李勝華 辛洪濤 金彥彤

摘 要：“新基建”型企業(yè)是2018年底以后才出現(xiàn)的新概念，是以5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、特高壓、充電樁和軌道交通等為主要經(jīng)營范圍的新型基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)。以25家山東省“新基建”型上市企業(yè)為代表，分析其發(fā)展戰(zhàn)略。經(jīng)研究發(fā)現(xiàn)山東省沒有人工智能領(lǐng)域的上市企業(yè)，山東省“新基建”型企業(yè)資產(chǎn)運營戰(zhàn)略不得當(dāng)、有不足，市場營銷戰(zhàn)略使利潤獲得不穩(wěn)定，技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略存在錯誤。最后針對這些問題提出了相應(yīng)的對策建議。

關(guān)鍵詞：“新基建”;企業(yè)發(fā)展;企業(yè)戰(zhàn)略

1 企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和“新基建”型企業(yè)

“新基建”型企業(yè)是2018年以后才出現(xiàn)的概念。2018年12月中央經(jīng)濟工作會議中提出“加快5G商用步伐，加強人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”，2019年政府工作報告進一步提出“加強新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”。自此，5G、特高壓、充電樁、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)、人工智能及城際高速鐵路和城市軌道交通等新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（簡稱為“新基建”）受到世人矚目，而以5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、特高壓、充電樁和軌道交通等為主要經(jīng)營范圍的新型基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)（簡稱“新基建”型企業(yè)）也成為關(guān)注的焦點。

“新基建”型企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是在5G、特高壓、充電樁、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)、人工智能及城際高速鐵路和城市軌道交通等領(lǐng)域從事生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)所制定長期的、整體的和基本的發(fā)展謀略。作為長期的、系統(tǒng)的、全面的經(jīng)營謀略，企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略決定了企業(yè)在一段較長時期內(nèi)的發(fā)展方向、發(fā)展步驟和發(fā)展目標(biāo)。科學(xué)的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略幫助企業(yè)實現(xiàn)高效、持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展。在制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略時要根據(jù)外部環(huán)境與企業(yè)內(nèi)部條件相結(jié)合的方式作出判斷。

2 山東省“新基建”型企業(yè)環(huán)境現(xiàn)狀

目前山東省“新基建”型企業(yè)中最具代表性的上市企業(yè)有25家，其中在深圳證券交易所上市的企業(yè)有21家，在上海證券交易所上市的企業(yè)有4家，本文就以這25家“新基建”型企業(yè)為基礎(chǔ)，對山東省“新基建”型企業(yè)所處的主要環(huán)境現(xiàn)狀進行分析，進而得出適合山東省“新基建”型企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。

分析山東省“新基建”型企業(yè)所處環(huán)境可以從企業(yè)主要的外部環(huán)境和企業(yè)內(nèi)部環(huán)境著手，主要的外部環(huán)境是指山東省“新基建”型企業(yè)所處的政策環(huán)境、所在領(lǐng)域和所在地理位置，主要的內(nèi)部環(huán)境為企業(yè)的多種財務(wù)指標(biāo)所體現(xiàn)出來的多種能力。

2.1 外部環(huán)境現(xiàn)狀

2.1.1 政策環(huán)境

目前我國中共中央和國務(wù)院沒有系統(tǒng)提出“新基建”相關(guān)政策，但在“新基建”的七大領(lǐng)域均有體現(xiàn)。在2016年底，國務(wù)院印發(fā)了《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，將“十三五”期間新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升到了戰(zhàn)略高度，《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》指出，到2020年要實現(xiàn)“戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)值比重達(dá)到15%，形成新一代信息技術(shù)、高端制造、生物、綠色低碳、數(shù)字創(chuàng)意等5個產(chǎn)值規(guī)模10萬億元級的新支柱”。又在十九大報告中提出“加快建設(shè)制造強國，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合”。

山東省人民政府也沒有系統(tǒng)提出“新基建”相關(guān)政策，但針對“新基建”的5G、高鐵、大數(shù)據(jù)和人工智能領(lǐng)域各有指導(dǎo)政策。在山東省政府和省政府辦公廳發(fā)布的相關(guān)文件中，明確提出“充分發(fā)揮5G在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中的技術(shù)優(yōu)勢，加快5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展”，“由省交通運輸部門負(fù)責(zé)編制全省高速鐵路發(fā)展規(guī)劃”，“加快推動我省大數(shù)據(jù)發(fā)展和應(yīng)用，大力發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)”和“推進‘現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群+人工智能，推動全省新舊動能轉(zhuǎn)換”。

2.1.2 所在領(lǐng)域

山東省“新基建”型上市企業(yè)除人工智能領(lǐng)域外均有分布，且分布數(shù)量不一。山東省“新基建”型上市企業(yè)在人工智能領(lǐng)域沒有分布，分布在5G領(lǐng)域的企業(yè)有1家，分布在大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的3家，分布在充電樁領(lǐng)域的4家，在特高壓領(lǐng)域的5家，在工業(yè)互聯(lián)和高鐵領(lǐng)域的均為6家。

