王良斌

(安徽財(cái)貿(mào)職業(yè)學(xué)院，安徽 合肥 230601)

1 背景

當(dāng)前，高職院校思政工作仍存在吸引力和感染力不夠,針對(duì)性和實(shí)效性不強(qiáng)等亟待解決的難題，與落實(shí)立德樹人這一根本任務(wù)還存在明顯差距。習(xí)近平在全國高校思政工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，高校思政工作關(guān)系高校培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人這個(gè)根本問題〔1〕。2018年習(xí)近平在全國教育大會(huì)上作出了“思想政治工作是學(xué)校各項(xiàng)工作的生命線”的論斷〔2〕，對(duì)于促進(jìn)新時(shí)代學(xué)校思政工作有重大戰(zhàn)略意義。高職院校如何改變思政工作多頭管理、多頭實(shí)施、分散發(fā)力的困境，真正實(shí)現(xiàn)“三全育人”，是我們每一位教師必須認(rèn)真加以思考和研究的課題。

2 高職院校思政工作的現(xiàn)狀及成因分析

據(jù)對(duì)第51期全國高校中青年干部培訓(xùn)班學(xué)員進(jìn)行的訪談和問卷調(diào)查(高職4期，來自全國31個(gè)省、直轄市與自治區(qū)的75所高職院校)，國家級(jí)示范校和骨干校29所，占38.7%，省級(jí)示范校32所，占42.7%，其他14所，占18.6%。本次調(diào)查共發(fā)放問卷75份，回收75份，問卷回收率為100%，其中有效問卷75份，問卷有效率為100%。

表1 對(duì)高職院校思政工作的認(rèn)識(shí)與看法

表1顯示：沒有單設(shè)思政部或馬院，仍與其他部門合署辦公的高職院校占到42.7%，未按思政課師生比1:350配備的高職院校占到53.3%，三個(gè)班及以上合班授課占到56%。

表2顯示：90.7%的同學(xué)認(rèn)為加強(qiáng)高職院校思政工作“很有意義，很有必要”；60%同學(xué)認(rèn)為本校對(duì)思政工作“不夠重視”；82.7%同學(xué)認(rèn)為思政工作“缺乏整體謀劃， 工作合力不夠”； 72%同學(xué)認(rèn)為思政工作針對(duì)性不強(qiáng)、效率不高。當(dāng)問到“您認(rèn)為貴校對(duì)思政工作不重視的原因有哪些？”時(shí)，88%同學(xué)認(rèn)為“重教學(xué)、輕育人觀念影響”； 60%同學(xué)認(rèn)為“思政工作缺乏考核機(jī)制，干多干少一個(gè)樣”。 當(dāng)問到“您對(duì)本校年輕教師師德師風(fēng)現(xiàn)狀的看法”時(shí)，76%同學(xué)認(rèn)為“不滿意”或“很差”。

表2 對(duì)高職院校思政部或馬院單設(shè)和師生比以及授課方式情況

通過問卷調(diào)查得知，目前高職院校在思政工作方面還存在諸多需要改進(jìn)和完善的地方及其成因分析：

2.1 思政工作存在表面化現(xiàn)象，與教育的培養(yǎng)目標(biāo)不相適應(yīng)

1)思政工作沒有得到應(yīng)有的重視

(1)從教師層面來看，隨著我國高職院校數(shù)量的增加和學(xué)生規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大，一大批非師范專業(yè)畢業(yè)的年輕教師已逐步成為高職院校教師隊(duì)伍中一支不可或缺甚至已成為主要力量，他們大多從學(xué)校到學(xué)校，對(duì)教師職業(yè)的內(nèi)涵和所肩負(fù)的使命并不很清楚與了解。而高職院校的思政工作一貫是圍著學(xué)生轉(zhuǎn)，年輕教師的師德師風(fēng)建設(shè)沒有給予應(yīng)有的關(guān)注與重視，他們的師德意識(shí)、師德規(guī)范、師德水平與崗位職責(zé)和育人要求還存在明顯差距。

(2)從學(xué)生層面來看，學(xué)生思政工作的感染力、針對(duì)性和收到的實(shí)際效果還亟待提高。當(dāng)前，學(xué)生的日常思政教育大多仍停留在教育管理者泛泛的說教和簡單的管束這一低級(jí)層面，既不符合當(dāng)代大學(xué)生的特點(diǎn)和成長規(guī)律，也不吻合思政教育的內(nèi)在規(guī)律性要求，學(xué)生仍在被動(dòng)地接受著灌輸式的思政教育，教育效果差是不爭的事實(shí)。

