王世超 李永濤
犯罪現(xiàn)場作為犯罪分子實(shí)施犯罪的地點(diǎn)和遺留有與犯罪有關(guān)痕跡、物品的場所。作為刑事案件的構(gòu)成要素之一,犯罪現(xiàn)場對偵查發(fā)現(xiàn)線索、收集證據(jù)都是至關(guān)重要的。公安機(jī)關(guān)在接到報警后,第一時間要組織偵查人員和技術(shù)人員對案件現(xiàn)場進(jìn)行勘查,因此現(xiàn)場勘查往往是偵查人員首先采取的措施,也是收集線索和證據(jù)的主要環(huán)節(jié)和主要手段。犯罪現(xiàn)場往往被偵查人員稱為“證據(jù)的寶庫”,在現(xiàn)場勘查環(huán)節(jié)不僅可以收集到有關(guān)犯罪的痕跡物證、書證,同時還可以收集到有關(guān)的證人證言。更重要的是,現(xiàn)場勘查筆錄是我國刑事訴訟法中明確規(guī)定的八種法定證據(jù)形式之一。
也就是說,通過現(xiàn)場勘查工作,不僅可以收集到大量的實(shí)物類證據(jù),還可以收集到大量的言詞類證據(jù)。但是一旦收集證據(jù)存在不當(dāng),這些證據(jù)就會存在缺陷成為瑕疵證據(jù)。現(xiàn)場勘查是收集證據(jù)的一個重要環(huán)節(jié),同時也是一項(xiàng)需要多種刑事科學(xué)技術(shù)及其他技術(shù)手段綜合運(yùn)用的工作,因而在現(xiàn)場勘查環(huán)節(jié)更容易出現(xiàn)一些瑕疵證據(jù)。因此,要探討研究我國的瑕疵證據(jù),則需要從現(xiàn)場勘查環(huán)節(jié)入手對瑕疵證據(jù)的主要類型、形成原因進(jìn)行深入的分析、研究,通過這一研究途徑,可以清晰地理順瑕疵證據(jù)的主要原因,從而可以更有針對性地進(jìn)行規(guī)范和完善。
任何作為認(rèn)定案件證據(jù)的筆錄都必須記錄完整,然而在偵查的過程中,偵查人員由于自身法律素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、證據(jù)意識等方面的原因,導(dǎo)致有關(guān)筆錄沒有記錄完整,遺漏了部分內(nèi)容;抑或是偵查人員長期處于案件數(shù)量大、種類多、壓力重等多種因素影響下,難免會由于疏忽大意而出現(xiàn)沒有完整記錄偵查過程的情形,這樣就會導(dǎo)致這些證據(jù)由于內(nèi)容不完整而出現(xiàn)瑕疵,形成瑕疵證據(jù)[1]。比如,在現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查筆錄中,偵查人員沒有填寫天氣情況,在提取的痕跡、物證登記表中對數(shù)量沒有填寫完整,有數(shù)沒有量等。在此情形下,雖然偵查人員并沒有違反法律程序,但卻在形式上造成了程序違規(guī)的現(xiàn)象,從而使這些證據(jù)存在一定的瑕疵。
具體包括:在強(qiáng)奸案件的現(xiàn)場勘查中,雙方發(fā)生了性關(guān)系,作案人體外射精,偵查人員未提取事主陰道內(nèi)及身體上的DNA 并進(jìn)行鑒定;強(qiáng)奸案件中的DNA,侵財案件中被盜、搶的財物的價格鑒定等,該鑒定而未實(shí)施鑒定;已掌握的證人未及時詢問,對案發(fā)時的情況缺乏足夠的證據(jù)材料予以核實(shí);對與案件有關(guān)的監(jiān)控錄像該提取而未提??;對重要的物證未及時扣押,如作案工具;對于涉案贓證物,沒有辦理扣押、凍結(jié)等手續(xù);沒有進(jìn)行妥善保管[2]。在訊問中,不少偵查人員只訊問作案時間、地點(diǎn)、簡單過程和結(jié)果,對案件起因、主觀動機(jī)、心理活動、隱蔽情節(jié)等方面缺乏訊問。比如說:有無到案經(jīng)過;是否有犯罪前科;有無隱匿身份偵查報告等。
