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基層文物保護管理工作的現(xiàn)狀與對策研究

2020-04-16 12:45徐舒
中國民族博覽 2020年3期
關(guān)鍵詞:保護管理現(xiàn)狀對策

【摘要】我國在歷史文化遺產(chǎn)方面的數(shù)量相對較多,而且各個區(qū)域都遍布著數(shù)量龐大的遺產(chǎn)。在現(xiàn)代化社會日益進步發(fā)展的基礎(chǔ)上,文物保護工作必須要提上日程并有序開展,然而相關(guān)保護措施及手段卻存在不完善的地方。具體來說,保護文物應該從基層入手,在做好保護工作的基礎(chǔ)上促進我國文物事業(yè)健康發(fā)展。本文主要就基層文物保護管理工作的現(xiàn)狀與對策展開詳細論述。

【關(guān)鍵詞】基層文物;保護管理;現(xiàn)狀;對策

【中圖分類號】K87 【文獻標識碼】A

文化遺產(chǎn)本身就是無價之寶,也是歷史見證,可以說是悠久歷史文化再現(xiàn),更是人類幾千年發(fā)展的重要物化成果。從某種程度上講,文物是不可再生的,非常寶貴,我們需要對其進行強化管理,使其獲得長遠發(fā)展。

一、基層文物保護管理的意義

文化遺產(chǎn)再現(xiàn)歷史文化以及歷史場景的重要途徑,同時也是人類進步發(fā)展的參考依據(jù)。在實際工作中,相關(guān)工作人員應該加強基層文物保護以及管理,重視文物資源應用,真正發(fā)揮區(qū)域所具有的文化底蘊,體現(xiàn)城市文化品位[1]?,F(xiàn)代社會是一個多元化發(fā)展的社會,基層文物保護工作并不僅僅是政府部門的工作,每位社會公民都應該履行自己的職責?;鶎游奈锉Wo機構(gòu)是一線保護機構(gòu),文物保護工作開展期間面臨管轄區(qū)域遺產(chǎn)保護、遺產(chǎn)研究、遺產(chǎn)管理及遺產(chǎn)發(fā)掘的問題,還需要對館藏內(nèi)相關(guān)文物進行大力保護和有效宣傳。基層文物管理這項工作具有非常強的綜合性及復雜性,此外,該管理單位作為基層單位,還有著一定的廣泛性、普遍性。

自20世紀80年代發(fā)展至今,我國農(nóng)村城市化以及城鄉(xiāng)建設(shè)逐漸發(fā)展到全新高潮階段,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)事業(yè)獲得快速發(fā)展,從而使文物保護和經(jīng)濟建設(shè)的矛盾更加激烈,在此基礎(chǔ)上,文化遺產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境保護發(fā)展形式更加嚴峻。因此,需要借助強化文物保護管理來解決基礎(chǔ)性問題,有效緩解嚴峻形勢[2]。對于基層文物管理部門來說,需要堅持保護為主以及強化管理的原則,有效順應時代發(fā)展要求,從實際出發(fā)制定科學的文物保護方案,全面落實相關(guān)的管理工作,真正促進基層文物管理工作持續(xù)發(fā)展,讓文物得到傳承與發(fā)揚。

二、基層文物保護管理工作現(xiàn)狀

(一)文物保護意識較弱

目前,盡管我國已經(jīng)在文物保護方面制定了大量的法律法規(guī),包括《中華人民共和國文物保護法》等,然而在宣傳方面的力度、廣度都遠遠不夠,不能夠得到相關(guān)基層部門的廣泛重視[3]。此外,一些農(nóng)民保護意識相對來說比較薄弱,錯誤地認為只有國家才有保護的職責,保護文物這件事情與自己沒有什么關(guān)系。基層人員重視度不夠,會使一些法人單位在沒有得到相關(guān)部門批準的就擅自動工。

(二)經(jīng)費短缺

受到管理體制的限制,基層文物管理方面的經(jīng)費來源大部分是地方政府財政部門,然而,文物保護經(jīng)費一般情況下只能夠確保工作人員工資,甚至一些經(jīng)濟條件相對較差的地方根本不能夠保證相關(guān)工作人員的工資。因經(jīng)費缺乏,使文物保護管理工作存在實效的問題,難以真正貫徹落實相關(guān)的保護措施,從而導致一些文物已經(jīng)遭到損壞甚至是消失。

(三)基層文物保護管理隊伍專業(yè)素質(zhì)和綜合能力有待提高

基層文物管理工作范圍相對較廣,不僅包括實地調(diào)查工作,還包括制造時間、用途等的推測,要求相關(guān)工作人員對文物進行宣傳及保護。因此,從這個角度出發(fā),基層文物管理人員有著非常重的工作任務[4]。實際工作中,一些文物保護的相關(guān)管理工作人員是從學校剛畢業(yè)的,沒有專業(yè)的文化保護技巧及經(jīng)驗。甚至一些管理人員都沒有接觸過考古專業(yè),對于文物保護的相關(guān)細節(jié)比較陌生,難以從根本上提升自己的工作能力。

三、基層文物保護管理問題的解決對策

(一)健全法律法規(guī)

