陶永宏,符勇拓

(江蘇科技大學(xué) 經(jīng)濟管理學(xué)院,江蘇 鎮(zhèn)江 212003)

21世紀(jì)是海洋世紀(jì),海洋作為地球最大的資源寶庫和人類社會永續(xù)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),其戰(zhàn)略地位日益凸顯。黨的十九大明確提出,堅持陸海統(tǒng)籌,加快建設(shè)海洋強國。習(xí)近平總書記也多次強調(diào),要“關(guān)心海洋、認(rèn)識海洋、經(jīng)略海洋,推動海洋強國建設(shè)不斷取得新成就”?！度珖Ｑ蠼?jīng)濟發(fā)展“十三五”規(guī)劃》的制定明確了我國海洋經(jīng)濟發(fā)展的具體戰(zhàn)略、目標(biāo)和方向?！督K省“十三五”海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》提出,要培育、壯大江蘇省海洋經(jīng)濟,提升海洋產(chǎn)業(yè)競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力,更好地發(fā)揮海洋經(jīng)濟對全省經(jīng)濟的關(guān)鍵支撐作用。

目前,海洋產(chǎn)業(yè)的相關(guān)研究主要集中在海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)[1]、海洋產(chǎn)業(yè)布局理論與發(fā)展戰(zhàn)略[2]、海洋產(chǎn)業(yè)集聚與集群[3]、海洋產(chǎn)業(yè)競爭力[4]等方面。海洋產(chǎn)業(yè)競爭力指標(biāo)體系的建立和方法的運用已取得了一定研究成果,但迄今還未形成統(tǒng)一、公認(rèn)的指標(biāo)體系,評價模型也沒有給出科學(xué)有效的評價手段[5]?；诖?筆者結(jié)合相關(guān)學(xué)者研究,依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,從資源稟賦、科技創(chuàng)新、經(jīng)濟基礎(chǔ)、核心產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境五個角度構(gòu)建區(qū)域海洋產(chǎn)業(yè)生態(tài)位適宜度指標(biāo)體系,力求真實、客觀、有效地對江蘇與山東、上海、浙江的海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行綜合評價、比較及分析。

江蘇海洋經(jīng)濟研究主要包括江蘇主要海洋產(chǎn)業(yè)與沿海區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)性定量分析[6]、江蘇海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動對海洋經(jīng)濟增長的影響[7]、江蘇海洋產(chǎn)業(yè)空間布局[8]等。未曾有學(xué)者通過對江蘇與山東、上海、浙江三省市海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展全面、詳細(xì)、具體的比較深入剖析江蘇海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀并藉此為江蘇海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出切實可行的對策與建議。江蘇與山東、上海、浙江沿海地區(qū)接壤,與其具有相似的外部發(fā)展環(huán)境和區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu),通過江蘇與山東、上海、浙江的比較分析,將有助于江蘇沿海地區(qū)借鑒其他三省市海洋產(chǎn)業(yè)先行發(fā)展的經(jīng)驗。

“生態(tài)位”是指生物與生態(tài)環(huán)境之間關(guān)系的某種定性或定量描述,生態(tài)位適宜度是對經(jīng)典生態(tài)位理論的深化和方法的發(fā)展。生態(tài)位適宜度的概念是基于Hutchinson的“n維超體積”生態(tài)位[9]提出的。李自珍等學(xué)者普遍認(rèn)為,物種的生態(tài)位適宜度即該物種的現(xiàn)實生態(tài)位與其最適生態(tài)位之間的貼近程度,它具體表征該物種對其生境條件的適宜程度。該理論現(xiàn)已廣泛應(yīng)用于郵輪始發(fā)港建設(shè)[10]、區(qū)域游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展[11]等方面,均取得了較好效果。筆者認(rèn)為，海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展與其生態(tài)位密切相關(guān),然而運用該理論對海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行的研究目前還未出現(xiàn)。因此,筆者從五大角度出發(fā),構(gòu)建區(qū)域海洋產(chǎn)業(yè)生態(tài)位適宜度數(shù)學(xué)模型,通過實證研究發(fā)現(xiàn)江蘇海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比較優(yōu)勢和不足,進而對江蘇海洋經(jīng)濟的發(fā)展提出相應(yīng)建議[12]。