從公安部開展的第九次全國命案卷宗評比活動情況的通報來看,新型證據(jù)收集固定不到位。比如現(xiàn)場手印、足跡的有效提取率還需進(jìn)一步提高。我們以某某省通報的情況來看:2017年1-8月全省共立刑事案件131635 起[3]。
2017年1月-8月全省共立刑事案件情況
在刑事訴訟中,有關(guān)證據(jù)筆錄在記錄上出現(xiàn)錯誤是比較常見的一種情況,這種情況有些是違反基本的經(jīng)驗(yàn)法則,有些是出現(xiàn)明顯的錯誤。比如,在現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查筆錄中記錄的天氣情況與當(dāng)時天氣情況不一致,有關(guān)物品的描述、名稱記錄不準(zhǔn)確,用一些方言詞匯進(jìn)行記錄等。在一起殺人案件的筆錄中,記錄著現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查的時間是某某年某月15日9 時至某某年某月16日11時結(jié)束,初看此記錄并沒有問題,因?yàn)楝F(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查持續(xù)時間的長短并沒有任何規(guī)定,但是如果我們從基本的經(jīng)驗(yàn)法則出發(fā),則會發(fā)現(xiàn)問題:我們不否認(rèn)勘驗(yàn),檢查人員確實(shí)在持續(xù)工作,但是如何才能夠保證勘驗(yàn)、檢查見證人也一直在現(xiàn)場進(jìn)行見證工作,這是明顯違反經(jīng)驗(yàn)法則的。特別是當(dāng)前很多證據(jù)材料都采取的是電子筆錄記錄的方式,偵查人員往往以原有材料的電子稿有材料作為模板進(jìn)行一定的修改,這樣就難免出現(xiàn)類似的錯誤。這種記錄內(nèi)容上的錯誤,可能是偵查人員疏忽造成的,也可能是偵查人員實(shí)施了違法偵查行為造成的,單從筆錄本身是無法得到驗(yàn)證的,需要偵查人員提供做出相應(yīng)的解釋。
通過分析近幾年來公安機(jī)關(guān)收集證據(jù)以后,檢察院的起訴情況和法院開庭審判情況,除了單個證據(jù)方面出現(xiàn)的問題之外。在證據(jù)鏈條上出現(xiàn)問題最多的就是證據(jù)記錄內(nèi)容之間存在矛盾[4]。比如,在一起命案筆錄中記載著在現(xiàn)場床下面有把沾有血跡的扳手,而在現(xiàn)場照片上卻沒有這個扳手;又如在上海的一起故意殺人案中,現(xiàn)場勘查筆錄記載“電話線已斷裂”,在現(xiàn)場照片中卻顯示不出現(xiàn)場電話線是否已斷裂,更重要的是在后期的訊問筆錄中卻記載著“把電話線割斷”。這些矛盾產(chǎn)生的原因是多種多樣的,有些可能是由于記錄錯誤,有些則可能是由于偵查人員調(diào)查取證過程中沒有嚴(yán)格按照法律程序或操作步驟進(jìn)行,因而要單純從筆錄記錄中查明是不可能的[5]。
所謂技術(shù)手續(xù)違規(guī),主要是指偵查人員在調(diào)查取證過程中,只是輕微違反法律的有關(guān)規(guī)定,在操作層面上存在著具體技術(shù)手續(xù)的瑕疵。技術(shù)手續(xù)違規(guī)主要表現(xiàn)在證據(jù)筆錄中有關(guān)人員的簽名或捺印缺失、調(diào)查詢問的地點(diǎn)不合適,見證人不當(dāng)或缺失等。比如,在現(xiàn)場勘查環(huán)節(jié)中,偵查人員在實(shí)地勘驗(yàn)階段邀請的見證人不合適或者沒有見證人到場參與,但是整個勘查階段仍是按照法律規(guī)定進(jìn)行的;在調(diào)查訪問過程中,沒有按照法律規(guī)定在被訪問人的住處、工作單位或者公安機(jī)關(guān)進(jìn)行,雖然地點(diǎn)不合適,但訪問過程仍是依法進(jìn)行的。
