摘 要：圖書館基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是高校黨建工作的有機組織部分，是貫徹落實中共教育部黨組關(guān)于加強新形勢下高校教師黨支部建設(shè)的體現(xiàn)，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的圖書館黨支部，書記引領(lǐng)的服務(wù)團隊更具領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力，可充分發(fā)揮黨員館員骨干帶動作用，可改善提升圖書館整體服務(wù)水平，團結(jié)凝聚全體館員共同完成圖書館所擔(dān)負的工作任務(wù)。

關(guān)鍵詞：高校圖書館;基層黨組織;黨支部;標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是黨中央在新時代作出的“四個全面”戰(zhàn)略布局中，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的必然要求，加強含圖書館在內(nèi)的高校教師黨支部建設(shè)對于落實全面從嚴(yán)治黨要求，全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學(xué)方向，落實立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)中國特色社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人，具有重大而迫切的戰(zhàn)略意義。面對上級黨委的統(tǒng)一要求，圖書館基層黨組織應(yīng)轉(zhuǎn)換被動應(yīng)對的戰(zhàn)略，多層次、全維度地思考黨中央關(guān)于基層黨組織建設(shè)的新舉措，正確而充分地認識黨支部在高校圖書館工作中的主體地位和重要作用，嚴(yán)格按照上級黨委的要求來進行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，并以黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進高校圖書館服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。

一、組織設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化，建設(shè)骨干帶動的服務(wù)團隊

（一）標(biāo)準(zhǔn)化建立和設(shè)置圖書館基層黨支部

《中共教育部黨組關(guān)于加強新形勢下高校教師黨支部建設(shè)的意見（教黨[2017]41號）》對黨支部的優(yōu)化設(shè)置和規(guī)范組建有明確的指導(dǎo)意見，各高校應(yīng)根據(jù)中央標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求，深入學(xué)習(xí)、提高認識，認真部署、積極實施。高等學(xué)校圖書館沒有明確的政策性依據(jù)確定工作人員編制，各?！案鶕?jù)發(fā)展目標(biāo)、師生規(guī)模和圖書館的工作任務(wù)，確定圖書館工作人員編制”，但從我國高等教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展推斷，高等學(xué)校圖書館從業(yè)人員亦具有相當(dāng)?shù)囊?guī)模，正式黨員3人以上的圖書館，應(yīng)成立黨支部，正式黨員7人以上的圖書館黨支部應(yīng)設(shè)立支部委員會，正式黨員超過30人的圖書館黨支部可根據(jù)實際情況設(shè)置黨小組。學(xué)報編輯部、教育信息網(wǎng)絡(luò)中心、心理健康咨詢中心及各研究院所等都屬于高校業(yè)務(wù)相近的科研教輔機構(gòu)，正式黨員不足3人的高校圖書館可與之聯(lián)合成立黨支部，也可成立師生聯(lián)合黨支部。

（二）擴大黨組織覆蓋面充分發(fā)揮黨員骨干作用

高校圖書館在標(biāo)準(zhǔn)化建立黨支部的前提和基礎(chǔ)上，還應(yīng)積極探索優(yōu)化黨支部設(shè)置模式，要“積極探索教師黨建工作向最活躍、最具創(chuàng)新能力的組織拓展，擴大黨組織和黨的工作覆蓋面?！?，作為服務(wù)于學(xué)校人才培養(yǎng)和科學(xué)研究的學(xué)術(shù)性機構(gòu)之一，培訓(xùn)深造、學(xué)術(shù)交流、教學(xué)科研是高校圖書館從業(yè)人員的工作常態(tài)，對于在校外參加此類活動的黨員館員，要積極納入黨組織管理，條件具備的要建立臨時黨支部（黨小組）。當(dāng)前，傳統(tǒng)的基層黨組織設(shè)置模式已逐漸不適應(yīng)中國高等教育跨越式發(fā)展的時代需求，在高等教育形式不斷發(fā)生變化的新形勢下，高校圖書館可創(chuàng)新性地依托于教學(xué)團隊、科研平臺、重大項目組、學(xué)科組、課題組等設(shè)置基層黨組織，擴大基層黨組織設(shè)置覆蓋面。黨支部是黨最基本的組織，是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，從有利于促進圖書館業(yè)務(wù)工作、有利于發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用出發(fā)，標(biāo)準(zhǔn)化、最優(yōu)化設(shè)置黨支部是強化“支部一面旗”的政治引領(lǐng)，充分發(fā)揮黨員館員骨干帶動作用的重要保障。

二、班子建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，建設(shè)書記引領(lǐng)的服務(wù)團隊

（一）配齊配強黨支部班子加強班子自身建設(shè)

