胡永光
(中交第四航務(wù)工程局有限公司,廣州510000)
廣州從化至清遠(yuǎn)連州高速公路工程項(xiàng)目起于廣州從化鰲頭五豐村,終于大路邊鎮(zhèn)鳳頭嶺粵湘界,路線全長230.431km。項(xiàng)目區(qū)域?qū)儆谀蠋X山系,處于大東山山脈與瑤山山脈間,主要為丘陵區(qū),局部為低山區(qū),以侵蝕、剝蝕構(gòu)造地形為主,其次為潛蝕構(gòu)造地形,其中又以喀斯特地形為特征,山巒起伏,奇峰怪石林立。
對(duì)廣州從化至清遠(yuǎn)連州高速公路的279 處邊坡工點(diǎn)進(jìn)行總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,最終在279 處工點(diǎn)中,能夠評(píng)為Ⅰ級(jí)的只有3 處,占邊坡評(píng)估總數(shù)的1.08%,評(píng)為Ⅱ級(jí)的有148 處,占邊坡評(píng)估總數(shù)53.05%,評(píng)為Ⅲ級(jí)的有128 處,占邊坡評(píng)估總數(shù)的45.88%,由此可見,本項(xiàng)目工程高邊坡施工安全風(fēng)險(xiǎn)總體風(fēng)險(xiǎn)因素比較高,都需要采取針對(duì)性的控制對(duì)策,并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的不同采取不同的風(fēng)險(xiǎn)防控措施。風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則及控制對(duì)策如表1 所示。
在施工前,施工單位必須構(gòu)建完善的工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任體系,并將該責(zé)任體系落實(shí)到實(shí)際安全生產(chǎn)全過程,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的實(shí)際效果。
表1 風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則
施工單位要以項(xiàng)目安全管理目標(biāo)為基礎(chǔ),結(jié)合安全生產(chǎn)責(zé)任體系,制定出切實(shí)可行的安全管理制度,并將該安全管理制度與員工考核制度相結(jié)合,加強(qiáng)員工的日常安全評(píng)價(jià)管理,以此來提高員工施工過程中對(duì)于安全生產(chǎn)的重視程度,自覺實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、自我管理。
參與到實(shí)際工程建設(shè)中的各方人員應(yīng)合理安排管理人員的數(shù)量,具體數(shù)量安排應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場管理人員的實(shí)際能力水平與工程項(xiàng)目的實(shí)際特點(diǎn)來進(jìn)行計(jì)算分析。
在實(shí)際施工過程中,施工單位應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目的實(shí)際特點(diǎn)制定出完善的施工管理標(biāo)準(zhǔn)。施工管理標(biāo)準(zhǔn)化不僅可以有效避免現(xiàn)場管理人員的“經(jīng)驗(yàn)主義”問題,還可以提高現(xiàn)場管理效率,進(jìn)而確保施工過程中的安全生產(chǎn)。
對(duì)于施工過程中可能會(huì)出現(xiàn)的各種安全風(fēng)險(xiǎn)問題,施工單位不僅要結(jié)合路塹高邊坡風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)采取不同的防控手段,還要做好安全事故應(yīng)急預(yù)案,確保發(fā)生安全事故時(shí)能夠應(yīng)急處理。
員工作為工程項(xiàng)目施工過程中的主要組成部分,其實(shí)際能力素養(yǎng)將直接影響施工過程中的管理效果,進(jìn)而決定是否能夠?qū)崿F(xiàn)安全生產(chǎn)。因此,施工單位必須要加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,從而提高施工質(zhì)量的同時(shí),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
施工單位的負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員為作為施工項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保障內(nèi)容,必須經(jīng)過建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)嚴(yán)格考核以后方任職。
施工單位的所有管理人員與施工人員必須要定期進(jìn)行能力素養(yǎng)培訓(xùn),具體培訓(xùn)內(nèi)容則需要施工單位結(jié)合員工的實(shí)際崗位來確定,在培訓(xùn)完成以后,施工單位還需要對(duì)員工的培訓(xùn)情況進(jìn)行考核,對(duì)于那些培訓(xùn)考核不合格的員工,則需要進(jìn)行再次培訓(xùn),直到通過考核為止。另外,對(duì)于培訓(xùn)情況,施工單位應(yīng)建立員工個(gè)人工作檔案,提高員工對(duì)培訓(xùn)教育的重視程度。對(duì)于新員工和轉(zhuǎn)崗人員,施工單位要對(duì)其培訓(xùn)情況進(jìn)行著重關(guān)注,若是培訓(xùn)考核不合格,將不能上崗作業(yè)。
