劉傳俊 王慧敏

【摘 要】 文章基于滬深A(yù)股主板上市公司5年的面板數(shù)據(jù)，深入研究了企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行的影響。同時(shí)，從市場(chǎng)環(huán)境整體視角出發(fā)，研究了市場(chǎng)中介組織發(fā)育和法制環(huán)境、要素市場(chǎng)的發(fā)育程度及產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)育程度對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行的影響。研究發(fā)現(xiàn)，在整個(gè)市場(chǎng)環(huán)境中，企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)與企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行負(fù)相關(guān)，企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)越低，企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行情況越好。此外，市場(chǎng)環(huán)境中的其他三個(gè)要素均正向影響企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行，在市場(chǎng)中介組織發(fā)育和法制環(huán)境越好、要素市場(chǎng)發(fā)育程度越高、產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)育越完善的地區(qū)，企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的效果越好。據(jù)此，提出政府部門應(yīng)切實(shí)推進(jìn)減稅降費(fèi)，積極完善法制環(huán)境，進(jìn)一步培育市場(chǎng)中介組織，努力提高要素市場(chǎng)與產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)育程度，進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)積極履責(zé)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】 企業(yè)社會(huì)責(zé)任; 稅費(fèi)負(fù)擔(dān); 市場(chǎng)中介組織發(fā)育和法制環(huán)境; 要素市場(chǎng); 產(chǎn)品市場(chǎng)

【中圖分類號(hào)】 F270 ?【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A ?【文章編號(hào)】 1004-5937（2020）02-0081-09

一、引言

當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，企業(yè)處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期。政府出臺(tái)了一系列改善市場(chǎng)環(huán)境的舉措，激發(fā)市場(chǎng)活力。降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)成為近年來(lái)各地提振經(jīng)濟(jì)的重要抓手。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)重要內(nèi)容就是企業(yè)全面履行社會(huì)責(zé)任，積極回應(yīng)利益相關(guān)方的訴求，轉(zhuǎn)型創(chuàng)新，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的和諧、可持續(xù)發(fā)展。其中具有良好的市場(chǎng)環(huán)境是很重要的一項(xiàng)前提。當(dāng)前降低稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、改善市場(chǎng)環(huán)境等舉措是否有利于企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展已成為一個(gè)值得研究的現(xiàn)實(shí)問題。

關(guān)于影響企業(yè)履責(zé)的因素，許多學(xué)者從企業(yè)規(guī)模、企業(yè)績(jī)效等方面進(jìn)行了大量研究[ 1-2 ]，也有學(xué)者從市場(chǎng)環(huán)境的某一因素，如要素市場(chǎng)、產(chǎn)品市場(chǎng)、市場(chǎng)中介組織發(fā)育和法制環(huán)境等方面進(jìn)行了研究。張維迎[ 3 ]研究指出“在一個(gè)健全的市場(chǎng)制度下，企業(yè)追求利潤(rùn)、為客戶創(chuàng)造價(jià)值以及承擔(dān)社會(huì)責(zé)任之間，不僅不矛盾，而且是基本一致的”。但是，如果市場(chǎng)環(huán)境本身還不完善，使得市場(chǎng)機(jī)制在某些方面無(wú)法正常發(fā)揮作用，必然會(huì)影響到企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行。一方面，由于認(rèn)識(shí)不足和短期內(nèi)財(cái)務(wù)成本的增加，企業(yè)缺乏履行社會(huì)責(zé)任的主動(dòng)性[ 4 ];另一方面，由于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、法制環(huán)境還不健全，沒有形成獎(jiǎng)善罰惡的社會(huì)環(huán)境，企業(yè)缺乏履責(zé)的積極性。從某種程度來(lái)說(shuō)，企業(yè)社會(huì)責(zé)任的缺失也是政府責(zé)任的缺失，甚至是由政府責(zé)任的缺失造成的[ 5 ]。因此應(yīng)從政府部門推進(jìn)市場(chǎng)環(huán)境完善的視角，分析市場(chǎng)環(huán)境要素對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的影響和作用機(jī)理。

稅費(fèi)負(fù)擔(dān)是企業(yè)所處外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境的重要組成因素[ 6 ]，企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)過重影響經(jīng)濟(jì)增速，較低合理的稅負(fù)水平是市場(chǎng)活力的有力保障。同樣，企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)也可能會(huì)影響企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的能力。由于企業(yè)各項(xiàng)稅費(fèi)是指企業(yè)需從各項(xiàng)收益中直接向政府部門上交的部分，其高低將影響企業(yè)的現(xiàn)金流[ 7 ]。負(fù)擔(dān)過重，盈余減少，從而可能影響企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的能力。鄒萍[ 8 ]研究發(fā)現(xiàn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露及披露質(zhì)量與企業(yè)實(shí)際稅負(fù)均呈負(fù)相關(guān)。