高校圖書館黨支部班子的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，首先體現(xiàn)在應(yīng)選拔具有副研究館員以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）或者博士研究生學(xué)歷學(xué)位，一般應(yīng)兼任本單位行政職務(wù)的人員，如館長或副館長擔(dān)任支部書記。其次，黨員15人以上的圖書館黨支部，要配齊配強含書記在內(nèi)的3～5人的支部委員會。要打破業(yè)務(wù)骨干和黨建骨干的壁壘，改變以往黨建工作崗位弱化、淡化、虛化、邊緣化的不良態(tài)勢，把素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的“強人能人”培養(yǎng)選拔進入支委，解決黨務(wù)工作者數(shù)量“夠不夠”和素質(zhì)“高不高”的問題。其三，要加強班子自身建設(shè)。圖書館支部委員會和不設(shè)支部委員會的支部書記、副書記任期屆滿，應(yīng)進行換屆選舉，要建立健全班子成員思想政治、履職能力、工作作風(fēng)、廉潔自律等各方面制度，如，黨支部書記每年應(yīng)參加一次校級集中輪訓(xùn)，新任黨支部書記必須參加任前培訓(xùn);黨支部書記和支委成員每年參加“三會一課”活動、經(jīng)組織認定的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)時間等學(xué)習(xí)培訓(xùn)不少于56學(xué)時等。

（二）書記引領(lǐng)的服務(wù)團隊更具領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力

據(jù)2015年12月31日，教育部以教高〔2015〕14號印發(fā)《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程》：“圖書館在學(xué)校授權(quán)范圍內(nèi)實行館長負責(zé)制。高校圖書館館長一般是由具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)者擔(dān)任，在教育教學(xué)、人才培養(yǎng)、服務(wù)社會等方面具有舉足輕重的地位和作用。黨支部書記是黨支部班子的中心人物，他需要把領(lǐng)導(dǎo)班子的其他成員團結(jié)凝聚在自己的周圍，以形成一個強有力的領(lǐng)導(dǎo)集體來貫徹、落實、執(zhí)行黨的各項方針、政策、任務(wù)，支部書記的核心地位是組織活動的要求，是加強基層黨組織建設(shè)的要求，以往一些高校圖書館的黨支部書記由館長或副館長之外的其他館員擔(dān)任，引領(lǐng)作用不明顯，少數(shù)黨支部書記能力不足、業(yè)務(wù)不熟悉、工作積極性不高，在實際工作中不能很好地貫徹執(zhí)行上級的指示和要求，無法有效地銜接工作、業(yè)務(wù)黨建難以融合。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)后黨建業(yè)務(wù)捆綁考核，一崗雙責(zé)的圖書館館長或副館長既是“黨建帶頭人”，也是“學(xué)術(shù)帶頭人”，更具領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力，“書記是表率”可以實打?qū)嵉貙Ⅻh建工作與圖書館業(yè)務(wù)工作同研究、同部署，確保黨建工作與業(yè)務(wù)工作同推進、同落實。

三、黨員的教育管理標(biāo)準(zhǔn)化，建設(shè)榜樣示范的服務(wù)團隊

（一）按標(biāo)準(zhǔn)化要求切實改進黨員教育監(jiān)督管理

針對高校圖書館實際工作中少數(shù)黨員黨的意識不強、作用發(fā)揮不突出、服務(wù)意識淡薄、缺乏全局觀念，黨員教育管理不嚴(yán)，有效調(diào)動和激勵黨務(wù)工作人員積極性的機制辦法不夠健全等問題，圖書館黨支部應(yīng)根據(jù)黨員的發(fā)展、教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的要求，采取切實措施加以改進。按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的方針，嚴(yán)格程序、嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)把黨員發(fā)展質(zhì)量關(guān)，重視培養(yǎng)和發(fā)展政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)技術(shù)過硬的青年館員入黨;有計劃、有安排、有落實地開展黨員館員教育培訓(xùn);規(guī)范黨費收繳、組織關(guān)系及流動黨員管理;做好黨內(nèi)激勵關(guān)懷、黨員紀(jì)實管理工作。為保證黨員的發(fā)展、教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)落到實處，圖書館黨員干部應(yīng)堅持小處著眼，大處著手，按程序辦事、依規(guī)辦事、秉公辦事，除了簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》外，還要和普通黨員一樣簽訂《黨員示范崗履職承諾書》，要求黨員館員“掛牌”上崗服務(wù)，在服務(wù)中勇于“亮牌”表明黨員身份。圖書館除了創(chuàng)建黨員示范崗?fù)?，還可創(chuàng)建黨員突擊隊、黨員創(chuàng)新攻關(guān)組等系列“黨員品牌”工程，年底在民主評議黨員中對黨員承諾踐諾情況進行評議，真正把黨員館員的先鋒模范作用嵌入到圖書館為師生服務(wù)的中心工作中。

（二）榜樣示范的服務(wù)團隊帶動整體服務(wù)水平提升

高校圖書館是與廣大師生密切聯(lián)系的文獻信息服務(wù)部門，需要完成圖書加工、典藏、上架、流通、調(diào)撥、閱讀推廣等工作，其服務(wù)窗口每天要與數(shù)以千計的讀者打交道，解答各種咨詢，如果沒有愛崗敬業(yè)的職業(yè)精神，沒有耐心細致的工作態(tài)度，沒有全心全意為讀者服務(wù)的工作理念，圖書館服務(wù)滿意度就會大打折扣，圖書館的整體形象也將受到影響。要在圖書館平凡而普通的崗位上，發(fā)掘、打造、宣傳、推廣一支“掛牌”上崗的榜樣示范服務(wù)團隊，做到新技術(shù)新知識優(yōu)先組織黨員館員學(xué)習(xí)，重要崗位和重要工作優(yōu)先安排黨員館員去承擔(dān)，黨員是黨組織的基本細胞，“黨員一盞燈”，只有讓每個個體黨員的發(fā)展、教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、具體化，才能增強黨員歸屬感、榮譽感、責(zé)任感，才能更有戰(zhàn)斗力，進而帶動圖書館整體服務(wù)水平提升。

