陳建

[摘 ? ? ? ? ? 要] ?教學質(zhì)量是高職學校生存的生命線，目前高職院校推行二級學院管理模式，二級學院管理中的教學質(zhì)量管理逐步發(fā)展成人才培養(yǎng)質(zhì)量保證的核心環(huán)節(jié)。為確保二級學院教學質(zhì)量管理得到保證和提高，通過應用管理學經(jīng)典TQM原理及目標管理辦法，分析管理目標，嘗試改進二級學院教學質(zhì)量管理體系，主要包括組織架構體系、質(zhì)量標準體系、監(jiān)控診改體系。

[關 ? ?鍵 ? 詞] ?TQM;教學質(zhì)量;管理體系

[中圖分類號] ?G717 ? ? ? ? ? ? ? ? [文獻標志碼] ?A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文章編號] ?2096-0603（2020）41-0218-02

為適應規(guī)模辦學、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要，為轉變觀念主動適應高等教育綜合改革的需要，二級管理改革是必經(jīng)之路。[1，2]而教學質(zhì)量作為二級學院生存的基礎，隨著二級學院的發(fā)展，其教學質(zhì)量管理成了保障高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量的生命線。作者在總結知名高職人才培養(yǎng)模式基礎上，應用經(jīng)典TQM的管理學原理對二級學院的教學質(zhì)量管理體系架構進行改進研究，以推動二級學院的管理內(nèi)涵建設。

一、TQM原理及二級學院教學質(zhì)量管理內(nèi)涵

（一）TQM原理

綜合管理學TQM（Total Quality Management）即全面質(zhì)量管理觀點，是指一個組織以質(zhì)量為中心，以全員參與為基礎，目的在于通過顧客滿意和本組織所有成員及社會受益而達到長期成功的管理途徑。[3]在全面質(zhì)量管理中，質(zhì)量這個概念和全部教學質(zhì)量管理目標的實現(xiàn)有關。[4]

（二）二級學院教學質(zhì)量管理定義

教學質(zhì)量管理是運用管理學原理，對參與教學活動的各個要素進行合理調(diào)度，對教學過程的各個環(huán)節(jié)進行有效控制，從而達到預期的質(zhì)量目標，實現(xiàn)學校對教育目標的管理。[5]教學質(zhì)量管理職能部門根據(jù)學校確立的教學目標，采用科學手段對教學過程進行全面籌劃、計劃、組織、實施、檢查，從而保證在教學過程中能夠達到目標要求。[6]教學質(zhì)量管理的內(nèi)涵包括兩方面：（1）教學要素自身按照規(guī)律進行科學組織、運行;（2）上級管理部門對教學要素進行統(tǒng)一的組織和管理。[7]

（三）TQM與教學質(zhì)量管理的聯(lián)系

二級學院教學質(zhì)量管理具備TQM的特性，即全面性、科學性、預防性、全員性、服務性，強調(diào)事前控制。傳統(tǒng)全面質(zhì)量管理的目標對象是企業(yè)大生產(chǎn)質(zhì)量保證的全過程，二級學院教學質(zhì)量管理的對象是管理教學質(zhì)量的全過程;全面質(zhì)量管理理念要求發(fā)動全體職工，教學質(zhì)量管理需要教職工全員參與;工業(yè)化流水管理必須具備高度的超前管理，教學質(zhì)量管理也同樣以預防為主;全面質(zhì)量管理的服務性表現(xiàn)在用戶至上;教學質(zhì)量管理的服務性表現(xiàn)在以學生為中心;質(zhì)量管理必須以科學為準繩，應用現(xiàn)代科學技術手段，教學質(zhì)量管理也需要保持科學技術的先進性，緊跟時代步伐。

二、基于TQM原理的教學質(zhì)量管理體系建立

（一）健全組織形成組織體系

二級教學單位教學管理部門采用黨政共同負責制，負責人主要職責包括：落實學校教學計劃和教學任務，持續(xù)加強課堂教學管理，組織制訂各專業(yè)群的人才培養(yǎng)方案和對應的課程教學標準，嚴格執(zhí)行上級單位的制度，全權承擔本二級教學單位的專業(yè)、教科研、師資隊伍、實驗實訓、教材等建設。綜合以上情況，對二級學院教學質(zhì)量的管理組織進行重新建構，重新整理組織管理體系;同時利用任務分工表重新分配二級學院教學質(zhì)量管理任務，確保責任到崗、到人。

（二）建立標準，形成標準體系

1.厘清崗位職責，形成工作標準體系

二級學院教學質(zhì)量管理必須明確目標核心，落實好責任主體，并進一步細化各主體的崗位職責、工作任務和協(xié)調(diào)分工才能有效提高管理水平，保障教學質(zhì)量達到學校預定的計劃目標。[8]在整個二級學院教學全面管理中，教學秘書的作用最為突出，他們是政策上通下達的中轉站，他們既是教學質(zhì)量管理員又是服務師生的關鍵位置，本研究參考教學秘書的主要工作任務，分析教學秘書的管理職責，進一步改進了教學秘書的工作崗位標準。

2.建立和完善專業(yè)課程標準體系

從當前高職院校的實際需要出發(fā)，我們必須為高職課程的評價設立新的標準，即課程設計是否突出了“能力目標”，課程內(nèi)容是否以項目、任務為主要載體，課程是否以學生為主體?；谶@個標準構建符合高職教育的教學質(zhì)量標準體系。標準體系可分為計劃標準、資源標準、行動標準、結構標準。

