胡芷琴

摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，湖南省居民收入顯著提高，但城鄉(xiāng)居民收入差距較大。影響城鄉(xiāng)收入差距的因素眾多，而城鎮(zhèn)化是極其重要的因素。在極力推進(jìn)城鎮(zhèn)化時(shí)，如何縮小收入差距成為我們關(guān)注的焦點(diǎn)，所以分析湖南省城鎮(zhèn)化對(duì)收入差距的影響有著深遠(yuǎn)意義。本文首先介紹城鎮(zhèn)化的相關(guān)理論。其次，分析了城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)居民收入差距的現(xiàn)狀。然后，實(shí)證分析城鎮(zhèn)化與收入差距的關(guān)系，實(shí)證分析結(jié)果得出兩者呈負(fù)相關(guān)。最后，探討了湖南省城鎮(zhèn)化影響城鄉(xiāng)居民收入差距的原因。根據(jù)實(shí)際情況，提出進(jìn)一步縮減收入差距的有效對(duì)策。

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)化;城鄉(xiāng)居民收入差距;湖南省;相關(guān)分析

1 城鎮(zhèn)化的相關(guān)理論

1.1 二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)理論

在《勞動(dòng)無(wú)限供給條件下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展》這篇文章中，論述了“兩個(gè)部門(mén)結(jié)構(gòu)發(fā)展模型”的概念，提出了發(fā)展中國(guó)家存在兩種不同的經(jīng)濟(jì)體系，即自給自足的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系與城市現(xiàn)代工業(yè)體系，這兩種經(jīng)濟(jì)體系形成了城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

偏遠(yuǎn)山村的剩余勞動(dòng)力豐富，能夠種植的土地十分稀少，生產(chǎn)方式十分落后，生產(chǎn)出來(lái)農(nóng)產(chǎn)品很固定，每年并不會(huì)有太多的增量，因此多一個(gè)勞動(dòng)力，并不會(huì)發(fā)生很多改變，所以，這時(shí)所能帶來(lái)的生產(chǎn)量大約為零，有時(shí)還會(huì)呈現(xiàn)相反不利狀況?！傲阒祫趧?dòng)人口”通常是指農(nóng)業(yè)部門(mén)存在的部分過(guò)剩勞動(dòng)力。“零值勞動(dòng)人口”的數(shù)量較多，不僅導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后，而且使城鄉(xiāng)居民收入差距逐漸擴(kuò)大。因?yàn)楣S或者企業(yè)給員工的薪酬如果稍微高一點(diǎn)，偏遠(yuǎn)山村的人們就會(huì)馬上選擇去那里工作，因此工廠或者企業(yè)給員工的薪酬很少，便能夠?qū)⑤^多資金用于擴(kuò)大再生產(chǎn)，這樣能夠吸納的勞動(dòng)力數(shù)量增加，從而有利于農(nóng)村人口自由流動(dòng)，“城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)”結(jié)構(gòu)逐漸消失，這對(duì)于促進(jìn)不發(fā)達(dá)國(guó)家的快速發(fā)展具有重要意義。

1.2 庫(kù)茲涅茨的“倒U型”理論

“倒U型”理論對(duì)于解決許多經(jīng)濟(jì)難題起到了重要作用，同時(shí)也解釋了大量的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，是歷史上有關(guān)收入差距問(wèn)題著名理論。橫坐標(biāo)代表人均國(guó)民收入，縱坐標(biāo)代表收入分配不均衡，從而體現(xiàn)出兩者呈“倒U型”的關(guān)系。

“倒U型”理論認(rèn)為在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的起步階段，收入差距較小，但是當(dāng)人均國(guó)民收入增加到500美元至1000美元之間時(shí)，收入差距緩慢上升，上升達(dá)到頂峰，就會(huì)開(kāi)始逐漸變小。其主要觀點(diǎn)是：社會(huì)進(jìn)步事實(shí)上也是城鎮(zhèn)快速建設(shè)與第二產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展的過(guò)程，其中人們的收入分配方面，有著巨大的改變。高稟賦引起高儲(chǔ)蓄，這樣會(huì)導(dǎo)致收入分配的不平等，但政府會(huì)通過(guò)某些政策進(jìn)行干預(yù)，讓收入分配趨于平等。

