肖娥芳

摘 要：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育對于提高國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平和創(chuàng)新能力，促進(jìn)學(xué)生知識轉(zhuǎn)化、加強(qiáng)校企合作及解決日益嚴(yán)峻的大學(xué)生就業(yè)問題，具有十分重要的實踐意義和理論意義。目前，地方高校仍存在重“個性小眾”而普及面不足、重創(chuàng)業(yè)而創(chuàng)新性不足、重理論而實踐知識供給不足、專業(yè)教育與“雙創(chuàng)”教育的“融合”不足等問題，這些都極大地影響了地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展和效果。為此，應(yīng)從推行“分層級培養(yǎng)、階梯式提升、差異化發(fā)展”的教育模式;多管齊下，逐步形成系統(tǒng)化的大學(xué)生創(chuàng)新能力養(yǎng)成機(jī)制;進(jìn)一步加快“雙創(chuàng)”實踐教育供給師資隊伍建設(shè);多維度促進(jìn)“雙創(chuàng)”教育與專業(yè)教育的深入交叉融合等方面來促進(jìn)地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育效果的提升。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育;發(fā)展現(xiàn)狀;問題;發(fā)展對策

中圖分類號：G647.38

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

近年來，伴隨著我國高校擴(kuò)招以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型，大學(xué)畢業(yè)生“就業(yè)難”“畢業(yè)即失業(yè)”“慢就業(yè)”“啃老”“海歸”變“海待”等現(xiàn)象頻出，這一點在地方高校畢業(yè)生身上表現(xiàn)得尤為明顯。除學(xué)生自身素質(zhì)等原因外，社會所能提供的就業(yè)崗位數(shù)遠(yuǎn)小于大學(xué)畢業(yè)人數(shù)始終是無法忽視的重要因素之一。因此，緩解就業(yè)壓力，實現(xiàn)從職業(yè)的尋求者轉(zhuǎn)變?yōu)槁殬I(yè)創(chuàng)造者的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育就成為了高校教育供給側(cè)改革過程中不可或缺的重要一環(huán)。而科學(xué)地分析目前地方高校自身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)狀，找出其存在的短板，并給出提升其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育效果的對策是發(fā)揮地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的協(xié)調(diào)育人作用，增強(qiáng)畢業(yè)生在人才市場競爭力的重要環(huán)節(jié)，對地方高校、學(xué)生自身乃至社會的長遠(yuǎn)發(fā)展都將產(chǎn)生重要影響。

一、湖北工程學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)狀

湖北工程學(xué)院為本科省屬地方高校，雖然自身地理位置、辦學(xué)條件、經(jīng)費投入、師資力量、學(xué)生素質(zhì)等方面的資源稟賦與其他高校相比存在一定差距，但是該校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)過近年來的努力發(fā)展，也取得了顯著的成績。據(jù)不完全統(tǒng)計，近五年該校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展及其成效大致情況如下表所示：

但應(yīng)該看到，該校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育無論在整體水平、發(fā)展速度、教學(xué)模式、教育效果等方面仍與國內(nèi)“211”“985”“雙一流”等高層次大學(xué)以及國外發(fā)達(dá)國家大學(xué)存在一定差距，亟待快速發(fā)展。因此，在目前“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的背景下，科學(xué)地了解以湖北工程學(xué)院為代表的地方院校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育過程中存在的問題，并尋求科學(xué)的解決對策，不僅是提升地方高校自身競爭力的重要手段，也是地方院校實現(xiàn)教育供給側(cè)改革的重要前提和必經(jīng)之路。