一、 區(qū)域海洋產(chǎn)業(yè)生態(tài)位適宜度內(nèi)涵及評價指標(biāo)體系構(gòu)建

(一) 區(qū)域海洋產(chǎn)業(yè)生態(tài)位適宜度內(nèi)涵

生態(tài)位適宜度是以生態(tài)位理論為基礎(chǔ),將其概念進行數(shù)學(xué)抽象,定量分析研究對象實際生態(tài)位與理想生態(tài)位的貼近度。筆者將生態(tài)位適宜度理論引入?yún)^(qū)域海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域,藉此描述區(qū)域海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實生態(tài)位與理想生態(tài)位的貼近程度。筆者所提及的區(qū)域海洋產(chǎn)業(yè)生態(tài)位適宜度是指以區(qū)域海洋產(chǎn)業(yè)的資源稟賦、科技創(chuàng)新、經(jīng)濟基礎(chǔ)、核心產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ),研究區(qū)域海洋產(chǎn)業(yè)實際生態(tài)位與理想生態(tài)位的具體差異,剖析區(qū)域海洋產(chǎn)業(yè)生態(tài)位適宜程度,把握區(qū)域海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力,并據(jù)此提出發(fā)展建議。

(二) 區(qū)域海洋產(chǎn)業(yè)生態(tài)位適宜度評價的指標(biāo)體系

筆者依據(jù)相關(guān)學(xué)者研究成果,將海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展歸納為五大主要因素:海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展依賴于海洋自然資源,自然資源的豐富與否反映了發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和條件;海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到海洋生態(tài)環(huán)境的制約,不良的海洋生態(tài)環(huán)境會直接影響資源的開發(fā)和利用,造成資源浪費和使用低效,優(yōu)良的海洋資源開發(fā)需要良好的海洋生態(tài)環(huán)境作為保障;海洋科技對海洋經(jīng)濟的影響滲透到海洋經(jīng)濟發(fā)展系統(tǒng)的各個方面,貫穿于整個海洋經(jīng)濟的發(fā)展過程,對提升海洋資源利用率、優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快海洋經(jīng)濟擴張起著重要作用;主要海洋產(chǎn)業(yè)是海洋經(jīng)濟的核心層,對海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展起主導(dǎo)作用;海洋經(jīng)濟基礎(chǔ)是衡量海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的主要方面,海洋經(jīng)濟基礎(chǔ)優(yōu)良與否決定了海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形勢。

筆者依據(jù)客觀性、系統(tǒng)性和有效實用性原則,按照海洋及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類,參照《2017年中國海洋統(tǒng)計年鑒》,通過閱讀相關(guān)文獻(xiàn)[13-14],根據(jù)各省市海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際情況,分別從資源稟賦基礎(chǔ)、科技智力基礎(chǔ)、海洋經(jīng)濟基礎(chǔ)、核心產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)這五個方面入手,選取53個指標(biāo)構(gòu)成區(qū)域海洋產(chǎn)業(yè)生態(tài)位適宜度評價指標(biāo)體系,如表1所示。

表1 區(qū)域海洋產(chǎn)業(yè)生態(tài)位適宜度評價指標(biāo)體系及生態(tài)位適宜度

續(xù)表

注:數(shù)據(jù)主要來源于《中國海洋統(tǒng)計年鑒》《2017年全國海水利用報告》《2018年中國城市統(tǒng)計年鑒》《2018年中國環(huán)境統(tǒng)計年鑒》《上海海洋環(huán)境資源基本現(xiàn)狀》