2)思政工作表面化不接地氣

在教師的思政工作上，主要以傳達(dá)上級(jí)講話、讀文件和內(nèi)部交流為主，學(xué)習(xí)形式單一，缺乏興趣活力；在學(xué)生思政工作上，主要采取以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，系部工作會(huì)議傳達(dá)一下學(xué)校工作例會(huì)精神、輔導(dǎo)員班會(huì)傳達(dá)一下系部會(huì)議精神，充當(dāng)二傳手，習(xí)慣用“一把鑰匙開百把鎖”，忽視了學(xué)生的想法、訴求和專業(yè)差異，經(jīng)常性有針對(duì)性的思想教育嚴(yán)重不足，這樣機(jī)械化的思想政治教育無法真正讓學(xué)生入腦、入心，教育效果自然不理想。

2.2 缺乏整體謀劃，工作合力不夠

1)融合度不夠

當(dāng)前，思政工作與教學(xué)工作之間仍存在“兩張皮”和各自為政的現(xiàn)象。專業(yè)課教師的育人意識(shí)淡薄，育人方法和手段還普遍缺乏，學(xué)生思想政治工作未真正有效嵌入到學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃和人才培養(yǎng)方案中去，“課程思政”亟待大力去推，“專業(yè)課程”還沒有與“思政課程”做到同向而行，學(xué)生的人文素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)的缺乏正在成為高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量提升的瓶頸，“全員育人”的理念還未真正落地，“三全育人”任重道遠(yuǎn)。

2)未形成合力

高職院校思政工作存在部門與部門之間、系部之間、部門與系部之間缺乏協(xié)調(diào)溝通和相互配合協(xié)作，無法形成全校學(xué)生思政教育的有效合力，既導(dǎo)致學(xué)校有限師資力量的消耗與浪費(fèi)，也無法達(dá)到理想中的教育效果。

3)缺整體謀劃

高職院校思政工作缺乏頂層設(shè)計(jì)和整體謀劃，也未形成有機(jī)統(tǒng)一而強(qiáng)有力的工作推進(jìn)與保障機(jī)制，思政工作總體上仍存在目標(biāo)不夠清晰、責(zé)任不夠明確的現(xiàn)象，缺乏相應(yīng)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，思想政治工作的開展存在較大彈性和隨意性，思政工作的效果很難得到切實(shí)保障，往往是活動(dòng)轟轟烈烈，實(shí)際成效無人知曉的尷尬。

2.3 思政理論課教育不強(qiáng)，主渠道作用發(fā)揮不明顯

1)穩(wěn)步實(shí)施教改，避免兩種傾向

(1)教師主導(dǎo)地位強(qiáng)化，學(xué)生主體地位弱化

教學(xué)中教師一味注重知識(shí)灌輸，忽視學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣及他們的所思、所疑、所惑，教學(xué)有效互動(dòng)缺失，知識(shí)和信息的單向流動(dòng)，缺少碰撞與交流，學(xué)生在被動(dòng)中接受著不能入腦、入心的教育，抑制了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主觀能動(dòng)性的發(fā)揮，禁錮了學(xué)生的思維，透支了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，滋生了學(xué)生的厭學(xué)心理。

(2)教師主導(dǎo)地位弱化，學(xué)生主體地位泛化

教學(xué)中教師一味迎合和放任學(xué)生，尤其是在當(dāng)前學(xué)生對(duì)教師教學(xué)測(cè)評(píng)權(quán)重逐步加大的情況下，教師存在顧慮心理，出現(xiàn)了一些教師因怕得罪學(xué)生而不敢在課堂上管教學(xué)生，教師在課堂上的正面引導(dǎo)和糾偏糾錯(cuò)力度明顯弱化，甚至默認(rèn)或放縱一些學(xué)生的不良思想和不當(dāng)言行，從而導(dǎo)致一些思政課課堂教學(xué)秩序混亂。