2 湖南省城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)居民收入差距的現(xiàn)狀

2.1 湖南省城鎮(zhèn)化的現(xiàn)狀

近十多年來(lái)，湖南省在經(jīng)濟(jì)、文化、教育等各個(gè)方面，都取得了突出成就，城鎮(zhèn)化率逐步增加?？傮w上看，湖南省城鎮(zhèn)化率依然低于全國(guó)總體水平，湘東、湘西、湘北各市州的城鎮(zhèn)化程度不一致。本文將湖南省城鎮(zhèn)化率與全國(guó)城鎮(zhèn)化率、省內(nèi)其它市州的城鎮(zhèn)化率進(jìn)行了比較，并對(duì)湖南省城鎮(zhèn)化的現(xiàn)狀進(jìn)行了具體分析。

2.1.1 湖南省城鎮(zhèn)化率與全國(guó)城鎮(zhèn)化率的比較

2000年以來(lái)，由于湖南省不斷加強(qiáng)推進(jìn)城鎮(zhèn)化，城鎮(zhèn)化率不斷增加，但是始終低于全國(guó)的城鎮(zhèn)化水平。當(dāng)城鎮(zhèn)化率低于30%時(shí)，說(shuō)明城鎮(zhèn)化正處于初步發(fā)展時(shí)期，當(dāng)城鎮(zhèn)化率在30%與70%之間時(shí)，說(shuō)明城鎮(zhèn)化處于加速發(fā)展時(shí)期，當(dāng)城鎮(zhèn)化率高于70%時(shí)，說(shuō)明城鎮(zhèn)化的發(fā)展已經(jīng)成熟。由圖1可知，2000年我國(guó)城鎮(zhèn)化率為36.22%，2016年增長(zhǎng)為58.50%，接近60%，2000～2016年期間增長(zhǎng)迅速。湖南省城鎮(zhèn)化水平落后于全國(guó)水平，2001年逐漸步入加速發(fā)展時(shí)期，城鎮(zhèn)化率為30.80%，2016年為52.75%，2000～2016年期間年均增長(zhǎng)1.41%。由此可見(jiàn)，湖南省城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì)與全國(guó)整體趨勢(shì)基本相同，城鎮(zhèn)化率都呈上升趨勢(shì)，但其上升的速度較慢。

2.1.2 湖南省城鎮(zhèn)化的省內(nèi)差異

經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，湖南省各個(gè)地級(jí)市城鎮(zhèn)化的步伐也越來(lái)越快。表1描述的是2011-2016年湖南省地級(jí)市城鎮(zhèn)化率。在湖南省所有的地級(jí)市中，長(zhǎng)沙市的城鎮(zhèn)化率最高，2016年達(dá)到75.99%，城鎮(zhèn)化發(fā)展最慢的是湘西，2016年湘西州的城鎮(zhèn)化率僅為43.06%，與長(zhǎng)沙市城鎮(zhèn)化率相比大約少了33%。長(zhǎng)株潭三市及岳陽(yáng)市城鎮(zhèn)化率高于全省水平，而其他市州的城鎮(zhèn)化率都低于全省水平。根據(jù)表1可知，省內(nèi)各市州的城鎮(zhèn)化水平不一致，東部各市州較高，西部各市州較低，而中部各市州居中。

2.2 湖南省城鄉(xiāng)居民收入差距的現(xiàn)狀

經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展使居民收入明顯增長(zhǎng)，湖南省城鄉(xiāng)居民收入差距的相對(duì)值有所減小，但是城鄉(xiāng)居民收入差距的絕對(duì)值在不斷增大，這可能是由于農(nóng)村居民自身知識(shí)或技術(shù)水平的影響限制了他們擇業(yè)的范圍，使他們的收入增加幅度小于城鎮(zhèn)人口收入增加幅度。

2.2.1 湖南省城鄉(xiāng)居民收入差距與全國(guó)城鄉(xiāng)居民收入差距的比較

根據(jù)圖2可以看出，2000年-2016年湖南省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農(nóng)村居民人均可支配收入都呈上升趨勢(shì)，農(nóng)村居民收入上升幅度明顯小于城鎮(zhèn)居民收入上升幅度，相對(duì)于城鎮(zhèn)居民收入的增長(zhǎng)，農(nóng)村居民收入的增長(zhǎng)速度緩慢，而且城鄉(xiāng)居民收入差距的絕對(duì)值越來(lái)越大。

