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政府及公益組織如何創(chuàng)新賦能型運(yùn)行機(jī)制

2020-04-09 08:13王兵
公關(guān)世界 2020年3期
關(guān)鍵詞:前置運(yùn)行機(jī)制執(zhí)行力

談賦能型運(yùn)行機(jī)制之前,有必要先說(shuō)明白一個(gè)問(wèn)題:到底什么是賦能?

我將之定義為“能效,直達(dá)一線”,所謂能效,具體來(lái)說(shuō),包括兩個(gè)層面:領(lǐng)導(dǎo)力與執(zhí)行力,這就是說(shuō),要將能力和效果,在領(lǐng)導(dǎo)力層面進(jìn)行主動(dòng)下沉,在執(zhí)行力層面實(shí)現(xiàn)充分前置,從而確保過(guò)程與結(jié)果都達(dá)到最佳狀態(tài)。

回到本次新冠肺炎疫情防控,前期暴露出來(lái)的,主要是部分一線沒(méi)有呈現(xiàn)出足夠的效果,也有不少過(guò)程中的問(wèn)題,由此引發(fā)各種反應(yīng),加劇了方方面面的質(zhì)疑與不滿。所幸的是,隨著防控策略尤其是部分領(lǐng)導(dǎo)崗位的調(diào)整,這種局面很快得到了有效扭轉(zhuǎn),集中反映的,就是一種賦能型的運(yùn)行機(jī)制。

總的來(lái)說(shuō),賦能型的運(yùn)行機(jī)制,是一個(gè)相對(duì)完整的動(dòng)態(tài)系統(tǒng),無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)力的主動(dòng)下沉,還是執(zhí)行力的充分前置,都需要對(duì)人、貨、場(chǎng)三大要素進(jìn)行全面統(tǒng)籌。

其中,人的要素居于核心位置、發(fā)揮關(guān)鍵作用,具體可以分為幾種不同角色,以本次疫情的公益組織運(yùn)行為例,包括實(shí)施捐贈(zèng)的人、捐贈(zèng)的受益人、捐贈(zèng)的運(yùn)行服務(wù)者三類(lèi);貨的要素,則主要表現(xiàn)為物和錢(qián)的形態(tài);場(chǎng)的要素,可以看作是一種多層次的連接,包括貨的要素如何存儲(chǔ)、運(yùn)輸、分類(lèi)與分配,以及相對(duì)應(yīng)的信息同步,還有不同人的要素間的信任。

那么,賦能型的運(yùn)行機(jī)制,如何發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)力與執(zhí)行力的效能,將人、貨、場(chǎng)這三大要素下沉、前置呢?我認(rèn)為,解決此問(wèn)題,可著重從三個(gè)方面展開(kāi):

(1)邊界,多元融合

關(guān)鍵在于切實(shí)打破不同條塊、層級(jí)間的分隔與孤島,有效保障運(yùn)行節(jié)點(diǎn)的通暢,特別是資源的調(diào)配效率,還有運(yùn)行過(guò)程透明度的提升等都有切實(shí)作用。比如本次防控疫情中,后來(lái)明確可以直捐,就屬于縮短中間環(huán)節(jié)的改變。而且,它對(duì)于激活與調(diào)動(dòng)更廣泛的力量參與進(jìn)來(lái)創(chuàng)造了更多可能,也是賦能型運(yùn)行的應(yīng)有之意。不過(guò),這又需要面對(duì)一個(gè)新挑戰(zhàn):如何保證物品的質(zhì)量,尤其是一些特殊用途的物品,如醫(yī)護(hù)方面的,有其對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)與要求。

(2)行動(dòng),專(zhuān)業(yè)自驅(qū)

如果說(shuō),多元力量的參與,是賦能型的運(yùn)行機(jī)制中,團(tuán)隊(duì)泛化的體現(xiàn),那么,專(zhuān)業(yè)度就是不得不提高重視的問(wèn)題。比如本次防控疫情中,引入了專(zhuān)業(yè)的醫(yī)療供應(yīng)鏈企業(yè)參與對(duì)捐贈(zèng)物資的統(tǒng)計(jì)分類(lèi)等工作后,顯著提高了效率,就是一個(gè)典型的實(shí)例。當(dāng)然,這也說(shuō)明了技術(shù)力量的應(yīng)用和大數(shù)據(jù)的部署必不可缺,它能夠?yàn)檫\(yùn)行的良性循環(huán)提供更可持續(xù)且高效的驅(qū)動(dòng)力。

(3)價(jià)值,眾創(chuàng)眾享

“人民戰(zhàn)疫靠人民”,這是對(duì)本次疫情防控,從黨中央,到省市,再到基層,各級(jí)各界形成高度一致的理解。這當(dāng)中,中央領(lǐng)導(dǎo)人的親臨一線,各級(jí)干部的靠前指揮,派出所、居委會(huì)、物業(yè)、各行各業(yè)生活服務(wù)保障人員的日夜堅(jiān)守,全國(guó)無(wú)數(shù)普通市民、家庭的主動(dòng)自我隔離……構(gòu)成了強(qiáng)大的疫情防控力量,也將最終贏得戰(zhàn)“疫”勝利的成果。這種依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾的全民戰(zhàn)“疫”,彰顯了價(jià)值的眾創(chuàng)眾享,是賦能型運(yùn)行機(jī)制的最高境界。

當(dāng)然,賦能型的運(yùn)行機(jī)制,要想發(fā)揮長(zhǎng)期效應(yīng),也必須要適時(shí)進(jìn)行創(chuàng)新迭代。那么,有兩種底層思維的鋪設(shè)就顯得尤為重要,這就是信任原則與利他精神。

在這場(chǎng)全民參與的戰(zhàn)“疫”中,有兩種現(xiàn)象是不能忽視的:一是少數(shù)人缺乏是非觀念,放縱自身的行為、不服從疫情防控的統(tǒng)一要求,隨意傳播甚至編造不實(shí)信息,破壞人與人之間的信任基礎(chǔ);二是在互聯(lián)網(wǎng)信息高度發(fā)達(dá)、人人可以參與的媒體環(huán)境中,缺乏辨別能力,濫用表達(dá),對(duì)他人甚至部分堅(jiān)守在一線的醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行道德綁架、輿論審判、逼迫捐款等,嚴(yán)重背離利他精神。

這樣的不足,都是需要在賦能型運(yùn)行機(jī)制在建設(shè)與發(fā)展中不斷完善的。這個(gè)過(guò)程,同樣可以從“邊界,多元融合”、“行動(dòng),專(zhuān)業(yè)自驅(qū)”與“價(jià)值,眾創(chuàng)眾享”三大方面持續(xù)發(fā)力。PR

(作者簡(jiǎn)介:王兵,獨(dú)立智庫(kù) 首席賦能官 創(chuàng)辦人)

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