”這一關(guān)鍵詞。這標(biāo)志著我黨不忘初心，牢記使命;標(biāo)志著黨的理論不斷實踐，不斷完善，與時俱進(jìn)。應(yīng)該說，這在世界上的所有政黨中，指導(dǎo)思想如此一脈相承的，絕無有二，充分反映了中國共產(chǎn)黨的偉大。從黨的十二大到黨的十九大，8次黨代會，歷經(jīng)35年，中國在政治民主、經(jīng)濟繁榮、社會發(fā)展方面取得了舉世公認(rèn)的巨大成果，在國際政治舞臺上不斷走向中央，為中國特色社會主義進(jìn)入新時代提供了非常堅實的理論和實踐支撐。

黨的十九大將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想確立為黨的指導(dǎo)思想，寫入了黨章，這是黨的十九大的靈魂，具有重大歷史意義。黨的十九大報告用“八個明確”概括了這一思想的主要內(nèi)容。這“八個明確”高度凝練、提綱挈領(lǐng)地闡明了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的主要內(nèi)容，構(gòu)成了系統(tǒng)完備、邏輯嚴(yán)密、內(nèi)在統(tǒng)一的科學(xué)體系，每一個“明確”都非常重要，都具有非常豐富的含義和內(nèi)涵。

為貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，黨的十九大提出了14條新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略，涵蓋堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和全面從嚴(yán)治黨，涵蓋“五位一體”“四個全面”，涵蓋國防和軍隊建設(shè)、維護國家安全、“一國兩制”和祖國統(tǒng)一、對外戰(zhàn)略，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。

新時代中國特色社會主義思想和基本方略是完全統(tǒng)一的，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是指導(dǎo)思想層面的表述，新時代中國特色社會主義基本方略則是行動綱領(lǐng)層面的表述?？梢哉f，前者側(cè)重于理論與思想的要求，后者側(cè)重于方針和策略的實踐要求，這恰恰體現(xiàn)了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想理論與實踐相統(tǒng)一、認(rèn)識論和方法論相一致、戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)相結(jié)合的理論特色。

從黨的十九大提出的“兩個一百年”的發(fā)展目標(biāo)看，第一個百年目標(biāo)，即中國共產(chǎn)黨成立100年（2021年）時，實現(xiàn)“決勝全面建成小康社會”已觸手可及;第二個百年目標(biāo)，即新中國成立100年（2049年）時，實現(xiàn)“把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國”。報告對兩個階段奮斗目標(biāo)只作原則性展望和要求，不提“翻番”類指標(biāo)，主要是基于我國社會主要矛盾已經(jīng)發(fā)生變化，經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)由高速度轉(zhuǎn)向高質(zhì)量階段，不提GDP“翻番”目標(biāo)，有利于引導(dǎo)廣大干部群眾貫徹好新發(fā)展理念，推動黨和國家事業(yè)全面發(fā)展。

深刻把握社會主要矛盾變化對教育發(fā)展的影響

黨的十九大報告指出，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”，我們要立足教育實際，深刻把握社會主要矛盾這一轉(zhuǎn)變的精神內(nèi)涵，將黨的十九大精神“學(xué)懂”“弄通”和“做實”，找準(zhǔn)教育改革的發(fā)力點。

從教育自身來看，發(fā)展不平衡不充分的問題比較突出。人民群眾對個性化、多樣化、終身化學(xué)習(xí)需求和優(yōu)質(zhì)教育資源需求更加強烈，學(xué)前教育、特殊教育、網(wǎng)絡(luò)教育、終身教育之間的不均衡現(xiàn)象嚴(yán)重，薄弱環(huán)節(jié)較多，質(zhì)量提升的任務(wù)十分繁重。對于高等教育來說，截至目前，我國接受高等教育總?cè)丝谝堰_(dá)1.7億人，在學(xué)人數(shù)達(dá)3，699萬人，中國高等教育已經(jīng)從后大眾化階段向普及化階段迅速邁進(jìn)。這意味著高等教育開始成為國民的基本需求，高等教育開始成為國民職業(yè)生涯的“基礎(chǔ)教育”。因此，在我國正在從高教大國向高教強國的轉(zhuǎn)變過程中，“人民日益增長的美好生活需要”就是人民對高質(zhì)量高等教育的要求;“不平衡不充分的發(fā)展”就是高等教育普及率和發(fā)展程度存在“貧富差距”和“東西差距”，對此，我們要深刻認(rèn)識、準(zhǔn)確把握。

