于丹丹

摘要：稅法課程是會計專業(yè)的專業(yè)核心課程之一，傳統(tǒng)的稅法課程教學模式下，存在重理論輕實踐的弊端.高校重視稅法課程的實踐教學，但往往局限于客觀條件，實踐教學無法充分展開.本文以校企合作為對象，研究如何將企業(yè)實踐性強的優(yōu)勢與高校理論性強優(yōu)勢的相結(jié)合，分析校企合作模式的利弊，對傳統(tǒng)稅法課程教學模式提出改進建議，以期加強高校的稅法課程的實踐教學建設(shè)，達到培養(yǎng)社會實際需求的復合型人才的培養(yǎng)目標.

關(guān)鍵詞：校企合作;課程改革;復合型人才

中圖分類號：G642? 文獻標識碼：A? 文章編號：1673-260X（2020）02-0110-03

1 引言

高校在日常教學中對稅法課程的教學重理論輕實踐的現(xiàn)狀較為常見，對實踐教學環(huán)節(jié)的忽視，一方面是由于各高?？陀^條件的局限，另一方面是國家稅收方面的法律法規(guī)變動頻繁.為解決這一弊端，達到培養(yǎng)復合型財稅人員的目標，高校需要積極地尋求變革，而校企合作即為其中一種較好的模式.

2 稅法課程教學模式現(xiàn)狀

2.1 人才培養(yǎng)目標與現(xiàn)實脫節(jié)

“經(jīng)濟越發(fā)展，會計越重要”.針對我國經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀，社會對會計人才的需求也越來越高，現(xiàn)在的會計人員已不單單要求會會計核算，懂得稅務(wù)知識已成為會計人員的“標配”，社會需要的是既懂稅務(wù)又懂財務(wù)的專業(yè)復合型人才.全國政協(xié)委員、尤尼泰稅務(wù)師事務(wù)所總裁藍逢輝指出，隨著中國經(jīng)濟發(fā)展，中國未來將需要200萬名～300萬名涉稅專業(yè)服務(wù)人才，而目前，我國涉稅專業(yè)服務(wù)人員才20多萬人，與需求量相差甚遠.為適應(yīng)社會的需求，高校應(yīng)將財會專業(yè)的人才培養(yǎng)目標定位為復合型財會人員，而在實際教學時，由于稅法理論更新變動頻繁，而高校在日常教學時，理論學習往往滯后，實踐學習更是滯后于理論學習，造成了培養(yǎng)的人才達不到社會的需求，人才培養(yǎng)目標與現(xiàn)實脫節(jié).

2.2 教學內(nèi)容與手段滯后

傳統(tǒng)的稅法課程教學側(cè)重于理論教學，教學內(nèi)容往往以教學大綱和所選用的教材為主，而實際中稅法的內(nèi)容更新變動非常頻繁，如自2019年1月1日起，我國開始執(zhí)行新的《中華人民共和國個人所得稅法》，2019年7月1日開始我國開始執(zhí)行《中華人民共和國車輛購置稅法》，2019年9月1日起我國開始執(zhí)行《中華人民共和國耕地占用稅法》，在2019年的4月1日起，我國又開始執(zhí)行新的增值稅的稅率.初步統(tǒng)計財政部、國家稅務(wù)總局近幾年的稅收法律法規(guī)發(fā)文，其中針對增值稅、企業(yè)所得稅、個人得稅的發(fā)文就有133個（見表1），這還不包括其他稅種的發(fā)文和地方政府的稅收發(fā)文.而在理論教學中往往局限于大綱，造成理論教學內(nèi)容滯后于社會實際.同時傳統(tǒng)的稅法課程教學，以課堂教學為主，一般采用多媒體的手段進行純理論教學，個別院校會配套開設(shè)《財稅一體化》《納稅申報》等配套上機實際操作課程，但是上機實際操作課程所用的軟件，往往也是教學版本，其在內(nèi)容上和更新速度上也是滯后于企業(yè)實際應(yīng)用的軟件.

3 校企合作模式的優(yōu)勢

（國辦發(fā)〔2015〕36號）國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見和（國辦發(fā)〔2017〕95號）《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》中明確指出要加強高校與企業(yè)的合作.如表2所示，近幾年校企合作模式規(guī)模日益擴大，2018年校企業(yè)合作立項數(shù)量達到新高.

