陳云蓮

1 研究目的和背景

1895 年中日甲午戰(zhàn)爭之后,以日本和清朝簽訂的《下關條約》為法律依據(jù)，清朝政府允許日本在中國天津開設租界，之后，日本明治政府立即派遣土木技術人員到天津建設日本租界。本文以闡明近代天津日本租界的城市基礎建設過程為目的，進而分析近代日本政府是怎樣克服了天津日本租界原來獨特的地質、積水、地形的特征，從而實現(xiàn)了該租界的城市基礎建設這一問題。本稿主要論點為：天津日本租界的（1）選址過程和地基調查，（2）道路，運河以及下水，污物處理方法的設計方案及其結果，（3）日本租界經(jīng)營區(qū)的設定和市區(qū)的形成過程。

在歷史學、城市史和建筑史學領域中不乏有關天津日本租界的前行研究，但是根據(jù)詳細的文獻資料、地圖資料以及實地調查的結果來闡述天津日本租界的實證研究積累還并不多。比如，趙世晨等撰寫的《日本租界的形成及其城市空間的變遷的相關研究》①，旨在分析天津、蘇州、杭州、漢口、重慶的日本租界城市形成過程和城市空間的變遷。但是，該論文只限于排列各個不同年代的天津城市地圖，只說明了各個租界的街區(qū)和城市空間的特征，并沒有使用第一手歷史資料來分析城市形成的原因和過程。大里浩秋等編著的《中國和朝鮮的租界歷史與建筑遺產(chǎn)》②中收錄了青木信夫·徐蘇斌的《有關天津文化遺產(chǎn)的現(xiàn)狀、開發(fā)和保存的相對力學》③。如其題目所示，該論文主要記錄了天津外國租界的建筑文化遺產(chǎn)保存的現(xiàn)狀和面臨的諸問題。英國布里斯托大學的研究團體從2008 年開始了“在九面旗幟之下的天津”④之研究項目，也探討了天津日本租界的問題。其內(nèi)容主要是有關 1937 年日本發(fā)動侵華戰(zhàn)爭之后，中日之間如何爭奪天津日租界內(nèi)的土地的問題，并闡明了日本人和其他外國人在天津日本租界內(nèi)的土地占有情況。近年，劉一辰·藤川昌樹發(fā)表了天津英租界的城市開發(fā)的研究成果⑤。該研究主要分析了英國當局制作的各種地圖資料，但是也沒有論述到近代天津外國租界的建設過程，以及英租界和日租界的關系。

改變了以上天津日本租界研究史現(xiàn)狀的是王康于2010年5月發(fā)表的碩士論文《天津原日租界規(guī)劃沿革初探》⑥。王康使用了大量的日語歷史文獻，對 1896 年到 1928 年的天津日本租界的城市規(guī)劃史做了詳細并系統(tǒng)性的基礎研究。其中，和本稿相關的研究成果為：（1）日本政府從經(jīng)濟發(fā)展的觀點上選擇離天津府城附近和法國租界之間的土地為日本租界，（2）日本租界內(nèi)格子狀的道路網(wǎng)和租界經(jīng)營區(qū)的設計和建設，（3）和其他外國租界相連接的共同道路的建設⑦。王康論文闡明了近代日本政府著重于“經(jīng)濟擴張”和“租界范圍擴張”開設了天津日本租界這一歷史事實。并且，王康論文也指出了天津日本租界的開發(fā)在很大程度上對近代天津的城市化作出了貢獻。

可以說，王康對近代日本政府對天津日本租界的城市規(guī)劃的理念和特征顯示了他最大的知識好奇心。但是，成為元天津日本租界的土地地質具有什么樣的特征點呢？日本政府怎樣處理了原本并不優(yōu)良的地質特征而整理了建設用地，并且規(guī)定了道路路面的具體材料的？他們又是怎樣埋設下水道以及處理污物的？換而言之，王康并沒有對實際城市建設中的務實手法進行詳細分析。必須指出的是，王康論文中引用了大量的一次性文獻，然而并沒有對城市基礎建設的手法進行進一步分析或是評價。本文的圖2、圖3 和圖 7，在王康碩士論文中也可以看到，但是該論文沒有關注到測量工程師們標記在這些地圖中的詳細測量記錄。然而，正是這些詳細的地圖測量記錄才隱藏了天津日本租界城市規(guī)劃的重要原理。

因此，本文將著重闡述近代天津日本租界城市基礎建設的具體手法。

本文主要使用 1860-1861 年英國陸軍制作的天津調查地圖(圖1)⑧，以及 1896 年（明治 2 年）到 1899年（明治 32 年）的天津日本租界文獻集《在支帝國專管居留地關系雜件 天津之部》⑨，先是分析天津日本租界的成立過程和設計過程，然后闡明在城市基礎建設上，日本政府和土木工程師們所面臨的技術上和資金上的根本問題。