根據(jù)圖3可知，2000年湖南省城鄉(xiāng)居民收入差距比為2.83，2016年湖南省城鄉(xiāng)居民收入差距比為2.62，總體上看，湖南省城鄉(xiāng)居民收入差距的相對(duì)值有所減小。2000年-2016年湖南城鄉(xiāng)居民收入差距比和全國(guó)城鄉(xiāng)居民收入差距比的變動(dòng)趨勢(shì)大致相同。近十多年來(lái)，國(guó)家在分配政策上，更關(guān)注收入較少的人群與經(jīng)濟(jì)貧困的家庭，提升最低工資和低保標(biāo)準(zhǔn)，增加轉(zhuǎn)移支付，進(jìn)而在很大程度上增加了農(nóng)村居民收入。

2.2.2 湖南省城鄉(xiāng)居民收入差距的省內(nèi)差異

湖南省由十三個(gè)地級(jí)市與一個(gè)地級(jí)州組成，表2描述的是2011-2016年湖南省14個(gè)地級(jí)市（州）的城鄉(xiāng)居民收入差距情況。

城鄉(xiāng)居民收入差距的相對(duì)值為城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農(nóng)村居民人均純收入的比值，計(jì)算出 2011-2016年的城鄉(xiāng)收入差距比，見(jiàn)表2所示。2011年-2016年湖南省內(nèi)各個(gè)市州的城鄉(xiāng)居民收入差距比總體上在逐漸縮小。省內(nèi)城鄉(xiāng)居民收入差距比較大的有湘西州、懷化和張家界，城鄉(xiāng)居民收入差距比較小的是長(zhǎng)沙、益陽(yáng)、衡陽(yáng)和湘潭。分區(qū)域看，湖南省偏西部各市州城鄉(xiāng)居民收入差距最大，偏東部各市州城鄉(xiāng)居民收入差距相對(duì)合理，中部各市州城鄉(xiāng)居民收入差距居中。

3 湖南省城鎮(zhèn)化對(duì)城鄉(xiāng)居民收入差距影響的實(shí)證分析

3.1 變量選取

本文運(yùn)用湖南省 2001-2016 年的時(shí)間序列數(shù)據(jù)，建立計(jì)量回歸模型，分析湖南省城鎮(zhèn)化的發(fā)展與城鄉(xiāng)居民收入差距兩者之間的影響機(jī)制。在模型中，本文選取城鄉(xiāng)居民收入差距比為被解釋變量，城鎮(zhèn)人口比重、工業(yè)化率、人均GDP、第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人口比重作為解釋變量。為了消除異方差的影響，取自然數(shù)對(duì)數(shù)，分別記作lnTL、Lnurban、lngdp、lngyh、lndscy。

3.2 模型構(gòu)建

運(yùn)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)軟件Eviews進(jìn)行多元線性回歸分析，測(cè)量解釋變量對(duì)被解釋變量的影響程度，根據(jù)建立的模型，多元線性回歸方程的數(shù)學(xué)表達(dá)式為：

表示i地區(qū)t時(shí)間內(nèi)的城鄉(xiāng)居民收入差距比， 表示i地區(qū)t時(shí)間內(nèi)的城鎮(zhèn)人口比，

表示i地區(qū)t時(shí)間內(nèi)的人均GDP，表示i地區(qū)t時(shí)間內(nèi)的第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口比重，表示i地區(qū)t時(shí)間內(nèi)的工業(yè)化率，表示截距，表示誤差項(xiàng)。β為回歸方程偏回歸系數(shù)，是指自變量每變動(dòng)一個(gè)單位，因變量所產(chǎn)生的變化。

3.3 模型檢驗(yàn)與估計(jì)

現(xiàn)實(shí)情況中，大多數(shù)經(jīng)濟(jì)變量都是非平穩(wěn)，為了避免出現(xiàn)偽回歸的情況，應(yīng)該對(duì)相關(guān)經(jīng)濟(jì)變量進(jìn)行單位根檢驗(yàn)。因?yàn)楸疚牟捎玫氖菚r(shí)間序列數(shù)據(jù)，所以要對(duì)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行單位根檢驗(yàn)，檢驗(yàn)這些數(shù)據(jù)是否通過(guò)單位根檢驗(yàn)。城鄉(xiāng)居民收入差距（lnTL）、城鎮(zhèn)人口比重（Lnurban）、人均GDP（lngdp）、工業(yè)化率（lngyh）的P值都大于0.05，因此以上各個(gè)變量的序列是非平穩(wěn)的。第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口比重（lndscy）的P值小于0.05，因此變量的序列是平穩(wěn)的。當(dāng)序列不平穩(wěn)時(shí)，對(duì)其進(jìn)行差分，因此對(duì)城鄉(xiāng)居民收入差距（lnTL）、城鎮(zhèn)人口比重（Lnurban）、人均GDP（lngdp）、工業(yè)化率（lngyh）進(jìn)行一次差分，經(jīng)過(guò)差分之后，所選各個(gè)變量的序列都是平穩(wěn)的，即原序列是一階單整序列，因此它們可能存在協(xié)整關(guān)系，可以對(duì)這些序列進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)。