2.1.3 所在地理位置

山東省“新基建”型上市企業(yè)分布在7個地級市，主要集中在濟南、龍口和青島三個地級市。山東省“新基建”型上市企業(yè)在濟南市、龍口市和青島市分布最多，分別有7家、5家和6家，其他7家山東省“新基建”型上市企業(yè)分布在膠州市、泰安市、濰坊市和煙臺市。

2.2 內(nèi)部環(huán)境現(xiàn)狀

本文在研究山東省“新基建”型企業(yè)內(nèi)部環(huán)境時為突出企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的長期性、整體性和基本性，選取了山東省25家最具代表的“新基建”型上市企業(yè)2014—2018年這5年的財務(wù)數(shù)據(jù)，并利用基本的財務(wù)數(shù)據(jù)得出多種指標(biāo)最終落實到企業(yè)的多項能力上，以此來分析內(nèi)部環(huán)境現(xiàn)狀。在企業(yè)的各種能力中，本文選取了運營能力、盈利能力、發(fā)展能力和創(chuàng)新能力，其中運營、盈利和發(fā)展能力各采用兩個指標(biāo)作為體現(xiàn)并整合為具體能力指標(biāo)表現(xiàn)出來，創(chuàng)新能力采用無形資產(chǎn)凈額來體現(xiàn)。

山東省“新基建”型產(chǎn)業(yè)運營能力先下降后上升。2014-2018年山東省“新基建”型產(chǎn)業(yè)流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率和總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率走勢相同，均為先下降后上升。在2014-2016年，山東省“新基建”型企業(yè)流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率下降了7.41%，總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率下降了7.76%;2016-2018年，流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率上升了11.31%，總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率上升了7.45%。

山東省“新基建”型產(chǎn)業(yè)盈利能力走勢趨同。2014-2018年山東省“新基建”型產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)報酬率和凈資產(chǎn)收益率走勢均是下降到上升再到下降的趨勢。在2014-2016年，資產(chǎn)報酬率下降1.43%，凈資產(chǎn)收益率下降2.07%;2016-2017年呈現(xiàn)上升趨勢，資產(chǎn)報酬率上升1.25%，凈資產(chǎn)收益率上升1.43%;2017-2018年再次呈現(xiàn)下降趨勢，資產(chǎn)報酬率下降0.59%，凈資產(chǎn)收益率下降0.86%。

山東省“新基建”型產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力指標(biāo)走勢迥異。2014-2018年山東省“新基建”型產(chǎn)業(yè)利潤總額增長率和可持續(xù)增長率走勢差異很大，利潤總額增長率在2014-2016年下降65.79%;2016-2017年上升131.38%;2017-2018年又下降121.62%?？沙掷m(xù)增長率在2014-2018年持續(xù)增長，5年間增長400%。

山東省“新基建”型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力增幅趨降。2014年到2018年山東省“新基建”型產(chǎn)業(yè)無形資產(chǎn)凈額有所下降，雖在2014-2015年和2016-2018年小幅度增長0.06億元、0.27億元;但在2015-2016年大幅度下降0.96億元。

3 山東省“新基建”型企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略問題

根據(jù)對山東省“新基建”型企業(yè)環(huán)境現(xiàn)狀的分析，發(fā)現(xiàn)山東省“新基建”型企業(yè)在發(fā)展戰(zhàn)略上存在以下五個問題。

第一，山東省“新基建”型企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與宏觀政策存在差距。在山東省人民政府發(fā)布的政策中，人工智能領(lǐng)域是鼓勵發(fā)展的，并且提出要與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，但在山東省“新基建”型上市企業(yè)中并沒有人工智能領(lǐng)域的上市企業(yè)，說明人工智能領(lǐng)域的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與政府宏觀政策存在偏差，企業(yè)發(fā)展規(guī)模未達(dá)到上市要求，而其他領(lǐng)域的上市企業(yè)雖達(dá)到上市要求，但沒有兼顧人工智能與其領(lǐng)域融合發(fā)展的戰(zhàn)略方針。

第二，山東省“新基建”型企業(yè)資產(chǎn)運營戰(zhàn)略不得當(dāng)、有不足。從現(xiàn)狀中可以得到，山東省“新基建”型企業(yè)資產(chǎn)運營能力自2014年到2018年先下降后上升，說明資產(chǎn)運營戰(zhàn)略不得當(dāng)，使得運營能力從2014年到2016年有很大下降，資產(chǎn)運營能力從2016年到2018年有所提升，說明在2016年山東省“新基建”型企業(yè)將資產(chǎn)運營戰(zhàn)略進行了一定的調(diào)整，但仍有不足。

第三，山東省“新基建”型企業(yè)市場營銷戰(zhàn)略使利潤獲得不穩(wěn)定。從現(xiàn)狀中可以得到，山東省“新基建”型企業(yè)盈利能力一直在波動，而2018年盈利能力低于2014年盈利能力，說明山東省“新基建”型企業(yè)市場營銷戰(zhàn)略使其在盈利方面不穩(wěn)定，企業(yè)不能持續(xù)高效的獲得利潤，因此山東省“新基建”型企業(yè)市場營銷戰(zhàn)略需要較大改進。

