楊世忠 方心童

【摘 要】 根據(jù)我國先秦時期的經(jīng)典文獻(xiàn)記載，對自然資源的核算以及環(huán)境責(zé)任的明確可以追溯到夏代。文章采用規(guī)范研究方法，通過對《山海經(jīng)》《尚書·禹貢》《管子·地員》《周禮》《荀子·王制》等先秦典籍中關(guān)于自然資源內(nèi)容的研讀，發(fā)現(xiàn)前三篇從技術(shù)層面描述了自然資源，后兩篇則從人文層面明確了責(zé)任分工和處理好人與自然關(guān)系的正確理念。研究得出以下啟示：（1）一個組織尤其是國家級的組織，向來有必要把其版圖范圍內(nèi)的自然資源認(rèn)識清楚;（2）人與自然的關(guān)系是最基本的關(guān)系;（3）職權(quán)與職責(zé)總是相連在一起的。研究對今天在國家層面開展自然資源資產(chǎn)負(fù)債核算具有現(xiàn)實意義。

【關(guān)鍵詞】 自然資源; 核算; 先秦典籍

【中圖分類號】 F230;F205 ?【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】 A ?【文章編號】 1004-5937（2020）02-0008-05

自2013年11月黨的十八屆三中全會決議提出“探索編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，對領(lǐng)導(dǎo)干部實行自然資源資產(chǎn)離任審計，建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制”的要求以來，對自然資源資產(chǎn)負(fù)債核算的研究成為國內(nèi)理論界與實務(wù)界關(guān)注的熱點。竊以為，研究的視野不僅應(yīng)面向基于現(xiàn)實的理論和方法，而且應(yīng)從源遠(yuǎn)流長的中華文明中汲取智慧和啟示?？v觀中國古代浩瀚的典籍文獻(xiàn)，其中不乏對自然資源的文字描述與繪畫，甚至還有對自然資源管轄和確認(rèn)計量與記錄報告的官員的任命。

中國人對自然資源的認(rèn)識與分類的文獻(xiàn)記載可以追溯到公元前2 000多年的“禹鑄九鼎”。大禹治水走遍華夏，功成之后將天下分為九州，然后鑄九鼎分置于九州，每一鼎都鑄刻了該州的山川、地域和物產(chǎn)。成書于春秋時期的《尚書·禹貢》，記錄了夏禹治水的成果和九州的地理區(qū)劃。源于虞夏的《山海經(jīng)》和源于西周的《周禮》，春秋時期的《管子》《尚書》，秦漢時期的《神農(nóng)本草經(jīng)》，漢代淮南王劉安招集賓客集體創(chuàng)作的《淮南子》，晉代楊泉的《物理論》、張華的《博物志》、郭璞的《穆天子傳》和高僧法顯的《佛國記》，北魏酈道元的《水經(jīng)注》，后魏賈思勰的《齊民要術(shù)》，唐代高僧玄奘的《大唐西域記》，北宋沈括的《夢溪筆談》，元代的《馬可·波羅游記》，明代鄭和七下西洋的記載和馬歡的《瀛涯勝覽》、徐霞客的《徐霞客游記》、蘭茂的《滇南本草》及李時珍的《本草綱目》，清代學(xué)者楊守敬主編的《歷代輿地圖》、費信的《星槎勝覽》、鞏珍的《西洋番國志》，等等，均通過作者的親身經(jīng)歷，介紹了所到之處的地形地貌、風(fēng)土人情和物產(chǎn)。這些文獻(xiàn)，多是用文字、圖形和數(shù)字來描述自然資源環(huán)境與物產(chǎn)。

限于篇幅與筆者的目力，本文僅對先秦時期的《山海經(jīng)》《尚書》《管子》《周禮》《荀子》的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行考證。

一、《山海經(jīng)》里的自然資源描述

《山海經(jīng)》是上古先民經(jīng)行世界的記述，它涵蓋上古時期的地理、天文、歷史、神話、氣象、動物、植物、礦藏、醫(yī)藥、宗教等方面的內(nèi)容。傳至今日，全書分十八卷，其中《山經(jīng)》五卷、《海經(jīng)》九卷、《大荒經(jīng)》四卷。據(jù)統(tǒng)計，全書記載山名5 300多處，水名250余處，動物120余種，植物50余種[ 1 ]?！渡胶＝?jīng)》的作者是誰、成書于何時，后人眾說不一。傳至現(xiàn)代的版本是經(jīng)西漢末年劉向、劉歆父子?？钡亩ū?。據(jù)劉歆考證，《山海經(jīng)》的作者是大禹及其屬臣益，撰著時間為上古的虞夏之際。對《山海經(jīng)》的注釋，最早的是晉代郭璞，其后是清代的王念孫、郝懿行、畢沅、汪紱，還有當(dāng)代的袁珂和方韜。