二、湖北工程學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展過程中存在的問題

（一）重“個性小眾”而普及面不足

在實際教學(xué)實踐環(huán)節(jié)中，往往會進(jìn)入這樣一個誤區(qū)，那就是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的接受對象往往容易局限于極小一部分“愛表現(xiàn)的學(xué)生”“愛折騰的學(xué)生”“看起來很另類的學(xué)生”等。無論是諸如“社會實踐部”等各種形式的學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新社團(tuán)、各種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)暑期學(xué)校、“大學(xué)生營銷挑戰(zhàn)大賽”、“大學(xué)生智能汽車大賽”等各種創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽及講座等，最終往往都屬于少數(shù)學(xué)生群體的舞臺。這部分占全校極小比重的學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、素質(zhì)等往往都得到了很好的鍛煉和提高。而對于大多數(shù)學(xué)生而言，其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識、技能、實踐機(jī)會等各方面的共同訴求并未能得到有效、充分滿足。這在一定程度上偏離了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育“面向全體學(xué)生”“普及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育”的基本原則和導(dǎo)向[1]，也不利于學(xué)生乃至學(xué)校自身整體的長遠(yuǎn)發(fā)展。

（二）重創(chuàng)業(yè)而創(chuàng)新性不足

目前，與其他許多普通高校一樣，該校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，形式上仍以傳統(tǒng)的宣講、報告、理論培訓(xùn)為主，輔之以少量的實驗課、上機(jī)課、創(chuàng)業(yè)發(fā)動會、創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)班等。實際可操作性缺乏，導(dǎo)致給相當(dāng)一部分的學(xué)生感覺就是：“創(chuàng)業(yè)即賣東西，無非是以前在現(xiàn)實中直接倒買倒賣文具、被子、熱水瓶、零食等日常用品或零食之類賺差價，而現(xiàn)在用微商、淘寶、唯品會、拼多多等電商平臺在網(wǎng)上賣面膜、土特產(chǎn)等而已?！备猩跽?，甚至認(rèn)為“凡是能讓自己賺到錢的事情都是創(chuàng)業(yè)，比如代取快遞、代買飯，甚至是代替上課等業(yè)務(wù)”。這都折射出一個不容回避的問題，那就是由于學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的形式多樣化不足，學(xué)生即便是創(chuàng)業(yè)了，但由于形式過于單一和集中，創(chuàng)新性不足，極易被復(fù)制，最終導(dǎo)致學(xué)生創(chuàng)業(yè)的存活期普遍較短。因而創(chuàng)業(yè)的長期戰(zhàn)略規(guī)劃性、持續(xù)性動力不足，失敗率非常高[2]。比如，打開微信，創(chuàng)業(yè)學(xué)生的朋友圈里大多是賣東西的，差別無非就是張三賣茶葉、李四賣土特產(chǎn)、王五賣面膜等售賣對象的不同。但是往往不出幾個月，大都以失敗告終，實際經(jīng)營真正撐過一兩年的微乎其微，能夠做大做強(qiáng)的更是少數(shù)。這樣一來，不僅在一定程度上影響了學(xué)生學(xué)業(yè)，而且創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實質(zhì)目的無法達(dá)到，也是對國家或地方政府部門、高校、相關(guān)支持的企業(yè)，以及社會等所提供的優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)激勵和支撐資源的一種浪費。

（三）重理論而實踐知識供給相對不足

主要有兩個方面的原因：一是湖北工程學(xué)院一直以來都是以教學(xué)為主的高校，近十年以來才開始日益重視科研和師生的各種實踐。一線教師教學(xué)任務(wù)大多較國內(nèi)“985”“211”“雙一流”的高校要繁重得多，而現(xiàn)有的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍絕大多數(shù)由本校各專業(yè)原有的一線教職工構(gòu)成，他們大多更擅長于傳統(tǒng)意義上的理論知識傳授。加上由于備課、教學(xué)、科研、各種學(xué)術(shù)會議、論文指導(dǎo)、總結(jié)、教學(xué)大綱編修、人才培養(yǎng)方案編制等各種任務(wù)消耗了他們大量的精力和時間，因而鮮少有時間和精力參與實際企業(yè)工作，更別提創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的經(jīng)歷了，故其實踐和風(fēng)險預(yù)警方面較為欠缺[3]，對學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育多為紙上談兵。然而，“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行?！边@使得地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的教學(xué)效果大打折扣，不僅在一定程度上負(fù)面影響了學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿——“自己都沒創(chuàng)過業(yè)，還來教學(xué)生創(chuàng)業(yè)？”也在一定程度上反向影響了學(xué)生的創(chuàng)業(yè)績效。