再者，通過相互比較1860年英國陸軍的天津調查地圖和1890年代日本政府制作的天津日本租界地圖與史料，從而探索日本政府設置天津日本租界的意圖：即在建設新租界之時日本當局如何運用天津原有的道路、運河、地形。這一問題加上筆者2013年11月在天津所進行的實地調查的成果，也可以從側面補充日本租界的道路骨格，近代的城市規(guī)劃和城市經(jīng)營的實際情況。

天津日本租界是中日甲午戰(zhàn)爭之后日本政府首次在中國建設的租界，所以，通過研究天津日本租界的城市基礎設施建設的具體手法，近代日本在中國的租界建設史將會變得更加清晰。

2 天津日本租界的選址過程

2.1 外國租界設置以前的天津市區(qū)及其周圍地區(qū)

從古至今，天津在政治、軍事、經(jīng)濟、文化上的重要性無需在這里重復。比如，1860-1861年，英法聯(lián)軍對從天津到北京的水路和海路進行了測量，并且對水路兩旁的村落、市鎮(zhèn)和他們的地理條件做了詳細記載⑩。這一點恰恰反映了天津在軍事上的重要性。

1860-1861年的天津市區(qū)以四角形的天津府城為中心，其他地區(qū)則分散在迂回曲折的白河（現(xiàn)稱“海河”，以下根據(jù)歷史文獻稱“白河”）邊上。圖中黃色雙重線所標記的是從天津城內(nèi)出發(fā)到城外的道路（圖1）。比如，其中一條南北方向的道路貫穿天津府城，穿過府城南門后，直接到達府城外的海光寺。第二次鴉片戰(zhàn)爭之后，英國軍隊占據(jù)天津府城內(nèi)及其附近設施(圖1中紅色建筑)，而法國軍隊則占據(jù)了府城附近、白河邊上的設施（圖1中藍色建筑），作為軍隊駐屯地。

圖1 1860-61 年英國陸軍實測天津地圖

圖2 天津各國租界全圖

圖1中所標記的圍繞當時天津整個市區(qū)的土墻(Tartra’s Entrenchment)頗引人注目。況且，在土墻外面還有一條“小運河”(圖2)。在土墻的東側，也就是從白河到天津府城的入口兩側，分別設有炮臺（圖1）。圖1和圖2所標記的土墻、運河和炮臺是清政府為了城市防衛(wèi)而設置的、還是在1860年當英法聯(lián)軍要進軍北京時清政府應急建造的，這一點還不是很清楚。但是，如后所述，天津的土墻和小運河將會在以后的日本租界城市建設中發(fā)揮很大作用。在圖1左下角所示的炮臺附近，紅線標明著預備建設英租界的土地。

2.2 天津日本租界的選地過程和地盤調查

1860年，英國首先在天津建設租界。之后，緊接著英租界，分別在其南側建設了德租界，在其北側建設了法租界。1896年，日本政府也開始在天津尋找適合建設日本租界的土地。駐天津日本領事館通過實地調查和討論后?，在《帝國專有居留地之位置選擇》一報告書中，得出了以下結論：帝國專有居留地（租界）必須選擇河運便利以及將來必定繁榮之處。而今，英法德之居留地位于在天津府城南面大約 1 里之外，連續(xù)排列在白河的西岸。各國居留地和天津府城之間有一稱為“馬家口”的地方。馬家口沿白河之處其長度大約為9町（筆者注：1町=109.9 米）內(nèi)外，西南端以天津土墻為界線，東南面向英國租界，東北方向以法國租界和大沽街道為界。該場所可被選為帝國居留地之最佳場所。

也就是說，為考慮將來天津日本租界的發(fā)展，駐天津日本領事館考慮到白河水運之便，以及外國租界和天津府城的交通條件，選擇了法國租界和天津府城之間的馬家口作為日本租界的建設預備地?。實際上，1890年代以后，英國租界和法國租界持續(xù)擴張，之后的天津日本租界就直接鄰接于法、英兩租界。

然而，日本政府所擔心的是馬家口的土地為中國地主所有，那些地主會趁著天津外國租界內(nèi)的地價高騰，向日本的土地購買者索要格外高昂的地價?。并且，根據(jù)圖2的說明文，清朝政府當時不同意放棄這片土地?。

更為嚴重的是，日本天津租界的建設用地的地質并不是非常理想。具體表現(xiàn)為，第一，有關法國租界周圍的市區(qū)，駐天津日本領事館指出“假如除掉法國租界近旁的貧民住居、其他丑業(yè)婦女的巢穴、衛(wèi)生上最不清潔的積水潭和其他堆積著的塵埃，各國僑民也會因為我帝國租界設置而在衛(wèi)生方面受益?！?第二，有關天津日本租界的地質條件，可從以下資料看到?。