《山海經(jīng)》的《山經(jīng)》五卷分別是南山經(jīng)、西山經(jīng)、北山經(jīng)、東山經(jīng)、中山經(jīng)。南山經(jīng)主要介紹南方三大山系的地貌礦藏、怪獸珍禽及其山神祭祀。其中所述會稽山，至今仍存。西山經(jīng)介紹的眾多山名中不少是古今名山，如華山、太華山、昆侖山、玉山、天山、陰山、崦嵫山、鳥鼠同穴等。北山經(jīng)較少有神話，但所介紹的三個山系中提到的隄山、北岳、虢山、少陽山、汾水、雁門之水，以及“白沙山，廣員三百里，盡沙也，無草木野獸”等均與當(dāng)今山西、陜北地形地貌相符。東山經(jīng)介紹東方四大山系46座山的方位和物產(chǎn)。中山經(jīng)最為浩繁，記錄中土12列山系共197座山。其中有屬于今日嵩山的少室山和太室山，以及荊山、岐山、熊耳山、首陽山、衡山、靈山、龜山、蛇山、洞庭山等今人所熟識之山名，但隨著時代變遷和民眾遷徙，有些山的方位古今不符。禹曰：“天下名山，經(jīng)五千三百七十山，六萬四千五十六里，居地也?！?/p>

《海經(jīng)》九卷分別是海外南經(jīng)、海外西經(jīng)、海外北經(jīng)、海外東經(jīng)，海內(nèi)南經(jīng)、海內(nèi)西經(jīng)、海內(nèi)北經(jīng)、海內(nèi)東經(jīng)、海內(nèi)經(jīng)。與《山經(jīng)》不同，海外諸經(jīng)記載的是中土本部之外各國的方位和文明，海內(nèi)諸經(jīng)記載的是海內(nèi)的山川、國家、植被、動物及相關(guān)的神話傳說，范圍覆蓋今天的沿海各省及西北、東北、華北。

《大荒經(jīng)》四卷分別是大荒東經(jīng)、大荒南經(jīng)、大荒西經(jīng)、大荒北經(jīng)?！按蠡摹睉?yīng)指“荒服”之地，是離國家政治中心最遠(yuǎn)的圈層。根據(jù)《尚書·禹貢》，夏代以國都為圓心，外擴五服分別是甸服、侯服、綏服、要服、荒服。每服地域范圍是500里，以此計算?；姆侵妇嚯x國都兩千里以外的地方。大荒東經(jīng)記載了東海之外的山川、河流、國度、物產(chǎn)和神話傳說。大荒南經(jīng)記載了南海一帶的山川、國度、鳥獸、物產(chǎn)、古代氏族來源傳說和神話。大荒西經(jīng)記載了中土以西的山川、氏族、物產(chǎn)、神話，其中提及了周族的起源和夷、狄兩個民族的來源。大荒北經(jīng)仍然有許多氏族血統(tǒng)的記載，尤其是黃帝與蚩尤的涿鹿之戰(zhàn)、夸父逐日等故事廣為流傳。

在《山海經(jīng)》里，為了記載和描述自然資源環(huán)境，用到的方位表述有東、西、南、北、中，西北、西南、東南、東北和左、右。尤其是具有了“中土”的概念，堪稱“中國”概念之濫觴。對距離的計量單位用“里”來表述，所用的名數(shù)有萬、千、百、十、有、無、多。對水資源的定名有河（特指黃河）、水、湖、澤、海等。用到的動詞有臨、望、流、注、出等。典型的表述例如：“南山之首曰鵲山。其首曰招搖之山，臨于西海之上，多桂，多金玉。有草焉，其狀如韭而青華，其名曰祝余，食之不饑。有木焉，其狀如殼而黑理，其華四照，其名曰迷殼，佩之不迷。有獸焉，其狀如禺而白耳，伏行人走其名曰狌狌，食之善走。麗鸄之水出焉，而西流注于海，其中多育沛，佩之無瘕疾。”[ 1 ]