《刑事訴訟法》第一百零六條規(guī)定:“偵查人員對于與犯罪有關(guān)的場所、物品、人身、尸體應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勘驗(yàn)和檢查。在必要的情況下可以指派或者聘請具有專門知識的人,在偵查人員的主持下進(jìn)行,但都沒有對現(xiàn)場勘查人員的基本條件作出明確規(guī)定,也沒有任何準(zhǔn)入條件,只要是偵查人員就可以從事這項(xiàng)工作。而現(xiàn)場勘查工作是一項(xiàng)技術(shù)和法律相結(jié)合的工作,要求從事現(xiàn)場勘查工作的偵查人員不僅要有很強(qiáng)的刑事科學(xué)技術(shù)知識和能力,還必須具備比較扎實(shí)的法律基礎(chǔ)才能夠勝任。近年來,公安機(jī)關(guān)招錄人民警察主要是通過公安聯(lián)考的形式從全國各大警校中招錄,但在這種政策施行以前,公安隊(duì)伍招錄人民警察還是比較復(fù)雜的。通過社會上公務(wù)員考試即可進(jìn)入公安隊(duì)伍。有的部隊(duì)干部轉(zhuǎn)業(yè)直接進(jìn)入警隊(duì),根本不需要參加考試,甚至都沒有培訓(xùn)直接上崗,基礎(chǔ)好的也就是從公安院校畢業(yè)的學(xué)生,但有的還不是相關(guān)專業(yè)的,結(jié)果從事了犯罪現(xiàn)場勘查工作,特別是一些基層偵查部門、偏遠(yuǎn)落后地區(qū),警力本身就缺乏,一些新入警人員不得不參與到現(xiàn)場勘查之中,個人的業(yè)務(wù)能力遠(yuǎn)沒有達(dá)到現(xiàn)場勘查所需要的水平,導(dǎo)致當(dāng)前現(xiàn)場勘查人員的勘查能力、技術(shù)水平及法律素養(yǎng)參差不齊,在現(xiàn)場勘查環(huán)節(jié)中時常出現(xiàn)記錄不完整或錯誤的現(xiàn)象,形成瑕疵證據(jù)。
當(dāng)前,我國刑事犯罪數(shù)總體來看處于高發(fā)態(tài)勢,很多刑警往往疲于奔命,很難保證案件辦理的質(zhì)量,更何況現(xiàn)場勘查是一項(xiàng)技術(shù)性和時效性較強(qiáng)、在參與人員數(shù)等方面都有嚴(yán)格要求的工作。在一些案件高發(fā)地區(qū),現(xiàn)場勘查人員在工作期間往往會從現(xiàn)場到現(xiàn)場,奔波于各個案件現(xiàn)場之間,很難對每個現(xiàn)場進(jìn)行規(guī)范、詳細(xì)的勘驗(yàn)、檢查,更難以系統(tǒng)、詳細(xì)地做好相關(guān)筆錄記載。因此,在某些情況下會出現(xiàn)一些疏漏,如該發(fā)現(xiàn)、提取的痕跡物證沒有提取到或沒有依法提取,制作的筆錄缺少相關(guān)人員簽名,勘驗(yàn)筆錄、照片、現(xiàn)場繪圖之間存在著矛盾或差錯等。在這長期失衡的情況下,既難以確保案件辦理的質(zhì)量,又嚴(yán)重影響了偵查人員的身心健康。因此,必須要使偵查熱暖的數(shù)量與工作業(yè)務(wù)相匹配,才能實(shí)現(xiàn)偵查人員的身體指數(shù)和辦案數(shù)雙贏的目標(biāo)。