這一帶地面呈黃色，泥土粘性較強，含有堿性鹽份。土地一干燥，地面就會出現(xiàn)白色的鹽分，帶有咸苦味道，因而，此處不適于種植菜地，隨之，樹木也不會茂盛，不會生長于這一帶。雜草能承受鹽份，也不過是一到兩種而已。此種地質和中國北部的地質沒有太大區(qū)別，但是大多土地為含有水分的低地。假如把此地填高，并在周圍挖掘大水溝，采用使水流不斷循環(huán)的方法，圍繞著該土地的大水溝會吸取土地內(nèi)部含有的鹽分。不過數(shù)年，地質將轉良，也不會妨礙于菜田樹林的種植。因而，假如我帝國租界設置此處，第一要務就是施行該方法。

毋庸置疑，上述初期階段的地質調查，將會對天津日本租界的城市基礎設計案的設定產(chǎn)生決定性的影響。

第三，從1901年（明治34年）的地基調查地圖（圖6）可以了解到天津日本租界的地形特征。該調查圖顯示了將成為天津日本租界地區(qū)的80%被各種大小積水潭所占有。

圖6中的紅色數(shù)字表示該土地原來的海拔高度，藍色數(shù)字表示預備填高的海拔高度。數(shù)字的單位為尺。詳細查看圖中紅色數(shù)字，可以知道除了白河邊上的地區(qū)之外，大部分土地的地基都低于白河河岸地區(qū)。

比如，第二號規(guī)劃道路和白河河岸的交叉點的土地高 97 尺（約 29.4米），然而第一號規(guī)劃道路和白河河岸交叉點的土地僅高 89 尺（約 26.97米），該地點靠近大沽街道和法國租界，稍微遠離日本租界的中心部。再看規(guī)劃第一區(qū)，從左側到右側，其地盤高度依次為（1）82.33 尺（約24.99 米），（2）82.64 尺（約25.94 米），（3）86.85 尺（約 26.32 米），（4）82.6 尺（約 25.03 米），（5）79.1 尺（約 23.97 米）（圖 6）。

另外，通過比較從白河邊上到土墻邊上的地基海拔數(shù)字時，也能判明天津日本租界的地形是從白河岸邊逐漸向土墻傾斜，而慢慢變低的。比如，第三號規(guī)劃道路的土地從白河邊到「流放下水的小河」處，海拔依次為 97 尺（約 32.01 米）、90.32 尺（約 29.80 米）、87.92 尺（約29.01 米）、84.12 尺（約 27.76 米）、84.99 尺（約 28.05 米）、86 尺（約28.38 米）、83.03 尺（約 27.40 米）(圖 6)。這里因為文章篇幅的關系，不能一一列舉全部數(shù)字，但是其他規(guī)劃道路也是從白河邊上向土墻邊上傾斜，地形逐漸變低。

經(jīng)過以上分析，駐天津日本領事館從白河與清朝的運河的水運之便，以及作為中國人市場的天津城和外國人市場的外國租界的交通條件上考慮而選定了府城和法國租界之間的土地作為天津日本租界建設地。更為重要的是，通過駐天津日本領事館的事前預備調查，天津日本租界的地質為含有堿性鹽份，并且地形從白河邊到土墻邊逐漸變低這一些事實也被證實。那么，在實際的城市基礎設施規(guī)劃過程中，如何克服這些難題將成為城市規(guī)劃中的一大焦點。

3 天津日本租界的城市基礎建設過程

3.1 城市基礎設計方案之一

設計方案之一是1899年（明治 32 年）11 月以駐天津日本總領事鄭永昌為首提出的，其重點是放在改善新設天津日本租界內(nèi)的道路和水運的交通條件之上?。

首先，在天津日本租界的道路設計上，駐天津日本領事館考慮到天津府城和各國租界的交通條件，設計了與白河平行的七條橫向道路，以及從白河往市區(qū)方向的五條縱向道路（圖4）。本來，從天津府城南門出發(fā)通向日、法、英、德租界以及天津郊外的“海大道”，以及連接天津郊外、天津城內(nèi)部和外國租界的“溜米廠大街”，都通過天津日本租界（圖2）。因此，日本政府將把海大道改建為“橫向第五路”，溜米廠大街該建為“橫向第一路”（圖4）。

表1 設計方案之一的道路規(guī)劃

圖3 設計方案之一的運河剖面圖

圖4 1899 年天津日本租界設計案一

接著把道路分為“大路”和“小路”兩種。大路的幅員為 40 尺（約12 米），小路的幅員為 30 尺（約 9米）。其中，橫向第一路、第二路、第五路、縱向最中間的第三路為“大路”，其余均為“小路”（表1）。

這個設計方案中頗為引人注目的是從白河直接引水，在租界內(nèi)設計運河網(wǎng)這一構思。其目的是為了改善租界內(nèi)的水運交通，改善積水潭的排水以及改良原來的堿性地質。具體是利用白河往土墻逐漸傾斜變低的地形，與白河連接的運河將被規(guī)劃流入到挖掘在土墻附近的池塘里。開鑿運河的另外一個目的,是試圖增加將來日本租界的財政收入:中國人的小船要進入日本租界內(nèi)的運河時，日本租界當局將會向他們征收“運河使用費”?。

