時(shí)昌桂

(廣西民族大學(xué)，廣西 南寧 530006)

2019年1月11日，習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上指出，必須堅(jiān)決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，確保黨永葆清正廉潔的政治本色。傳統(tǒng)的廉潔教育視黨政干部為重點(diǎn)對(duì)象，往往忽視了高校大學(xué)生這一重要群體，而黨政干部更多出自于大學(xué)生隊(duì)伍。日前，高校對(duì)大學(xué)生廉潔教育的關(guān)注和重視程度還不夠，廉潔教育的機(jī)制尚未健全，教育內(nèi)容和活動(dòng)大都脫離學(xué)生的學(xué)習(xí)與生活實(shí)際等。因此，研究當(dāng)下大學(xué)生的廉潔教育，增強(qiáng)大學(xué)生廉潔觀的塑造和培育，對(duì)于豐富高校思想政治教育的內(nèi)容，構(gòu)建廉潔校園，促進(jìn)先進(jìn)校園文化的發(fā)展，乃至推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)方面，都將會(huì)產(chǎn)生積極的影響。

一、大學(xué)生廉潔觀培育的明確定位

近些年，教育部先后明確了對(duì)大學(xué)生進(jìn)行廉潔教育的重要性和緊迫性，強(qiáng)調(diào)了要豐富青少年思想道德實(shí)踐活動(dòng)，深入開(kāi)展廉潔教育的必要性。國(guó)內(nèi)研究提及大學(xué)生廉潔教育較早，不過(guò)相關(guān)研究基本上還沒(méi)有形成完整的知識(shí)理論體系，而國(guó)外的廉潔教育則更多的是滲透在日常的道德教育實(shí)踐過(guò)程中。大學(xué)生廉潔觀培育是指在高等教育環(huán)境的作用下，對(duì)大學(xué)生實(shí)施廉潔培育，包括廉潔觀、廉潔態(tài)度、廉潔意識(shí)等思想政治教育內(nèi)容，學(xué)生面對(duì)這一重要內(nèi)容，所進(jìn)行的一次選擇整合、消化內(nèi)化的一種完整的知識(shí)接受過(guò)程。

(一)大學(xué)生廉潔觀培育的主要內(nèi)容

中共中央出臺(tái)的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》明確提出，教育行政部門、學(xué)校和共青團(tuán)組織要把廉潔教育作為青少年思想道德教育的重要內(nèi)容，培養(yǎng)青少年正確的價(jià)值觀念和高尚的道德情操。建立健全國(guó)家反腐倡廉制度體系，重點(diǎn)在強(qiáng)化治腐、反腐的制度建設(shè)，難點(diǎn)在反腐倡廉的理想信念教育[1]?？梢?jiàn)，加強(qiáng)大學(xué)生廉潔觀教育是我黨反腐倡廉工作的需要，更是當(dāng)下高校思想政治教育的重要內(nèi)容。大學(xué)生廉潔觀主要包括社會(huì)主義核心價(jià)值觀、反腐理論、理想信念、廉潔法制以及廉潔傳統(tǒng)等教育內(nèi)容，其中，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育為核心，以理想信念教育為統(tǒng)領(lǐng)，以法制意識(shí)教育為支撐，彼此相互關(guān)聯(lián)、互相促進(jìn)且相輔相成，貫穿大學(xué)生廉潔觀教育的全過(guò)程。大學(xué)生廉潔觀教育旨在引導(dǎo)大學(xué)生重塑價(jià)值觀，培養(yǎng)他們的廉潔自律認(rèn)識(shí)，規(guī)范廉潔行為，進(jìn)一步提升廉潔踐行能力。高校要遵循大學(xué)生的身心發(fā)展特點(diǎn)，增強(qiáng)大學(xué)生的道德行為理念，矢志不渝地提倡和引導(dǎo)大學(xué)生廉潔自好，完善道德行為認(rèn)知，幫助他們養(yǎng)成優(yōu)良的誠(chéng)實(shí)守信、廉潔自律的道德品質(zhì)。