若是施工單位采用了新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備或者新材料時(shí),需要對(duì)所有管理人員和施工人員進(jìn)行相關(guān)能力培訓(xùn),確保管理人員能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工人員施工過程中所存在的問題以及施工人員的實(shí)際施工能力水平,提高施工質(zhì)量。另外,在新工藝等內(nèi)容投入實(shí)際生產(chǎn)以前,施工單位要對(duì)新工藝等內(nèi)容可能會(huì)出現(xiàn)的安全生產(chǎn)問題進(jìn)行充分考慮,進(jìn)而采取針對(duì)性的安全防護(hù)措施和施工管理措施,并加強(qiáng)對(duì)新工藝等內(nèi)容的日常監(jiān)督管理工作,對(duì)關(guān)鍵日常監(jiān)管內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)記錄總結(jié),為發(fā)現(xiàn)問題提供信息參考。在施工過程中,若是發(fā)生安全意外事故,要第一時(shí)間總結(jié)問題根源,并結(jié)合問題內(nèi)容對(duì)員工進(jìn)行針對(duì)性教育,防止施工中發(fā)生類似問題。
在實(shí)際施工之前,施工單位需要對(duì)施工工點(diǎn)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,然后根據(jù)評(píng)估結(jié)果來采取針對(duì)性的防控措施,而對(duì)于Ⅳ風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)工點(diǎn),因其一般不推薦在該工點(diǎn)處施工,因此,在此不進(jìn)行相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防控措施的闡述。具體風(fēng)險(xiǎn)防控措施如下。
該類工點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)度比較低,因此,不需要進(jìn)行針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)防控措施,施工單位只需要進(jìn)行正常的安全生產(chǎn)管理,加強(qiáng)現(xiàn)場巡視,采用常用的風(fēng)險(xiǎn)防控措施便可。若是在施工過程中發(fā)現(xiàn)工點(diǎn)出現(xiàn)了巖性、地下水、坡體結(jié)構(gòu)等方面有著較為明顯的變化,那么便需要結(jié)合變化情況進(jìn)行再次安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,然后根據(jù)重新評(píng)估后的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)采取針對(duì)性的防控措施。
該類工點(diǎn)有一定的安全風(fēng)險(xiǎn),需要施工單位在實(shí)際施工過程中采取必要的防控措施,并且加強(qiáng)施工管理,嚴(yán)格要求施工人員和現(xiàn)場管理人員按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工和管理,最大限度地保障施工過程中的安全管理效果。其次,隨著施工的持續(xù)進(jìn)行,施工單位還需要對(duì)地層巖性、坡體結(jié)構(gòu)以及地下水等可能會(huì)影響施工情況的內(nèi)容進(jìn)行深入分析,若是發(fā)現(xiàn)這些內(nèi)容出現(xiàn)了較大的變化,需要要進(jìn)行重新安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并對(duì)施工方案進(jìn)行及時(shí)調(diào)整。最后,在施工過程中,施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照開挖一級(jí)防護(hù)一級(jí)的原則進(jìn)行施工。另外,在雨季施工可能會(huì)引起坍塌、泥石流等問題,施工單位要做好相關(guān)防范工作[1]。
對(duì)于Ⅲ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)工點(diǎn),其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)比較高,通常在確定Ⅲ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)以后,便需要將其納入專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中,確定其細(xì)節(jié)性的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容,然后結(jié)合實(shí)際情況采取邊坡開挖、錨(索)桿格梁、高大擋墻、抗滑樁等針對(duì)性的處理辦法。在實(shí)際施工過程中,必須要時(shí)刻關(guān)注地質(zhì)條件變化情況,若是發(fā)現(xiàn)有邊坡變形或者地下水影響等問題,那么要及時(shí)采取相關(guān)解決辦法。
施工過程中需要定時(shí)對(duì)高邊坡進(jìn)行變形監(jiān)控量測,設(shè)置邊坡穩(wěn)定的觀測點(diǎn),發(fā)現(xiàn)失穩(wěn)跡象應(yīng)及時(shí)采取措施。在邊坡頂面、四周布置觀測點(diǎn),定期進(jìn)行監(jiān)控量測,取得各種觀測數(shù)據(jù)并繪制各種沉降量曲線,水平位移曲線,坡體深層側(cè)向位移曲線,通過對(duì)監(jiān)測數(shù)據(jù)和所繪圖表的綜合分析,對(duì)該邊坡整體穩(wěn)定性給予評(píng)價(jià)。
在高速公路修建過程中,路塹高邊坡的情況很常見,并且在施工過程中容易因開挖擾動(dòng)或者邊坡自身穩(wěn)定性的影響,造成邊坡變形以及發(fā)生安全事故。對(duì)此,施工單位必須加強(qiáng)安全評(píng)估,根據(jù)實(shí)際評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)采取應(yīng)對(duì)方法,并且在施工過程中發(fā)現(xiàn)有著巖性、地下水以及邊坡結(jié)構(gòu)變化,需要重新進(jìn)行安全評(píng)估,從而提高邊坡支護(hù)工程的科學(xué)合理性,保障項(xiàng)目工程能夠安全進(jìn)行。