運河將從縱向第三路的中間出發(fā)，在到達橫向第四路的交叉點時左右分開，分別流向縱向第二路、縱向第五路。租界內(nèi)的運河先流入預計將要被挖掘的東部和西部池塘。然后，再從池塘到縱向第三路之間另挖掘一段運河，使之和土墻外清政府所經(jīng)營的小運河相連接。在海運的繁忙期，很多船只都會進入清政府的小運河，因此，天津日本租界內(nèi)新建設的運河網(wǎng)假如能與其合流，在經(jīng)濟上也當然受益?。這可謂是日本政府試圖謀取運河經(jīng)營成功的一種方法。

最后來說明運河的細部設計。從運河起點處到橫向第四路的區(qū)間為“大河”，河面寬為40尺（約12.12米），河深為10尺（約 3.03 米），河底的寬度為16尺（約 4.84 米）。其他河段均為“小河”，河面寬為35尺（約10.6米），河底的寬度為11尺（約3.33 米）（圖3）。同時，為防止河流泛濫等，挖掘運河時被挖出的泥土將堆積在運河兩旁，作為建設堤壩的材料?。

還有，在縱向和橫向道路的交叉點之處將建設運河的橋梁，共計12條。并且，當白河和天津土墻外運河的水位增高時，為防止租界內(nèi)的運河泛濫，在新運河與白河或是清朝運河的各個連接處分別設置閘門?。

在設計方案之一的最后，各項工程的預計費用表也被列了出來，其中包含了土地購買費用，房屋購買費用，土地填高費用，運河開鑿費用，碼頭建造費用，閘門設置費用，甚是多雜?。

因各項工程費用高漲的緣故，這個方案沒有實現(xiàn)。

3.2 城市基礎方案設計之二

3.2.1 市區(qū)土地填高和街區(qū)建設

1901 年（明治 34 年）4 月 12 日，日本外務省內(nèi)部文件機密第三十二號信的附錄中含有《天津日本專管居留地設計要志》?。這個設計要志中收錄了天津日本租界市區(qū)的新設計案。該案由鄭永昌領事的后任伊集院彥吉所提出，本稿稱之為“城市基礎設計方案之二”。伊集院主要考慮新設租界的土地條件和當時的街區(qū)狀況，把城市基礎建設的重點放在市區(qū)土地填高和街區(qū)劃分與建設上。特別是以下記述如實反映了天津日本租界建設地的真實情況?。

從天津城到大沽的街道海大道，在東西方向上橫貫中央地區(qū)。該道以南的大部分都是原野和墳墓，以北的地區(qū)的二分之一土地為街市，剩下的是原野和沼澤地各占一半。市區(qū)沿著白河，既定租界里大部分原有房屋都遭到戰(zhàn)火襲擊，剩下的幾間房子也因為我軍隊練兵場設置的原因，全被撤掉了?，F(xiàn)在，預備租界內(nèi)的地區(qū)之外，一屋不存。白河沿岸均成堤壩之形，僅高于洪水水位1尺，市區(qū)低于（洪水水位）5尺，原野的高度和平時水位相差無幾，積水潭水面高度低于（平時水位）4到5尺。各個積水潭的深淺不一，淺者1尺有余，深者20尺有余，平均深度約為6尺。

根據(jù)上述，在設計方案之二中，市區(qū)內(nèi)的低地填高工程首先被提出。天津日本租界正好位于白河的彎曲部分。這部分白河河底的泥土堆積問題比其他任何地方都深刻，因而隨著白河的河道縮小，天津日本租界將隨時有被洪水侵蝕的危險。所以，提高市區(qū)的地基高度，并對地基進行加強工程成為了當急之務。低地填埋用的泥土要從海大道以南的地區(qū),即當時還沒有決定要開發(fā)的土墻邊上采取?。

另外，在市區(qū)規(guī)劃中，位于白河邊上的通往法租界的大沽街道被視為決定性要素。為考慮天津日本租界的發(fā)展，將來在大沽街道上敷設鐵道，以此鐵道和道路為市區(qū)的中心部，建設格子狀的道路網(wǎng)?。具體來說，道路之間的間隔距離統(tǒng)一為60間（約 109.2 米），選擇條件好的土地為街區(qū)。規(guī)劃地的總面積為12萬3千63坪（約40萬6千846平方米），其中市區(qū)建設地為10萬2千508坪（約33萬8千869平方米），縱向和橫向共計10條道路的路面面積將占2萬515坪（約6萬7千818平方米）。最后，街區(qū)將被劃為18個區(qū)?。