除企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)外，在市場(chǎng)環(huán)境中，市場(chǎng)中介組織發(fā)育和法制環(huán)境、要素市場(chǎng)的發(fā)育程度、產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)育程度也影響著企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行。首先，完善的法制環(huán)境是市場(chǎng)正常運(yùn)行的基礎(chǔ)。企業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)運(yùn)活動(dòng)必然是在一定的制度框架之下展開并受到制度的約束[ 9 ]。完善的法律制度規(guī)范著企業(yè)的行為，維持著市場(chǎng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的秩序，保證了市場(chǎng)主體之間正常合理的競(jìng)爭(zhēng)，影響著企業(yè)的社會(huì)責(zé)任實(shí)踐。若法制環(huán)境不完善，法律法規(guī)缺失，執(zhí)法行為不嚴(yán)，企業(yè)違規(guī)的成本會(huì)變得很低，企業(yè)的負(fù)外部性行為就會(huì)增多，從而造成嚴(yán)重的社會(huì)責(zé)任問題。良好的法制環(huán)境會(huì)起到“揚(yáng)善懲惡”的作用，鼓勵(lì)企業(yè)趨利向善，避免責(zé)任缺失。其次，較好的中介組織發(fā)育是一個(gè)良好市場(chǎng)環(huán)境的重要標(biāo)志。市場(chǎng)中介組織作為社會(huì)化大分工后產(chǎn)生的市場(chǎng)主體，可以優(yōu)化資源要素配置，推進(jìn)市場(chǎng)化發(fā)展與進(jìn)步，進(jìn)而影響企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的積極性。在市場(chǎng)中介組織發(fā)育不完全的區(qū)域，資源要素優(yōu)化配置也可能受到影響，進(jìn)而造成“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象。履責(zé)好的企業(yè)相比于履責(zé)差的企業(yè)未獲得相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的積極性被挫傷。最后，要素市場(chǎng)的發(fā)育水平與產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)育水平也是市場(chǎng)環(huán)境的重要標(biāo)志。在要素市場(chǎng)發(fā)育完善的地方，要素配置更多的是市場(chǎng)在發(fā)揮作用，受政府干預(yù)較少，社會(huì)責(zé)任實(shí)踐可以幫助企業(yè)營(yíng)造良好的聲譽(yù)，有利于企業(yè)更加方便地獲取所需要素，促進(jìn)企業(yè)積極承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。在一個(gè)產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)育較好的地區(qū)，企業(yè)良好的社會(huì)責(zé)任實(shí)踐通過利益相關(guān)者的傳遞，可以幫助企業(yè)樹立一個(gè)遵紀(jì)守法的良好“企業(yè)公民”形象，方便企業(yè)打造自己產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，這有利于提高企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的積極性。

綜上，稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、市場(chǎng)中介組織發(fā)育和法制環(huán)境、要素市場(chǎng)的發(fā)育、產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)育可以分別反映一個(gè)地區(qū)市場(chǎng)環(huán)境的活力、秩序和水平（見圖1），與地方政府的執(zhí)政理念、政策措施、執(zhí)政作風(fēng)密切相關(guān)，四個(gè)部分互為補(bǔ)充，反映一個(gè)地區(qū)市場(chǎng)環(huán)境的優(yōu)劣，進(jìn)而影響企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行。

市場(chǎng)環(huán)境還包括基礎(chǔ)設(shè)施條件、人力資源供應(yīng)等一些硬環(huán)境要素[ 10 ]，由于對(duì)企業(yè)履責(zé)不具有直接的影響作用，所以本文聚焦于市場(chǎng)軟環(huán)境對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的影響，借鑒王小魯?shù)取吨袊?guó)分省份市場(chǎng)化指數(shù)報(bào)告》的市場(chǎng)要素指標(biāo)[ 11 ]，從政府推進(jìn)市場(chǎng)環(huán)境完善、推進(jìn)企業(yè)積極履責(zé)的視角研究企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、市場(chǎng)中介組織發(fā)育和法制環(huán)境、要素市場(chǎng)的發(fā)育程度、產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)育程度與企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行的關(guān)系。特別是結(jié)合各地大幅度采取減稅降費(fèi)舉措的背景，分析稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的作用，以為下一步改進(jìn)市場(chǎng)環(huán)境、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展提供建議。

本文的主要?jiǎng)?chuàng)新之處在于：

（1）緊扣當(dāng)前政府減稅降費(fèi)、優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境的背景，從理論分析與實(shí)證檢驗(yàn)兩方面入手，剖析了稅費(fèi)負(fù)擔(dān)與企業(yè)社會(huì)責(zé)任的關(guān)系，以期為政府通過減稅降費(fèi)提高企業(yè)的社會(huì)責(zé)任績(jī)效，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供理論支撐。

（2）目前，從對(duì)市場(chǎng)環(huán)境的影響作用入手，研究市場(chǎng)環(huán)境中的相關(guān)要素對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行影響的文獻(xiàn)還比較欠缺。本文基于政府完善市場(chǎng)環(huán)境推進(jìn)企業(yè)履責(zé)視角，選取代表市場(chǎng)活力、秩序和發(fā)展水平的市場(chǎng)要素，系統(tǒng)分析其對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行的影響，揭示了市場(chǎng)環(huán)境對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的作用機(jī)理，豐富了市場(chǎng)環(huán)境與企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行的相關(guān)研究。

二、理論基礎(chǔ)與研究假設(shè)

（一）企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行的影響

稅費(fèi)負(fù)擔(dān)對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行的影響可以從兩個(gè)方面分析，一方面是企業(yè)整體稅費(fèi)負(fù)擔(dān)大小變化對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行的影響，另一方面是針對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任表現(xiàn)的稅收優(yōu)惠對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行的影響。