由單位根檢驗(yàn)結(jié)果可知上述測(cè)度指標(biāo)變量都屬于非平穩(wěn)的 I（1）序列。協(xié)整分析是檢驗(yàn)這些單整變量之間是否存在長(zhǎng)期穩(wěn)定關(guān)系。如果單整變量之間不存在協(xié)整關(guān)系，則它們之間的回歸是偽回歸。協(xié)整分析法通常使用兩種常見(jiàn)的方法：一種是 EG 兩步法;另一種是Johansen協(xié)整檢驗(yàn)。一般來(lái)說(shuō)EG兩步法適用于針對(duì)兩個(gè)變量之間的協(xié)整分析，而對(duì)于多變量的協(xié)整Johansen協(xié)整檢驗(yàn)更為適合。本文采用的是Johansen協(xié)整檢驗(yàn)。跡統(tǒng)計(jì)量在5%顯著性水平下，至少存在1 個(gè)協(xié)整向量或長(zhǎng)期均衡關(guān)系，所以城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)收入差距間存在協(xié)整關(guān)系，本文認(rèn)為湖南省城鎮(zhèn)人口比重、工業(yè)化率、第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口比重、人均GDP與城鄉(xiāng)居民收入差距之間存在協(xié)整關(guān)系。

從圖4可以看到，4個(gè)變量的P值均在5%顯著水平下通過(guò)顯著性檢驗(yàn)，認(rèn)為對(duì)城鄉(xiāng)收入差距具有顯著影響。從 F 統(tǒng)計(jì)量的P值看，在1%顯著性水平下通過(guò)顯著性檢驗(yàn)，說(shuō)明模型的整體線性關(guān)系成立。綜上所述，該回歸模型公式為：

LnTL=-1.3114-1.7602Lnurban-1.6605Lngdp-1.6277Lngyh-0.7156Lndscy

3.4 回歸分析結(jié)果

回歸模型的第一個(gè)變量是城鎮(zhèn)人口比重，回歸系數(shù)為-1.7602，表明湖南省城鄉(xiāng)居民收入差距比與城鎮(zhèn)人口比重呈負(fù)相關(guān)，在其他條件不變的情況下，隨著城鎮(zhèn)人口比重的提高，城鄉(xiāng)居民收入差距縮小。

回歸模型第二個(gè)變量是人均GDP，回歸系數(shù)為-1.6605，表明湖南省城鄉(xiāng)居民收入差距與人均GDP呈負(fù)相關(guān)，在其它條件不變的情況下，人均GDP每增加1%，城鄉(xiāng)居民收入差距比就下降1.66%，隨著人均GDP的不斷增加，城鄉(xiāng)居民收入差距逐漸縮小。

回歸模型的第三個(gè)變量是工業(yè)化率，回歸系數(shù)為-1.6277，表明湖南省城鄉(xiāng)居民收入差距與工業(yè)化率呈負(fù)相關(guān)，在其他變量不變的前提下，工業(yè)化率每增加1%，城鄉(xiāng)居民收入差距比值就下降1.627%，隨著工業(yè)化率的增加，城鄉(xiāng)居民收入差距縮小。

回歸模型的第四個(gè)變量是第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口比重，回歸系數(shù)為-0.716，表明湖南省城鄉(xiāng)居民收入差距與第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口比呈負(fù)相關(guān)，在其他條件不變的前提下，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口比重每上升1%，城鄉(xiāng)居民收入差距比值就縮小0.716%，隨著第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口比重逐漸增加，城鄉(xiāng)居民收入差距逐漸縮小。