2)專職師資短缺，作用發(fā)揮受限

據(jù)問卷調(diào)查得知，未按思政理論課師生比1:350配備的高職院校占到53.3%。這從一定程度上說明高職院校思政理論課專任教師短缺現(xiàn)象還比較普遍，三個(gè)班及以上合班授課占到56%，這說明合班教學(xué)仍是高職院校思政理論課授課的主要方式。專任教師不足和合班教學(xué)形式，很難確保思政理論課在大學(xué)生思政教育中的主渠道作用發(fā)揮，與高校思政理論課建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和高校馬克思主義學(xué)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求差距明顯。

3 思政工作協(xié)同推進(jìn)的路徑與對(duì)策

3.1 “思政工作協(xié)同推進(jìn)”工作機(jī)制構(gòu)建

1)推行觀念轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化思想認(rèn)同

加強(qiáng)思政工作重大意義的教育與宣傳，增強(qiáng)做好思政工作的緊迫感與使命感，主動(dòng)糾偏傳統(tǒng)思想和認(rèn)識(shí)誤區(qū)，統(tǒng)一學(xué)校黨委成員、黨員干部和廣大教職員工的思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化思想認(rèn)同，認(rèn)可并自覺踐行“三全育人”的教育觀。

2)成立專門機(jī)構(gòu)，整合思政資源

學(xué)校成立思政工作辦公室，把原來分散在學(xué)生處、團(tuán)委、各系部負(fù)責(zé)的輔導(dǎo)員管理以及思政理論課教研室的職能統(tǒng)一起來，由黨委書記直接分管，統(tǒng)籌全校思政工作的系統(tǒng)規(guī)劃、方案制定、檢查落實(shí)、信息反饋及考核評(píng)價(jià)；各職能部門和系部制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則并負(fù)責(zé)落實(shí)，做到自上而下職責(zé)清晰，分工明確，協(xié)同發(fā)揮各部門的思政教育合力。切實(shí)解決思政工作多頭管理、各自為政、多頭實(shí)施、分散發(fā)力及與教學(xué)工作“兩張皮”等現(xiàn)實(shí)問題，從體制機(jī)制上形成齊抓共管、責(zé)任共擔(dān)的高職院校思政工作新局面。

3)健全評(píng)價(jià)機(jī)制，營造育人導(dǎo)向

將思政工作考核內(nèi)容納入到黨委班子成員、各部門主要負(fù)責(zé)人和系部黨政主要負(fù)責(zé)人年度考核內(nèi)容之中，實(shí)現(xiàn)思政工作責(zé)任制管理，運(yùn)用考核指揮棒為導(dǎo)向，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)生教育培養(yǎng)中發(fā)揮身先士卒、率先垂范的表率作用，積極助推人人關(guān)心、關(guān)注學(xué)生健康成長成才的良好校園氛圍的形成。讓“為黨育人、為國育才”落實(shí)在具體行動(dòng)中。

3.2 “思政工作協(xié)同推進(jìn)”隊(duì)伍構(gòu)建

1)以強(qiáng)化專業(yè)教師的育人意識(shí)為基礎(chǔ)

要切實(shí)加強(qiáng)專業(yè)教師，尤其是年輕專業(yè)教師的師德師風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和意識(shí)導(dǎo)向，做到教育引導(dǎo)和嚴(yán)格要求相一致，關(guān)心他們的職業(yè)成長，抓好“傳幫帶”，讓傳承與創(chuàng)新相得益彰，強(qiáng)化他們的育人意識(shí)，提升其育人技能，穩(wěn)步提高高職院校年輕教師的整體師德師風(fēng)水平，為高職院?！叭恕崩砟盥涞睾粚?shí)基礎(chǔ)。

2)以思政理論課教師隊(duì)伍建設(shè)為核心

一是按照師生比不低于1:350的比例配齊專職教師，逐步實(shí)現(xiàn)中班授課，小班研學(xué)討論的目標(biāo)；二是處理好教學(xué)中教師主導(dǎo)和學(xué)生主體兩者的辯證關(guān)系，切實(shí)解決好“教師主導(dǎo)地位強(qiáng)化，學(xué)生主體地位弱化”以及“教師主導(dǎo)地位弱化，學(xué)生主體地位泛化”兩大傾向性的問題；三是以學(xué)生“獲得感”為評(píng)價(jià)導(dǎo)向，以“有虛有實(shí)、有棱有角、有情有義、有滋有味”為根本標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)實(shí)施思政理論課教師考核評(píng)價(jià)制度，引導(dǎo)思政理論課教師增強(qiáng)教學(xué)藝術(shù)和改善教學(xué)方法，增強(qiáng)思政理論課的吸引力、感染力，提升其針對(duì)性和實(shí)效性，讓思政理論課在大學(xué)生思政教育中的主渠道作用得到彰顯。