首先，企業(yè)整體稅費(fèi)負(fù)擔(dān)大小變化會(huì)影響企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行。汪方軍等[ 12 ]研究表明企業(yè)社會(huì)責(zé)任與實(shí)際稅負(fù)之間存在負(fù)向關(guān)系。企業(yè)社會(huì)責(zé)任是企業(yè)自覺承擔(dān)的一種對(duì)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境與其他主體的責(zé)任，這一行為需要承擔(dān)相應(yīng)的成本，如增加員工福利、改善工作條件、加大環(huán)保投入、參與公益捐贈(zèng)等。當(dāng)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)較低時(shí)，企業(yè)擁有較多資金，生存壓力小，企業(yè)會(huì)更加積極承擔(dān)這些社會(huì)責(zé)任。陳峻等[ 13 ]研究發(fā)現(xiàn)，企業(yè)管理層擁有較多的自由資金時(shí)，對(duì)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任履行必然存在促進(jìn)作用。但是若企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)加大，影響企業(yè)利潤(rùn)與盈余，影響到企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)時(shí)，企業(yè)可能會(huì)主動(dòng)削減一部分履責(zé)支出，放棄履行自愿性質(zhì)的社會(huì)責(zé)任。而且一旦政府對(duì)企業(yè)征稅過重，便演變?yōu)橐环N對(duì)企業(yè)的變相干預(yù)，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)、生存壓力增加，從而增加企業(yè)避稅、偷稅、漏稅等違背政府責(zé)任的行為，影響到企業(yè)社會(huì)責(zé)任實(shí)踐。

其次，特定的稅費(fèi)優(yōu)惠措施可以顯著提高企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的積極性。按照卡羅爾金字塔模型理論，一部分企業(yè)社會(huì)責(zé)任是需要企業(yè)自愿主動(dòng)承擔(dān)的責(zé)任，譬如高標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境責(zé)任、高水平的社區(qū)責(zé)任、公益慈善等。企業(yè)積極履行這部分社會(huì)責(zé)任的行為具有一定的正外部性，這一部分支出無(wú)法通過市場(chǎng)機(jī)制作用而獲得相應(yīng)的補(bǔ)償，使得許多企業(yè)變得畏葸不前。稅收優(yōu)惠則是政府部門引導(dǎo)企業(yè)積極承擔(dān)這部分社會(huì)責(zé)任的有效方式，如對(duì)社會(huì)責(zé)任優(yōu)秀企業(yè)實(shí)施優(yōu)惠稅費(fèi)政策，對(duì)某些治理污染突出、積極承擔(dān)環(huán)境責(zé)任的企業(yè)實(shí)行專項(xiàng)退稅補(bǔ)貼政策等。無(wú)論稅收優(yōu)惠還是退稅補(bǔ)貼，都是減少企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、化解履責(zé)成本的一種方式。因此，稅收優(yōu)惠在彌補(bǔ)企業(yè)社會(huì)責(zé)任行為的外部性和提高企業(yè)履責(zé)的積極性方面具有重要作用[ 12 ]。鑒于此，提出以下假設(shè)：

H1：企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)越小的地區(qū)，企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的情況越好。

（二）市場(chǎng)中介組織發(fā)育和法制環(huán)境對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行的影響

市場(chǎng)中介組織是社會(huì)化大分工深化后發(fā)展起來(lái)的一種市場(chǎng)主體，具有優(yōu)化資源要素配置、優(yōu)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的作用。在市場(chǎng)交易活動(dòng)中，通過市場(chǎng)中介組織的參與幫助，可以降低交易成本，提高交易效率，讓企業(yè)更加公平合理地競(jìng)爭(zhēng)，其客觀上也會(huì)促進(jìn)企業(yè)更好地承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。社會(huì)責(zé)任實(shí)踐好、表現(xiàn)好的企業(yè)，其負(fù)責(zé)任、可以信任合作的特點(diǎn)，自然會(huì)被市場(chǎng)中介組織傳遞與擴(kuò)散，形成口碑效應(yīng)，從而增加企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，自然也提升了企業(yè)履責(zé)的積極性。另外，市場(chǎng)中介組織作為一種介于政府和企業(yè)間的市場(chǎng)主體，在某些政府監(jiān)管不到且“市場(chǎng)失靈”的地方，市場(chǎng)中介組織的監(jiān)管可以約束企業(yè)的一些負(fù)外部性行為，督促企業(yè)履責(zé)。例如，一些行業(yè)協(xié)會(huì)依據(jù)自己行業(yè)內(nèi)的規(guī)則制度，解決行業(yè)內(nèi)成員間的矛盾，約束某些企業(yè)破壞環(huán)境、生產(chǎn)出售假冒偽劣產(chǎn)品等違背社會(huì)責(zé)任的行為。Galaskiewicz等[ 14 ]認(rèn)為，無(wú)論是全國(guó)性質(zhì)的行業(yè)協(xié)會(huì)還是地方性質(zhì)的行業(yè)協(xié)會(huì)，他們都能夠通過其行業(yè)內(nèi)部或者自身的制度安排促進(jìn)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任實(shí)踐。許多行業(yè)協(xié)會(huì)與公益組織本身又具有改善市場(chǎng)環(huán)境、增進(jìn)社會(huì)總體福利的性質(zhì)，這就決定了其具有促進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任實(shí)踐的使命。陳貴梧等[ 15 ]研究發(fā)現(xiàn)行業(yè)協(xié)會(huì)可以顯著提高企業(yè)社會(huì)責(zé)任表現(xiàn)。