《山海經(jīng)》不僅對山川、河流、平原、海洋有方位記載，對各種動植物有所描述，而且對各種物產(chǎn)，尤其礦產(chǎn)資源有大量記載，如記載礦物89種，記載礦產(chǎn)地309處。比起希臘學(xué)者泰奧弗拉斯托斯寫于公元前三世紀(jì)的《石頭志》（書中記載了16種礦物，分金、石、土三類）要早200多年。

二、《尚書·禹貢》里的自然資源描述

《尚書》作為記載中國遠(yuǎn)古堯舜時代至周朝期間歷史事跡的典籍，儒家尊為“五經(jīng)之一”，后人尊為信史?！渡袝芬罋v史的進(jìn)程，分為虞夏書、商書和周書三個部分，共58篇?！啊渡袝返膬?nèi)容大多是歷代君王言行的記載。如《堯典》《舜典》記載了堯、舜的事跡，《伊訓(xùn)》講的是商代老臣伊尹以德政對商王太甲的勸誡，《康誥》《酒誥》《梓材》是周王朝冊封文王之子康叔的告諭和訓(xùn)戒，《甘誓》《牧誓》《湯誓》則是征伐作戰(zhàn)之前的誓師詞，《文侯之命》是君王任命官員或賞賜諸侯的冊命之詞，《禹貢》專言物產(chǎn)地理。”[ 2 ]

據(jù)《堯典》和《舜典》所述，堯帝任命鯀為專門治水的官員，九年過去毫無成效。舜將鯀處死于羽山，又任命禹來治水，還任命益為掌管山林川澤鳥獸之官員。舜對官員實行三年一考核的制度，連續(xù)九年，昏官庸官紛紛黜退，賢明之士得以晉升[ 2 ]。這里值得關(guān)注的有兩處。其一，舜任命益來掌管山林川澤鳥獸，所用之官名為“虞”?！坝荨弊植黄椒玻卸嘀睾x，一是“舜有天下之號”[ 3 ]，《堯典》將舜稱為“虞舜”，《尚書》的開篇是“虞夏書”（先有虞后有夏）;二是“騶虞”的仁獸之謂[ 4 ];三是開創(chuàng)了中國歷朝歷代掌管山林川澤鳥獸的“虞衡”制度之始。此外，“虞”字還有姓氏、地名等涵義。其二，舜對官員實施三年政績考核制，賞罰嚴(yán)明，既處死了鯀又重用了禹。《舜典》對今天的啟示在于將環(huán)境責(zé)任（治水）落實到位以后能夠產(chǎn)生巨大的成效。一方面是鯀治水失敗而招致殺身之禍;另一方面是禹兢兢業(yè)業(yè)，克勤克儉，勵精圖治，三過家門而不入，最終治水成功而成為天下至尊。

《禹貢》所述的是大禹治水、劃分九州，并記載九州的山川、土壤、物產(chǎn)、貢賦等。夏代疆域分九州，稅賦分五服。九州分別是冀州、兗州、青州、徐州、揚州、荊州、豫州、梁州、雍州。五服分別是甸服、侯服、綏服、要服、荒服。五服以國都為中心，每方圓500里為一圈層，依甸服、侯服、綏服、要服、荒服的順序，自內(nèi)向外擴展，每一圈層的稅賦內(nèi)容和形式均有不同，荒服實際上已近化外之地，象征性的貢物足矣?！队碡暋返奶铩①x各分九等：上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下。土分五色：青、紅、白、黑、黃。銅（金）分三品：青銅、白銅、赤銅。水的通稱有江、海、澤、渚、匯、川、三江、豬（潴）。水的專稱有河、江、漳、恒、衛(wèi)、濟、漯、灕、沮、濰、淄、汶、淮、沂、泗、菏、彭蠡、漢、滄浪、沱、潛、云夢、洛、伊、澗、瀍、滎波、黑水、沔、弱水、涇、渭、漆水、灃、降水、漾、澧、允、大陸澤、雷夏澤、大野澤、震澤、九江、云夢、孟豬、和、桓等。特別值得一提的是將《禹貢》里的“河”列入專稱，是特指黃河。山的通稱與《山海經(jīng)》相同，即“山”。山的專稱有梁、岐、岱、蒙、羽、嶧、華、岷、嶓、蔡、岍、恒、衡、荊、西傾、終南、三危、積石、龍門、壺口、雷首、太岳、厎柱、析城、王屋、太行、朱圉、太華、熊耳、外方、桐柏、陪尾、嶓冢、內(nèi)方、大別、合黎、大伾、鳥鼠同穴等。有的山名與《山海經(jīng)》的記載相同，如岐山、熊耳山、鳥鼠同穴山等?！队碡暋穼ν恋耐ǚQ有土、壤、斥、墳、流沙等。“流沙”在《山海經(jīng)》里亦出現(xiàn)，是對沙漠的表述。對土的專稱有桑土、宅土、黑墳、白墳、涂泥、墳壚、青黎、黃壤、赤埴墳等。地（域）的通稱有島、邦。地（域）的專稱則有冀、兗、青、徐、揚、荊、豫、梁、雍、壺口、太原、岳陽、覃懷、東原、衡陽、原隰、孟津、洛汭、三澨、東陵、陶丘等。用到的方位描述有陽、陰、東、南、西、北、四隩、四海。距離的計量單位是“里”，量詞用到十、百。