第四，山東省“新基建”型企業(yè)規(guī)模發(fā)展戰(zhàn)略需改進。從現(xiàn)狀中可以得到，從2014年到2017年山東省“新基建”型企業(yè)發(fā)展能力一直上升，但2017到2018年發(fā)展能力不升反降，說明山東省“新基建”型企業(yè)規(guī)模發(fā)展戰(zhàn)略在一定程度上跟不上時代的發(fā)展，但發(fā)展能力連續(xù)4年增長，還有很多可以借鑒的地方，因此山東省“新基建”型企業(yè)規(guī)模發(fā)展戰(zhàn)略在借鑒原有戰(zhàn)略方針時還有需要改進的地方。

第五，山東省“新基建”型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略存在錯誤。從現(xiàn)狀中可以得到，山東省“新基建”型企業(yè)2018年平均無形資產(chǎn)凈額比2014年減少了0.6億元左右，而組成無形資產(chǎn)的大部分為企業(yè)的專利技術(shù)，也就是說，山東省“新基建”型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略存在錯誤，使得無形資產(chǎn)凈額減少，既創(chuàng)新能力下降。

4 山東省“新基建”型企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略對策

根據(jù)以上的問題，本文提出了以下五點山東省“新基建”型發(fā)展戰(zhàn)略相應(yīng)對策。

第一，山東省“新基建”型企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略要與宏觀政策相匹配。企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略是長期的，因此山東省“新基建”型企業(yè)在制定發(fā)展戰(zhàn)略時要多參照長期的政策方針，例如“五年規(guī)劃”等，要制定發(fā)展與政府鼓勵的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的戰(zhàn)略，山東省“新基建”型企業(yè)應(yīng)將人工智能的發(fā)展也列入發(fā)展戰(zhàn)略中，可以以人工智能領(lǐng)域為主要業(yè)務(wù)，擴大規(guī)模，達(dá)到上市要求，或者將自身的主要業(yè)務(wù)與人工智能相融合，響應(yīng)山東省人民政府的政策號召。

第二，山東省“新基建”型企業(yè)資產(chǎn)運營戰(zhàn)略要在改進的基礎(chǔ)上進一步完善。資產(chǎn)運營戰(zhàn)略可分為長期的資產(chǎn)保值和資產(chǎn)以較高的流動性長期持續(xù)的周轉(zhuǎn)謀略。做到長期的資產(chǎn)保值首先要采用科技水平在較長的一段時間內(nèi)不會出現(xiàn)明顯變化的資產(chǎn)，其次是保證資產(chǎn)在運行過程中不易損壞;提高資產(chǎn)周轉(zhuǎn)效率，可以采用資產(chǎn)證券化的方式提高一些流動性差的資產(chǎn)，減少不動產(chǎn)的購買，專注于主營業(yè)務(wù)，積累信用客戶，增強企業(yè)運營能力。

第三，山東省“新基建”型企業(yè)要調(diào)整市場營銷戰(zhàn)略。山東省“新基建”型企業(yè)要充分利用其優(yōu)勢，結(jié)合大數(shù)據(jù)和人工智能判斷市場具體需求，利用5G發(fā)揮速度優(yōu)勢，充電樁做好基礎(chǔ)補給，運用特高壓能源，高鐵的強大運輸能力，做到工業(yè)互聯(lián)，使山東省“新基建”型企業(yè)市場“一體化”，減少了資源浪費，節(jié)省了成本，提高企業(yè)盈利能力，因此山東省“新基建”型企業(yè)在制定市場營銷戰(zhàn)略時不能“各自為陣”，要推行市場共享的戰(zhàn)略。

第四，山東省“新基建”型企業(yè)要改進規(guī)模發(fā)展戰(zhàn)略。根據(jù)規(guī)模效應(yīng)遞減規(guī)律可知，企業(yè)的規(guī)模應(yīng)控制在一定范圍內(nèi)，在制定規(guī)模發(fā)展戰(zhàn)略時不能一味的強調(diào)積累壯大，更要體現(xiàn)為規(guī)模效率的提高。具體而言，規(guī)模太大的企業(yè)會出現(xiàn)管理不善的現(xiàn)象，可以減少非主營業(yè)務(wù)，更多的專注于主營業(yè)務(wù)和資產(chǎn)管理上來，也可以將資產(chǎn)分區(qū)塊管理。規(guī)模小的企業(yè)應(yīng)以發(fā)展為重，可以制定發(fā)展型（非競爭型）的發(fā)展戰(zhàn)略，不斷壯大自身實力，使規(guī)模進一步的擴大。

第五，山東省“新基建”型企業(yè)應(yīng)改正技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略。山東省“新基建”型企業(yè)應(yīng)將技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略擺在重要位置，在科技和技術(shù)進步上要做好長期的規(guī)劃，堅持一定比例的研發(fā)支出和科技人才的培養(yǎng)與投入，可以在企業(yè)內(nèi)部建立研究院進行技術(shù)攻堅，對那些做出優(yōu)秀的科技成績的企業(yè)人員進行較大的鼓勵，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略營造一個良好的環(huán)境。

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