俞琳慧

摘要：隨著時(shí)代的發(fā)展，我國(guó)的建筑行業(yè)也取得了巨大的進(jìn)展。建筑工程造價(jià)問(wèn)題也引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。工程造價(jià)對(duì)建設(shè)工程具有直接影響，工程造價(jià)的有效控制可以降低建設(shè)項(xiàng)目投資成本，提高建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益。本文對(duì)建筑工程造價(jià)審核中常見的問(wèn)題進(jìn)行分析，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施和建議。

關(guān)鍵詞：建筑工程，造價(jià)審核，對(duì)策，建議

工程造價(jià)審核對(duì)控制工程投資、提高事前預(yù)算合理性、加強(qiáng)事后結(jié)算控制具有積極的作用。造價(jià)審核人員在進(jìn)行造價(jià)審核時(shí)，要選擇合理、合理的造價(jià)審核方法、完善造價(jià)審核制度、提高造價(jià)審核水平和審核質(zhì)量。

一、建筑工程造價(jià)審核流程

（一）審核前準(zhǔn)備

設(shè)計(jì)圖紙時(shí)工程項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)和依據(jù)，所以圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的合理性和科學(xué)性對(duì)后期整個(gè)工程造價(jià)的準(zhǔn)確性具有直接影響。因此，相關(guān)工作人員在造價(jià)審核之前需要先對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行了解和核對(duì)，掌握預(yù)期結(jié)算情況，了解圖紙和相關(guān)招標(biāo)文件規(guī)定，為后期工程造價(jià)審核提供基礎(chǔ)和依據(jù)。

（二）工程造價(jià)審核內(nèi)容

建筑工程造價(jià)審核包括工程范圍審核、工程量審核、工程費(fèi)用計(jì)取審核和工程定額套用審核等內(nèi)容。

工程范圍審核主要以招標(biāo)文件、工程合同等為基礎(chǔ)，根據(jù)這些文件和條目對(duì)工程審核范圍進(jìn)行確定。在對(duì)工程范圍進(jìn)行審核時(shí)還要注意承包商、分包商等在建設(shè)工程中的責(zé)任和分界的劃分，通過(guò)明確工程范圍避免工程重復(fù)上報(bào)問(wèn)題。

工程量審核是建筑工程后期施工的基礎(chǔ)和保障。工程量審核主要對(duì)建設(shè)工程量的大小進(jìn)行確定。具體可以按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，減少人為因素對(duì)工程量計(jì)算的影響。工程量審核的計(jì)算量比較大，而且操作復(fù)雜，所以應(yīng)該重視工程量計(jì)量的準(zhǔn)確性。

工程費(fèi)用計(jì)取審核的目的是確保工程費(fèi)用計(jì)算和工程合同內(nèi)容一致，這也是下一步定額審核的基礎(chǔ)。在工程費(fèi)用計(jì)取審核時(shí)要按照造價(jià)部門相關(guān)規(guī)定科學(xué)選擇費(fèi)率，提高文件的時(shí)效性。

工程定額套用審核主要對(duì)工程物資單價(jià)進(jìn)行審核，目的在于確保物資單價(jià)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。在工程定額套用審核時(shí)要確保項(xiàng)目的名稱、內(nèi)容和設(shè)計(jì)圖紙相一致，確保換算方式的準(zhǔn)確性，提高審核結(jié)果的準(zhǔn)確性。

二、建筑工程造價(jià)審核常見問(wèn)題分析

（一）招標(biāo)階段造價(jià)審核問(wèn)題分析

一般在招標(biāo)工程竣工決算時(shí)需要對(duì)工程量的增減情況進(jìn)行確定和統(tǒng)計(jì)。因此，很多施工單位在招標(biāo)階段就已經(jīng)完成投標(biāo)預(yù)算書的編制，提高在后期建設(shè)項(xiàng)目中可能會(huì)增加的項(xiàng)目與材料的價(jià)格、降低后期建設(shè)項(xiàng)目中可能減少的項(xiàng)目與材料的價(jià)格。這樣如果后期中標(biāo)，則可以通過(guò)項(xiàng)目調(diào)整增加費(fèi)用。在招標(biāo)階段的造價(jià)審核工作中要關(guān)注這些調(diào)整項(xiàng)目，提高審核項(xiàng)目。