《禹貢》里有一段描述青州的文字：“海岱惟青州。嵎夷既略，濰、淄其道。厥土白墳，海濱廣斥。厥田惟上下，厥賦中上。厥貢鹽絺，海物惟錯。岱畎絲、枲、鉛、松、怪石。菜夷作牧。厥篚檿絲。浮于汶，達(dá)于濟?！弊g作現(xiàn)代語言為：“渤海和泰山之間是青州。嵎夷地區(qū)治理好了以后，疏導(dǎo)濰水、淄水的河道。該州的土質(zhì)呈灰白色，沿海廣大地區(qū)是鹽堿地。這里的耕地是第三等（上下），賦稅是第四等。該州的貢物是鹽、細(xì)葛布，種類繁多的海產(chǎn)品。泰山山谷地區(qū)有絲、大麻、錫、松和奇特的石頭。萊夷一帶可以放牧。用竹筐裝上柞蠶絲。進(jìn)貢的船只從汶水直入濟水。”海洋作為自然資源的組成部分，在《尚書·禹貢》里有三種供人類開發(fā)利用的價值：一是通舟楫，可作交通運輸;二是出產(chǎn)海鹽;三是出產(chǎn)各類海洋生物。

三、《管子》的土地分類、海鹽生產(chǎn)和務(wù)守四時

《管子》是以春秋時期齊相管仲之名集成的子部名著，漢初有86篇，今本尚存76篇。其中著名的有《牧民》《形勢》《兵法》《封禪》等?！豆茏印穬?nèi)容博大精深，涉及哲學(xué)、政治、軍事、農(nóng)商、地理等多個方面，是先秦文化的重要典籍。

《地員》是《管子》第58篇，專講土地的分類及其物產(chǎn)[ 5 ]?！兜貑T》首先制定出土地質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)——以七尺為一施，土壤厚度達(dá)到五施（35尺）則為厚土，其下有水則種五谷林木無不相宜，水呈青色，居民強壯。此外平原土壤分為“赤壚、黃唐、斥植、黑植”四種。其中，赤壚土厚度四施，適宜耕種，水白而甘，居民長壽。黃唐土厚度三施，只能種黍與高粱，水色發(fā)黃有異味，且易水土流失。斥植土厚度二施，宜種菽與麥，泉水味咸，易流失。黑植土厚度一施，宜種稻麥，水黑味苦。至于地勢較高的丘陵高山坡地，則依據(jù)表土到達(dá)地下水的厚度，分為15種（從六施到二十施）。

九州的土壤有90種，每一種土壤都有其特性及不同的等級。草木、土壤各有其相宜。土壤中最上等的是五種粟土，分為紅、青、白、黑、黃五種顏色。比粟土次一等的是五種沃土，再次的是五種位土，其下是五種隱土，其下是五種壤土，其下是五種浮土，總計上等土壤30種，適宜種植谷物12種。中等土壤的等級劃分也是五種為一級，分別是五種怸土、五種壚土、五種檻土、五種剽土、五種沙土。下等土壤的等級亦是五種一級，分別是五種猶土、五種壯土、五種殖土、五種殼土、五種瀉土。

在第72篇《海王》中[ 5 ]，管子認(rèn)為朝廷稅收可從海洋資源中獲取。其海洋資源特指海鹽，主張征收海鹽稅。如無靠海之地，則可以從其他海濱地區(qū)購買海鹽回來高價賣出，以求獲得財政收入。