此外，良好的法制環(huán)境是市場(chǎng)正常運(yùn)行的必要條件，也是企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的根本保證。良好的法律制度環(huán)境可以加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、維護(hù)市場(chǎng)正常運(yùn)行秩序，保護(hù)利益相關(guān)方的權(quán)益，對(duì)企業(yè)失責(zé)行為進(jìn)行懲處。如企業(yè)需遵守所在地的公司法，勞工、安全和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，承擔(dān)對(duì)員工、環(huán)境的社會(huì)責(zé)任。因此，完善的法制環(huán)境有利于企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行，并且法制環(huán)境越完善，企業(yè)的社會(huì)責(zé)任實(shí)踐就越好。湯曉建[ 16 ]研究指出弱制度環(huán)境不利于企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露質(zhì)量的提高，企業(yè)履責(zé)情形不佳;強(qiáng)法律制度環(huán)境更利于企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露質(zhì)量的提高。相反，當(dāng)企業(yè)履責(zé)脫離制度的統(tǒng)一約束時(shí)，企業(yè)社會(huì)責(zé)任便無(wú)法得到有效履行。在市場(chǎng)化程度較好的地區(qū)，投資者對(duì)企業(yè)信息披露越發(fā)苛刻，良好的法制環(huán)境將會(huì)驅(qū)使上市公司在法律強(qiáng)制性的信息溝通和市場(chǎng)自我約束的自主信息溝通之間進(jìn)行平衡，促使公司更好地履行社會(huì)責(zé)任[ 17 ]。由于市場(chǎng)中介組織和法制環(huán)境均反映了市場(chǎng)的秩序與發(fā)展水平，借鑒王小魯?shù)取吨袊?guó)分省份市場(chǎng)化指數(shù)報(bào)告》的市場(chǎng)要素指標(biāo)描述[ 11 ]，提出以下假設(shè)：

H2：市場(chǎng)中介組織發(fā)育越好、法制環(huán)境越完善的地區(qū)，企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的情況越好。

（三）要素市場(chǎng)的發(fā)育程度對(duì)企業(yè)履責(zé)的影響

要素市場(chǎng)發(fā)育程度的高低會(huì)對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行產(chǎn)生不同的影響。企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的動(dòng)力部分來(lái)源于企業(yè)良好的社會(huì)責(zé)任表現(xiàn)，有助于企業(yè)獲得較好的聲譽(yù)溢價(jià)，幫助企業(yè)營(yíng)造一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。Margolis等[ 18 ]研究表明，企業(yè)積極的社會(huì)責(zé)任表現(xiàn)能夠提高企業(yè)的聲譽(yù)，有利于企業(yè)更加方便地獲取生存發(fā)展所需的相關(guān)要素，反過來(lái)促進(jìn)企業(yè)積極履責(zé)。具體來(lái)看，要素市場(chǎng)的發(fā)育程度對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的影響可以從以下方面進(jìn)行分析。

在一個(gè)要素市場(chǎng)發(fā)育完善的環(huán)境中，市場(chǎng)作用機(jī)制暢通，要素的配置更多地是靠市場(chǎng)在發(fā)生作用，受政府干預(yù)較少。企業(yè)良好的社會(huì)責(zé)任表現(xiàn)會(huì)通過供應(yīng)鏈的傳遞向利益相關(guān)者傳導(dǎo)，為企業(yè)營(yíng)造良好的聲譽(yù)和企業(yè)形象，方便企業(yè)獲得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的要素。如此反過來(lái)進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)更加積極地進(jìn)行社會(huì)責(zé)任實(shí)踐。周中勝等[ 19 ]研究發(fā)現(xiàn)在要素市場(chǎng)發(fā)育程度越高的地區(qū)，企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的情況越好。

相反，在要素市場(chǎng)發(fā)育落后，特別是要素市場(chǎng)扭曲的地方，要素配置較多地是由政府作用或者一些其他因素發(fā)生作用。企業(yè)積極的社會(huì)責(zé)任表現(xiàn)無(wú)法通過提高企業(yè)聲譽(yù)價(jià)值來(lái)營(yíng)造要素獲取的優(yōu)勢(shì)，使企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的積極性遭到削弱與挫傷，影響企業(yè)的社會(huì)責(zé)任實(shí)踐。此外，在一個(gè)政府干預(yù)過重、要素市場(chǎng)扭曲的地方，為了獲得必需的生產(chǎn)要素與生產(chǎn)資源，企業(yè)政治尋租活動(dòng)會(huì)大幅增加，尋租成本會(huì)提高。這無(wú)形之中增加了企業(yè)的隱形經(jīng)營(yíng)成本，會(huì)產(chǎn)生一定程度的擠出效應(yīng)，擠出了企業(yè)的一部分社會(huì)責(zé)任實(shí)踐支出，降低了社會(huì)責(zé)任績(jī)效。因此要素市場(chǎng)發(fā)育程度影響著企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的積極性、能力和水平。鑒于此，提出以下假設(shè)：