圖5 設計方案之二的道路建設詳細圖

3.2.2 道路和下水道的設計

依據(jù)道路的幅員、路面鋪設的材料、車道和步行道的設計，設計方案之二把道路分為了三種類型（圖5）。

第一種道路將鋪設在白河邊上，幅員為10間（約18.2米），只設單側步行道，其幅員為12尺（約3.636米），其余均作為車道。車道和步行道之間將挖掘寬1尺（約 0.33米）的水溝。有關車道的路面，最下層的基礎層厚度為6寸（約18.18厘米）的碎瓦片層，再在上面鋪上3寸（約9.1厘米）的碎石層。路面將統(tǒng)一鋪上1寸（約3.03厘米）厚的泥土層。水溝的溝底將鋪上泥土，溝的兩側面則鋪上磚瓦，以牢固水溝的結構。

第二種道路將鋪設在海大道西北方向的地區(qū)。其幅員為10間（約18.2米），左右兩側均設幅員為9尺（約2.72米）的人行道，中間為車道。并且，車道和人行道之間也挖掘幅員1尺（約2.72米）的水溝。路面結構和第一種道路一樣。

第三種道路的幅員將為5間（約9.1米），不分步道和車道，兩側分別設寬1尺（約0.33米）的水溝。其路面結構采取第一種、第二種道路的人行道的結構設計方案。

接下來，還設計了兩種類型的下水道，將被鋪設在道路下面，為暗渠?。

第一種下水道的幅員為2尺（約0.606米），深2 尺5寸（約0.76米），為磚瓦結構，埋設在道路的中間。下水道的總長度為1310間（約2384.2米）

第二種下水道為直徑1尺（約0.303米）的土管，將其埋設在道路兩旁的水溝的下面，也為暗渠?？傞L度為231間（約420.42米）。

綜上所述，設計方案之二著重于天津日本租界的低地填高、市區(qū)規(guī)劃、道路和下水道的建設，并且試圖采取當時最新的交通手段-鐵路建設來謀取租界的發(fā)展。總體說來，設計方案之二提出了與上述以傳統(tǒng)水運交通為中心的設計方案之一完全不同的設計理念。

然而，就連著重于最基本的道路和下水道的這一設計方案也遭到日本外務省的反對，因為建設資金的原因而被取消?。

4 城市基礎建設新方案

4.1 反對意見

駐天津日本領事館在《有關天津我專管居留地經(jīng)營的意見書提交文件》?一文中提出了填埋低濕地將花費巨額費用，直接否定了設計方案之一和設計方案之二。以下簡單總結其內(nèi)容。

首先，意見書中指出的是設計方案之一和設計方案之二，其技術方面基本上全部模仿英法租界，因而工程費用巨高。根據(jù)技術人員長崎武夫測量的天津日本租界的地基高度圖，該租界內(nèi)的土地最少要平均填埋3尺（約0.9米）以上。但是，要把存在著積水潭的土地整理成完好的住宅地的話，平均至少要填埋5尺（約1.52米）以上。

接下來，該意見書也特別論及下水和污物的處理問題。其中，特別有意思的是提到了天津英法兩租界的下水和污物的處理方法?。因為英，法租界位于海拔高于白河洪水水位的高地上，所以這兩租界內(nèi)的雨水可以直接排放到白河。另外，居住在英法兩租界的居民一般每天清晨雇用苦力，讓他們把污物挑到白河下流或是遠離市區(qū)的地方扔掉。也就是說，英，法租界的居民利用天津固有的地形、白河和苦力們來維持了租界的衛(wèi)生問題?。但是，如上所述，日本租界的地基低于白河的洪水水位，雨水和下水不能直接排到白河。并且，報告書中也指出日本僑民缺乏衛(wèi)生觀念，他們不會每天雇用苦力把污物搬出租界，因此，就很可能產(chǎn)生污物堆積于租界內(nèi)的情況?。并且，將來清朝人也有可能居住于天津日本租界，所以，雇用苦力進行污物處理將變得更加困難?。

圖6 1901 年天津日本租界地盤調查圖

可以預想，駐天津日本領事館提出的以上兩點都將會反映到城市基礎設計的最終方案上。

4.2 城市基礎建設新設計方案

天津日本租界的城市基礎新設計方案?依據(jù)“控制建設資金”的觀點，在設計方案之一和之二的基礎上進行了大幅度的更改。

第一，強調了外國租界內(nèi)地價高漲之前，盡快購買土地。

第二，考慮到天津府城和外國租界的交通條件，圖6 所示第七號道路（原來的海大道）為日本租界的干線道路。并且，以這條道路為中心，其兩旁的第七、八、九區(qū)為天津日本租界的中心部。這三個地區(qū)的地價將會上漲，因此在經(jīng)濟上將會受益。并且還指出要盡量及時收購租界建設地內(nèi)現(xiàn)存的房屋。

