路善全

摘要：大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與兼職教育是一種新的教育理念和教育改革實踐。新時代，安徽省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)事業(yè)蓬勃發(fā)展，同時存在一些問題，需要進一步營造大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與兼職教育環(huán)境，深化大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與兼職教育改革，促進大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與兼職教育政產(chǎn)學融合。

關(guān)鍵詞：大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與兼職教育 ?問題與對策路徑

大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與兼職教育是一種新的教育理念和教育改革實踐。為此，我們對安徽省大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與兼職教育、兼職情況進行了調(diào)查。調(diào)查顯示，黨的十八大以來，安徽省委省政府認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的戰(zhàn)略部署，一直在推動青年大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與國家創(chuàng)新發(fā)展深度融合，始終在為青年一代實現(xiàn)人生出彩搭建舞臺，得到了社會的高度認可，同時也存在一些問題。

一、安徽省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)事業(yè)蓬勃發(fā)展

（一）持續(xù)完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機制

安徽省在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上持續(xù)發(fā)力。近五年來，安徽省出臺了多項政策措施：2015年印發(fā)了《關(guān)于進一步扶持高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干意見》《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實施意見》《關(guān)于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》;2016年出臺了《關(guān)于加快眾創(chuàng)空間發(fā)展服務(wù)實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的實施意見》《關(guān)于全面推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的實施意見》《安徽省促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動實施方案的通知》;2017年頒布了《關(guān)于進一步推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新深入發(fā)展的實施意見》《關(guān)于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實施意見》;2018年又出臺了《關(guān)于推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級版的實施意見》……以此深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，有效提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的開展。

（二）持續(xù)培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體

安徽省每年支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體公司的扶持資金最高可達1000萬元，實施10個國家級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點縣建設(shè);政府搭臺，創(chuàng)客唱戲，每年遴選100個“雙創(chuàng)之星”項目，重在建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，推廣創(chuàng)新工場、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)苗圃等新型孵化模式;在工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會保險登記證和統(tǒng)計登記證等證照方面全面實施“五證”合一，降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻。

（三）持續(xù)激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力

安徽省通過打造“雙創(chuàng)”升級版，促進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動簡政放權(quán)，簡化企業(yè)從設(shè)立到具備一般性經(jīng)營條件所需環(huán)節(jié);建設(shè)信用承諾、信息公示、信用評價等信用監(jiān)管公開查詢平臺，營造公平市場環(huán)境;健全數(shù)據(jù)安全共享交換機制，完善全省統(tǒng)一、多級互聯(lián)的數(shù)據(jù)共享交換平臺體系;深化“三位一體”（社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力）人才培養(yǎng)模式改革，在全省高校推廣創(chuàng)業(yè)導師制，強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師培養(yǎng)和大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培訓。

二、安徽省大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與兼職教育存在的主要問題

（一）教育環(huán)境問題

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，92.05%的學生認為高校非常有必要培養(yǎng)學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與兼職意識，75.38%的學生表示身邊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功的例子很少，36.36%的學生表示沒參加過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與兼職能力培養(yǎng)活動，78.03%的學生只是偶爾關(guān)注國家出臺的扶持大學生自主創(chuàng)業(yè)方面的相關(guān)政策和法規(guī)，69.32%的學生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽了解不多，48.11%的學生認為專業(yè)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、兼職崗位應(yīng)該相關(guān)但目前關(guān)聯(lián)度不高，44.7%的學生認為自己專業(yè)知識欠缺，56.82%的學生建議學校開設(shè)更多相關(guān)大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的課程。

（二）教育行為問題

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與兼職信息渠道窄，兼職的工作崗位有限，48.1%的學生的兼職崗位為促銷、發(fā)放傳單和做兼職家教，在知識與技術(shù)含量較低的低端服務(wù)行業(yè)，多從事較為簡單的工作;40.4%的學生是經(jīng)熟人介紹獲取兼職信息，通過學校、企業(yè)介紹的占比4.2%。