H3：要素市場(chǎng)發(fā)育程度越高的地區(qū)，企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的情況越好。

（四）產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)育程度對(duì)企業(yè)履責(zé)的影響

產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)育程度的差異使得企業(yè)在企業(yè)社會(huì)責(zé)任實(shí)踐方面存在較大差別。

在產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)育比較完善的地區(qū)，激烈的產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)會(huì)促進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任戰(zhàn)略的實(shí)施，營(yíng)造產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。具體來(lái)講，企業(yè)良好的社會(huì)責(zé)任實(shí)踐通過利益相關(guān)者的傳遞，可以樹立一個(gè)遵紀(jì)守法的、良好“企業(yè)公民”的形象，可以幫助企業(yè)形成一定程度的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。畢竟消費(fèi)者傾向于購(gòu)買聲譽(yù)好的企業(yè)的產(chǎn)品。為了在競(jìng)爭(zhēng)中勝出，企業(yè)必須積極承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，適應(yīng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)品市場(chǎng)。徐輝等[ 20 ]研究表明企業(yè)的一種履責(zé)動(dòng)機(jī)是來(lái)自戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)，企業(yè)積極履責(zé)是在外部環(huán)境壓力下促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利益最大化的一種方式。另外，消費(fèi)者是企業(yè)重要的利益相關(guān)方，提供高質(zhì)量產(chǎn)品本身就是企業(yè)承擔(dān)責(zé)任的一種方式。在一個(gè)產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)育好、競(jìng)爭(zhēng)充分的市場(chǎng)中，激烈的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)會(huì)加快優(yōu)勝劣汰的進(jìn)程，倒逼企業(yè)提高產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量，推進(jìn)企業(yè)積極承擔(dān)對(duì)消費(fèi)者等主體的社會(huì)責(zé)任。劉小霞等[ 21 ]研究發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行正相關(guān)，競(jìng)爭(zhēng)越激烈，產(chǎn)品市場(chǎng)環(huán)境越好，企業(yè)社會(huì)責(zé)任的實(shí)踐情況越好。

與此相反，在產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)育較差的地方，地方保護(hù)盛行，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)被扭曲，企業(yè)的社會(huì)責(zé)任實(shí)踐無(wú)法為其營(yíng)造相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，企業(yè)良好的社會(huì)責(zé)任成本無(wú)法通過利益相關(guān)者的傳遞進(jìn)行化解，進(jìn)而造成“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象。企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的積極性可能會(huì)受挫，使企業(yè)在承擔(dān)社會(huì)責(zé)任方面存在一定的“惰性”?；诖?，提出以下假設(shè)：

H4：產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)育程度越高的地區(qū)，社會(huì)責(zé)任履行的情況越好。

三、研究設(shè)計(jì)

（一）樣本選擇與數(shù)據(jù)來(lái)源

本文基于中國(guó)滬深兩市上市公司2011—2014年和2016年5年的社會(huì)責(zé)任履行情況①，選取披露企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告并被潤(rùn)靈環(huán)球責(zé)任評(píng)級(jí)（RKS）納入評(píng)級(jí)體系的上市公司作為初始樣本。在此基礎(chǔ)上，剔除變量缺失的樣本后，共849家上市公司3 337個(gè)樣本參與回歸。除此之外，市場(chǎng)中介組織發(fā)育和法制環(huán)境、要素市場(chǎng)發(fā)育程度、產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)育程度的相關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)源于王小魯?shù)染幹频摹吨袊?guó)分省份市場(chǎng)化指數(shù)報(bào)告》（2018），企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)及控制變量的數(shù)據(jù)來(lái)源于CSMAR數(shù)據(jù)庫(kù)或根據(jù)該數(shù)據(jù)庫(kù)提供的原始數(shù)據(jù)計(jì)算求得。數(shù)據(jù)處理及統(tǒng)計(jì)軟件為Stata14.0。

（二）變量選擇

1.被解釋變量

為保證研究的科學(xué)性與數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，本文依據(jù)研究學(xué)者關(guān)于度量企業(yè)社會(huì)責(zé)任相對(duì)普遍使用的指標(biāo)，采用潤(rùn)靈環(huán)球責(zé)任評(píng)級(jí)（RKS）對(duì)上市公司社會(huì)責(zé)任報(bào)告的評(píng)分結(jié)果衡量企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行情況。