二、 區(qū)域海洋產(chǎn)業(yè)生態(tài)位適宜度的評價模型

設(shè)有m個省市、n個生態(tài)因子,xij(i,1,2,3,…,m;j=1,2,3,…,n)表示在第i個省市和第j個生態(tài)因子上的實際觀測值,即第j個生態(tài)因子的現(xiàn)實生態(tài)位;不同省市的實際觀測值構(gòu)成n維生態(tài)向量,即xij=(xi1,xi2,…,xin)。這幾個生態(tài)因子都有一個海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最適值,即最適生態(tài)位,用xαj(j=1,2,3,…,n)表示。

筆者在建立區(qū)域海洋產(chǎn)業(yè)生態(tài)位適宜度模型時,參考前人有關(guān)研究成果,選取林紅、李自珍等人提出的計測公式,建立數(shù)學(xué)模型如下:

(1)

Fi表示第i個省市的指標(biāo)生態(tài)位適宜度值,其值越大,表明第i個省市該指標(biāo)的生態(tài)位適宜度越高,為海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供的環(huán)境越好,越有利于海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。x′ij為標(biāo)準(zhǔn)化后某省市海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實生態(tài)位,α(0≤α≤1)是模型參數(shù)。

(一) 數(shù)據(jù)的來源及標(biāo)準(zhǔn)化

在實際研究中,由于收集到的數(shù)據(jù)具有不同的量綱,為使數(shù)據(jù)精確,筆者對收集到的各個省市海洋產(chǎn)業(yè)的生態(tài)因子進行標(biāo)準(zhǔn)化。公式如下:

(2)

(3)

(二) 確定最適生態(tài)位xαj

最適生態(tài)位就是某個生態(tài)因子最有利于海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的取值。本文中的單位海洋生產(chǎn)總值工業(yè)廢水排放量為負(fù)向指標(biāo),經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)化處理后,視同正向指標(biāo),取其標(biāo)準(zhǔn)化后的最大值作為此類因子的最適值,即xαj=max(x′ij)。

(三) 模型參數(shù)α的確定

(四) 確定權(quán)重系數(shù)βj

筆者采取熵權(quán)法來確定權(quán)重系數(shù)βj的取值。

(4)

(五) 區(qū)域海洋產(chǎn)業(yè)生態(tài)位適宜度綜合值

筆者通過對四省市的資源稟賦、科技智力、海洋經(jīng)濟、核心產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)五大指標(biāo)生態(tài)位適宜度的測算,再將五大指標(biāo)相加計算得出各省市海洋產(chǎn)業(yè)生態(tài)位適宜度的綜合值:

(5)

在式中,Ti表示第i個省市生態(tài)位適宜度綜合值;Fi表示第i個省市的指標(biāo)生態(tài)位適宜度值,通過式(1)計算得出。

三、 實證研究

(一) 區(qū)域海洋產(chǎn)業(yè)各類生態(tài)位適宜度值分析

筆者所用數(shù)據(jù)主要來源于《2017年中國海洋統(tǒng)計年鑒》,缺漏之處由各省市海洋功能區(qū)劃、《上海海洋環(huán)境資源基本現(xiàn)狀》《2017年全國海水利用報告》《2018年中國城市統(tǒng)計年鑒》《2018年中國環(huán)境統(tǒng)計年鑒》、各省市統(tǒng)計官方網(wǎng)站補充。筆者將數(shù)據(jù)進行無量綱化處理后,求得適宜度值α=0.572 7。運用matlab16a對數(shù)據(jù)進行處理,計算得出區(qū)域海洋產(chǎn)業(yè)各類生態(tài)位適宜度值如表2所示。

表2 區(qū)域海洋產(chǎn)業(yè)各類生態(tài)位適宜度值

注:數(shù)據(jù)主要來源于《2017年中國海洋統(tǒng)計年鑒》《2017年全國海水利用報告》《2018年中國城市統(tǒng)計年鑒》《2018年中國環(huán)境統(tǒng)計年鑒》《上海海洋環(huán)境資源基本現(xiàn)狀》