對現(xiàn)場進(jìn)行勘驗(yàn)并依法制作筆錄,是現(xiàn)場勘驗(yàn)的重要內(nèi)容之一,是證明案件事實(shí)必不可少的證據(jù)種類,也是刑事程序法的強(qiáng)制性要求。根據(jù)《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》,對每一個現(xiàn)場,應(yīng)當(dāng)拍攝現(xiàn)場照片,繪制現(xiàn)場圖,制作筆錄,由參加勘查的人和見證人簽名。但從勘驗(yàn)實(shí)踐來看,有些勘驗(yàn)筆錄項(xiàng)目填寫不全或填寫不符合規(guī)范。如某分局辦理的某盜竊案件中,現(xiàn)場勘驗(yàn)筆錄中未填寫勘驗(yàn)日期,參加現(xiàn)場勘驗(yàn)的偵查人員未在勘驗(yàn)筆錄上親筆簽字,無見證人簽字。筆錄中描寫的案發(fā)地點(diǎn)與現(xiàn)場圖中的地點(diǎn)不一致,甚至有的存在矛盾,有的拍照時沒有按照規(guī)定的比例進(jìn)行,通過拍照提取的足跡沒有放置比例尺,致使喪失鑒定條件等。證據(jù)中存在的瑕疵是否被補(bǔ)正、以及補(bǔ)正后被法院采信與否的問題,關(guān)系到該瑕疵證據(jù)被補(bǔ)正后是否能夠轉(zhuǎn)化為合法證據(jù)被法院采納,還是補(bǔ)正后仍不能夠彌補(bǔ)瑕疵即為非法證據(jù)不予采信。但是在調(diào)查統(tǒng)計中發(fā)現(xiàn),實(shí)務(wù)中存在一些瑕疵證據(jù)在偵查機(jī)關(guān)或公訴機(jī)關(guān)未補(bǔ)正的情況下,法院不予排除的情形,下表列了瑕疵證據(jù)經(jīng)過補(bǔ)正采信的情形。
瑕疵證據(jù)補(bǔ)正率及采信率統(tǒng)計[6]
一直以來,偵查人員始終存在著“ 重實(shí)體、輕程序”的觀念,往往認(rèn)為只要將案件事實(shí)查明、將犯罪嫌疑人抓獲即完成了偵查工作,這種觀念的影響導(dǎo)致偵查人員在證據(jù)收集的過程中對證據(jù)的重視程度不夠,甚至一些地方根本不重視現(xiàn)場勘查工作,并且嚴(yán)格規(guī)范地調(diào)查取證、收集證據(jù)的意識始終沒有達(dá)到一個理想的水平,甚至一些地方連合格水平都難以達(dá)到。公安部連續(xù)開展多年的犯罪現(xiàn)場勘查大練兵考核活動中暴露出的問題,已經(jīng)能夠充分說明這一問題。
由于勘查人員對現(xiàn)場的認(rèn)知不到位,往往憑借著自己的多年的辦案經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行主觀判斷,認(rèn)為對自己重要的物證進(jìn)行詳細(xì)的勘查,認(rèn)為對自己不重要的證據(jù)而一掃了之。對現(xiàn)場其他細(xì)微的痕跡物證遺漏甚至忽略,僅僅重視明顯位置物證的提?。煌瑫r現(xiàn)場勘查人員不善于儀器的使用,這也是不能全面收集相關(guān)痕跡物證的原因之一。在一次刑偵研討會上,華裔神探李昌鈺曾經(jīng)說過,現(xiàn)場勘查工作比的就是細(xì)心,當(dāng)別人站著觀察現(xiàn)場的時候,我會低下身子進(jìn)行觀察,當(dāng)別人低下身子進(jìn)行觀察的時候,我會選擇爬到地面上進(jìn)行觀察。這一句話雖然簡單,但給我們的道理就是要認(rèn)真、細(xì)心,不留下任何地方。著名的刑偵專家烏國慶,對待每一個案件,他總是親臨現(xiàn)場觀察后,才會給出自己的意見。他說過,案件的發(fā)生受當(dāng)時的環(huán)境、人文、甚至習(xí)慣等因素的影響,只有自己去感知了才能有一定的認(rèn)知,才能做出判斷。這充分說明了對現(xiàn)場認(rèn)知的重要性。只有我們對現(xiàn)場充分認(rèn)知,才能在混亂的犯罪現(xiàn)場,找到破案線索。例如,轟動全國的甘肅白銀連環(huán)殺人案就是一個很好的例子。經(jīng)過30年此案得到偵破充分顯現(xiàn)犯罪現(xiàn)場勘查的重要性,如果案發(fā)當(dāng)年沒有提取到犯罪嫌疑人的指紋、DNA 等微量物證,那么即使我們用Y-starDNA 技術(shù)也無濟(jì)于事。