2.解釋變量和控制變量

參考已有文獻(xiàn)，本文將王小魯?shù)染幹频摹吨袊?guó)分省份市場(chǎng)化指數(shù)報(bào)告》[ 11 ]中的市場(chǎng)中介組織發(fā)育和法制環(huán)境、要素市場(chǎng)的發(fā)育程度、產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)育程度的總評(píng)分?jǐn)?shù)據(jù)作為衡量市場(chǎng)中介組織發(fā)育和法制環(huán)境、要素市場(chǎng)的發(fā)育程度、產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)育程度等對(duì)企業(yè)履責(zé)影響的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。市場(chǎng)中介組織發(fā)育和法制環(huán)境的數(shù)值越大，代表該地區(qū)法制環(huán)境與市場(chǎng)中介組織發(fā)育越好;要素市場(chǎng)發(fā)育程度的數(shù)值越大，代表該地區(qū)要素市場(chǎng)的發(fā)育程度越完善;產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)育程度的數(shù)值越大，代表該地區(qū)產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)育越完善;企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)借鑒李林木和汪沖[ 7 ]的研究，用企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)率來(lái)衡量，企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)率等于企業(yè)支付的各項(xiàng)稅費(fèi)扣除收到的稅費(fèi)返還再除以營(yíng)業(yè)總收入求得，數(shù)值越大，表明企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)越重;控制變量借鑒陳煦江[ 22 ]、周中勝等[ 19 ]研究中的控制變量，選取公司規(guī)模、公司產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、公司的總資產(chǎn)凈利潤(rùn)率、公司的資產(chǎn)負(fù)債率、公司的總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率與公司的營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率。

被解釋變量、解釋變量和控制變量的具體說(shuō)明見表1。

（三）模型設(shè)計(jì)與模型選取

1.模型設(shè)計(jì)

本文借鑒李文勤和徐光華[ 23 ]的研究方法建立多元線性回歸模型，檢驗(yàn)市場(chǎng)環(huán)境中企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、市場(chǎng)中介組織發(fā)育和法制環(huán)境、要素市場(chǎng)的發(fā)育程度、產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)育程度對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行的影響。

2.模型選取

為了保證回歸模型的有效性和合理性，本文通過F檢驗(yàn)和Hausman檢驗(yàn)結(jié)果來(lái)判定選取哪種計(jì)量模型。F檢驗(yàn)用來(lái)比較固定效應(yīng)模型和混合回歸模型，Hausman檢驗(yàn)用來(lái)比較固定效應(yīng)模型和隨機(jī)效應(yīng)模型。具體結(jié)果見表2。

模型的F檢驗(yàn)結(jié)果高度拒絕原假設(shè)，說(shuō)明固定效應(yīng)模型優(yōu)于混合回歸模型。同時(shí)，模型的Hausman檢驗(yàn)結(jié)果也高度拒絕原假設(shè)，說(shuō)明固定效應(yīng)模型優(yōu)于隨機(jī)效應(yīng)模型，最終應(yīng)采取固定效應(yīng)模型進(jìn)行回歸。

四、實(shí)證分析

（一）描述性統(tǒng)計(jì)與相關(guān)性分析

表3是變量的描述性統(tǒng)計(jì)。其中企業(yè)社會(huì)責(zé)任的平均得分為40.7355，最小值為0，最大值為89.2979，標(biāo)準(zhǔn)差為12.7566，說(shuō)明樣本公司整體社會(huì)責(zé)任的履行情況不佳，并且各個(gè)公司履責(zé)的差別很大，需要進(jìn)一步改進(jìn)提升。這一數(shù)據(jù)結(jié)果也與社科院每年公布的企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)分?jǐn)?shù)據(jù)基本類似。稅費(fèi)負(fù)擔(dān)率的均值為0.0831，最小值為-0.0980，最大值為2.1945，標(biāo)準(zhǔn)差為0.0865，最高值與最低值差別明顯，適合做回歸的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。市場(chǎng)中介組織發(fā)育和法制環(huán)境均值為8.8358，最小值為-0.6900，最大值為16.9400，標(biāo)準(zhǔn)差為4.4727，說(shuō)明不同地區(qū)市場(chǎng)中介組織發(fā)育和法制環(huán)境差異較大。要素市場(chǎng)的發(fā)育程度均值為6.8988，最小值為-1.2100，最大值為12.2300，標(biāo)準(zhǔn)差為2.7322，說(shuō)明不同地區(qū)要素市場(chǎng)的發(fā)育程度差別也比較大。產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)育程度均值為8.0308，最小值為1.4600，最大值為9.7900，標(biāo)準(zhǔn)差為1.4176，說(shuō)明不同地區(qū)產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)育程度差別也是比較大的。

在控制變量中，公司的規(guī)模、公司的盈利狀況、公司的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、公司的財(cái)務(wù)狀況、公司的經(jīng)營(yíng)狀況、公司的成長(zhǎng)性均值分別為23.2265、0.0434、0.6266、0.5103、0.6256、0.1531，除企業(yè)規(guī)模外，各個(gè)控制變量的均值均在0和1之間，符合實(shí)際情況。另外，據(jù)表3顯示，所有解釋變量與控制變量的方差膨脹因子最大值為2.27，均值為1.489，表明使用這些解釋變量與控制變量所構(gòu)建的回歸模型不存在嚴(yán)重的多重共線性問題。

相關(guān)性分析顯示，企業(yè)社會(huì)責(zé)任（CSR）與企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、市場(chǎng)中介組織發(fā)育和法制環(huán)境、要素市場(chǎng)的發(fā)育程度、產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)育程度均在1%的水平上顯著相關(guān)，說(shuō)明CSR與企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、市場(chǎng)中介組織發(fā)育和法制環(huán)境、要素市場(chǎng)的發(fā)育程度、產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)育程度之間存在較強(qiáng)的相關(guān)性。企業(yè)社會(huì)責(zé)任（CSR）與公司的規(guī)模、公司的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、公司的財(cái)務(wù)狀況之間均在1%的水平上顯著相關(guān)，說(shuō)明企業(yè)社會(huì)責(zé)任（CSR）與公司的規(guī)模、公司的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、公司的財(cái)務(wù)狀況之間也存在較強(qiáng)的相關(guān)性。