在第74篇《山國軌》中，管子曰：“有莞蒲之壤，有竹箭檀柘之壤，有汜下漸澤之壤，有水潦魚鱉之壤。今四壤之?dāng)?shù)，君皆善官而守之，則籍于財物，不籍于人?！庇衷唬骸疤┐好裰︳?泰夏民之令之所止，令之所發(fā);泰秋民之所止，令之所發(fā);泰冬民之所止，令之所發(fā)。此皆民所以時守也?！弊g作現(xiàn)代語言第一段話是：“有適宜莞蒲生長的沼澤地，有適宜竹箭檀柘生長的山地，有低洼潮濕的澇地，有適宜魚鱉生長的水地。這四種土地，君主如果都善于管理和利用，就可以從中獲益，而不必征稅?！钡诙卧捠牵骸按禾焓侨嗣駨氖罗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)與服徭役的時節(jié)，夏天要明令規(guī)定封禁和開發(fā)山林的時間，秋天也要明令規(guī)定封禁和開發(fā)山林的時間，冬天還要明令規(guī)定封禁和開發(fā)山林的時間，這是百姓掌握時機的原因。”[ 6 ]

四、《周禮》的自然資源核算與管理職責(zé)

《周禮》原名《周官》，是一部通過官制來表達(dá)治國方案的著作，它記載了先秦時期社會政治、經(jīng)濟、文化、風(fēng)俗、禮法諸制，是周代禮制的集大成者。據(jù)《周禮》記載，西周的職官根據(jù)天、地、春、夏、秋、冬分成六類：第一類是天官，由冢宰統(tǒng)屬“掌邦治”，負(fù)責(zé)朝廷管理事務(wù);第二類是地官，由司徒統(tǒng)屬“掌邦教”，負(fù)責(zé)地方管理事務(wù);第三類是春官，由宗伯統(tǒng)屬“掌邦禮”，負(fù)責(zé)宗族禮儀事務(wù);第四類是夏官由司馬統(tǒng)屬“掌邦政”，負(fù)責(zé)外交軍事事務(wù);第五類是秋官，由司寇統(tǒng)屬“掌邦刑”，負(fù)責(zé)法度刑罰事務(wù);第六類是冬官，由考工統(tǒng)屬“掌邦事”，負(fù)責(zé)工藝營造事務(wù)。

據(jù)《周禮·天官》，天官總負(fù)責(zé)人是“大宰”（卿），其下設(shè)“小宰”（中大夫）和“司會”（中大夫）?！八緯敝路衷O(shè)“司書”（上士）、“職內(nèi)”（上士）、“職歲”（上士）、“職幣”（上士）。其分工：司會掌管財政，司書負(fù)責(zé)核算，職內(nèi)分管稅賦收入，職歲負(fù)責(zé)朝廷開支，職幣負(fù)責(zé)官幣結(jié)算及收支平衡。五者之中，司會是總管，司書承上啟下，節(jié)制職內(nèi)、職歲、職幣，負(fù)有“厘清家底，明確責(zé)權(quán)”的重任。最值得關(guān)注的是司會與司書相互之間的職權(quán)關(guān)系。

作為總管，司會負(fù)責(zé)“國之官府郊野縣都之百物財用”，司書“凡上之用，財用，必考于司會”，即涉及朝廷所用，司會都要對司書的核算工作進(jìn)行考核。司會的職責(zé)是“掌國之官府、郊野、縣都之百物財用。凡在書契版圖者之貳，以逆群吏之治而聽其會計。以參互考日成，以月要考月成，以歲會考?xì)q成，以周知四國之治，以詔王及冢宰廢置”。譯做現(xiàn)代文字意思為：“司會掌管王國各級官府以及郊野、縣城的百物財用。用記載各種財物開支的賬冊和戶籍地圖的副本，來稽核各級官吏的呈報及其會計信息。以職內(nèi)、職歲、職幣的記錄相互考證，用當(dāng)月會計文書考核當(dāng)月的辦事結(jié)果，用年終結(jié)算的會計文書考核全年的辦事結(jié)果。全面了解各諸侯國的治理情況，以協(xié)助國王和冢宰決定對他們的懲罰與獎勵。”