全面提取檢材是準(zhǔn)確鑒定的基礎(chǔ)。偵查人員在現(xiàn)場勘查的過程中,由于自身技術(shù)掌握的不夠嫻熟,對一些儀器設(shè)備使用缺乏專業(yè)的培訓(xùn),對現(xiàn)場檢材的提取不全面,有的錯過了最佳的提取時機(jī),或者已經(jīng)提取但提取不充分,達(dá)不到鑒定要求。
總之,雖然隨著新鮮力量補(bǔ)充到偵查隊(duì)伍中,使偵查人員的學(xué)歷、法律素養(yǎng)等都有所提高,但由于現(xiàn)場勘查既是一項(xiàng)法律活動,又是一項(xiàng)技術(shù)活動,新入警人員很難馬上做好這項(xiàng)工作,同時一些老偵查員雖然能夠完成現(xiàn)場勘查工作,但其證據(jù)意識卻相對薄弱,證據(jù)的瑕疵較多,而這些觀念的轉(zhuǎn)變也需假以時日。
偵查機(jī)關(guān)要加強(qiáng)自身建設(shè),實(shí)行主辦偵查員制度,定期組織專業(yè)的培訓(xùn),提高偵查人員現(xiàn)場勘查的能力。特別是近年來,隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件高發(fā),偵查人員要與時俱進(jìn),掌握技術(shù)手段的使用,能夠應(yīng)對虛擬的犯罪現(xiàn)場,及時收集和固定電子證據(jù)。同時按照《辦理死刑案件證據(jù)規(guī)定》的要求,法院針對瑕疵證據(jù)可責(zé)令辦案人員進(jìn)行程序補(bǔ)正:一是進(jìn)行必要的補(bǔ)正;二是進(jìn)行合理的解釋或者說明。在條文中規(guī)定了這兩種方式,但規(guī)定的并不夠具體,如果補(bǔ)正或者解釋的合理,足以使法庭采信,則可以作為定案的根據(jù)。在司法實(shí)踐中,根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),實(shí)踐中針對瑕疵證據(jù)主要是以下幾種補(bǔ)正方式:一是辦案機(jī)關(guān)對自己收集證據(jù)的情況進(jìn)行解釋;二是偵查機(jī)關(guān)進(jìn)行證據(jù)補(bǔ)強(qiáng)來補(bǔ)正瑕疵;三是針對鑒定意見的瑕疵,由鑒定機(jī)關(guān)、鑒定人員出具情況說明等來進(jìn)行瑕疵的補(bǔ)正;四是針對出現(xiàn)瑕疵較多的證人證言這一類證據(jù),部分是采取由證人出庭質(zhì)證的方式來補(bǔ)正該證據(jù)的瑕疵[7]。
在以“審判為中心”改革背景下,不同的辦案階段對證據(jù)的證明標(biāo)準(zhǔn)有不同的要求,這就倒逼偵查機(jī)關(guān)在偵查階段按照審判的標(biāo)準(zhǔn)把握證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。通過偵查人員證據(jù)、預(yù)審人員核實(shí)證據(jù)、法制人員核查證據(jù)合法性“三位一體”構(gòu)建。最大限度減少瑕疵證據(jù)的應(yīng)用。具體來講:
1.提高偵查人員出庭作證能力。完善偵查員庭審旁聽機(jī)制,通過庭審旁聽的方式使偵查人員直觀地了解和認(rèn)識刑事庭審,從而幫助其提高偵查階段的證據(jù)意識和取證水平。同時加強(qiáng)對偵查人員的出庭培訓(xùn),熟悉法庭審理的流程、明確出庭相關(guān)的程序規(guī)定、掌握出庭應(yīng)對的技巧,尤其是面對庭審中辯護(hù)律師的質(zhì)詢及法檢的問詢時,冷靜、有效回答庭審所需要的證據(jù)[8]。在出庭前對案件可能被質(zhì)疑的地方進(jìn)行研究,預(yù)判被告人及辯護(hù)人可能提出的問題,并制作詳細(xì)的出庭預(yù)案,確保出庭作證達(dá)到良好效果