（二）回歸分析

為了逐步說(shuō)明各解釋變量和被解釋變量之間的關(guān)系，分析企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、市場(chǎng)中介組織發(fā)育和法制環(huán)境、要素市場(chǎng)的發(fā)育程度、產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)育程度對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行的影響，采用層次回歸法逐步進(jìn)行回歸，結(jié)果如表4。

由表4中模型（1）的回歸結(jié)果可知，在僅把控制變量加入回歸模型后保持不變的情況下，企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)與企業(yè)社會(huì)責(zé)任（CSR）的單獨(dú)回歸結(jié)果在5%的水平顯著負(fù)相關(guān)，初步驗(yàn)證了假設(shè)H1。由表4模型（2）的回歸結(jié)果可知，在僅把控制變量加入回歸模型后保持不變的情況下，市場(chǎng)中介組織發(fā)育和法制環(huán)境與企業(yè)社會(huì)責(zé)任（CSR）的單獨(dú)回歸結(jié)果在1%的水平顯著正相關(guān)，初步驗(yàn)證了假設(shè)H2。由表4模型（3）的回歸結(jié)果可知，在僅把控制變量加入回歸模型后保持不變的情況下，要素市場(chǎng)的發(fā)育程度與企業(yè)社會(huì)責(zé)任（CSR）的單獨(dú)回歸結(jié)果在1%的水平顯著正相關(guān)，初步驗(yàn)證了假設(shè)H3。同樣，由表4模型（4）的回歸結(jié)果可知，在僅把控制變量加入回歸模型后保持不變的情況下，產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)育程度與企業(yè)社會(huì)責(zé)任（CSR）的單獨(dú)回歸結(jié)果在5%的水平顯著正相關(guān)，初步驗(yàn)證了假設(shè)H4。

由表4對(duì)模型（5）的回歸結(jié)果可知，當(dāng)同時(shí)研究企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、市場(chǎng)中介組織發(fā)育和法制環(huán)境、要素市場(chǎng)的發(fā)育程度、產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)育程度對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任（CSR）的影響時(shí)，企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)與企業(yè)社會(huì)責(zé)任（CSR）在10%的水平顯著負(fù)相關(guān)，說(shuō)明企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)越低，企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的效果越好，進(jìn)一步驗(yàn)證了假設(shè)H1;市場(chǎng)中介組織發(fā)育和法制環(huán)境與企業(yè)社會(huì)責(zé)任（CSR）在1%的水平顯著正相關(guān)，說(shuō)明在市場(chǎng)中介組織發(fā)育和法制環(huán)境越好的地區(qū)，企業(yè)社會(huì)責(zé)任實(shí)踐的效果越好，進(jìn)一步驗(yàn)證了假設(shè)H2;要素市場(chǎng)的發(fā)育程度與企業(yè)社會(huì)責(zé)任（CSR）在1%的水平顯著正相關(guān)，說(shuō)明要素市場(chǎng)發(fā)育越完善的地區(qū)，企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的效果越好，進(jìn)一步驗(yàn)證了假設(shè)H3;產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)育程度與企業(yè)社會(huì)責(zé)任（CSR）在1%的水平顯著正相關(guān)，說(shuō)明產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)育越完善的地區(qū)，企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的效果越好，進(jìn)一步驗(yàn)證了假設(shè)H4。

（三）穩(wěn)健性檢驗(yàn)

1.變換回歸方式檢驗(yàn)

改變?cè)瓉?lái)的回歸方式，采用混合普通最小二乘法（POLS）對(duì)原模型進(jìn)行回歸，檢驗(yàn)原始回歸的穩(wěn)健性。其中企業(yè)社會(huì)責(zé)任（CSR）與各解釋變量的回歸結(jié)果見表5。

回歸結(jié)果顯示，企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)與企業(yè)社會(huì)責(zé)任（CSR）顯著負(fù)相關(guān)，市場(chǎng)中介組織發(fā)育和法制環(huán)境、要素市場(chǎng)的發(fā)育程度、產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)育程度與企業(yè)社會(huì)責(zé)任（CSR）顯著正相關(guān)，這與原始回歸基本一致，證明了原始回歸的穩(wěn)健性與說(shuō)服力。

2.變換基礎(chǔ)數(shù)據(jù)檢驗(yàn)

本文借鑒已有文獻(xiàn)的穩(wěn)健性檢驗(yàn)方法，改變變量的原始樣本數(shù)據(jù)，增加2010年的數(shù)據(jù)，使用2010—2014年及2016年共6年的數(shù)據(jù)用固定效應(yīng)模型進(jìn)行回歸，結(jié)果如表6。

回歸結(jié)果顯示，企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、市場(chǎng)中介組織發(fā)育和法制環(huán)境、要素市場(chǎng)的發(fā)育程度、產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)育程度等主要解釋變量與企業(yè)社會(huì)責(zé)任（CSR）的回歸系數(shù)、符號(hào)及顯著性水平均與原始回歸基本相同，從這個(gè)角度上說(shuō)，模型的回歸結(jié)果具有較好的穩(wěn)健性。