3.1 企業(yè)對社會需求反應(yīng)靈敏

參與校企合作的企業(yè)通常為社會各行業(yè)中業(yè)務(wù)水平較高的企業(yè)，不同企業(yè)有自身側(cè)重的發(fā)展方向和優(yōu)勢，其專業(yè)性、實踐性、綜合性等方面優(yōu)勢突出.企業(yè)處于社會行業(yè)發(fā)展的領(lǐng)先地位，可以反映最新的社會實際需求，從而有針對性地開發(fā)相應(yīng)的資源，如現(xiàn)行稅種中，增值稅為我國的第一大稅，在各年的財政收入中都占據(jù)了重要的地位（見表3與圖3、圖4），針對增值稅的納稅申報，航天信息股份有限公司開發(fā)了增值稅申報軟件，該軟件與企業(yè)實際使用的軟件一致，即可用于實際操作，也可用于教學.針對我國2019年實施的新的個人所得稅，浙江衡信科技公司開發(fā)了自然人納稅申報客戶端軟件，該軟件也是業(yè)內(nèi)先進水平的軟件，教學與實踐同用.除了這些相關(guān)的軟件外，網(wǎng)中網(wǎng)公司與廈門科云公司的財務(wù)類實訓軟件和廣州致儀科技公司的“易財稅”在線教育平臺網(wǎng)絡(luò)平臺等，均可針對理論界的熱點，隨時更新相關(guān)的內(nèi)容，其靈活性明顯高于高校的傳統(tǒng)教學方式.

3.2 企業(yè)可為高校提供多樣化的教學形式

企業(yè)因其先進性與靈活性，可以走在理論的前沿，對于需要動手操作的實踐性環(huán)節(jié)，企業(yè)可以協(xié)同高校建立實踐實訓基地.企業(yè)也可以有針對性的研發(fā)適合高校使用的最新的教學軟件.現(xiàn)有很多的科技公司，針對財會專業(yè)建立了優(yōu)秀的教學平臺，高校通過使用平臺的網(wǎng)絡(luò)課程、視頻學習等形式，進行多樣化的學習，網(wǎng)絡(luò)平臺傳播知識的廣度和深度優(yōu)勢明顯，學生即可在線學習，也可線下重復學習，學習時間和方式均較靈活，高校可根據(jù)其需求選擇相應(yīng)的教學形式.

3.3 校企合作可挖掘高校的潛力

日常教學中稅法課程的學習往往局限于傳統(tǒng)教學方式，以課堂教學為主.校企合作則可為高校打開一扇通往廣闊世界的大門.校企合作可以將日常的教學與社會實際需要求相結(jié)合，可以將理論成果轉(zhuǎn)化為科研成果，為高校培養(yǎng)復合型人才提供基礎(chǔ)，適應(yīng)高校應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標的需求.在校企合作的過程中，學?？梢詮钠髽I(yè)學習到先進的實踐技術(shù)和先進的理念，對高校自身水平的提升和潛力的挖掘都可起到促進的作用.

4 校企合作模式存在的問題

4.1 校企合作方式單一，針對性不強

目前校企合作模式常見的有合作開設(shè)訂單班、建立實驗實訓基的其中購買軟件的形式較為常見，在這種合作形式下，企業(yè)以銷售軟件為目的，對學校的人才培養(yǎng)目標等需求，企業(yè)并不會充分的重視.部分校企合作項目采用訂單班的方式進行，學校學生在高校學習一段時間后到企業(yè)實習，這種合作方式，若選擇的企業(yè)實力不雄厚可能會流于形式，對學生能力的提升起不到實質(zhì)性的作用，達不到高校培養(yǎng)的需求.同時，部分企業(yè)提供的平臺、軟件及實踐性活動基地，針對性不強，通常許多高校使用的是同一個企業(yè)的同版本軟件，而不同高校的教學目標與側(cè)重點卻不一致，由于沒有針對性的軟件等工具的支撐，導致高校稅法課程的實踐性教學變成學校去適應(yīng)軟件，而不是軟件對教學提供有針對性的支撐.

4.2 高校與企業(yè)不易找到利益均衡點

政府支持校企合作辦學，從其出發(fā)點來看，是希望整合高校與企業(yè)各自的優(yōu)勢，達到雙贏的局面.但在實際運行中往往會涉及利益如何均衡的問題.企業(yè)是營利性單位，其與高校合作的目的之一是為了獲取利潤，如部分企業(yè)與高校的合作方式之一是提供教學類軟件，企業(yè)通常在賣軟件時較為積極，涉及售后問題處理時效率就不太理想.同時高校在選擇合作的企業(yè)時，也會充分考慮多方面的因素，期中成本與效益的問題是考慮的重點內(nèi)容.如何在二者之間找到利益均衡點，也是校企合作要面對的主要問題之一.

