本刊評論員

經過全國上下艱苦努力，當前新冠疫情防控形勢已呈現持續(xù)向好態(tài)勢。中央提出，要分區(qū)分級加快推進復工復產，建立同疫情防控相適應的經濟社會運行秩序，完善相關舉措，鞏固和拓展這一來之不易的良好勢頭，力爭全國經濟社會發(fā)展早日全面步入正常軌道，為實現2020年決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅目標任務創(chuàng)造條件。

同時，隨著多個國家出現新冠疫情，全球經濟社會受到巨大負面影響，中國復工復產進行得如何，不僅關系到中國自身的發(fā)展，也關系著世界疫情防控的物資可持續(xù)保障能力，更關系到人類社會能否有效避免和遏制可能出現的新一輪全球性經濟蕭條。從這個意義上看，全面實現中國的復工復產是全球對抗新冠病毒的關鍵一役，這也從一個側面生動詮釋了人類的確已經是一個“命運共同體”。

毫無疑問，在復工復產這場至關重要的“決勝之戰(zhàn)”中，城市是舉足輕重的主角。讓城市盡快恢復正常生產生活秩序，可以說是復工復產的核心要務。面對新階段新形勢，盡快實現城市全面復工復產，必須著力抓好“三個結合”。

一是要進一步統籌好常態(tài)疫情防控與復工復產。越是接近勝利，越要慎終如始。在加快推進復工復產的時期，各個城市對疫情的警惕性不能降低，防控要求不能降低，要結合疫情可能在全球范圍內長時間傳播的新形勢，抓緊抓實抓細疫情防控尤其是嚴防境外輸入的常態(tài)化機制與舉措。城市治理，重在對人員流動引導、城市空間與通道防疫、企業(yè)單位復工復產等方面的協調聯動，要結合城市已有網格化精細化治理架構，進一步落實分區(qū)分級精準防控要求，加快分區(qū)分級精準復工復產。要充分發(fā)揮城市資源，推動各方面力量加大“科技戰(zhàn)疫”力度，大力支持治療方案、藥品疫苗、檢測試劑、醫(yī)療裝備等抗疫科研創(chuàng)新，并以此形成加快復工復產、提升城市經濟發(fā)展質量的創(chuàng)新驅動力，讓疫情防控舉措成為復工復產的助力。

二是要進一步統籌好短期復工復產與長遠轉型升級。一方面各地應根據疫情持續(xù)向好態(tài)勢，有序取消妨礙復工復產的規(guī)定，讓更多的經濟社會活動進入常態(tài)化軌道，充分激發(fā)廣大勞動者、建設者的能動性和創(chuàng)造力。另一方面，要充分認識疫情帶來的新契機、新火花，主動化危為機，為城市未來提質升級、長遠發(fā)展謀篇布局、發(fā)力加碼。要大力鼓勵市場和創(chuàng)新主體不僅收復存量、恢復常態(tài)，更要拓展增量、開發(fā)新業(yè)態(tài)。要把疫情防控期間“八仙過?！钡募夹g、模式和理念創(chuàng)新保留下來，加大力度發(fā)展智能制造、無人配送、在線醫(yī)療、“云”上辦公、網絡娛樂等新興業(yè)態(tài)和經濟模式。抓住疫情期間應急促成的“共享員工”、網上審批等政務服務改革亮點，順勢而為，加快相關領域“放管服”改革和“政務+互聯網”改革力度，加快實現“最多跑一次”在更短時間、更大范圍內實現，有力推動城市政務和治理服務體系的重塑與再造。

三是要進一步統籌好內需消費和對外開放。疫情期間，廣大群眾積極響應號召，居家不出，減少社會接觸。現在到了要把被抑制、被凍結的消費逐步釋放出來的時候。加快推進復工復產，就要找準擴大內需這一重要的切入點，精準把握在疫情防控中催生的新型消費、升級消費，把人民群眾對美好生活的消費需求培育壯大起來，使實物消費和服務消費得到快速回補。另一方面，要在擴大對外開放中推動復工復產，努力做好穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資工作，開拓多元化國際市場。要關注外貿龍頭企業(yè)的復工復產保障工作，維護好全球供應鏈穩(wěn)定，加力推進中國制造，尤其是“中國智造”走向世界。要積極幫助外資企業(yè)解決復工復產中的困難，繼續(xù)抓好標志性重大外資項目落地，擴大金融等服務業(yè)對外開放。此外，針對全球疫情防控階段激增的各類醫(yī)療防疫物資需求，要抓緊做好供需對接和產能對接，使我國快速擴大的口罩、防護服等產能擁有更大“用武之地”，讓中國城市和企業(yè)為全球抗疫作出更大貢獻。