五、研究結(jié)論與啟示

基于推進(jìn)企業(yè)積極履責(zé)對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要意義，本文對(duì)市場(chǎng)環(huán)境和企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行的關(guān)系進(jìn)行了相應(yīng)的理論分析和實(shí)證檢驗(yàn)，并得出以下結(jié)論：

本文選用滬深A(yù)股2011—2016年849家上市公司的5年數(shù)據(jù)作為研究樣本，通過理論分析與實(shí)證檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)：企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)與企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行顯著負(fù)相關(guān)，企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)越重，企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的效果越差。此外，在整個(gè)市場(chǎng)環(huán)境中，市場(chǎng)中介組織發(fā)育和法制環(huán)境、要素市場(chǎng)的發(fā)育程度、產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)育程度均與企業(yè)社會(huì)責(zé)任顯著正相關(guān)。因此，政府可以通過適當(dāng)?shù)臏p稅降費(fèi)，減少企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)來(lái)推進(jìn)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任實(shí)踐。政府亦可通過完善制度環(huán)境、發(fā)揮市場(chǎng)中介組織作用、提高產(chǎn)品市場(chǎng)與要素市場(chǎng)的發(fā)育程度來(lái)促進(jìn)企業(yè)積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

具體政策建議如下：

（1）進(jìn)一步合理減稅降費(fèi)，優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)，激發(fā)市場(chǎng)活力，促進(jìn)企業(yè)積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任?？梢詫?duì)企業(yè)重點(diǎn)降低間接稅的稅負(fù)，減少稅種，優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)，輔之以一定的稅收優(yōu)惠、退稅補(bǔ)貼等措施來(lái)提高企業(yè)履責(zé)的積極性。對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、科技創(chuàng)新、公益慈善等做出貢獻(xiàn)的企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)稅收優(yōu)惠，發(fā)揮稅收優(yōu)惠的定向引導(dǎo)作用。不要收過頭稅，切實(shí)將企業(yè)稅費(fèi)降到合理區(qū)間。同時(shí)，減少收費(fèi)項(xiàng)目，減輕企業(yè)非稅負(fù)擔(dān)。政府部門可以通過加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，解決越權(quán)違規(guī)變相收費(fèi)等問題，營(yíng)造公平合理的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，提高企業(yè)履責(zé)積極性。

（2）多措并舉，通過培育市場(chǎng)中介組織、完善法律制度環(huán)境、提高要素市場(chǎng)與產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)育程度等措施，發(fā)揮市場(chǎng)環(huán)境的系統(tǒng)作用，推進(jìn)企業(yè)積極履責(zé)。首先，可以通過完善相關(guān)法律制度，營(yíng)造良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。政府相關(guān)部門要積極研究實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，善于發(fā)現(xiàn)新變化、新問題，針對(duì)性地提出相應(yīng)解決方案。及時(shí)制定完善相關(guān)政策法規(guī)，減少法律制度不完善、缺乏法律規(guī)定的情況。堅(jiān)持依法行政，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)，發(fā)揮好監(jiān)督管理職能。其次，政府部門應(yīng)通過政策支持、精簡(jiǎn)手續(xù)、組織引導(dǎo)等方式，積極培育、發(fā)展當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)中介組織，使其不斷發(fā)展壯大，充分發(fā)揮好服務(wù)市場(chǎng)的功能，讓企業(yè)社會(huì)責(zé)任實(shí)踐好的企業(yè)通過市場(chǎng)機(jī)制能公平合理地獲得相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。再次，完善要素市場(chǎng)，推動(dòng)要素市場(chǎng)中的金融服務(wù)市場(chǎng)化，解決部分企業(yè)融資難、融資需尋租的問題;優(yōu)化要素市場(chǎng)的人力資源供應(yīng)，破解要素市場(chǎng)信息不對(duì)稱難題。最后，完善產(chǎn)品市場(chǎng)，提高產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)育程度。一是減少政府定價(jià)，進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)品價(jià)格市場(chǎng)化;二是健全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，打擊地方商品保護(hù)主義，有力減少市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，讓商品在產(chǎn)品市場(chǎng)合理流通。通過采取綜合改善市場(chǎng)環(huán)境的措施，發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，促進(jìn)企業(yè)積極履責(zé)。

（3）政府部門要主動(dòng)作為，引導(dǎo)多主體合作，推進(jìn)企業(yè)積極履責(zé)。有效的治理手段取決于相關(guān)方共同參與，多主體合作相互補(bǔ)充。一方面鼓勵(lì)企業(yè)積極履責(zé)，另一方面要多方監(jiān)管企業(yè)的負(fù)外部性行為，加大懲罰，讓企業(yè)失責(zé)行為沒有市場(chǎng)。政府部門要擔(dān)負(fù)改善市場(chǎng)環(huán)境、促進(jìn)企業(yè)積極履責(zé)的重要引導(dǎo)推進(jìn)作用，同時(shí)充分調(diào)動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)、高?？蒲袡C(jī)構(gòu)、媒體、公眾及其他社會(huì)組織共同發(fā)揮作用，構(gòu)建企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任的體系，推進(jìn)企業(yè)積極履責(zé)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

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