從表2來看,就資源稟賦基礎(chǔ)適宜度值而言,江蘇和上海的自然資源優(yōu)勢較差,且與擁有資源優(yōu)勢的山東和浙江差距很大,而2016年上海市海洋經(jīng)濟達(dá)到7 463.4億元,浙江為6 597.8億元,這表明僅僅依靠海洋自然資源優(yōu)勢決定海洋經(jīng)濟產(chǎn)出是不全面的,海洋經(jīng)濟中的海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展還受到其他因素的影響;就科技智力基礎(chǔ)適宜度值而言,蘇浙滬之間差距較小,但與山東差距較大;就海洋經(jīng)濟基礎(chǔ)適宜度值而言,浙江和江蘇較差,且與山東和上海差距均較大;就核心產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)適宜度值而言,核心產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)即海洋產(chǎn)業(yè)的核心層,為主要海洋產(chǎn)業(yè),筆者依據(jù)前人研究以及數(shù)據(jù)的可獲得性,主要選擇了九個主要海洋產(chǎn)業(yè),包括海洋漁業(yè)、海洋鹽業(yè)、海洋船舶工業(yè)、海洋交通運輸業(yè)、濱海旅游業(yè)、海洋油氣業(yè)、海洋化工業(yè)、海洋電力業(yè)、海水利用業(yè),具體表現(xiàn)為海水產(chǎn)品產(chǎn)量、海鹽產(chǎn)量、海洋造船完工量、沿海旅貨和集裝箱吞吐量、沿海國內(nèi)外游客人數(shù)、海洋原油產(chǎn)量、海洋化工產(chǎn)品產(chǎn)量、海上風(fēng)電累計裝機容量、海水淡化產(chǎn)水規(guī)模,由此得到的最終結(jié)果即為核心產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)適宜度值，這一結(jié)果基本符合《2017年中國海洋統(tǒng)計年鑒》中的主要海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值排名,即山東5 545.1億元、浙江2 672.5億元、江蘇2 528.0億元、上海2 408.3億元;就生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)適宜度值而言,四省市之間差距較小,說明四省市均注重對海洋生態(tài)環(huán)境的維護和治理。

將表1和表2結(jié)合起來看,就資源稟賦基礎(chǔ)而言,江蘇灘涂面積、沿海地區(qū)旅行社數(shù)為最高,這表明江蘇近海多以淤泥質(zhì)海灘為主,灘涂資源豐富,沿海地區(qū)具備發(fā)展特色旅游、為游客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的能力;就科技智力基礎(chǔ)而言,江蘇科研機構(gòu)數(shù)量、人員數(shù)量、科技活動人員數(shù)量、經(jīng)費收入為最低,而課題數(shù)為最高,發(fā)表論文數(shù)量、出版科技著作數(shù)量位列第二,僅次于山東,專利申請受理數(shù)為最低,而專利授權(quán)數(shù)及擁有發(fā)明專利總數(shù)位列第三,人員和經(jīng)費內(nèi)部支出位列第三,課題數(shù)位列第一,這表明江蘇對海洋科研機構(gòu)的投入較低,而科研機構(gòu)的產(chǎn)出效率較高;就海洋經(jīng)濟基礎(chǔ)而言,江蘇海洋生產(chǎn)總值增長率、占地區(qū)經(jīng)濟比重、涉海就業(yè)人數(shù)以及占地區(qū)就業(yè)人數(shù)比重、海洋第三產(chǎn)業(yè)占比均較低,說明江蘇海洋經(jīng)濟發(fā)展較慢，地區(qū)經(jīng)濟貢獻(xiàn)率低，涉海從業(yè)人數(shù)少,海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理;就核心產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)而言,江蘇海洋造船完工量、海上風(fēng)電累計裝機容量為最高,因為江蘇是國內(nèi)造船第一大省,且濱海灘涂資源較豐富,更適合發(fā)展海上風(fēng)電,江蘇和上海的海水淡化產(chǎn)水規(guī)模均較低,表明江蘇和上海擁有依靠長江的天然優(yōu)勢,可直接利用的水資源更為豐富;就生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)而言,江蘇的濕地面積、單位海洋生產(chǎn)總值工業(yè)廢水處理量為最高，單位海洋生產(chǎn)總值工業(yè)廢水排放量最低,說明江蘇對沿海工業(yè)廢水采取了高排放、高處理的措施,注重對沿海濕地的規(guī)劃和保護。