5 完善稅法課程教學模式的幾點建議

5.1 深入溝通，有針對性的合作

高校在于企業(yè)合作時應(yīng)充分進行溝通，將合作項目的培養(yǎng)目標、培養(yǎng)方式、培養(yǎng)計劃、相關(guān)流程與機制等與企業(yè)進行充分交流，與其共同合作開發(fā)有針對性的實訓課程、網(wǎng)上課程、實操軟件等.盡量做到教學中用到的理論與實訓實踐環(huán)節(jié).如稅法課程日常教學中已經(jīng)介紹相應(yīng)的理論，如何通過校企合作項目，發(fā)揮企業(yè)的優(yōu)勢，將所學理論應(yīng)用于稅法實際的社會工作需要相結(jié)合，針對稅法的特點，雙方進行深入的研究，高校應(yīng)指定專人與企業(yè)對接，將責任落實到個人，以提高工作實效.

5.2 注重實踐基地的建設(shè)

針對傳統(tǒng)的稅法課程教學中實踐環(huán)節(jié)比較弱的特點，應(yīng)深入加強實踐實訓基地的建設(shè).在建設(shè)實踐基地時可以考慮在高校內(nèi)部通過建立實踐實訓中心的方式進行，校內(nèi)成立基地，外聘企業(yè)中實際涉稅工作經(jīng)驗豐富的人員參與指導實踐，以此加強實踐環(huán)節(jié)的教學.也可以利用企業(yè)實踐性強的特點，派出學生到企業(yè)中進行實踐活動，企業(yè)可為高校提供相應(yīng)的實踐實訓機會與崗位，指導學生進行校外實踐實訓練習，將企業(yè)建設(shè)成高校的校外實踐實訓基地.

5.3 鼓勵師生走出校門，以賽促教

高校在稅法的課程設(shè)置時要適時安排社會實踐，既要充分利用校內(nèi)已有的實驗實訓基地，又要與基層稅務(wù)部門、合作企業(yè)等進行業(yè)務(wù)實踐，鼓勵學生在實踐中發(fā)現(xiàn)問題，并嘗試用所學理論解決問題.同時應(yīng)把參加相關(guān)的專業(yè)競賽作為其教學內(nèi)容的一部分.鼓勵師生參加全國性的專業(yè)賽事，以賽促教、快速提升.對于高校而言，多參加賽事即可以開闊學校的眼界，又可以提供與其他院校學習和交流的機會.如衡信杯全國稅務(wù)技能大賽、航信杯全國大學生財稅技能大賽等，其受眾主體為在校大學生，合作企業(yè)在比賽中提供的競賽平臺都是比較優(yōu)秀的.平時在日常教學中，高?？赡芙佑|不到此類資源，通過參賽，即可以利用其先進的資源進行備課學習，又可以提高學校的知名度，事半功倍.

5.4 大力培養(yǎng)雙師型教師

應(yīng)注意高校與企業(yè)的雙向?qū)W習，教師可以到企業(yè)中去深入學習相關(guān)實踐性操作，企業(yè)的相關(guān)工作人員也應(yīng)深入高校，了解高校的教學理念及具體需求.雙方聯(lián)合科研攻關(guān)，即可提高教師的業(yè)務(wù)能力，也可開拓企業(yè)的市場.同時教師也應(yīng)在自身的能力提升下工夫，注重提高自身的社會實踐能力，向企業(yè)學習涉稅業(yè)務(wù)的實際處理，成為既有理論基礎(chǔ)，又有實踐操作經(jīng)驗的雙師型教師.

綜上所述，在合作過程中企業(yè)和高校應(yīng)當將眼光放的長遠，在合作過程中，雙方應(yīng)進行長期的探索和實踐，不斷地積累經(jīng)驗，結(jié)合相應(yīng)課程的特點，企業(yè)為高校的復合型人才培養(yǎng)提供必要的支持，有針對性地開發(fā)和使用軟件，注重對教學實踐性的提升，最終達到雙贏.

參考文獻：

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〔4〕國務(wù)院辦公廳.國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見（國辦發(fā)〔2015〕36號）.http：//www.gov.cn/zhengce/content/2015-05/13/content_9740.htm，2019-08.

〔5〕中華人民共和國國家稅務(wù)總局官網(wǎng).稅收統(tǒng)計.http：//www.chinatax.gov.cn/chinatax/n810214/n810631/index.html，2019-08.

〔6〕中華人民共和國教育部官網(wǎng).高等教育司http：//www.moe.gov.cn/was5/web/search？channelid=244081/2019-08.