(二)新時(shí)代加強(qiáng)大學(xué)生廉潔觀培育的必要性

高校深入開(kāi)展廉潔教育的必要性主要表現(xiàn)在：一是有利于加強(qiáng)大學(xué)生廉潔教育體系的建設(shè)，改變傳統(tǒng)灌輸式的教學(xué)方法，豐富廉潔教育的教學(xué)內(nèi)容，拓寬廉潔教育的載體，創(chuàng)新廉潔教育方式，強(qiáng)化廉潔教育引領(lǐng)作用，完善大學(xué)生廉潔觀教育的整體建構(gòu)模式。二是將廉潔作為大學(xué)生必備的道德修養(yǎng)，將嚴(yán)于律己、遵紀(jì)守法、清正廉潔作為大學(xué)生必修的道德行為規(guī)范，有益于指導(dǎo)大學(xué)生克服各類不良社會(huì)習(xí)氣和生活陋習(xí)，增強(qiáng)大學(xué)生嚴(yán)于律己、遵規(guī)守矩的自我意識(shí)，促進(jìn)大學(xué)生健康人格的形成，增強(qiáng)大學(xué)生的思想道德素養(yǎng)，為大學(xué)生今后步入社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是有助于構(gòu)建廉潔校園，促進(jìn)先進(jìn)校園文化的發(fā)展。高校實(shí)施廉潔教育有助于推動(dòng)公平公正的校園秩序，營(yíng)造良好校風(fēng)學(xué)風(fēng)氣氛，進(jìn)而形成積極向上的整體校園文化氛圍，這無(wú)疑對(duì)大學(xué)生廉潔思想意識(shí)的發(fā)展產(chǎn)生一定的積極影響。四是有助于培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者。深入開(kāi)展大學(xué)生廉潔教育，可以培養(yǎng)大學(xué)生正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，還可以幫助他們培養(yǎng)廉潔行為，增強(qiáng)廉潔意識(shí)，促進(jìn)他們更好更快地成長(zhǎng)成才，為國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。

(三)新時(shí)代加強(qiáng)大學(xué)生廉潔觀培育的原則

堅(jiān)持正確的原則是保障大學(xué)生廉潔教育落實(shí)到位的重要環(huán)節(jié)，所以，高校要堅(jiān)持以下幾個(gè)原則。一是以生為本原則，廉潔教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都應(yīng)該是大學(xué)生，只有圍繞大學(xué)生成長(zhǎng)成才這個(gè)中心，保證教育主體的自覺(jué)能動(dòng)性，促使大學(xué)生對(duì)教育的認(rèn)同和接受，才能保證廉潔教育的實(shí)效性。二是理論與實(shí)踐相結(jié)合原則，廉潔教育具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性，大學(xué)生通過(guò)親身的實(shí)踐體驗(yàn)，才能感性地理解廉潔的品格和價(jià)值。開(kāi)展廉潔教育，不能僅僅局限于課堂灌輸教育，而要與他們的實(shí)際生活體驗(yàn)結(jié)合起來(lái)。三是創(chuàng)新性原則，主要是廉潔教育內(nèi)容和方法上的創(chuàng)新。教育內(nèi)容就是教育的載體，要不斷更新教育內(nèi)容，增強(qiáng)他們對(duì)廉潔教育的認(rèn)同。要在教育內(nèi)容中充實(shí)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，同時(shí)要不斷與時(shí)俱進(jìn)，教育方式更加生動(dòng)和直觀，進(jìn)而增強(qiáng)對(duì)學(xué)生的吸引力。四是專全結(jié)合原則，高校要將廉潔教育作為專項(xiàng)，進(jìn)行重點(diǎn)教育，包括課程建設(shè)，專職教師等。同時(shí)，廉潔教育要滲透到教育載體和環(huán)境中，實(shí)施全方位教學(xué)，比如在日常教學(xué)中融入廉潔教育，把廉潔教育融入到和諧校園建設(shè)各環(huán)節(jié)中，保證教育環(huán)環(huán)相扣、層層遞進(jìn)，盡可能使大學(xué)生廉潔教育實(shí)現(xiàn)無(wú)縫銜接。