與此同時，我們要立足國家發(fā)展大局，跳出教育看教育，深刻把握區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、行業(yè)之間的不平衡現(xiàn)象，主動作為，在新的歷史起點上、在更高水平上辦好人民滿意的教育。以區(qū)域間“不充分不平衡發(fā)展的問題”為例，我國貧困人口多，貧困區(qū)域分布廣，2019年末全國農(nóng)村貧困人口還有551萬人，全國14個連片特困地區(qū)涉及一大批國家扶貧開發(fā)工作重點縣，相當(dāng)一部分貧困村集中在中西部地區(qū)，貴州、云南、河南、廣西、湖南、四川等貧困人口大省，也無一例外屬于中西部地區(qū)。他們面臨的共性問題包括：貧困戶受教育水平低，科技助力精準(zhǔn)扶貧難度較大;耕地等自然資源稟賦不足;生產(chǎn)方式傳統(tǒng)粗放，有養(yǎng)殖但無養(yǎng)殖業(yè)，不成規(guī)模，更無產(chǎn)業(yè)支撐與帶動。如何發(fā)揮教育在扶智、扶志、治貧、治愚等方面的獨特作用，實現(xiàn)從輸血型扶貧真正轉(zhuǎn)向造血內(nèi)生型脫貧，在2020年全面脫貧目標(biāo)的基礎(chǔ)上，構(gòu)建可持續(xù)致富發(fā)展的長效機制，是教育工作者需要思考和攻克的重要課題。

教育是貫穿每個人全面發(fā)展一生的重要活動，在切斷貧困代際傳遞方面使命艱巨。根據(jù)聯(lián)合國教科文組織相關(guān)研究，不同層次受教育者提高勞動生產(chǎn)率的水平不同：本科300%、初高中108%、小學(xué)43%，人均受教育年限與人均GDP的相關(guān)系數(shù)為0.562。因此，要發(fā)揮各個階段教育的作用，從根本上促進(jìn)扶貧、防止返貧。例如：基礎(chǔ)教育要重點提高貧困地區(qū)勞務(wù)輸出的勞動力素質(zhì)和質(zhì)量，從而為提高收入奠定基礎(chǔ);高等教育領(lǐng)域則要通過設(shè)立定向招生制度，調(diào)整專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)目標(biāo)，讓學(xué)生“出得來”“回得去”“留得住”，帶動地方經(jīng)濟發(fā)展。

貫徹黨的十九大精神，實現(xiàn)本科教育內(nèi)涵式發(fā)展

黨的十九大明確指出，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，這為高等教育發(fā)展指明了方向。習(xí)近平總書記在高校思想政治工作會議上強調(diào)，國家對高等教育的需要比以往任何時候都更加緊迫，對科學(xué)知識和卓越人才的渴求比以往任何時候都更加強烈，這更加凸顯了高等教育地位的重要。

相對強調(diào)數(shù)量增長、規(guī)模擴大、空間拓展的外延式發(fā)展，內(nèi)涵式發(fā)展更加注重深化改革、激發(fā)活力、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提高、實力增強并提高競爭力。高校必須按照黨的十九大精神的要求，以更大的力度推動高等教育改革創(chuàng)新，通過輸送高質(zhì)量人才和輸出高水平成果，推進(jìn)以質(zhì)量為重點的內(nèi)涵式發(fā)展，為現(xiàn)代化強國建設(shè)提供引領(lǐng)和支撐保障。

1.高等教育發(fā)展要回歸立德樹人的初心

高校的根本使命在于人才培養(yǎng)，只有培養(yǎng)出一流人才的高校，才能夠成為世界一流大學(xué)。習(xí)近平總書記指出，辦好我國高校，辦出世界一流大學(xué)，必須牢牢抓住全面提高人才培養(yǎng)能力這個核心點，并以此帶動高校其他工作。

一流學(xué)科不等于一流大學(xué)，一流學(xué)科的總和也不等于一流大學(xué)，而一流本科則應(yīng)該是一流大學(xué)的根本。沒有一流本科，不可能建成一流大學(xué)。一流專業(yè)則是一流本科的基礎(chǔ)。因此，對于高校教育工作者，要回歸到立德樹人的初心，堅持立德樹人，“辦人民滿意的大學(xué)”，實現(xiàn)全員育人、全程育人、全方位育人，這是高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的核心內(nèi)容。