3)以黨政干部、輔導(dǎo)員、班主任、教學(xué)秘書、學(xué)生秘書、關(guān)工委隊(duì)伍為主〔4〕

一是強(qiáng)化主體隊(duì)伍的師德師風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，提高他們的使命意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神；二是增強(qiáng)對(duì)大學(xué)生“三觀”教育和思想引領(lǐng)，強(qiáng)化學(xué)生文明言行、組織紀(jì)律、學(xué)習(xí)習(xí)慣等方面的養(yǎng)成教育；三是有效掌控網(wǎng)絡(luò)和新媒體的主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)。積極利用校園門戶網(wǎng)站、“兩微一端”、班級(jí)QQ群、公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)和新媒體開展大學(xué)生思想政治教育，用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和先進(jìn)文化占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)，牢牢掌控高校網(wǎng)絡(luò)新媒體領(lǐng)域的意識(shí)形態(tài)安全，打造健康向上的校園網(wǎng)絡(luò)文化。

4)建立數(shù)量適度且相對(duì)穩(wěn)定的社會(huì)專家人才庫

當(dāng)?shù)卣徒逃鞴懿块T要主動(dòng)協(xié)助高校積極謀劃好地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、社科理論界專家、各行業(yè)先進(jìn)模范以及所在區(qū)域高校黨委書記校長、院(系)黨政負(fù)責(zé)人、名師大家和專業(yè)課骨干教師、日常思想政治教育骨干等八支隊(duì)伍上思想政治理論課講臺(tái)〔3〕，積極利用思政理論課的社會(huì)優(yōu)質(zhì)教育資源，以增強(qiáng)高職院校思政理論課的感染力和說服力。

3.3 “思政工作協(xié)同推進(jìn)”平臺(tái)構(gòu)建

1)構(gòu)建思政課程平臺(tái)體系

立足思政理論課主渠道作用這一定位，把入學(xué)教育課、形勢(shì)與政策課、業(yè)余黨課、團(tuán)課、就業(yè)與創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課、心理健康課、職業(yè)生涯規(guī)劃、安全和普法教育等納入思政課程平臺(tái)體系建設(shè)〔4〕。不同職能部門分工負(fù)責(zé)、協(xié)同推進(jìn)，形成以思政理論課教學(xué)為核心，發(fā)揮系部黨總支和團(tuán)總支經(jīng)常性的養(yǎng)成教育，擴(kuò)大黨委宣傳部的主流宣傳功能，開展學(xué)工部的主題教育活動(dòng)，拓展團(tuán)委在培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀方面的引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)，延伸就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心在就業(yè)創(chuàng)業(yè)中的服務(wù)與指導(dǎo)，增強(qiáng)保衛(wèi)處的安全和普法教育等合力思政教育，搭建思政課程平臺(tái)體系，做到同向同行、協(xié)同發(fā)力。

2)完善思政教育實(shí)踐平臺(tái)

推進(jìn)以校園文化建設(shè)、學(xué)生素質(zhì)拓展、專業(yè)實(shí)踐、學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)、“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等為主體的思政教育實(shí)踐平臺(tái)建設(shè)，讓學(xué)生在實(shí)踐中認(rèn)識(shí)和了解社會(huì)，增長才干、豐富閱歷，提升自我。同時(shí)，二級(jí)系部結(jié)合各自專業(yè)人才的培養(yǎng)特點(diǎn)與特色，結(jié)合立德樹人和職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)的要求，開展有針對(duì)性的大學(xué)生實(shí)踐教學(xué)和頂崗實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，增強(qiáng)大學(xué)生思政教育的感染力和實(shí)效性。

3)搭建網(wǎng)絡(luò)思政教育平臺(tái)

由高職院校黨委宣傳部牽頭，統(tǒng)籌馬克思主義學(xué)院或思政部、學(xué)工部、團(tuán)委、關(guān)工委等部門，通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，結(jié)合國家的重大節(jié)日、傳統(tǒng)節(jié)日、重大事件、重要紀(jì)念日和重大活動(dòng)，有針對(duì)性地開展網(wǎng)絡(luò)思政教育主題活動(dòng)，及時(shí)關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)和校園突發(fā)事件，加強(qiáng)輿情引導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。