司書職責(zé)則是“掌邦之六典、八法、八則、九職、九正、九事，邦中之版，土地之圖，以周知入出百物，以敘其財，受其幣，使入于職幣。凡上之用財用，必考于司會。三歲，則大計群吏之治。以知民之財，器械之?dāng)?shù)，以知田野夫家六畜之?dāng)?shù)，以知山林川澤之?dāng)?shù)，以逆群吏之征令。凡稅斂，掌事者受法焉。及事成，則入要貳焉，凡邦治考焉”[ 7 ]。譯作現(xiàn)代語言為：“司書掌管國家的六典、八法、八則、九職、九賦、九貢、九式的文書，以及國家的戶籍，土地的地圖，以全面了解各種財物的收支情況，經(jīng)考核后依次記載各種財物的使用情況，接受各級官府的余財并交給職幣。凡國王和冢宰所用財物，也必經(jīng)司會考核。協(xié)助冢宰三年對各級官吏的政績進(jìn)行一次大考核，以了解民眾的財物、農(nóng)具和兵器的數(shù)目，以了解田地、各家的勞動力和牛馬等牲畜的數(shù)目，以了解山林和川澤的數(shù)目，以考察各級官吏的征斂命令是否合理。凡征收賦稅，主管官吏從司書那里接受所當(dāng)征收之?dāng)?shù)，到征收完畢，將征稅記錄的副本交給司書。凡對于治理國家之法有疑問或發(fā)生爭執(zhí)的就到司書那里考察?！?/p>

從司會與司書的職權(quán)職責(zé)闡述中可以看出三點：第一，我國的宏觀會計早已有之，其核算內(nèi)容便是朝廷版圖之內(nèi)的“入出百物”;第二，作為朝廷的總會計師，司書不僅要“敘其財”——核算各項財物“民之財，器械之?dāng)?shù)”和“田野夫家六畜之?dāng)?shù)”，而且要“知山林川澤之?dāng)?shù)”——對自然資源也要“知數(shù)”;第三，對朝廷版圖范圍內(nèi)的“入出百物”要有不同的官職分工經(jīng)管、互相稽核，并且納入績效考核。

據(jù)《周禮·地官》，地官的總負(fù)責(zé)人是大司徒，其職責(zé)是：“掌建邦之土地之圖與其人民之?dāng)?shù)，以佐王安擾邦國。以天下土地之圖，周知九州之地域廣輪之?dāng)?shù)，辨其山林、川澤、丘陵、墳珩、原隰之名物?！痹诘毓傧盗欣铮O(shè)有掌管山林川澤的“虞衡”。其中，“山虞掌山林之政令”，分大山、中山、小山，設(shè)不同的職數(shù);“林衡掌巡林麓之禁令而平其守，以時計林麓而賞罰之”，也分大山、中山、小山，設(shè)不同的職數(shù);“川衡掌巡川澤之禁令而平其守”，分大川、中川、小川，設(shè)不同的職數(shù);“澤虞掌國澤之政令”，分大澤、中澤、小澤，設(shè)不同的職數(shù)。從周朝的虞衡官制可以看出，我國自古代以來就對山林川澤的自然資源實施管控。

五、《老子》的尊重自然觀和《孟子》的可持續(xù)發(fā)展觀

《老子》里有兩段文字反映了順其自然、尊重自然的觀點。一曰：“人法地，地法天，天法道，道法自然?！倍唬骸疤煜掠惺迹詾樘煜履?。既得其母，以知其子。既知其子，復(fù)守其母，沒身不殆?！盵 8 ]前一段話的意思是：人離不開地（地管人），地離不開天（天管地），天離不開道（道管天），道離不開自然（自然管道）。后一段話的意思是：天下萬物皆有原始，這是萬物之源;既認(rèn)識了萬物之源，就認(rèn)識了萬物;認(rèn)識了萬物，又守住了萬物之源，就不會有滅頂之災(zāi)。

可持續(xù)發(fā)展的觀念并非現(xiàn)代才有，早在2 300多年以前《孟子》中就有這樣的文字：“不違農(nóng)時，谷不可勝食也;數(shù)罟不入洿池，魚鱉不可勝食也;斧斤以時入山林，材木不可勝用也?！薄耙灼涮锂?，薄其稅賦，民可使富也。食之以時，用之以禮，財不可勝用也。”[ 9 ]前段話譯作現(xiàn)代語言為：只要不違農(nóng)時，糧食就吃不完;密孔的漁網(wǎng)不入池塘，魚鱉水產(chǎn)就吃不完;砍伐林木有定時，木材便用不盡。后段話譯作現(xiàn)代語言為：種好田地，減輕稅賦，便可以使人民富足;按時令飲食，按禮儀花費，財富就用不完。由此而來的中華古語“細(xì)水長流”“從長計議”“藏富于民”“留得青山在，不怕沒柴燒”等，皆彰顯了可持續(xù)發(fā)展的觀點。