（二）定額套用問(wèn)題分析

工程定額套用也會(huì)對(duì)建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管理產(chǎn)生直接的影響。建筑工程施工中涉及到的內(nèi)容較多，因此工程定額套用工作也具有很強(qiáng)的復(fù)雜性。工作人員在進(jìn)行工程定額套用時(shí)如果沒(méi)有對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)分就會(huì)造成工程定額套用不準(zhǔn)確問(wèn)題的出現(xiàn)。在一些主體工程定額中也會(huì)涉及到一些小的工程定額問(wèn)題。不過(guò)這些小的工程定額往往數(shù)據(jù)不夠精準(zhǔn)，這就會(huì)導(dǎo)致整個(gè)建筑工程的定額套用精準(zhǔn)性較差，降低工程項(xiàng)目審核質(zhì)量，提高項(xiàng)目工程成本支出。

（三）造價(jià)審核人員問(wèn)題分析

人員問(wèn)題是影響建筑工程造價(jià)審核質(zhì)量的主要因素。工程造價(jià)審核工作的實(shí)施最終還是要落實(shí)到人的身上。所以造價(jià)審核人員的專業(yè)能力、職業(yè)素養(yǎng)、工作經(jīng)驗(yàn)等都會(huì)對(duì)造價(jià)審核質(zhì)量產(chǎn)生影響。很多企業(yè)審計(jì)人員自身專業(yè)水平較低、專業(yè)知識(shí)掌握不全面、職業(yè)素養(yǎng)較低，態(tài)度不夠端正，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到造價(jià)審核的重要性，在審計(jì)工作中沒(méi)有嚴(yán)格按照相關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程審核，不能有效落實(shí)自身職責(zé)。

（四）現(xiàn)場(chǎng)簽證問(wèn)題分析

在建設(shè)工程施工過(guò)程中經(jīng)常會(huì)有一些意外事情發(fā)生，此時(shí)就需要進(jìn)行工程現(xiàn)場(chǎng)簽證，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的工程變更進(jìn)行記錄和備案。但是在現(xiàn)場(chǎng)簽證過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些簽證不準(zhǔn)確的問(wèn)題。比如漏簽、補(bǔ)簽等。一些業(yè)主在施工中隨意性較強(qiáng)，在施工過(guò)程中會(huì)有一些與設(shè)計(jì)不同的改動(dòng)。有些改動(dòng)沒(méi)有設(shè)計(jì)變更，也沒(méi)有進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽證導(dǎo)致后期補(bǔ)簽困難，引起結(jié)算糾紛。另外，簽證的不規(guī)范和違規(guī)簽證問(wèn)題也切實(shí)存在。一般簽證上需要業(yè)主方、建立方、施工方三者的共用簽字和蓋章，任何一方的缺失都會(huì)造成簽證無(wú)效。同時(shí)也有個(gè)別單位為來(lái)謀求一些私利，通過(guò)各種造假方式來(lái)獲得違規(guī)簽證。

三、建筑工程造價(jià)審核對(duì)策建議

（一）明確定額應(yīng)用套價(jià)

建筑工程項(xiàng)目施工復(fù)雜，涉及到多個(gè)施工環(huán)節(jié)和施工項(xiàng)目。不同施工項(xiàng)目的預(yù)算觀點(diǎn)也不完全相同，比如最常見的施工項(xiàng)目單價(jià)問(wèn)題。在各子項(xiàng)目中，受預(yù)算概念不明確的影響，工程造價(jià)審核人員在對(duì)子項(xiàng)目進(jìn)行審核時(shí)往往在采用單價(jià)預(yù)算時(shí)會(huì)以就高不就低位原則。所以，工作人員在采用定額套價(jià)模式時(shí)既要對(duì)工程量進(jìn)行確定，還要對(duì)子項(xiàng)目的定額套用進(jìn)行確定。