第三，有關道路鋪設，為了節(jié)約經(jīng)費，鋪設路面的材料盡量不用價格昂貴的石塊，而是使用價格便宜的碎石和碎瓦。道路兩側的水溝要挖成具有一定傾斜度，水溝內(nèi)側用碎瓦片鋪整。白河邊上的道路要與白河護岸同時建設。有關道路的路面，車道的路面，要鋪設厚4寸（約12.12厘米）的碎石層，人行道則為厚3寸（約9.09厘米）的碎石層。最后，白河護岸的上層部要使用曾鋪設在天津城內(nèi)的石頭。

要建設第四號道路（圖6），也就是天津日本租界和中國人居住區(qū)之間的界線道路，第一步先要撤離既存的房屋，然后填埋積水潭和沼澤地。第二步要把它延長到直達海光寺的軍道。第四號道路的長度應該為25間（約45.5米）。路面均鋪設碎瓦，并適當調整路面高度。第三種道路的幅員為5間（約9.1米）。

表3 各設計案和最終實現(xiàn)的天津日本租界道路名稱對照表

第四，有關市區(qū)的填高，并不是把地基統(tǒng)一填高到某個高度，而是從白河到土墻，逐漸往低傾斜（圖6）。比如，橫向道路中，面對白河的第五號道路的地基是97.0尺（約32.01米），第六號道路的地基為91.0尺（約30.03米），而第七號、第八號、第九號、第十號道路的地基將為87.0尺（約28.71米）。規(guī)劃街區(qū)的地基高度以道路路面的地基高度為標準。這樣的地形設計的最大原因是試圖把下水往土墻外排放?。以下將具體論述這一點。

第五，有關下水道，設計方案之二中提出的與白河相連接的暗渠建設方案沒有被采用。其原因為“閣下所指示第五項之暗渠將被廢除，固然有必要模仿英法租界經(jīng)營下水道，然而英法租界的地基基本上位于白河的洪水水位之上，下水容易被排放到白河內(nèi)。然而，我租界的地形則不同，奉行閣下的主意，為節(jié)省低地填埋費用，新地基將從白河到土墻方向順次變低，大部分為 87尺，低于白河水位2尺…”?。天津日本租界內(nèi)的地基高度為87尺（約 28.71米），土墻邊上為83尺（約27.39米）。在這里也可以確認到日本租界的地形是從白河到土墻逐漸變低?。

在此，也是從縮減工程費用的考慮，利用天津日本租界原來的地形特征，居民們需要把下水排放到圖 6 中所示的黃色的小河里，然后通過這條小河，租界內(nèi)的下水將被排放到土墻外。這樣的下水排放方法，沿河兩岸的外國居民可能不會喜歡，所以有必要和相關人士進行交涉?。

最后，小河的擴張方案也被提出。這條小河將被延長到450間（約819米）長。新設計方案提出時，其幅員為1到2間（約1.82米到3.64米），今后要繼續(xù)收購小河兩岸的土地，對之進行疏浚，使小河的幅員擴張到6間（約10.92米）。并且，在土墻及土墻內(nèi)的道路下面挖掘與小河相連接的暗渠。為調節(jié)水位，在暗渠中將設定可以自由關閉的水門?。

從《天津日本租界經(jīng)營區(qū)域圖》和1940年《天津日本租界地圖》?來看，實際上的天津日本租界的城市規(guī)劃基本上遵從了這一新設計方案，但是下水道的埋設和污物處理方法還有待研究。

表3顯示了各個設計方案和實際建成后的道路名稱。從該表上可以判斷，設計方案之二和新設計方案中規(guī)劃的道路到1940年時都被建設完畢。然而，設計方案之一中的道路規(guī)劃格局沒有被采用，但是橫向第一路和橫向第二路因為連接了天津府城和各國租界，被分別改建為山口街和旭街，而它們分別正是原來的溜米廠大街和海大道。在此可以得出一個結論:清朝末期天津的重要街道成為了近代天津日本租界道路網(wǎng)的一部分，而這些道路至今還在天津市區(qū)的交通中起著重要作用。

5 租界經(jīng)營區(qū)的設定和街區(qū)的形成

在確定了低地填埋，道路規(guī)劃和污物處理排放法之后，1901年11月，日本政府馬上設定了天津日本租界的經(jīng)營區(qū)。

首先，當觀察《天津日本專管居留地計劃圖》時，就能發(fā)現(xiàn)當初設定的日本租界的建設用地被指定為“預算區(qū)域”，分為十八個區(qū)。但是，當仔細分析該地圖時，就不難發(fā)現(xiàn)在東側與法租界相鄰的地方標明著“向法租界內(nèi)擴張線”,說明日本租界已經(jīng)超越了原先的法定范圍?。

接下來，1901年（明治34年）11月，天津日本領事伊集院撰寫的《有關天津日本專管居留地經(jīng)營規(guī)劃的回答》?包含了《天津日本租界經(jīng)營區(qū)域圖》（圖7）。這個時候，天津日本租界已經(jīng)向外擴張，靠近白河部分直接鄰接于天津府城。