與立德樹人的根本要求相比，高校在提升人才培養(yǎng)能力方面還有一些短板。就本科教學(xué)而言，人才培養(yǎng)模式改革相對滯后，教育教學(xué)改革創(chuàng)新意識不強，專業(yè)群的建設(shè)進(jìn)展緩慢，教師教學(xué)能力有待進(jìn)一步提升，課程資源不能滿足多樣化、個性化人才培養(yǎng)需要，思政教育有效性不高等問題，都需要我們進(jìn)一步回歸立德樹人的本心，全面落實黨的教育方針，推進(jìn)高等教育從以“教”為中心向以“學(xué)”為中心轉(zhuǎn)變，通過深化改革，提高人才培養(yǎng)能力。

2.從供給側(cè)改革角度深化本科教學(xué)改革

黨的十九大報告中提出要“深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”。對于供給側(cè)改革，以往理解更多的是經(jīng)濟發(fā)展中的實物產(chǎn)品、金融產(chǎn)品和服務(wù)產(chǎn)品等，但作為高校也應(yīng)深入思考此問題，因為我們提供的是特殊“產(chǎn)品”—人才，更要從“結(jié)構(gòu)性”角度來考慮如何提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，避免單一的“同構(gòu)化”教育誤區(qū)。

為此，筆者提出一個概念，即適應(yīng)性的質(zhì)量觀，也就是說質(zhì)量要包含外在質(zhì)量（型號）與內(nèi)在質(zhì)量兩個要素。對高校而言，高質(zhì)量的人才首先要“型號”對路，即適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展需求的同時，要在專業(yè)素質(zhì)、理論和技能培養(yǎng)方面保障高質(zhì)量。

專業(yè)設(shè)置調(diào)整是本科教學(xué)供給側(cè)改革的重要方面，我們要適應(yīng)新需求，推進(jìn)學(xué)科交叉融合、新興專業(yè)布局和傳統(tǒng)專業(yè)升級。以林業(yè)高校為例，要深刻領(lǐng)會黨的十九大報告關(guān)于“加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國”的整體部署，聚焦國家發(fā)展需要，把握與擔(dān)當(dāng)林業(yè)高等教育在支撐生態(tài)文明建設(shè)方面的責(zé)任使命，以全面提高人才培養(yǎng)能力為核心，積極優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)。

黨的十九大報告對“生態(tài)文明”和“美麗中國”的強調(diào)，非常貼合北京林業(yè)大學(xué)（以下簡稱學(xué)校）的學(xué)科特色和優(yōu)勢，學(xué)校的林學(xué)一級學(xué)科和風(fēng)景園林一級學(xué)科在全國排名第一，前者重點支撐生態(tài)文明建設(shè)，后者主要支撐“建設(shè)美麗中國”。我們要立足優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧等生態(tài)文明建設(shè)、現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的新需求，以產(chǎn)教融合為契機，推進(jìn)人才培養(yǎng)供給側(cè)改革;面向林業(yè)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做大做強林業(yè)特色優(yōu)勢學(xué)科專業(yè)，改造升級傳統(tǒng)涉林學(xué)科專業(yè)，主動布局林業(yè)相關(guān)領(lǐng)域新興交叉專業(yè)，完善科教結(jié)合、產(chǎn)學(xué)融合、校企合作的多主體協(xié)同育人模式，引導(dǎo)林業(yè)院校畢業(yè)生更好地到林業(yè)主戰(zhàn)場、生態(tài)建設(shè)一線和其他重點基層領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

結(jié)合本文前述的扶貧脫貧攻堅，貧困人口大多在山區(qū)，耕地很少，山坡地較多，很適合發(fā)展經(jīng)濟林。而在高校本科專業(yè)目錄中，1997年時為了簡單壓縮本科專業(yè)數(shù)量，砍掉了“經(jīng)濟林”專業(yè)，使得這方面的人才缺失。為脫貧效果的持續(xù)維持，就要結(jié)合山區(qū)的比較優(yōu)勢，發(fā)展經(jīng)濟林。為了培養(yǎng)相關(guān)人才，學(xué)校率先恢復(fù)了“經(jīng)濟林專業(yè)”，專業(yè)的知識結(jié)構(gòu)包括經(jīng)濟林的培育、加工利用和（網(wǎng)絡(luò)）銷售三大模塊。同時，要積極探索面向貧困山區(qū)的特殊定向招生政策，使得培養(yǎng)的人才能回得去、留得住。

黨的十九大報告將“生命共同體”的表述從“山水林田湖” 豐富完善到“山水林田湖草”。林業(yè)高校的林學(xué)、水土保持等相關(guān)專業(yè)必須充分運用這一生態(tài)系統(tǒng)治理的戰(zhàn)略新思想，對傳統(tǒng)學(xué)科專業(yè)進(jìn)行更新升級，用新理論、新知識、新技術(shù)更新教學(xué)內(nèi)容，調(diào)整專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和建設(shè)重點，培養(yǎng)能統(tǒng)籌“山水林田湖草”系統(tǒng)治理的適應(yīng)性人才。