六、《荀子·王制》中的可持續(xù)發(fā)展觀與環(huán)境責(zé)任

在孟子之后，《荀子》中也有這樣一段話：“圣王之制也，草木榮華滋碩之時，則斧斤不入山林，不夭其生，不絕其長也;黿鼉、魚鱉、鰍鱣孕別之時，罔罟、毒藥不入澤，不夭其生，不絕其長也;春耕、夏耘、秋收、冬藏，四者不失時，故五谷不絕百姓有余食也;污池、淵沼、川澤，謹(jǐn)其時禁，故魚鱉優(yōu)多而百姓有余用也。斬伐養(yǎng)長不失其時，故山林不童而百姓有余材也?！盵 10 ]譯作現(xiàn)代語言為：圣王的制度是，在草木揚花孕育碩果之時，砍伐的斧頭不準(zhǔn)進(jìn)入山林，不使林木夭折，不絕林木生長;春天耕種、夏日鋤草、秋天收獲、冬日儲藏，不誤農(nóng)時，因而五谷不絕，百姓存有余糧;在池塘、沼澤、江河湖泊的魚類繁育之際，不去大肆捕撈，才會使魚類水產(chǎn)豐厚而百姓享用不絕?？撤チ帜九c林木生長的節(jié)奏相合，就會使林木繁茂而百姓用材源源不斷。

同樣，對環(huán)境責(zé)任及其承擔(dān)者的確認(rèn)也并非現(xiàn)代才有。《荀子·王制》中也有這樣一段話：“修堤梁，通溝澮，行水潦，安水臧，以時決塞，歲雖兇敗水旱，使民有所耘艾，司空之事也……修火憲，養(yǎng)山林藪澤草木魚鱉百索，以時禁發(fā)，使國家足用而財物不屈，虞師之事也?！盵 10 ]這段話譯作現(xiàn)代語言為：“修堤壩，通溝渠，導(dǎo)引水流，儲存用水，根據(jù)農(nóng)時開關(guān)水閘，雖遇水旱之年，百姓亦可耕耘，這是司空的職責(zé)（司空是官名，即管理水利設(shè)施之官）;制定野外用火法規(guī)，涵養(yǎng)山水濕地令草木繁茂魚類生長，在規(guī)定的時期禁止采伐捕撈，既滿足國家百姓的生活需要又使自然資源綿綿不絕，這是虞師的職責(zé)（虞師也是官名，即管理山林湖泊之官）。”

七、啟示

人類對客觀事物的認(rèn)識經(jīng)歷了由淺入深、由表及里、由此及彼，從具象描述到抽象衡量，最終從現(xiàn)象到本質(zhì)的漫長的歷史過程，對自然資源的認(rèn)識、了解乃至于核算管理，何嘗不是如此。先秦典籍中關(guān)于自然資源的描述，給今人留下的啟示：一是一個組織尤其是國家級的組織，向來就有必要把其版圖范圍內(nèi)自然資源認(rèn)識清楚，即“清家底”的需要由來已久。因為這是決定國家生存發(fā)展的自然條件或物質(zhì)基礎(chǔ)。從禹鑄九鼎到《山海經(jīng)》到《禹貢》再到《管子》，出現(xiàn)對自然資源的描述是必然的。這些典籍實際上是對自然資源進(jìn)行山海統(tǒng)籌宏觀核算之濫觴。二是人與自然的關(guān)系是最基本的關(guān)系。如何在向自然界索取生活資料以滿足人類生存發(fā)展需要的同時，又保證自然資源能夠生生不息使得人與自然和諧相處，先人的智慧值得學(xué)習(xí)與傳承。今人不能因為具有了改造自然的強大力量而破壞人與自然之間的和諧，對自然界的損害到頭來也會損害人類自身。三是職權(quán)與職責(zé)總是相連在一起的。早在西周時期就有了核算山水林田湖的實踐和專職官員，《周禮》和《荀子》的相關(guān)記載就是明證。今人尋求承擔(dān)環(huán)境責(zé)任的主體，就要從其職權(quán)與職責(zé)承擔(dān)者的視角去尋找。

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