翁碧欽 陳思為 柯丹

摘 要：黨的十九大報告指出了接下來經(jīng)濟發(fā)展的高質量要求。基于第七屆世界軍人運動會將在武漢舉辦，分析了經(jīng)濟高質量發(fā)展的內(nèi)涵和要義，運用SWOT分析法分析了武漢經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，再基于此研究武漢軍運會對武漢經(jīng)濟高質量發(fā)展的正負面影響，并提出建議，旨在為武漢經(jīng)濟高質量發(fā)展做出思考。

關鍵詞：大型賽事;經(jīng)濟高質量發(fā)展;正負面影響

1 經(jīng)濟高質量發(fā)展的內(nèi)涵和要義

十九大報告提出，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段。在2017年12月的經(jīng)濟工作會議上中央又提出，推動高質量發(fā)展是當前和今后一個時期發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實施宏觀調控的根本要求。如果說改革開放之初我國經(jīng)濟發(fā)展要解決的首要問題是數(shù)量不足，需要“快”字當頭，那么，在新時代要解決的首要問題則是實現(xiàn)高質量發(fā)展，必須“好”字當頭。

以經(jīng)濟學術語來表述，經(jīng)濟高質量發(fā)展就是以高效率、高效益生產(chǎn)方式為全社會持續(xù)而公平地提供高質量產(chǎn)品和服務的經(jīng)濟發(fā)展，在具體經(jīng)濟形態(tài)上就是一個高質量、高效率和高穩(wěn)定性的供給體系。從廣義的角度來看，經(jīng)濟高質量發(fā)展主要表現(xiàn)在幾點：第一，社會公共產(chǎn)品的數(shù)量和質量能夠滿足全體居民的需要;第二，能夠創(chuàng)造較為充分的就業(yè)機會，增加居民總體收入;第三，社會風氣積極向上，人們精神生活日益豐富，文明程度不斷提高;第四，綠色發(fā)展。

2 基于SWOT分析下的武漢經(jīng)濟發(fā)展分析

武漢作為湖北省的省會城市，2011年成為華中地區(qū)唯一獲批的全國副省級城市，其在中部地區(qū)的絕對地位優(yōu)勢為武漢經(jīng)濟發(fā)展帶來了許多機遇，但是在新時代經(jīng)濟高質量發(fā)展的要求下，武漢經(jīng)濟發(fā)展還存在一定的問題。

2.1 內(nèi)部優(yōu)勢

2.1.1 地理位置

武漢位于我國中部地區(qū)，擁有我國內(nèi)陸最大的水陸空交通樞紐地位，作為中國經(jīng)濟地理的“心臟”，起著承東啟西、溝通南北、維系四方的作用。

2.1.2 人才資源

數(shù)據(jù)顯示，武漢高校數(shù)量達89所，居全國第二;科研院所數(shù)量達95家;擁有100萬至200萬的在校大學生數(shù)量，據(jù)長江日報報道稱，武漢是全世界大學生人數(shù)最多的城市。

2.1.3 消費市場

據(jù)統(tǒng)計，2017年末武漢常住人口全市常住人口1089.29萬人（比上年末增加12.67萬人）以及上百萬在校大學生形成了國內(nèi)較大的消費市場。

2.2 內(nèi)部劣勢

2.2.1 人才流失

武漢人才流失嚴重，缺乏中高端用用型人才。成為人才輸出大省。在當今人才資源緊缺的時代環(huán)境下，這無疑對武漢經(jīng)濟發(fā)展是極其不利的。

2.2.2 科研成果轉化率低

武漢擁有眾多高校和科研機構，但是據(jù)統(tǒng)計占大成科研成果沒有轉化為產(chǎn)品。

2.2.3 基礎設施

依據(jù)現(xiàn)代化、國際化發(fā)展要求，武漢基礎設施還不夠完善，聯(lián)系國內(nèi)外的空港工程還不足以支撐武漢更好地實現(xiàn)與國外的互聯(lián)互通。

2.3 外部機會

2.3.1 國家政策

“1+8”武漢城市圈發(fā)展、《長江中游城市群發(fā)展規(guī)劃》《關于支持武漢建設國家中心城市的復函》《促進中部地區(qū)崛起“十三五”規(guī)劃》等國家政策對武漢經(jīng)濟發(fā)展提供了良好的環(huán)境。

2.3.2 新一輪科技產(chǎn)業(yè)革命

在要求科技創(chuàng)新的大環(huán)境下，武漢如果能抓住發(fā)展機會，在這新一輪革命形成成熟的“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展模式，將會對經(jīng)濟的發(fā)展帶來無限機遇。

2.3.3 武漢軍運會

作為第七屆國際軍人運動會的舉辦城市，武漢無疑具有絕妙的外部機會，通過活動提升城市形象、吸引外商投資。

2.4 外部威脅

2.4.1 區(qū)域競爭

首先是人才的競爭，北上廣深等一線城市對武漢應屆畢業(yè)生具有巨大的吸引力，武漢在留下人才資源這方面面臨威脅。再者，同在中部崛起計劃內(nèi)的合肥、長沙等地發(fā)展成果明顯，競爭壓力大。

2.4.2 經(jīng)濟形勢

全球經(jīng)濟相對疲軟的狀態(tài)下，科技等新的發(fā)展動力不足，投入產(chǎn)出速度慢。

3 武漢軍運會的正負面影響

3.1 武漢軍運會簡介

軍運會，全稱是世界軍人運動會，是國際軍事體育理事會主辦的全球軍人最高規(guī)格的大型綜合性運動會，參賽規(guī)模約100個國家8000余人，是和平時期各國軍隊展示實力形象、增進友好交流、擴大國際影響的重要平臺，被譽為“軍人奧運會”。2015年5月，國際軍事體育理事會第七屆代表大會一致通過將軍運會承辦權授予中國，承辦城市為湖北省武漢市。