政府管理部門需要及時轉(zhuǎn)變專業(yè)化的文物保護觀念,認識到文物保護的重要性、必要性,明確文物在人類進步發(fā)展中的重要意義,能夠正確認知自己的保護職責與使命,真正在經(jīng)濟發(fā)展和市建設(shè)工作中納入文物管理,實現(xiàn)三者均衡發(fā)展,增強城市教師的科學性,提升規(guī)劃的合理性;對于政府部門而言,應該將文物保護與電視報紙以及微信微博等媒體進行融合,加大法律法規(guī)宣傳力度,加深普通百姓對于文物保護的認知,使其積極參與到文物保護工作中去,做到人人主動保護文物,當意外發(fā)現(xiàn)文物時,要第一時間上報政府,做好現(xiàn)場保護工作,增強文物保護工作的持續(xù)性。

(二)強化校企合作

基層文物保護管理部門需要加強與高校的合作,可以簽訂實習協(xié)議,加大校企合作力度。與文物相關(guān)的專業(yè)學生應該提前到基層文物保護部門實習,不僅可以很好地鍛煉學生的保護能力,而且還可以激發(fā)其文物保護意識,不斷積累保護經(jīng)驗,真正分擔相關(guān)文物保護人員的日常工作壓力,為基層文物保護管理工作注入新鮮力量[5]。除此之外,高校還應該加強與相關(guān)文物保護管理工作的合作,長期建立合作關(guān)系,共同研究新文物,實現(xiàn)文物資源共享及文物信息共享,推動我國在基層文物管理方面相關(guān)工作的有序穩(wěn)定開展。

(三)創(chuàng)新管理制度

文物保護部門所有工作人員都應該不斷提升自身的創(chuàng)新意識,加強文物管理機構(gòu)以及市場經(jīng)濟兩者的聯(lián)系,樹立競爭意識,對管理方式進行及時有效的調(diào)整,使每位工作人員都可以明確自己的職責,日益完善日常工作流程,從根本上提升工作效率;基層文物管理單位應該定期檢查文物,派遣專人進行審核以及研究文物,做好文物修復工作,只有在法律法規(guī)相對完善的基礎(chǔ)上,才可以加大管理制度創(chuàng)新力度,從而對破壞文物行為進行打擊,做好文物保護工作。

(四)擴展經(jīng)費來源

從某種程度上講,文物保護屬于社會公益事業(yè),從經(jīng)費來源上來看,大部分是財政預算。隨著經(jīng)濟全球化趨勢的不斷發(fā)展,國家進一步注重文物保護工作,隨之經(jīng)費額度也得到了大大提升[6]。然而從實際情況來看,文物保護是一個漫長過程,必須要有長期資金支持,不然文物保護工作就難以長時間穩(wěn)定地開展下去。在未來的文物保護管理工作中,相關(guān)單位應該積極探索資金來源,不斷強化資金擴展,增強資金投入方面的合理性從根本上促進基層文物保護管理工作得到順利開展。具體來說,需要從以下幾個方面來不斷擴展基層文物保護經(jīng)費來源:首先,不斷加大社會資金納入力度,積極鼓勵社會參與到基層文物保護中去,有效吸收社會資金,在所有條件都允許的條件下促使文物保護管理逐漸商業(yè)化。換句話說,就是基層文物保護管理的所有權(quán)仍然是政府的,但是經(jīng)營權(quán)可以下放到企業(yè)中,加強與當?shù)芈糜涡袠I(yè)的合作,設(shè)計出科學化的旅游路線,日益吸引廣大游客,在確保獲得足夠文物保護資金的背景下有效增加地方上的資金投入,從而達到雙贏的目的。在整個管理合作過程中,政府部門需要發(fā)揮帶頭作用,搭建合作橋梁,不僅能促進當?shù)芈糜螣岫鹊娜找嫣嵘疫€會提升文物知名度,起到宣傳的作用。

四、結(jié)語

綜上所述,基層文物保護具有非常強的綜合性,工作難度相對較大,要求全社會所有人員都積極參與其中,共同承擔相應的責任,從而實現(xiàn)文物價值的發(fā)揮。在現(xiàn)代化多元文化發(fā)展的背景下,相關(guān)部門應該認識到基層文化管理的重要性,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的文物保護理念,積極引入新的技術(shù)設(shè)備,對基層文物管理方式方法進行大膽創(chuàng)新,注重對基層文物管理人員的培訓學習,大力健全相關(guān)監(jiān)督監(jiān)管機制,從根本上提升文物保護質(zhì)量水平,從而促進我國在文物保護事業(yè)方面的快速發(fā)展,促進傳統(tǒng)文化得到大力發(fā)揚與傳承。

參考文獻:

[1]陳健.當前基層文物保護管理工作存在的問題及對策探究[J].文物鑒定與鑒賞,2019(14):90-91.

[2]曹麗梅.基層文物保護管理工作的現(xiàn)狀與對策[J].文物鑒定與鑒賞,2019(13):88-89.

[3]羅顏伊.淺談基層文物管理工作現(xiàn)狀與對策[J].文物鑒定與鑒賞,2019(11):102.

[4]陳運濤.基層文物保護管理工作現(xiàn)狀與對策分析[J].文物鑒定與鑒賞,2019(10):92-93.

[5]張占倉.基層文物保護管理工作現(xiàn)狀與對策探討[J].中國民族博覽,2019(5):221-222.

[6]李曉東.基層文物保護管理工作現(xiàn)狀與對策分析[J].遺產(chǎn)與保護研究,2019,4(4):48-50.

作者簡介:徐舒(1975-),女,漢族,山東濟寧人,本科,研究方向:文物管理、文物保護。

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