另外一個原因是，由于教學(xué)任務(wù)繁重，湖北工程學(xué)院專門致力于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的師資隊伍人才數(shù)量嚴(yán)重不足。自身有過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，接受過SYB或KAB培訓(xùn)且能夠勝任創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)教師人數(shù)比重遠(yuǎn)低于實際的需求。這種教育的供給側(cè)和需求側(cè)嚴(yán)重失衡的結(jié)果就只能是一對多的大批量指導(dǎo)，個別的單獨指導(dǎo)十分有限，結(jié)果是教師很辛苦，學(xué)生卻收獲不大——創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的收效遠(yuǎn)低于預(yù)期。

（四）專業(yè)教育與“雙創(chuàng)”教育的“融合”不足

一方面，近年來，該校許多院系無論是在課程設(shè)置，還是學(xué)時學(xué)分上面，都有逐漸強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐，而過度弱化專業(yè)理論知識教學(xué)的趨勢。比如《統(tǒng)計學(xué)》課程，2010年前后，理論學(xué)時64學(xué)時，實踐學(xué)時16學(xué)時。近年來，經(jīng)過多次人才培養(yǎng)大綱的修訂，該課程的理論學(xué)時已逐漸減少至32學(xué)時，實踐學(xué)時仍為16學(xué)時。而《統(tǒng)計學(xué)》作為財經(jīng)類的專業(yè)主干基礎(chǔ)課程，32學(xué)時的理論課根本無法讓學(xué)生了解其“如何收集數(shù)據(jù)、整理數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)及撰寫統(tǒng)計調(diào)查分析報告的精髓”。而這些正是學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中開展市場調(diào)查，了解市場供求及分析未來市場機(jī)會和了解競爭對手的重要專業(yè)基礎(chǔ)。加上已創(chuàng)業(yè)或正準(zhǔn)備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的這部分學(xué)生群體，經(jīng)常請假或逃課，導(dǎo)致大量專業(yè)課掛科;即使勉強(qiáng)沒掛科，專業(yè)理論知識也大都學(xué)得一塌糊涂。而一定的專業(yè)知識素養(yǎng)是進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，與相關(guān)企業(yè)及社會相融合的不可或缺的重要因素。專業(yè)知識儲備不足，更缺乏與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識的優(yōu)化融合，是導(dǎo)致眾多學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)失敗的一個重要原因。

另一方面，目前，以該校為代表的地方高校，大多已經(jīng)開始嘗試將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入到專業(yè)課的教學(xué)過程當(dāng)中，而專業(yè)課大多在大學(xué)的二年級下學(xué)期及以后來開設(shè)。之前的大一全年及大二的上學(xué)期主要用來學(xué)習(xí)大學(xué)英語、高等數(shù)學(xué)之類的通識基礎(chǔ)課，鮮少有地方高校在這些通識課程中融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識。而剛上大學(xué)的前面一兩年正是學(xué)生對大學(xué)生活的探索期，對于未來尚少有方向和規(guī)劃的思考，故而其求知欲和探索欲更強(qiáng)，更愿意嘗試和接受新鮮事物，也更容易樹立起大學(xué)生應(yīng)積極投入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)習(xí)的理念，培養(yǎng)其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意識和習(xí)慣[4]。

三、促進(jìn)地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育優(yōu)化發(fā)展的對策建議