通常建筑企業(yè)的施工工藝定額是四年更新一次。所以這種模式造成有些項(xiàng)目的定額與新工藝不相符。所以，工作人員應(yīng)合理運(yùn)營(yíng)補(bǔ)全定額的方式，有效解決新工藝與地方定額配置不相符的問(wèn)題。

（二）完善管理制度

建筑施工項(xiàng)目涉及到的方面較多，比如管理方面、化學(xué)方面等等。因此，建筑施工單位要重視施工現(xiàn)場(chǎng)管理制度的建設(shè)和完善，建立、健全相關(guān)組織體系，將責(zé)任落實(shí)到人，提高施工現(xiàn)場(chǎng)管理力度。另外，建筑項(xiàng)目在施工過(guò)程中要重視管理制度和管理措施的實(shí)施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的問(wèn)題并進(jìn)行改進(jìn)和完善。同時(shí)，建筑施工單位還要根據(jù)施工規(guī)劃加強(qiáng)對(duì)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目人力、物力和資金的管理，確保建設(shè)項(xiàng)目可以順利推行。另外，管理人員還要重視施工中各個(gè)環(huán)節(jié)的管理，確保項(xiàng)目保質(zhì)、如期完成。

（三）提高造價(jià)審計(jì)人員綜合素質(zhì)

如果工程造價(jià)審計(jì)人員具有較強(qiáng)的專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)，對(duì)項(xiàng)目工程實(shí)際情況和相關(guān)制度要求、規(guī)范制度等具有一定的認(rèn)識(shí)和了解，那么他們的造價(jià)審計(jì)質(zhì)量也必然更好。工程造價(jià)審計(jì)人員對(duì)市場(chǎng)變化的感知情況、市場(chǎng)材料價(jià)格了解情況等都對(duì)工程造價(jià)審核的客觀性、公正性和可靠性具有直接影響。所以，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)造價(jià)審計(jì)人員的培訓(xùn)，通過(guò)建立行業(yè)內(nèi)信息化平臺(tái)來(lái)加強(qiáng)業(yè)內(nèi)不同項(xiàng)目審計(jì)人員之間的聯(lián)系，加強(qiáng)審計(jì)人員之間的溝通和聯(lián)系。方便審計(jì)人員遇到問(wèn)題時(shí)進(jìn)行溝通和交流，構(gòu)建審計(jì)人員培訓(xùn)、學(xué)習(xí)平臺(tái)，提高審計(jì)人員的審計(jì)能力，提高工程項(xiàng)目審計(jì)質(zhì)量和水平。

（四）重視簽證審核管理

現(xiàn)場(chǎng)簽證是建筑工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算審核的主要依據(jù)，因此在建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)審核工作中要重視現(xiàn)場(chǎng)簽證的審核和管理。造價(jià)審核人員要全面掌握項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的簽證單，了解現(xiàn)場(chǎng)簽證相關(guān)制度和要求，按照相關(guān)要求對(duì)工程造價(jià)簽證單進(jìn)行審核，確保簽證單的準(zhǔn)確性與可靠性。如果簽證單字跡不清或者表達(dá)不清時(shí)，審核人員需要及時(shí)進(jìn)行糾正。另外，審核人員還要了解工程設(shè)計(jì)圖，確保每個(gè)憑據(jù)都符合設(shè)計(jì)要求。一旦出現(xiàn)變更或者其他新增情況，則需要按照相關(guān)要求補(bǔ)齊其他材料。同時(shí)，遇到特殊情況造價(jià)審核人員還可以直接前往現(xiàn)場(chǎng)，到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查和審核，確保建筑事物和竣工圖、預(yù)算計(jì)劃等相一致。

四、結(jié)語(yǔ)

工程造價(jià)審核是建筑工程項(xiàng)目管理的重點(diǎn)。所以在工程造價(jià)審核過(guò)程中要選擇合適的審核方法、嚴(yán)格控制造價(jià)審核過(guò)程、規(guī)范審核流程和審核內(nèi)容、提高審核質(zhì)量，提高審核結(jié)果的客觀性和公平性。

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作者身份證號(hào)：330724199202062020