圖7 天津日本租界經(jīng)營區(qū)域圖和市區(qū)規(guī)劃圖

《天津日本租界經(jīng)營區(qū)域圖》中最受注目的就是貫穿租界正中的旭街。旭街是連接天津府城的“海大道”。有關縱向道路的名稱，從天津府城到法租界，依次為福島街、宮島街、櫻島街、秋山街。有關橫向道路，從白河到市區(qū)，依次為山口街（舊溜米廠大街）、壽街、旭街和榮街（圖7）。

沿白河的第一區(qū)里有三井物產(chǎn)和武濟洋行，第二區(qū)里有陸軍倉庫和日本郵船會社，第三區(qū)里有有信洋行、橫濱正金洋行和伊野組?？梢姡@些交通條件有利的土地都賣給了日本的大商社和銀行。另外，第六區(qū)被分割為 4 部分，面臨旭街的右上角街區(qū)里有郵局、司令官住宅和上長官住宅，其對面也是上長官住宅。

另外，市區(qū)的第十二區(qū)被分成兩部分。鄰接于福島街的部分是日本領事館的建設用地，其旁邊是租界局、日本人俱樂部和芙蓉館。第十五區(qū)被法國的傳教士團體首善堂購買，在首善堂邊上建有井上醫(yī)院。第十一區(qū)有東京建筑物株式會社，該會社在天津日本租界建設上發(fā)揮重要作用。第五區(qū)也被劃分為四個部分，其左下角為神戶館。與中國人街區(qū)相鄰接的天津日本租界的擴張區(qū)域里則建設了租界分署、警察署、共立醫(yī)院。最后，面臨福島街的街區(qū)里建設了陸軍醫(yī)院，市場等公共設施。

綜上所述，到1901 年為至，日本政府確定了商社、海運會社、郵局、醫(yī)院，以及經(jīng)營和管理日本租界的租界署和領事館的建設用地。這樣，天津日本租界的最初城市骨架已初步形成。

6 結 論

本稿通過詳細探求近代天津日本租界的城市基礎建設過程，闡明了天津日本租界開發(fā)前的狀況以及開發(fā)后的租界城市形態(tài)。在設計過程中，最大的問題是有關城市衛(wèi)生問題的下水道和污物之處理方法。

第一，在道路規(guī)劃上，日本政府特別重視天津府城和各國租界的道路交通條件，所以在實際的建設階段，從天津府城出發(fā)，經(jīng)由日、英、法、德租界，直到郊外的海大道和溜米廠大街分別成為了天津日本租界的重要街道，也就是后來的旭街和山口街（日租界內(nèi)的天津外灘）。在新的城市建設中，海大道和溜米廠大街在各個方案中都可以看到，可以說從設計階段開始，日本政府對該兩道以及日租界的交通條件十分重視。

另外值得一提的是，在設計方案之一中，駐天津日本領事館從租界的水運交通之便以及下水處理上考慮，提示了道路、與清朝既存運河相連接的運河網(wǎng)，以及養(yǎng)殖用的池塘的設計方法。但是，因為此方案將花費巨額的工程費，最終沒有被日本外務省采用。

第二，除白河邊的地區(qū)以外，其他地區(qū)的地基高度基本上都低于白河水位，市區(qū)的低地填高成了重要問題。于是，日本當局干脆利用這一點，把新地基的高度規(guī)劃為從白河到土墻依次為32.0米→29.7米→28.71 米，因此，下水和雨水能被排放到天津土墻外的運河里。

圖8 1930 年代天津日本租界旭街圖

第三，有關下水道的建設，也因為資金原因，設計方案二中提出的在各道路下面鋪設下水道，把下水直接排放到白河或是天津土墻外的清朝運河的方案沒有被采用。另外，日本當局考慮到日本僑民還存在衛(wèi)生觀念問題，也沒采用像英法租界一樣每天雇傭苦力把污物挑到租界外直接扔掉這一方法。最后，作為暫時措施，利用天津日本租界的地形，叫僑民們把下水和污物先排放到指定的小河里，然后通過該小河排放到土墻外的運河里。這樣沒有建設下水凈化設施，而是直接利用天津的自然條件，可謂是一種較原始的方式。

最后，當?shù)缆吩O計、低濕地填高和下水及污物處理的方針被決定好后，日本政府于1901年11月公開了天津日本租界經(jīng)營區(qū)，把白河邊上交通條件較好的地區(qū)優(yōu)先賣給重要商社以及租界經(jīng)營的相關重要機構。

綜上所述，1895 年中日甲午戰(zhàn)爭之后，日本政府盡量改善充滿沼澤地和積水潭的土地，極力壓低工程費用來建設天津日本租界。但是，從 1930 年代的天津日本租界的明信卡上（圖8），可以看到電車駛行的旭街和兩旁的歐式建筑物，街道景色頗為壯觀。這可能是日本當局為了向日本國內(nèi)宣傳天津日本租界建設成功的事實。近代天津日本租界的市區(qū)、街道以及一部分公共設施還存在于原天津日本租界內(nèi)，在現(xiàn)代的城市生活中繼續(xù)發(fā)揮著重要作用。