（一）應(yīng)推行“分層級培養(yǎng)、階梯式提升、差異化發(fā)展”的教育模式

為兼顧學(xué)生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的個性與共性需求，兼顧不同學(xué)生自身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)、綜合條件等的水平差異，建議將教育的面向?qū)蛹売傻椭粮叻譃槿龑覽5]，如上圖所示。其中，基礎(chǔ)層主要旨在普及和培養(yǎng)所有學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，使其成為了解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基本事宜，具備相關(guān)基本知識涵養(yǎng)的人。處于LEVEL 1——基礎(chǔ)層的部分有潛質(zhì)的優(yōu)秀學(xué)生，經(jīng)過相關(guān)選拔考核，即可進(jìn)入LEVEL 2——優(yōu)秀層。對于這部分學(xué)生，學(xué)?？梢耘蓪ｉT的指導(dǎo)教師，帶領(lǐng)其組建各種形式的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊，引導(dǎo)其跨專業(yè)合作、跨年級合作，利用課余或假期時間開展各種實踐，如參與或開展各種技能培訓(xùn)、各種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽等，以期使其掌握一定的創(chuàng)業(yè)技能、具備一定的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。LEVEL 3——旨在面向優(yōu)秀層中的小部分學(xué)生，在創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、社會資源、技術(shù)條件、人力資本等各方面條件都較成熟后，學(xué)校應(yīng)采取校企孵化、項目準(zhǔn)入、校企合作企業(yè)管理人員現(xiàn)場指導(dǎo)等專業(yè)化、全真場景化的教育模式，并為這部分學(xué)生積極提供場地、政策、啟動資金籌集、技術(shù)及運營過程指導(dǎo)等幫助，全面協(xié)助和扶持大學(xué)生團(tuán)隊合作進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)嘗試，幫助其成為真正的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者。

（二）多管齊下，逐步形成系統(tǒng)化的大學(xué)生創(chuàng)新能力養(yǎng)成機(jī)制

應(yīng)倡導(dǎo)政府、社會、企業(yè)等多方主體與學(xué)校相互耦合，共同構(gòu)建大學(xué)生創(chuàng)新能力養(yǎng)成教育供給機(jī)制。

其一是要以政府為主導(dǎo)，進(jìn)一步優(yōu)化大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策支持環(huán)境。如在資金來源不足時提供一定額度的三年免息貸款或資金配套，在稅費上適當(dāng)給予減免優(yōu)惠，在工商登記或技術(shù)合作時幫忙牽頭搭橋等。一些經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地方，甚至還可以成立專門的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新配套資金庫等。為防止被“鉆空子”等政策效率低下等現(xiàn)象發(fā)生，還應(yīng)成立專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，定期進(jìn)行考核監(jiān)督。

其二，于社會而言，要千方百計地營造“鼓勵創(chuàng)新、全民創(chuàng)新”的文化氛圍。為此，我們的網(wǎng)絡(luò)、電視等主流媒體要不斷地通過“公益電影”“答對發(fā)紅包的知識講座”“微信公眾號”“微視頻”等來大力宣傳創(chuàng)新，甚至還可以發(fā)起全民微信公投評選“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)月度模范”類似的網(wǎng)絡(luò)活動。讓創(chuàng)新的概念深入人心，讓創(chuàng)新的模范示范人心，讓創(chuàng)新的價值吸引人心，讓創(chuàng)新的政策鼓舞人心。這都將長期地、潛移默化地正向激勵大學(xué)生的創(chuàng)新意愿。

其三，要充分地利用目前地方民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中企業(yè)類型多樣、各種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才資源流動頻繁且較以前更充裕的優(yōu)勢，同時借助相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)知識素養(yǎng)高深的人才智庫資源，幫助學(xué)生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐教學(xué)中取得事半功倍的效果。這既能鍛煉和提高學(xué)生們的實踐創(chuàng)新能力，又有利于培養(yǎng)學(xué)生們養(yǎng)成創(chuàng)新的思維習(xí)慣。

（三）進(jìn)一步加快“雙創(chuàng)”實踐教育供給師資隊伍建設(shè)

加強(qiáng)高水平師資力量建設(shè)，既是保證創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵，也是深化地方高?！半p創(chuàng)”教育改革的切實需要[6]。為緩解目前地方高?，F(xiàn)有的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍實踐能力不強(qiáng)、人手不足的問題，建議從以下方面來同時進(jìn)行：

