張宇

[摘? ? ? ? ? ?要]? 現(xiàn)代學(xué)徒制是教育部推行的職業(yè)教育模式，主要內(nèi)容是“招生即招工、入校即入企、校企雙師聯(lián)合培養(yǎng)”。就目前中國(guó)的中等職業(yè)教育與企業(yè)人才需求脫節(jié)、中職畢業(yè)生的可替代性強(qiáng)甚至找不到合適工作崗位的現(xiàn)狀而言，英國(guó)的學(xué)徒制無(wú)疑是中等職業(yè)教育的一劑強(qiáng)心針。以目前中國(guó)2019年《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案的通知》（以下簡(jiǎn)稱“職教二十條”）作為背景，深層次地剖析“職教二十條”對(duì)我國(guó)中等職業(yè)教育提出的新要求。立足中國(guó)中等職業(yè)教育實(shí)際情況，總結(jié)目前現(xiàn)代學(xué)徒制的推行現(xiàn)狀。就國(guó)家職業(yè)教育制度體系、職業(yè)教育國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、多元辦學(xué)格局、技術(shù)技能人才保障政策、職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)評(píng)價(jià)等方面對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制的積極影響，分析目前中職現(xiàn)代學(xué)徒制發(fā)展趨勢(shì)。

[關(guān)? ? 鍵? ?詞]? 中職;現(xiàn)代學(xué)徒制;發(fā)展趨勢(shì)

[中圖分類號(hào)]? G710? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]? A? ? ? ? ? ? ? [文章編號(hào)]? 2096-0603（2020）34-0128-02

一、國(guó)內(nèi)外的政策制度

（一）外國(guó)職教政策制度

1.英國(guó)職教體系

英國(guó)的職業(yè)教育發(fā)展經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的過(guò)程，包括：中世紀(jì)—1853年英國(guó)職業(yè)教育培養(yǎng)一線員工職業(yè)的教育制度及學(xué)徒制的契約化，1853—1904年以促進(jìn)技術(shù)發(fā)展為目標(biāo)的職業(yè)教育制度，1904—1944年以促進(jìn)初等職業(yè)教育為目標(biāo)的職業(yè)教育制度，1944年至今側(cè)重職業(yè)教育與就業(yè)和培訓(xùn)的職業(yè)教育制度。在英國(guó)職業(yè)教育與普通教育同等重要，有兩條升學(xué)渠道，強(qiáng)調(diào)學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書的等值互換。英國(guó)政府規(guī)定，一級(jí)職業(yè)資格對(duì)應(yīng)一至三門課程的普通中等教育證書;二級(jí)職業(yè)資格對(duì)應(yīng)四門課程，成績(jī)?yōu)锳—C的普通中等教育證書;三級(jí)職業(yè)資格相當(dāng)于兩門課程的普通教育高級(jí)證書;四級(jí)職業(yè)資格對(duì)應(yīng)大學(xué)學(xué)士學(xué)位;五級(jí)職業(yè)資格對(duì)應(yīng)研究生學(xué)位。

2.德國(guó)職教體系

德國(guó)的教育層次劃分和我國(guó)基本一致，總體分為基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)教育和繼續(xù)教育四個(gè)層次，主要的劃分依據(jù)在于學(xué)生的學(xué)力。除了高等教育以外，其他三個(gè)層次的教育都采用多元化辦學(xué)機(jī)制。與中國(guó)的職業(yè)教育不一樣的地方在于，德國(guó)“雙元制”職業(yè)教育是德國(guó)職業(yè)教育的基本形式。當(dāng)學(xué)生完成了中學(xué)的學(xué)習(xí)并取得證書之后，到勞動(dòng)局的職業(yè)介紹中心選擇自己喜歡的企業(yè)或者職業(yè)，根據(jù)這個(gè)企業(yè)分配的工位及相關(guān)的職業(yè)學(xué)校進(jìn)行登記，獲得學(xué)習(xí)理論的資格。這樣，學(xué)生在企業(yè)進(jìn)行工位的技能學(xué)習(xí)，而在職業(yè)學(xué)校則進(jìn)行理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，兩者都合格后才能畢業(yè)，到該企業(yè)上班。學(xué)生同時(shí)具備兩種角色，在學(xué)校是學(xué)生，在企業(yè)是學(xué)徒工，有兩個(gè)學(xué)習(xí)受訓(xùn)地點(diǎn)：培訓(xùn)企業(yè)和職業(yè)學(xué)校?？梢哉f(shuō)學(xué)生先由勞動(dòng)局進(jìn)行職業(yè)定位與選擇，企業(yè)共同參與培養(yǎng)學(xué)生。