3.2 武漢軍運會的正面影響

3.2.1 促進基礎設施建設，改善城市面貌

武漢政府秉持著“辦賽事與建城市相結合”的理念，圍繞221條保障線路，20個示范片區(qū)，以及交通樞紐、比賽場館、接待酒店等重要點位開展環(huán)境整治提升工作。五環(huán)體育中心在臨空港經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的建設，這促進了“臨空新城”的基礎建設與開發(fā)，共同為經(jīng)濟高質量發(fā)展提供了硬件基礎。

3.2.2 提升城市知名度，吸引國內(nèi)外消費與投資

據(jù)悉，此次武漢軍人運動會共吸引5大洲共58個國家媒體人員參加，截至10月10日，共完成4130名媒體人員注冊，人數(shù)為歷史上最多，其中，文字、攝影、廣播、電視等平面媒體人員1344名，主轉播商1632名，持權轉播商1154名。通過此次軍運會，武漢作為中國重要中部城市、長江經(jīng)濟帶核心之一，不僅展現(xiàn)了中國中部城市發(fā)展的良好勢頭，更為武漢吸引國內(nèi)外旅游消費與投資提供了良好的契機，為武漢經(jīng)濟高質量發(fā)展注入新動力。

3.2.3 改善城市發(fā)展環(huán)境，吸引更多的人才

通過此次軍運會的開展，在一定程度上提升了武漢在國內(nèi)外知名度，以及國家的中部崛起戰(zhàn)略等支持武漢發(fā)展的政策、武漢政府的“百萬大學生留漢計劃”等優(yōu)惠政策，對武漢近兩百萬大學生具有長足的吸引力，能夠緩解大量的人才流失問題，為武漢經(jīng)濟發(fā)展提供人才資源，為經(jīng)濟轉向高質量發(fā)展提供重要的動力。

3.3 武漢軍運會的負面影響

3.3.1 增加交通壓力，造成消費外流現(xiàn)象

武漢本身人口眾多，交通壓力較大，武漢軍運會期間的交通管制勢必會加重交通壓力，影響一部分本地居民的正常生活工作，甚者會導致部分居民為了回避此次軍運會對他們造成的影響，而選擇外出，致使本地消費驟減，對武漢經(jīng)濟造成一定的影響。據(jù)悉，武漢軍運會期間，武漢長江隧道、武漢長江公鐵隧道、東湖隧道、水果湖隧道只允許9座（不含）以下小型客車通行，最高速度不得超過每小時60公里;部分路段禁止非機動車通行等交通管制以及單雙號限行已經(jīng)發(fā)布。

3.3.2 賽后場館利用維修問題

據(jù)悉，本屆軍運會的舉辦共涉及35個場館，新建場館包括五環(huán)體育中心、軍運會主媒體中心、武漢商學院游泳館、蔡甸國防園射擊射箭場館、武漢商學院馬術場等;維修改造項目包括江漢大學體育館、武漢體育中心、武漢商學院體育館等。大型賽事之后的場館維修費用會是一筆巨大的開支，如果不能有效地利用，不僅造成資源浪費，更會使政府財政負擔加重，甚至背上沉重的外債，影響武漢接下來的經(jīng)濟轉型，對武漢經(jīng)濟高質量發(fā)展帶來不可低估的負面影響。

3.3.3 工程質量問題

為了迎接武漢軍運會，政府對武漢進行了一個較為全面的改造，包括交通道路的修建、維護以及賽事舉辦所需場館的建設與維修改造等，時間緊，工程量較大，任務相對來說比較繁重。這些工程的質量也值得我們關注，質量的好壞不僅關乎后期維修費用的高低，更關乎普通市民的安全。

4 建議與措施

4.1 尋求促進長期發(fā)展的動力

軍運會等大型賽事所撬動的建筑工程和帶來的資本投入是一時的，但軍運會對武漢的國際知名度的提升，對城市形象的宣傳，所產(chǎn)生的影響和作用，是長遠的，是無法用數(shù)字評估的，我們需得在其中尋求長期發(fā)展的動力，把握機遇，實現(xiàn)長期發(fā)展。

4.2 重視城市基礎建設，重視城市形象的塑造和管理

完善的基礎設施，是高質量發(fā)展的關鍵和人民生活幸福的首要條件，也是軍運會花落武漢市的重要原因。大型賽事可以促進城市建設，但反過來說，正是城市建設符合條件，才能舉辦好這種大型賽事，這正說明了城市基礎建設和城市形象的重要性。

4.3 向會展主導型城市提升

武漢市屬于會展旅游業(yè)潛導型城市，應把握軍運會的機會，向主導型城市提升。武漢市的會展業(yè)現(xiàn)狀雖不盡人意，但武漢市具有發(fā)展會展業(yè)的先天條件、歷史淵源和軍運會的東風，可謂是天時、地利、人和。會展業(yè)素有“綠色產(chǎn)業(yè)”和“無煙產(chǎn)業(yè)”之稱，可以為武漢市“綠色發(fā)展”、高質量發(fā)展的道路添磚加瓦。

4.4 重視賽后場館的利用問題

對賽后場館的利用問題需要引起足夠重視，將其作為促進武漢經(jīng)濟高質量發(fā)展的基礎設施和載體，而不要使其成為資源浪費乃至政府的財政負擔。

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