四、黨內(nèi)組織生活標(biāo)準(zhǔn)化，建設(shè)全員參與的服務(wù)團隊

（一）突出思想政治工作開展黨內(nèi)組織活動

黨內(nèi)組織生活標(biāo)準(zhǔn)化即是嚴(yán)格規(guī)范開展“三會一課”、主題黨日活動、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等。任何黨員，都必須參加黨內(nèi)組織生活和工作，要將過去黨內(nèi)組織生活不經(jīng)常、不認真、不嚴(yán)肅，多是以念報紙、讀文件、聽報告、召開會議等形式單一、缺乏互動和吸引力的組織生活創(chuàng)新改進為突出思想政治工作、能夠引起黨員廣泛共鳴的形式多樣、內(nèi)容豐富的組織活動。思想政治工作是開展一切工作的前提和基礎(chǔ)，常言說“人心齊、泰山移”，“心往一處想，勁往一處使”，只有多數(shù)人的思想統(tǒng)一了，工作開展才有成效。圖書館基層黨支部要與上級黨組織保持高度統(tǒng)一和一致，要明確標(biāo)準(zhǔn)、突出思想政治工作開展黨內(nèi)組織生活標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不可敷衍行事和隨意更改，這樣才能避免黨員館員在學(xué)習(xí)中存在應(yīng)付心理，不重視學(xué)習(xí)、主動自學(xué)次數(shù)少，沒有真正學(xué)懂弄通，對黨和國家的一些重要精神和政策不夠關(guān)心和重視，缺乏政治敏感性等不足的問題。

（二）以圖書館特色的組織活動團結(jié)凝聚全體館員

2017年10月24日，中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會通過的《中國共產(chǎn)黨章程》第五章 黨的基層組織 第三十四條規(guī)定：“黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，擔(dān)負直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。”高校圖書館人員多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜，且呈現(xiàn)女同志多，男同志少;年齡偏大的多，青年職工少;體弱帶病的多，身強力壯的少的“三多三少”現(xiàn)象。此外，很多高校會根據(jù)校區(qū)分布或?qū)W科分布設(shè)立相應(yīng)的總圖書館、校區(qū)分館、學(xué)科分館和院（系、所）分館（資料室），因此還具有體量大、規(guī)模大，工作崗位比較分散的特點。因而高校圖書館基層黨組織生活標(biāo)準(zhǔn)化在確保上級黨委要求的規(guī)定動作不漏、不缺的前提下，還要結(jié)合圖書館工作實際保質(zhì)保量地完成，如，圖書館業(yè)務(wù)知識競答（賽）、讀書征文、名家講座、讀書月、圖書館紀(jì)念品制作、學(xué)術(shù)展覽、書簽設(shè)計、讀書攝影、好書推介、圖書漂流等，或可聯(lián)合圖書館基層工會共同開展。突出思想政治工作、圍繞圖書館工作特點創(chuàng)新性地開展黨內(nèi)組織生活，不斷探索服務(wù)內(nèi)容和途徑，真抓實干、注重實效，才能在思想碰撞中使黨員更有創(chuàng)造力，才能團結(jié)、組織、凝聚全體館員，“全員共參與”完成圖書館所擔(dān)負的目標(biāo)工作任務(wù)。

基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)除了組織設(shè)置、班子建設(shè)、黨員教育管理及黨內(nèi)組織生活標(biāo)準(zhǔn)化外，基層黨組織作用發(fā)揮途徑、工作運行機制、基本工作保障均在其標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)范疇之列，需要全盤推進基層黨組織作用發(fā)揮充分、工作機制完善、保障措施跟進等一系列標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作?？傊诋?dāng)前形勢下高校圖書館基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一項重要而緊迫的任務(wù)，黨務(wù)工作者及全體黨員在抓實、抓緊、抓好相關(guān)工作的同時，還要積極探索創(chuàng)新基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的新形勢，不斷提高黨建工作科學(xué)水平。高校圖書館基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)既是從嚴(yán)治黨的必然要求，也是高校圖書館創(chuàng)新服務(wù)的基礎(chǔ)保障，只有把圖書館的業(yè)務(wù)工作和黨支部的黨建工作高度融合，不搞兩張“皮”，才能不斷推動圖書館事業(yè)向前發(fā)展。

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作者簡介：李瑞華（1971- ），女，苗族，貴州鎮(zhèn)遠人，任職于貴州師范學(xué)院圖書館，研究館員、讀者服務(wù)部主任、學(xué)校機關(guān)黨委圖書館黨支部宣傳委員。