3.建立教師發(fā)展標準體系

目前，大部分高職院校的教師是從學校到學校，專業(yè)能力、執(zhí)業(yè)能力和可持續(xù)發(fā)展能力均值得商榷。為了提速高職的執(zhí)業(yè)能力和職業(yè)水平，必須建立高職教師的發(fā)展標準。高職教師的發(fā)展按成長期、成熟期、發(fā)展期三個階段遞進，每階段的發(fā)展要素如表1所示。

4.建立學生發(fā)展標準體系

一個好的教學質(zhì)量必須一開始就規(guī)劃好學生的發(fā)展標準并在實踐中落到實處。高職學生的發(fā)展可分為四個階段，從低到高依次為學業(yè)發(fā)展、職業(yè)發(fā)展、個人發(fā)展、團隊發(fā)展，每個階段發(fā)展內(nèi)容見表2。

（三）建立診改制度，形成PDCA診改體系

教學質(zhì)量管理體系需要受教育者、家長、社會、學校和政府共同參與實施，通過教學質(zhì)量管理評價機制、監(jiān)控機制、激勵機制的創(chuàng)新，運用高效的領導決策體系、健全的組織保障體系、全面的管理制度體系、靈活的信息反饋體系、嚴密的過程監(jiān)控體系和嚴格的考核評價體系等整套運行機制實現(xiàn)預期的教學質(zhì)量管理目標，然后再確定新的教學質(zhì)量管理目標，這種方式是持續(xù)的、逐步優(yōu)化升級的，即PDCA體系，只有這樣才能促使教學質(zhì)量管理體系日臻完善，管理質(zhì)量不斷提高。

PDCA是一個持續(xù)改進的模型，它包括四個循環(huán)往復、持續(xù)改進步驟，即計劃（Plan）、執(zhí)行（Do）、檢查（Check）、處理（Act）。[8]它強調(diào)事前的規(guī)劃和設計，即目標和標準的設計;強調(diào)事中的診斷與改進，即對照目標與標準對實施現(xiàn)狀進行對照分析、及時分析;強調(diào)事后的總結反思，尋求質(zhì)量的提升。在這個循環(huán)往復的過程中，以專業(yè)知識的創(chuàng)新、教學質(zhì)量管理評價機制的創(chuàng)新、監(jiān)控機制的創(chuàng)新、激勵機制的創(chuàng)新作為質(zhì)量提升的支撐。

三、效能分析與建議

1.建成一個教學質(zhì)量管理團隊，這個團隊懂教學管理，有較強的組織管理能力和團隊協(xié)作能力，并能在實際工作中不斷學習，不斷完善自己，做好本職的同時探索可持續(xù)的教學質(zhì)量管理模式和機制。

2.構建出符合高職院校以培養(yǎng)技術應用型的高級人才為目的的課程體系，通過“做中學，邊做邊學”，讓學生熟練掌握職業(yè)技能的同時掌握系統(tǒng)的應用知識。

3.打造好一支專業(yè)教師團隊。團隊的專業(yè)教師既具有系統(tǒng)的專業(yè)知識，又具有系統(tǒng)的應用知識;既能設計、講授好專業(yè)課，又能有效地實現(xiàn)德育教學。

二級學院教學質(zhì)量管理體系的運行和診改既需要符合學院頂層設計的目標，更需要得到學院政策、財力的支持。隨著二級學院成為高職院校發(fā)展的必經(jīng)之路，建議學院自下而上完善二級學院的運行機制。

參考文獻：

[1]劉忠學.英國高等教育質(zhì)量保證體系的發(fā)展及現(xiàn)狀分析[J].比較教育研究，2002（2）：38-42.

[2]Waldemar Baron. Need of qualification surface technology： enterprises，universities，universities of applied technology[J].Vakuum in Forschung und Praxis，2004（16）：11-15.

[3]任洪生.大眾化教育背景下高校本科人才培養(yǎng)質(zhì)量保障體系的研究[D].湘潭：湘潭大學，2011.

[4]王艷瑋.我國普通高校本科人才培養(yǎng)質(zhì)量保障的問題與對策研究[D].武漢：華中師范大學，2014.

[5]盛欣，姜江.新建地方本科院校實踐教學質(zhì)量保障體系的構建[J].教育探索，2016（9）：95-97.

[6]許曉東，王乘.研究型大學本科教學質(zhì)量保證體系探索[J].高等工程教育研究，2006（6）：44-47.

[7]李元元，彭新一，曾志新，等.研究型大學本科教學質(zhì)量保障體系的研究與實踐[J].中國大學教學，2005（4）：34-36.

[8]王章豹.基于TQM的高校教學質(zhì)量管理模式[M].浙江：浙江大學出版社，2012：17-20.

編輯 常超波

Research on the Improvement of the Management System of the Secondary Vocational School Based on TQM

CHEN Jian

Abstract：Teaching quality is the lifeline of the survival of higher vocational schools. At present， the management mode of secondary colleges were implemented in higher vocational colleges. The teaching quality management in the management of secondary colleges has gradually developed into the core link of quality assurance. In order to ensure and improve the secondary teaching quality management， the author applied the classic TQM principles and objective management methods of management， analyzed the management objectives and tried to improve the secondary college teaching quality management system， which mainly included the organizational structure system， quality standard system， monitoring and diagnosis system.

Keywords：TQM; teaching; quality; management system