2.在現(xiàn)場勘驗(yàn)的過程中重視程序性事實(shí)問題,創(chuàng)建勘查信息匯報制。一方面為實(shí)現(xiàn)“現(xiàn)場必勘”的要求;另一方面必須確?,F(xiàn)場勘查符合規(guī)定。對出庭的證人給以必要的保障,以解決證人出庭的后顧之憂。目前,在司法實(shí)踐中,證人出庭率低卻是一個普遍的問題,為什么證人不敢出庭作證,伸張正義,這時值得我們司法部門認(rèn)真思考的問題。為了改變這種窘境,作者認(rèn)為:一要出臺相應(yīng)的證人保障制度;二要做好宣傳,使整個社會形成一個良好的文化氛圍;三,辦案部門不斷提高自身的能力,收集證據(jù)要全面,減少證人出庭率。比如:采取多渠道解決勘驗(yàn)隊(duì)伍人員來源問題;外聘的具有專門知識的技術(shù)人員。刑事技術(shù)人員在現(xiàn)場勘驗(yàn)結(jié)束后,要及時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報;要利用短信平臺將現(xiàn)場勘查的簡要情況發(fā)到主管刑偵副局長、刑警大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、派出所辦案副所長的手機(jī)上,確保相關(guān)部門負(fù)責(zé)人隨時掌握轄區(qū)人室盜竊的案情,及時采取有針對性的措施。
1.做好現(xiàn)場檢查筆錄
現(xiàn)場檢查筆錄是每一名勘查人員必不可少的物品,它不僅可以記錄現(xiàn)場人員的身份情況,還能夠記錄實(shí)施檢查的方法和步驟。每一個勘查人員的分工、完成任務(wù)的情況也要記錄下來。如果有證人的參與,筆錄中要特別注明證人的具體情況。如果對現(xiàn)場提取的證據(jù)需要抽樣檢驗(yàn)的,在筆錄中要把整個檢驗(yàn)過程詳細(xì)的記錄下來,包括采用什么方式、用的什么方法、誰制定的方案、誰去實(shí)施、抽樣單編號都要清楚的記錄下來[9]。
2.做好詢問調(diào)查
說話要講究方式和技巧,在詢問調(diào)查中也一樣。要充分準(zhǔn)備詢問的材料,把握詢問的內(nèi)在規(guī)律。在詢問的過程中樹立以自我為中心的意識,明察秋毫,詢問后分析筆錄、印證核實(shí)整個過程中的每一種情況。
3.注重證據(jù)收集
《刑事訴訟法》對八大類證據(jù)的合法條件和證明效力作了明確規(guī)定。在同一犯罪現(xiàn)場當(dāng)中,收集的物證效力大于書證效力,同理直接證據(jù)的效力強(qiáng)于間接證據(jù)的效力。經(jīng)過公證的書證的效力或登記過的書證的證據(jù)效力要大于詢問筆錄的效力。執(zhí)法人員在犯罪現(xiàn)場收集證據(jù)的過程中,應(yīng)按照《最高人民法院關(guān)于刑事訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》的證據(jù)條件,進(jìn)行規(guī)范在犯罪現(xiàn)場收集確實(shí)充分的證據(jù),努力做到證據(jù)確實(shí)充分。
4.寫好案件調(diào)查終結(jié)報告
案件調(diào)查終結(jié)以后,根據(jù)案件終結(jié)報告書中的要求,認(rèn)真填寫案件的來源,當(dāng)事人的基本情況、立案的審批情況以及證明當(dāng)事人情況的證據(jù)類型。在當(dāng)事人多數(shù)的情況下,要記錄好每個當(dāng)事人的在案件中所發(fā)揮的作用;要闡述整個案件收集證據(jù)的全過程。對于當(dāng)事人違法事實(shí)的有關(guān)聯(lián)性,互補(bǔ)性的證據(jù)要著重敘述;弄清楚敘述違法事實(shí)的情節(jié)以及所引用的法律條款,不能斷章取義。如果在案件偵查的過程中,當(dāng)事人對案件的事實(shí),犯罪的情節(jié)認(rèn)真教導(dǎo),認(rèn)罪認(rèn)罰的態(tài)度較好,要向法院提出從輕處罰建議[10]。