此外，高考招生錄取改革將使行業(yè)性高校冷門和弱勢專業(yè)面臨生存危機。“專業(yè)+學(xué)?！钡匿浫⌒履Ｊ剑瑒荼氐贡聘咝Ｕ{(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，加強專業(yè)建設(shè)，促使高校合理確定選考科目，建設(shè)靈活、科學(xué)、合理的轉(zhuǎn)專業(yè)制度。對此，必須推進(jìn)招生—培養(yǎng)—就業(yè)聯(lián)動機制改革，建設(shè)一批真正能招生、高質(zhì)量、高就業(yè)的品牌專業(yè)。

3. 促進(jìn)信息技術(shù)與教育的深入融合

當(dāng)前，信息技術(shù)與教育的深入融合不斷沖擊傳統(tǒng)教育理念和模式。移動技術(shù)、智能化與虛擬現(xiàn)實等新技術(shù)催生新的教育模式與教育方法，傳統(tǒng)的以課堂和教師為中心的“面對面”的教育模式受到了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。虛擬大學(xué)、開放大學(xué)和在線開放課程不斷發(fā)展壯大，電子版本的開放內(nèi)容和一系列參考資料的數(shù)量不斷增加，學(xué)生更加容易、更加普遍地獲取課堂以外的資源信息。因此，大力推進(jìn)教育信息化勢在必行。特別是此次新冠肺炎疫情推動全國上下大規(guī)模、成建制開展在線教育教學(xué)，對于各高校積極運用信息化手段推進(jìn)教育教學(xué)改革，是一次大考和檢驗。如何搶抓機遇，早做工作，搭建優(yōu)質(zhì)教育資源建設(shè)的共識、共建、共享、共認(rèn)鏈條，將是高校彰顯優(yōu)勢特色、提升核心競爭力和體現(xiàn)軟實力的重要路徑。為此，需要大力提升教師的信息技術(shù)水平，掌握現(xiàn)代教育教學(xué)的基本規(guī)律，采取課程資源分類建設(shè)模式，推進(jìn)混合式教學(xué)改革。

學(xué)校通過亞太林業(yè)教育協(xié)調(diào)機制辦公室和林業(yè)高校特色網(wǎng)絡(luò)課程資源聯(lián)盟等平臺，已經(jīng)在創(chuàng)新在線課程共享與應(yīng)用模式方面進(jìn)行了有效的探索。2020年新學(xué)期以來，學(xué)校按照教育部“停課不停教、停課不停學(xué)”的要求，啟動網(wǎng)聯(lián)八方連心連線教學(xué)模式，穩(wěn)步推進(jìn)本科課程在線教學(xué)平穩(wěn)運行，并重點支持信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合的教學(xué)改革與研究，引導(dǎo)教師將“戰(zhàn)時”在線教學(xué)活動轉(zhuǎn)為教育教學(xué)改革研究，以團隊形式面向不同類別、學(xué)科的課程進(jìn)行規(guī)律性、模式化在線教學(xué)改革研究。

今后，學(xué)校將堅持研用結(jié)合，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建設(shè)新型教學(xué)資源、教學(xué)平臺，健全完善包括教學(xué)方式、質(zhì)量評價與考核、學(xué)分認(rèn)定等在內(nèi)的管理規(guī)范，激勵教師參與在線課程資源建設(shè)。要積極探索以首席教授領(lǐng)銜、“多人一課”的方式，新建一批視頻公開課、資源共享課和在線開放課程體系;同時，用現(xiàn)代信息技術(shù)，大力推進(jìn)以學(xué)生為中心的教學(xué)方式與方法的變革。設(shè)立教改專項，積極探索網(wǎng)絡(luò)課程背景下的翻轉(zhuǎn)式教學(xué)模式，大力推廣啟發(fā)式、討論式和探究式教學(xué)方式。利用新一代信息技術(shù)，按不同學(xué)科大類，建設(shè)虛擬仿真教學(xué)實驗室，提高實踐教學(xué)效果與質(zhì)量。

黨的十九大開啟了高等教育強國建設(shè)的“新征程”。我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深刻把握高等教育的“新時代”特點，立足學(xué)校實際，持續(xù)深化本科教學(xué)綜合改革，努力書寫建設(shè)一流本科教學(xué)的奮進(jìn)之筆。

（作者系北京林業(yè)大學(xué)黨委常委、副校長）

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