(二) 區(qū)域海洋產(chǎn)業(yè)生態(tài)位適宜度綜合值及海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展度分析

筆者通過計算得出沿海四省市海洋產(chǎn)業(yè)生態(tài)位適宜度綜合值及海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展度值。

生態(tài)位適宜度只說明了某省市適宜海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的程度。海洋生產(chǎn)總值只表明了海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最終成果。筆者通過海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展度更直觀地表明兩者間存在的聯(lián)系,即海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展度=海洋產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值/(生態(tài)位適宜度值×10 000),相關(guān)數(shù)據(jù)如表3所示。

表3 區(qū)域海洋產(chǎn)業(yè)生態(tài)位適宜度綜合值及海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展度分析

注:各省市海洋生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)來自《2017年中國海洋統(tǒng)計年鑒》

海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展度表明了某省市海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對現(xiàn)有海洋基礎(chǔ)資源的利用程度。此處的海洋基礎(chǔ)資源包括資源稟賦基礎(chǔ)、科技智力基礎(chǔ)、海洋經(jīng)濟基礎(chǔ)、核心產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。對現(xiàn)有海洋基礎(chǔ)資源的利用程度,就是對現(xiàn)有五大基礎(chǔ)資源的利用程度。海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展度越高,表明海洋基礎(chǔ)資源的利用程度越高,海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度越高;其值越低,表明海洋基礎(chǔ)資源的利用程度越低,海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿υ酱?。在同樣的海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展度下,海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到海洋基礎(chǔ)資源的制約,因而加大對海洋基礎(chǔ)資源的投入和利用,有利于海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

四、 結(jié)論與建議

(一) 結(jié)論

筆者首次將生態(tài)位適宜度引入海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究之中,從資源稟賦基礎(chǔ)、科技智力基礎(chǔ)、海洋經(jīng)濟基礎(chǔ)、核心產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)五個角度出發(fā),構(gòu)建了區(qū)域海洋產(chǎn)業(yè)生態(tài)位適宜度評價指標(biāo)體系,對蘇浙滬魯海洋產(chǎn)業(yè)生態(tài)適宜度進行了實證研究,創(chuàng)新性地提出了海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展度,據(jù)此探尋江蘇海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比較優(yōu)勢與不足,以期為江蘇海洋經(jīng)濟發(fā)展提出對策和建議。

從生態(tài)位適宜度綜合值來看,山東最適宜海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,因為山東在海洋自然資源、科技智力基礎(chǔ)、海洋經(jīng)濟基礎(chǔ)、核心產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等方面均處于領(lǐng)先地位;上海的海洋經(jīng)濟基礎(chǔ)好,科技智力基礎(chǔ)投入大,海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并未受制于較差的海洋自然資源基礎(chǔ),較適宜海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;浙江雖然擁有占據(jù)優(yōu)勢的海洋自然資源,但科技智力基礎(chǔ)最差,其他三個方面也無明顯優(yōu)勢,較適宜海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;江蘇的資源稟賦基礎(chǔ)較差,海洋經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,相較于其他三個省市,海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Ω蟆?/p>

從海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展度來看,山東最高,海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為成熟;上海位列第二,海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為成熟,但與山東仍有不小的差距;江蘇和浙江海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展度相當(dāng),表明江蘇對現(xiàn)有海洋基礎(chǔ)資源的利用程度與浙江相當(dāng),但與上海仍有差距,且與山東差距較大。這說明江蘇和浙江的海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為緩慢,海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?且浙江的海洋基礎(chǔ)資源優(yōu)勢更為明顯,在相似的海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展度下,浙江的海洋產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值增長更快,海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更為迅速;而現(xiàn)階段，江蘇海洋產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值增長速度低于浙江,可能將直接拖累江蘇海洋經(jīng)濟的發(fā)展,導(dǎo)致未來江蘇海洋經(jīng)濟一直落后于浙江,甚至跌出全國海洋經(jīng)濟前列。