（二）中國(guó)中等職業(yè)教育學(xué)徒制的現(xiàn)狀

1.職教體系不健全

我國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制的提出是在2011年江西新余等地在教育部的指導(dǎo)下，借鑒國(guó)內(nèi)外職業(yè)教育經(jīng)驗(yàn)，開展了一系列現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作。但是中國(guó)的職業(yè)教育體系沒有發(fā)生變化，沒有得到應(yīng)有的支持，證書發(fā)放的制度也沒有改變，推行學(xué)徒制沒有相關(guān)體系的支撐，還是停留在簡(jiǎn)單的校企合作。所以學(xué)徒制也沒有得到企業(yè)應(yīng)有的重視和參與，其受制于職業(yè)教育機(jī)制與學(xué)校財(cái)力、物力、師資等因素，實(shí)行學(xué)徒制試點(diǎn)培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生并沒有得到企業(yè)的青睞，而社會(huì)企業(yè)對(duì)中職學(xué)生的認(rèn)同度也不高，因此，學(xué)徒制試點(diǎn)實(shí)行效果不佳。

2.社會(huì)企業(yè)參與度低

一般企業(yè)對(duì)用工的要求不高，從社會(huì)招工居多，中國(guó)中職生的可替代性較強(qiáng)，并無(wú)較大優(yōu)勢(shì)，所以企業(yè)參與的積極性不高;而實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)都有自己的人才儲(chǔ)備方案，對(duì)中職畢業(yè)生并無(wú)培養(yǎng)的意向。企業(yè)不愿意花費(fèi)太多的精力去培養(yǎng)中職畢業(yè)生，缺乏社會(huì)責(zé)任感。校企之間的合作往往停留在開會(huì)、拍照這些形式主義的事情上，真正落到實(shí)處的少之又少，校企合作深度不夠。

二、國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案主要內(nèi)容

國(guó)務(wù)院“職教二十條”指出：“職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位。”闡明了職業(yè)教育的重要程度，方案共分7大模塊內(nèi)容：完善國(guó)家職業(yè)教育制度體系;構(gòu)建職業(yè)教育國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);促進(jìn)產(chǎn)教融合校企“雙元”育人;建設(shè)多元辦學(xué)格局;完善技術(shù)技能人才保障政策;加強(qiáng)職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)評(píng)價(jià);做好改革組織實(shí)施工作。職業(yè)教育向多元辦學(xué)、高質(zhì)量教育、類型教育進(jìn)行轉(zhuǎn)變，完善職業(yè)教育體系，建立“職教高考”制度、質(zhì)量評(píng)估制度、國(guó)務(wù)院職業(yè)教育工作部際聯(lián)席會(huì)議等三大制度。方案要求到2022年，職業(yè)院校教學(xué)條件基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn);建設(shè)50所高水平高等職業(yè)學(xué)校和150個(gè)骨干專業(yè)（群）;職業(yè)院校實(shí)踐性教學(xué)課時(shí)原則上占總課時(shí)一半以上，頂崗實(shí)習(xí)時(shí)間一般為6個(gè)月;“雙師型”教師（同時(shí)具備理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)能力的教師）占專業(yè)課教師總數(shù)超過(guò)一半;建成覆蓋大部分行業(yè)領(lǐng)域、具有國(guó)際先進(jìn)水平的中國(guó)職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)體系;建設(shè)300個(gè)具有輻射引領(lǐng)作用的高水平專業(yè)化產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地。職業(yè)院校需制訂教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、畢業(yè)學(xué)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、教師和校長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立及完善“雙元”育人、經(jīng)費(fèi)投入、民辦職業(yè)教育退出、專業(yè)定期評(píng)估等四大機(jī)制。

三、基于“職教二十條”中等職業(yè)教育學(xué)徒制發(fā)展趨勢(shì)

（一）健全證書發(fā)放制度

1.構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

構(gòu)建行業(yè)權(quán)威協(xié)會(huì)，商討確定中國(guó)職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)體系。每個(gè)行業(yè)有每個(gè)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，只有確定了行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，才能根據(jù)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)去制定中國(guó)職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)體系。分配好學(xué)校與企業(yè)的教學(xué)內(nèi)容。

2.行業(yè)協(xié)會(huì)與學(xué)校共同考核發(fā)證

學(xué)校主導(dǎo)負(fù)責(zé)學(xué)生理論的考核，同時(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)監(jiān)督;企業(yè)主導(dǎo)負(fù)責(zé)學(xué)生實(shí)操的考核，同時(shí)學(xué)校負(fù)責(zé)監(jiān)督。學(xué)校頒發(fā)理論成績(jī)及格證明，而企業(yè)負(fù)責(zé)學(xué)生在崗實(shí)操的及格證明。同時(shí)，頒發(fā)的證應(yīng)該與高等教育的學(xué)歷文憑有同等效力，能夠等效等值互換。