二、當(dāng)前大學(xué)生廉潔觀培育存在的問(wèn)題

根據(jù)我們對(duì)部分高校開(kāi)展廉潔教育情況的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)大學(xué)生廉潔教育仍處于發(fā)展階段，大學(xué)生廉潔教育體制還不夠健全，廉潔教育覆蓋面仍顯過(guò)窄等。主要存在以下一些問(wèn)題：一是高校廉潔觀培育的認(rèn)識(shí)有待加強(qiáng)。在大學(xué)生的德育教學(xué)工作中，高校雖然特別重視大學(xué)生的廉潔教育，比如廣西某高校制訂了詳實(shí)的廉潔教育培養(yǎng)方案和教學(xué)計(jì)劃，有目的、有針對(duì)性地規(guī)劃和開(kāi)展廉潔教育教學(xué)工作，但廉潔教育的重點(diǎn)人群是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，大學(xué)生廉潔教育的人員范圍往往僅停滯在學(xué)生干部，對(duì)大學(xué)生廉潔教育的日程安排、教學(xué)內(nèi)容和活動(dòng)部署則相對(duì)較少。二是教育內(nèi)容太過(guò)于重視顯性教育，隱形教育顯得無(wú)足輕重。像云南某高校也開(kāi)設(shè)大學(xué)生廉潔教育通識(shí)課，包括開(kāi)展黨風(fēng)廉政宣傳教育月系列活動(dòng)，但是對(duì)校園廉潔文化建設(shè)，包括校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、教風(fēng)等隱性教育形式和活動(dòng)重視不夠，而這些對(duì)學(xué)生的思想觀念、價(jià)值觀以及道德觀等將產(chǎn)生長(zhǎng)深遠(yuǎn)的影響，教育實(shí)效性具有一定的滯后性。三是廉潔觀教育授課內(nèi)容單一，方式仍顯老套。據(jù)調(diào)研，部分高校的教學(xué)以講授為主，情境教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)方法運(yùn)用較少，教學(xué)的理論性較強(qiáng)，教學(xué)方法較為單調(diào)，教育活動(dòng)僅局限于生硬的政策宣講和理論說(shuō)教，側(cè)重于傳授式、強(qiáng)灌輸式的教學(xué)方法，第二課堂教學(xué)范疇較為狹窄、不夠?qū)挿?，教學(xué)缺乏感染性和多元化，忽視了大學(xué)生廉潔教育的靈活性和趣味性，廉潔教育全員育人的效果有待加強(qiáng)。四是高校師資力量不夠雄厚，課程教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化程度較低，教學(xué)內(nèi)容缺乏整體性和系統(tǒng)性，教師對(duì)大學(xué)生廉潔觀塑造和培育的運(yùn)用能力還比較欠缺，教師的政治素養(yǎng)和教學(xué)能力還有待提升。教師需結(jié)合新時(shí)代需求因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為，確保大學(xué)生廉潔培育更加有效地適用于思想狀況日益多元化的大學(xué)生。

三、新時(shí)代加強(qiáng)大學(xué)生廉潔觀培育的應(yīng)對(duì)策略

(一)提高重視廉潔程度，筑牢大學(xué)生廉潔觀念

高校要把大學(xué)生廉潔教育與高校改革發(fā)展的中心工作、思想政治教育、師德建設(shè)、學(xué)校管理、學(xué)風(fēng)建設(shè)等一起部署落實(shí)、一并檢査考核，使大學(xué)生廉潔教育成為學(xué)校教育教學(xué)管理的重要組成部分[2]。高校要堅(jiān)持以大學(xué)生為主體，切實(shí)加強(qiáng)高校思想政治教育的重視程度，積極拓寬高校對(duì)廉潔教育的認(rèn)識(shí)水平，不斷優(yōu)化廉潔教育課程的設(shè)計(jì)和研發(fā)，盡可能全方位整合廉潔教育的教學(xué)資源，提高師生對(duì)廉潔教育的整體認(rèn)知，創(chuàng)新廉潔教學(xué)的理念，改進(jìn)廉潔教育的方法，充分發(fā)揮高校廉潔教育教學(xué)工作的整體效果，全面提高大學(xué)生廉潔教育教學(xué)指導(dǎo)工作的精準(zhǔn)化。高校要緊緊圍繞大學(xué)生的個(gè)性特征，準(zhǔn)確細(xì)致把握他們的思想發(fā)展歷程，將廉政教育文化融入課堂教學(xué)，切實(shí)增強(qiáng)大學(xué)生廉政專業(yè)知識(shí)以及廉潔信仰塑造和培養(yǎng)的精細(xì)化，切實(shí)滿足系統(tǒng)化及多樣化的廉潔教育人才培養(yǎng)的需求，切實(shí)實(shí)現(xiàn)高校廉潔教學(xué)工作的精細(xì)化、動(dòng)態(tài)化和人性化。同時(shí)，高校要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的原則，積極創(chuàng)新廉潔教學(xué)的理念，整合教學(xué)的資源，優(yōu)化教育的方式，深入挖掘豐富的廉潔教育內(nèi)涵，運(yùn)用先進(jìn)的教學(xué)和思維模式，將廉潔教育由生硬的灌輸式逐漸向靈活的情境模擬式轉(zhuǎn)變，切實(shí)提高大學(xué)生廉潔教育的預(yù)期效果。