4 湖南省城鎮(zhèn)化影響城鄉(xiāng)居民收入差距的原因

第一，因?yàn)槌鞘信c農(nóng)村的工資水平差距很大，導(dǎo)致許多對(duì)薪酬期望較高的農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，城鎮(zhèn)勞動(dòng)力供給增加，因此城鎮(zhèn)的均衡勞動(dòng)工資也會(huì)下降。隨著農(nóng)村家庭成員越來(lái)越少，每個(gè)人擁有的土地面積增多，促使農(nóng)業(yè)部門(mén)單位時(shí)間所創(chuàng)造的財(cái)富越來(lái)越多。第二，進(jìn)入城鎮(zhèn)工作的農(nóng)村居民，很可能會(huì)將在城市獲得的一部分薪酬轉(zhuǎn)移到農(nóng)村，在農(nóng)村進(jìn)行消費(fèi)和儲(chǔ)蓄，促使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更加活躍，這些資金可以用在農(nóng)村建設(shè)上，改善農(nóng)村的落后生產(chǎn)技術(shù)，增加農(nóng)民收入。第三，城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，與此同時(shí)，城市中豐富的生產(chǎn)知識(shí)、先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)以及資金不斷被引入農(nóng)村，推動(dòng)農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展。

此外，工業(yè)化率的提高也縮小了城鄉(xiāng)居民收入差距。城鎮(zhèn)化發(fā)展的過(guò)程，也是工業(yè)化發(fā)展的過(guò)程。工業(yè)化的推進(jìn)會(huì)使城鄉(xiāng)居民收入差距縮小。工業(yè)化率提高，工業(yè)部門(mén)對(duì)農(nóng)業(yè)部門(mén)產(chǎn)品需求越來(lái)越大，導(dǎo)致其能夠賣(mài)出更高的售價(jià)，農(nóng)民收入增長(zhǎng)。工業(yè)生產(chǎn)需要?jiǎng)趧?dòng)力，從而可以提供許多的就業(yè)機(jī)會(huì)，擴(kuò)寬了農(nóng)民增加收入的渠道。

5 政策建議

要不斷加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重視，提升城鎮(zhèn)化的水平與質(zhì)量，將更多的資源投放到農(nóng)村地區(qū)，加快農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化，推動(dòng)城鄉(xiāng)居民收入差距的縮小。其次，應(yīng)努力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)帶動(dòng)小城鎮(zhèn)的發(fā)展模式，大力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)相融合，提高城鎮(zhèn)化的質(zhì)量。政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村的財(cái)政投放力度，特別是農(nóng)村公路、電力、能源、水利、交通等方面的投資，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活環(huán)境條件，讓各生產(chǎn)要素在城市和農(nóng)村之間自由流動(dòng)，并且協(xié)調(diào)城市和農(nóng)村的關(guān)系，以此減少城鄉(xiāng)收入差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

在教育、醫(yī)療、保險(xiǎn)、衛(wèi)生保健等方面，城鎮(zhèn)與農(nóng)村都有著很大的差距。因此，政府要重視建立和完善農(nóng)村社會(huì)保障體系，促進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)公平。健全社會(huì)保障體系，是調(diào)整城鄉(xiāng)收入差距、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的有效手段。當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)保障體系不完善，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，所以建立健全的社會(huì)保障體系，有利于降低農(nóng)民的生產(chǎn)和生活成本，縮小城鄉(xiāng)收入差距。

統(tǒng)籌湖南省東中西地區(qū)平衡發(fā)展，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。湖南省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)縮小城鄉(xiāng)居民收入差距具有積極意義，目前，湘東、湘北地區(qū)發(fā)展較快，湘西地區(qū)發(fā)展最慢，導(dǎo)致了區(qū)域性的發(fā)展不平衡，區(qū)域性的發(fā)展不平衡會(huì)導(dǎo)致諸多問(wèn)題，這不利于湖南省經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，要統(tǒng)籌湘西、湘東、湘中三大區(qū)域的平衡發(fā)展，推動(dòng)三大區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)增長(zhǎng)。在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，應(yīng)更加重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量，不能過(guò)分追求GDP的高增長(zhǎng)。

優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)有利于縮小城鄉(xiāng)收入差距，要注重農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)先發(fā)展可以吸引大量勞動(dòng)力的產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)適合農(nóng)村發(fā)展的第二、第三產(chǎn)業(yè)向農(nóng)村發(fā)展，增加農(nóng)村就業(yè)機(jī)會(huì)，增加農(nóng)村居民收入。同時(shí)鼓勵(lì)城市第二、第三產(chǎn)業(yè)向農(nóng)村發(fā)展，從而推動(dòng)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，還應(yīng)該積極扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)發(fā)展。

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