（二）中等職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)模式改革

1.培養(yǎng)目標(biāo)改革

學(xué)徒制的特點(diǎn)在于校企合作培養(yǎng)中的分工，學(xué)校主要培養(yǎng)學(xué)生的理論知識(shí)和基礎(chǔ)的技能，而企業(yè)則是給這些技能加以強(qiáng)化。那么在培養(yǎng)人才方面，學(xué)校需要培養(yǎng)的目標(biāo)需要進(jìn)行改革。另外，還需加上升學(xué)的需求，確定我們培養(yǎng)的目標(biāo)才能更好地進(jìn)行課程的規(guī)劃及學(xué)時(shí)的分配。

2.課程體系的改革

培養(yǎng)目標(biāo)的改革推動(dòng)課程體系的改革，從原來(lái)的“2+1”中“2年中職教育，1年的企業(yè)實(shí)習(xí)”變成“校企不斷交替進(jìn)行”。所以課程體系的改革尤為重要，將知識(shí)分模塊再分學(xué)校理論與企業(yè)實(shí)踐的學(xué)時(shí)。如果某些學(xué)生不能按計(jì)劃掌握，那么反饋后還要有解決的對(duì)策。

3.打通升學(xué)渠道

學(xué)徒制與中國(guó)的中等職業(yè)教育的區(qū)別之一就是中等職業(yè)教育的學(xué)生畢業(yè)之后晉升渠道沒有完全打通，升學(xué)較難。而英國(guó)的學(xué)徒制，職業(yè)教育的每個(gè)階段都有與它相對(duì)應(yīng)的高等職業(yè)教育階段。兩者的學(xué)歷證書是具有同等價(jià)值地位的。而在我國(guó)，中職生畢業(yè)后職業(yè)證書不被承認(rèn)，而且高等教育畢業(yè)證要比職業(yè)教育畢業(yè)證更有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

（三）改革校企合作模式

入校辦企，入企辦校。根據(jù)課程體系的安排，規(guī)劃實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所，企業(yè)可以入校辦學(xué)，把員工的培養(yǎng)場(chǎng)地放到學(xué)校中;在學(xué)生入校的同時(shí)，也相當(dāng)于入企，當(dāng)在學(xué)校享受政府的補(bǔ)貼學(xué)習(xí)知識(shí)之后，再到企業(yè)進(jìn)行技能的訓(xùn)練和磨合，為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)給積極參與職業(yè)教育的企業(yè)以稅收方面或者其他方面政策優(yōu)惠，這樣的合作方式，讓政府、學(xué)校、企業(yè)三者融合，也會(huì)讓更多的企業(yè)參與進(jìn)來(lái)。

（四）健全職業(yè)教育體系

建立政校企合作辦學(xué)體系。只有校企合作，沒有政府的政策支持，合作沒有保障，同時(shí)沒有資金的支持，學(xué)徒制試點(diǎn)舉步維艱、步步受限，而且人才培養(yǎng)模式的改革也需要教育部的支持。學(xué)徒制與傳統(tǒng)的中等職業(yè)教育模式是存在差異的，要彌補(bǔ)差距，必須把制度完善，構(gòu)建與高等教育一樣的完善的職業(yè)教育體系。因?yàn)樵凇奥毥潭畻l”頒布之前，學(xué)徒制只是在進(jìn)行試點(diǎn)，辦學(xué)沒有形成體系。今后的學(xué)徒制將會(huì)建立政校企合作辦學(xué)的體系，三者融合，全面鋪開，規(guī)范各自的責(zé)任和任務(wù)，建立監(jiān)督和考核機(jī)制。

四、總結(jié)

學(xué)徒制試點(diǎn)試行至今，在英國(guó)學(xué)徒制本土化的過(guò)程中，這兩種不同的教育體系不斷碰撞，遇到了職業(yè)教育體系、政策、資金、師資、企業(yè)等棘手的難題，也遭遇了種種的質(zhì)疑，甚至推行的一線老師都覺得舉步維艱。如今，“職教二十條”頒布便是對(duì)中國(guó)的職業(yè)教育作出指導(dǎo)和政策支持，今后將會(huì)不斷去解決在職業(yè)體系、證書制度、企業(yè)參與度、人培方案等的“攔路虎”，全面推行中國(guó)職教的“學(xué)徒制”，讓我們拭目以待。

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編輯 鄭曉燕