近年來,公安部依據(jù)2012年的《刑事訴論法》修改、制定了一些規(guī)范、偵查取證的規(guī)章制度。這些制度具有較強(qiáng)的可操作性,有利于規(guī)范取證行為,減少瑕疵證據(jù)的數(shù)量,確保取證質(zhì)量,但其所規(guī)定的取證程序,證明標(biāo)準(zhǔn)等僅適用于公安機(jī)關(guān)系統(tǒng)內(nèi)部,檢察院、法院并不適用這些規(guī)定,依照這些規(guī)定所收集的證據(jù)有可能不被檢察院、法院所采用。因此,公安機(jī)關(guān)應(yīng)主動與檢察院、法院加強(qiáng)業(yè)務(wù)溝通交流,摒棄傳統(tǒng)的理念,要充分認(rèn)識到整個辦案過程做的一切工作都是為了破案,為了法官能夠更好的審判,同時在收集證據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)上要按照與“庭審”的要求來,參照庭審裁判標(biāo)準(zhǔn),從而確保證據(jù)經(jīng)得起法律的檢驗(yàn)。具體而言,一是要去除有罪推定思想,強(qiáng)化疑罪從無理念;二是要確立證據(jù)裁判意識,強(qiáng)化非法證據(jù)排除意識;三要重視程序,形成程序公正與實(shí)體公正并重的取證理念。
案件質(zhì)量是執(zhí)法辦案的生命線。一公安機(jī)關(guān)必須提高偵查人員的認(rèn)知能力,像破案一樣重視辦案,同時在整個辦案過程中要重視監(jiān)督,配備專業(yè)的法制人員,對辦案過程和辦案質(zhì)量提出新的要求,確保案件質(zhì)量;二明確受立案分離、受立案審查,統(tǒng)一出口,對事實(shí)不清,證據(jù)之間存在矛盾的案件,積極排查收集證據(jù)中存在的問題。對存在瑕疵的證據(jù)進(jìn)行進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng),形成新的證據(jù)體系。目前,在一線執(zhí)法部門普遍存在一個問題是,受一些警力有限等原因,現(xiàn)場勘查筆錄中有某個民警的簽名,但這個民警實(shí)際上并沒有參與現(xiàn)場勘查,甚至沒有到過現(xiàn)場,對現(xiàn)場的情況并不了解,這種情況時常出現(xiàn)。
在以審判為中心訴訟制度改革的背景下:一是要求偵查機(jī)關(guān)破案,二是要求偵查機(jī)關(guān)收集到確實(shí)、充分的證據(jù)證明其確實(shí)破了案,三是要求以合法方式履行偵查職能[11]。要想使偵查機(jī)關(guān)收集的證據(jù)符合定案標(biāo)準(zhǔn),偵查機(jī)關(guān)收集的證據(jù)必須圍繞犯罪構(gòu)成展開,收集的證據(jù)對犯罪構(gòu)成的四要件及法定或酌定的加重或減輕的情節(jié)、程序性事實(shí)等均有相應(yīng)的證據(jù)予以證明,并且要能夠達(dá)到刑事訴論的證明標(biāo)準(zhǔn);二是強(qiáng)調(diào)合法規(guī)范地收集證據(jù),偵查行為的實(shí)施過程及其結(jié)果必須符合刑事程序法的原則性及法律法規(guī)的具體規(guī)定。從過程來說,必須嚴(yán)格遵守法律規(guī)定;從結(jié)果看,必須依法制作證據(jù)材料。
任何事物都不可能是完美而無缺憾,證據(jù)也可能會出現(xiàn)瑕疵和不足,也會有不完善的地方,不單是因?yàn)閭刹槿藛T的專業(yè)素養(yǎng)不足,還有技術(shù)上的問題和現(xiàn)實(shí)條件的限制。所以證據(jù)有瑕疵也是在所難免的情況,要達(dá)到保障人權(quán)與懲罰犯罪的目的,就要使法官在案件的審判過程中對案件事實(shí)有充分的了解,對采信的每一個證據(jù)都有信心。