其一是各地方高校都要逐漸適量加強(qiáng)“雙創(chuàng)”教育的專職教師配備，以期可以達(dá)到滿足實際需求又不會造成人力資源過度浪費的生師比。其二是要多聘請本省乃至外省各行各業(yè)的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)典范來擔(dān)任兼職導(dǎo)師，定期進(jìn)行實踐指導(dǎo)。在兼職導(dǎo)師無法親臨現(xiàn)場指導(dǎo)的情況下，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的優(yōu)勢，對學(xué)生及本校兼職“雙創(chuàng)”教師同時進(jìn)行遠(yuǎn)程指導(dǎo)。其三是鼓勵組織本校有意于此的教師，利用寒暑假、周末等時間多下企業(yè)，或者到企業(yè)去鍛煉。有條件的高校，還可以實行各院系每年輪派1—2名教工下企業(yè)鍛煉1年的制度，以期逐步緩解地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育過程中實踐知識供給相對較薄弱的問題。

此外，條件成熟時，可以考慮由政府主管部門牽頭，建立各地、各省乃至全國的優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師人才庫，加快建設(shè)一支職業(yè)化、專業(yè)化、專家化的指導(dǎo)工作隊伍，為提高“雙創(chuàng)”教育人才培養(yǎng)質(zhì)量保駕護(hù)航。

（四）多維度促進(jìn)“雙創(chuàng)”教育與專業(yè)教育的深入交叉融合

實現(xiàn)“雙創(chuàng)”教育與專業(yè)教育的深度交叉融合是地方高校立足地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實現(xiàn)高等教育順應(yīng)市場需求的重要發(fā)展趨勢[7]。為此，地方高校要逐步朝著以下融合發(fā)展的方向轉(zhuǎn)變：

首先，應(yīng)從課程設(shè)置上來促進(jìn)“雙創(chuàng)”教育與專業(yè)教育的融合。這意味著一方面要在《法律基礎(chǔ)》《心理與健康》等通識基礎(chǔ)課，以及選修課中實行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。比如，學(xué)《法律基礎(chǔ)》時可以穿插一定學(xué)時的創(chuàng)業(yè)法律基礎(chǔ)講座等。在《心理與健康》課上可以邀請創(chuàng)業(yè)嘉賓來給大家講述創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中可能會遇到哪些困難與挫折，讓學(xué)生了解一個意欲創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人，應(yīng)該具有什么樣的心理素質(zhì)和身體素質(zhì)[8]。有條件的高校，還應(yīng)在選修課程中適度增加諸如《創(chuàng)新力培養(yǎng)與開發(fā)》《創(chuàng)業(yè)管理》等課程。另一方面，還應(yīng)適度增加專業(yè)課程中實踐教學(xué)的比重。比如，在專業(yè)課的實訓(xùn)實驗教學(xué)環(huán)節(jié)增設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的相關(guān)專題，主要有《創(chuàng)新思維技巧訓(xùn)練》《創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)第一課》《商業(yè)計劃書》等。并增設(shè)有關(guān)“雙創(chuàng)”教育的課程，如《創(chuàng)業(yè)投資技巧》《卓有成效的管理者》等。

其次，應(yīng)從教學(xué)手段上促進(jìn)“雙創(chuàng)”教育與專業(yè)教育的融合。針對目前學(xué)生手機(jī)依賴的問題，建議引進(jìn)“雨課堂”等智慧教學(xué)手段，課前引入大量企業(yè)運營管理現(xiàn)實案例，作為導(dǎo)入引起學(xué)生的興趣和思考，課后讓學(xué)生在實際生活中搜集大量創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)案例，對比分析思考多個企業(yè)創(chuàng)業(yè)成功或者失敗的經(jīng)歷，并結(jié)合專業(yè)所學(xué)給出后續(xù)經(jīng)營提出建議。

此外，從時間維度上看，為保證二者的融合教育的持續(xù)效果，“‘雙創(chuàng)教育+專業(yè)教育”的融合模式應(yīng)貫穿從大一到畢業(yè)的整個大學(xué)期間。從教師維度上來看，還應(yīng)增加企業(yè)導(dǎo)師進(jìn)課堂的頻率與比例，實現(xiàn)企業(yè)教師教學(xué)與專業(yè)教師授課的有機(jī)融合。

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