本稿闡明了天津日本租界的城市基礎設計和建設過程，但是實際上的下水道埋設、公共設施和日本僑民的住宅建筑設計還有待研究。比如在天津日本租界的實際建設過程中，安田財閥的東京建物（現(xiàn)東京建筑物株式會社）發(fā)揮了不可忽視的作用。該公司在1902年（明治35年）承擔了天津日本租界的第一期低地填埋工程，總面積為 64600坪(213，554平方米)。日本政府把其中的46000坪（平方米）低價賣給東京建物，從此，該公司在天津日本租界開始建設并經(jīng)營日本僑民住宅，并于1903（明治 36）年3月，在日本租界的壽街11號地開設了東京建物天津支店?。但是，東京建物究竟克服了什么樣的技術難題而完成低地建設項目的？他們又建設了什么樣的僑民住宅？這些問題都還有待細細追究。

并且，要更深層次地認識日本天津租界的歷史意義，還需明確了解其他地區(qū)近代日本租界的具體建設過程。因此，著重于實際的設計方法和建設過程的天津日本租界城市建設之研究，將有助于近代中國日本租界城市研究的發(fā)展，并為該領域的研究提供重要參考資料。

注釋：

① 趙世晨等，《日本租界的形成及其城市空間的變遷的相關研究》(日文原題：“日本租界の形成とその都市空間の変遷に関する研究”)，九州大學大學院人間環(huán)境學研究院紀要第 12 號，2007 年 7 月，45-52 頁。

②③大里浩秋，貴志俊彥，孫安石編著，《中國·朝鮮的租界歷史和建筑遺產(chǎn)》（日文原題：“中國·朝鮮における租界の歴史と建築遺産”），茶之水書房，2010 年。

④ 該研究項目的成果在研究團隊內(nèi)部有發(fā)表，但是沒有以出版書籍或是發(fā)表論文等形式公開其研究成果。

⑤ 劉一辰，藤川昌樹，《中國天津元英租界的城市開發(fā)》（日文原題：“中國天津における原英租界の開発”），日本建筑學會計畫系論文集，第80卷第712號，1285-1294頁，2015年9月。

⑥⑦王康，“天津原日租界規(guī)劃沿革初探”(Preliminary Study on the Planning History of the Original Japanese Concession in Tianjin)， 中國·天津大學建筑學院碩士論文，2010 年5月。

⑧ 英國國家公文書館所藏，檔案號：WO78.988.0017。

⑨ 日本外交史料館所藏，檔案號：3.12.2.32.8。

⑩ SURVEY of the road and river communications between TIENTSIN and PEKIN 1860, 英國國家公文書館所藏，檔案號: MPHH-1-675。

?參照駐天津二等領事鄭永昌的《機密信第十號》《從明治二十九年到三十二年在支帝國專管居留地關系雜件 天津之部》。

? 同(6）王康碩士論文，19-20 頁。

? 日本外交史料館所藏《在支帝國專管居留地關系雜件》，檔案號：3.12.2.32.8，第一巻 189 頁。

? 地圖中所載原文:有關從“イ”到“ロ”，以及從“ロ”到“パ”的河岸地區(qū)，本官受公使之命，為探知內(nèi)情，特面會了王總督。這一帶為人口民房密集之處，王總督的回答是不愿意轉讓該地區(qū)為日本租界。

??? 日本外交史料館所藏《在支帝國專管居留地關系雜件天津之部》，檔案號：3.12.2.32.8，第一巻 198 頁，第一巻 198 頁，第一巻 499 頁。

??? 日本外交史料館所藏《在支帝國專管居留地關系雜件天津之部》，檔案號：3.12.2.32.8，第一巻 533 頁。

????????????????????日本外交史料館所藏《在支帝國專管居留地關系雜件 天津之部》，檔案號：3.12.2.32.8，第一巻 534 頁，第一巻 537-538 頁，第二巻 213-220 頁，第二巻 214 頁，第二巻 215 頁，第二卷214-215頁，第二鄭215頁，第二卷235頁、明治三十四年四月二十三日“天津日本専管居留地計畫區(qū)域圖”，第二卷258頁，第二卷289頁，第二卷289頁，第二卷289頁，第二卷261-293頁，第二卷290，第二卷289頁，第二卷292-293頁。

? “近代中國都市地図集成”柏書房、（2.天津、1940年頃）、1986年5月。

? 日本外外交史料館所蔵“在支帝國専管居留地関係雑件 天津ノ部”、檔案號：3.12.2.32.8、第二巻、235-236 頁。

? 同上、377-400 頁。

? 東京建物株式會社編集《東京建物株式會社 70年の歩み》、昭和41年10月1日、9頁。