(二) 建議

就資源稟賦基礎(chǔ)而言,江蘇較適合發(fā)展近海養(yǎng)殖、灘涂農(nóng)林、海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)等,濱海旅游業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ?。而江蘇的海洋自然資源總體水平較低,說明江蘇發(fā)展海洋經(jīng)濟并無獨特的自然優(yōu)勢。但上海海洋資源稟賦基礎(chǔ)劣于江蘇,海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展好于江蘇,說明海洋自然資源優(yōu)勢僅是地區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個重要方面而非全部。因此，江蘇應(yīng)該借鑒上海的經(jīng)驗，借助自身排名全國第二的地區(qū)經(jīng)濟實力,借助毗鄰上海、山東和浙江且位居長三角入海口的獨特區(qū)位優(yōu)勢,大力發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)。

就科技智力基礎(chǔ)而言,江蘇對海洋科研機構(gòu)的人員、經(jīng)濟投入為四省市中最低,而海洋科研機構(gòu)產(chǎn)出效率較高,且江蘇海洋自然資源本就匱乏,而海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更應(yīng)依靠科技創(chuàng)新來帶動,同時利用科技創(chuàng)新帶動海洋產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。因此,江蘇應(yīng)加大對海洋科研機構(gòu)人員的培養(yǎng)、引進和投入力度,加大對海洋科研機構(gòu)的經(jīng)濟投入,增加海洋科研機構(gòu)的設(shè)置。

就海洋經(jīng)濟基礎(chǔ)而言,江蘇應(yīng)鼓勵更多的就業(yè)人員參與海洋經(jīng)濟建設(shè),加快海洋經(jīng)濟發(fā)展的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,提高海洋經(jīng)濟發(fā)展速度,提升海洋經(jīng)濟對地區(qū)經(jīng)濟的貢獻(xiàn)程度,加大對海洋經(jīng)濟建設(shè)的投入。

就核心產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)而言,江蘇是全國第一的造船大省,海洋船舶工業(yè)基礎(chǔ)雄厚。因此，應(yīng)推動海洋船舶工業(yè)向高附加值轉(zhuǎn)變,同時利用船舶工業(yè)優(yōu)勢,大力發(fā)展海洋工程產(chǎn)業(yè)、遠(yuǎn)海漁業(yè)、“遠(yuǎn)?！毙蜕婧Ｂ糜螛I(yè)和海洋交通運輸業(yè)。江蘇應(yīng)加快深水港建設(shè),利用連云港這一“一帶一路”交匯點,以及南通位于長江入海口的特殊地理位置,結(jié)合江蘇長江港口的優(yōu)勢,推動海陸聯(lián)動、江海港口一體化建設(shè);建立自己的海洋旅游品牌,大力發(fā)展海洋旅游業(yè);繼續(xù)保持海上風(fēng)電的領(lǐng)先地位,同時借助現(xiàn)階段國家的政策優(yōu)勢,鼓勵海水利用業(yè)的發(fā)展。

就生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)而言,江蘇濕地面積較多,因而應(yīng)更注重對濕地的保護和規(guī)劃,控制沿海工業(yè)廢水的排放,重視對沿海工業(yè)廢水的處理,加大對污染治理的經(jīng)濟投入,加快污染治理項目的建設(shè)。

江蘇沿海地區(qū)與山東、上海、浙江沿海地區(qū)均接壤,且三省市的海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展均有優(yōu)勢可循。因此，可加強江蘇沿海地區(qū)與三省市沿海地區(qū)的互聯(lián)、互動,依托毗鄰省市強有力的海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,借鑒他們的先進經(jīng)驗,以帶動江蘇沿海地區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。