（三）教育能力問題

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，84.09%的學生面對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與兼職都表現(xiàn)出猶豫，44.7%的學生認為自己創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與兼職的專業(yè)知識與實踐技能欠缺。學校缺乏較為完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與兼職訓練的實踐環(huán)境，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學內(nèi)容不夠深入;部分教師鮮有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與兼職教育缺乏深刻的認識和明確的目標，無法給學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與兼職給出有針對性的指導和建議。

三、安徽省大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與兼職教育的對策路徑

（一）營造大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與兼職教育環(huán)境

新時代，營造大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與兼職教育環(huán)境，最為重要的是完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與兼職教育制度體系，講好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)故事，培育和推廣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，提升大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與兼職意識，激發(fā)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的熱情。同時，要寬容失敗，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)失敗者賦予糾偏改正、從頭再來的機會，讓大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)擁有更多獲得感。

產(chǎn)業(yè)環(huán)境的好壞直接影響決定學生成長成才和大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與兼職成效。企業(yè)要切實改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)與己無關(guān)的觀念，須不斷尋找新機會，不斷注入新資源，不斷開拓新產(chǎn)品，不斷提供新服務(wù)，不斷營造企業(yè)轉(zhuǎn)型升級與學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、兼職相適應(yīng)的新環(huán)境，增強企業(yè)對大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與兼職的吸引力和向心力。學校要主動認清和把握高等教育發(fā)展形勢，全員提高認識，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教育思想觀念，確立大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與兼職教育理念。

（二）深化大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與兼職教育改革

學校層面，自主成立深化大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與兼職教育工作領(lǐng)導小組和大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與兼職教育專家指導委員會，設(shè)立大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與兼職教育教學服務(wù)中心，全方面管理、指導和服務(wù)大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與兼職教育工作;在校內(nèi)二級院系層面，將對接行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，對接行業(yè)職業(yè)標準，對接職業(yè)崗位工作過程等分模塊融入人才培養(yǎng)管理，落實到人才培養(yǎng)方案的修訂、課程體系的設(shè)置、實踐教學體系的建立和師生的教與學的考核等;建立大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與兼職導師團隊，做好政策宣傳、項目對接、學科競賽輔導組織開展等指導和幫扶工作。

積極爭取政府教育主管部門支持，探索開展校校學分互認、教師互派、基地互用、信息互通、經(jīng)驗待遇互享的管理體制和機制改革，遴選研發(fā)大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類線上線下課程，制定各類課程標準，推行模塊化、標準化、過程化教學，舉辦大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果大展、大賽，推動“研、教、學、做、賽”合一，促進大學生多區(qū)域?qū)W習、多區(qū)域?qū)嵙暫投鄥^(qū)域大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與兼職。

（三）促進大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與兼職教育政產(chǎn)學融合

政產(chǎn)學合作共建學科專業(yè)和課程體系。對標對表人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求，圍繞產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式、新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)，深入開展大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與兼職教育的教學和實訓，共同論證專業(yè)設(shè)置，開設(shè)新專業(yè)或改造老專業(yè)，適時制定或調(diào)整人才培養(yǎng)方案和課程體系，推動政產(chǎn)學基于工作崗位與工作過程來開發(fā)專業(yè)課程。

政產(chǎn)學合作共建大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化和實踐載體。加強政產(chǎn)學混編團隊的配對與對接，實施聯(lián)合培訓、聯(lián)合教研，共同組織開展有針對性的產(chǎn)業(yè)實踐、大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)講座、大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽等活動;共同組織設(shè)立大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵化項目，促進學生將知識轉(zhuǎn)化為技能，推動項目落地;共同搭建產(chǎn)學大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作室等綜合實踐平臺，根據(jù)職業(yè)和崗位要求，安排學生分組入駐，規(guī)范工作室管理、指導和服務(wù)，充分利用專業(yè)知識開展大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與兼職實踐。

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責任編輯：丁 蔚