(二)凸顯清正廉潔教育，促進(jìn)大學(xué)生廉潔觀養(yǎng)成

高校要制定明確的廉潔教育教學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)，積極創(chuàng)新教學(xué)的理念，優(yōu)化教育的內(nèi)涵，豐富教學(xué)的載體，改進(jìn)教育的方法，拓寬教學(xué)的渠道，積極建構(gòu)科學(xué)的廉潔教育機(jī)制，強(qiáng)化廉潔教育評(píng)價(jià)體系，完善廉潔教育的教學(xué)實(shí)施路徑，構(gòu)建多元化、多維度的廉潔教育教學(xué)新模式。要堅(jiān)持以人為本的教育理念，結(jié)合大學(xué)生的思想發(fā)展歷程和個(gè)體發(fā)展規(guī)律，采用課堂情境教學(xué)和廉政文化教學(xué)實(shí)踐相結(jié)合的方式，充分彰顯廉潔教育的精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵，為高校廉潔教育和教學(xué)工作開(kāi)展提供重要的理論支撐。在廉潔教育課堂教學(xué)中，教師要積極創(chuàng)設(shè)廉潔教育教學(xué)情境，將黨紀(jì)國(guó)法、廉潔從政知識(shí)和反腐倡廉的成果等以案例的形式融入課程教學(xué)，增強(qiáng)大學(xué)生的廉潔認(rèn)知能力，指導(dǎo)大學(xué)生樹(shù)立清正廉潔的廉政觀念，培養(yǎng)大學(xué)生敏銳的政治鑒別力，積極發(fā)揮高校廉潔教育的指引功能，切實(shí)增強(qiáng)高校廉潔教育的人文功能和感染效果，營(yíng)造一個(gè)良好的公平正義的法治氛圍。

(三)豐富廉潔教育內(nèi)容，端正大學(xué)生廉潔態(tài)度

廉潔文化是一種示范文化，更是一種養(yǎng)成文化。高校要秉承立德樹(shù)人的教學(xué)理念，時(shí)刻堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的原則，準(zhǔn)確把握廉潔教育的精神實(shí)質(zhì)，強(qiáng)化廉潔教育的渲染能力和豐富理論內(nèi)涵，切實(shí)發(fā)揮高校對(duì)大學(xué)生進(jìn)行廉潔教育的鑄魂育人作用。高校要密切結(jié)合新時(shí)代發(fā)展的客觀要求，始終堅(jiān)持正確的德育宣傳導(dǎo)向，著力深化廉潔教育和教學(xué)體系建設(shè)，不斷優(yōu)化廉潔教育的內(nèi)涵，創(chuàng)新教育教學(xué)的模式，整合廉潔教育資源，強(qiáng)化廉政文化的創(chuàng)建，改進(jìn)廉潔教育的方法，拓寬廉潔教育的活動(dòng)形式。另外，高校還需將廉潔教育擺在更加突顯的首要位置，始終堅(jiān)持兩個(gè)課堂教學(xué)，以第一課堂為根本基礎(chǔ)，以第二課堂為基本支撐，并將第二課堂設(shè)定為第一課堂的外向延伸，建構(gòu)專業(yè)性強(qiáng)、綜合化的實(shí)踐教育平臺(tái)，切實(shí)做好兩個(gè)課堂教學(xué)的銜接性和關(guān)聯(lián)性。高校要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極開(kāi)展多種形式的廉潔自律教育活動(dòng)，組織大學(xué)生黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》以及習(xí)近平總書(shū)記黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)重要論述，結(jié)合社會(huì)主義核心價(jià)值觀，幫助大學(xué)生牢樹(shù)廉潔的意識(shí)，端正廉潔的態(tài)度，增強(qiáng)大學(xué)生廉潔自律的自覺(jué)性。

(四)創(chuàng)新廉潔教育形式，增強(qiáng)大學(xué)生廉潔意識(shí)

眾所周知，杜絕腐敗是一個(gè)循序漸進(jìn)的常態(tài)化教育過(guò)程，大學(xué)生廉潔觀教育也是一項(xiàng)長(zhǎng)期且艱巨的任務(wù)。高校要不斷增強(qiáng)大學(xué)生的廉潔認(rèn)知，不斷調(diào)整廉潔教育的內(nèi)容，豐富廉潔教育的方式手段，優(yōu)化教育資源，切實(shí)提高大學(xué)生廉潔自律的意識(shí)。高校要科學(xué)運(yùn)用現(xiàn)代新媒體技術(shù)，將新媒體與課堂教學(xué)有機(jī)融合，創(chuàng)設(shè)新穎靈活的在線微課堂教學(xué)模式，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)授課、在線研討交流等實(shí)現(xiàn)師生雙方互動(dòng)，著力打造專業(yè)化、科學(xué)化和系統(tǒng)化的在線教學(xué)環(huán)境。高校要通過(guò)宣傳欄、學(xué)校網(wǎng)站、校園廣播和微信公眾號(hào)等平臺(tái)，不定期地推送我黨關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的法律法規(guī)、政策文件等，不斷優(yōu)化和整合廉潔教育的資源，豐富傳播渠道，切實(shí)增強(qiáng)廉潔教育的感召力和影響力。高校通過(guò)組織大學(xué)生觀看《廉政風(fēng)云》《反貪風(fēng)暴》《廉政第一擊》等廉政電影和《抉擇》《尺度》《開(kāi)創(chuàng)反腐倡廉新時(shí)代》等黨風(fēng)廉政建設(shè)教育片，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名專家和學(xué)者開(kāi)設(shè)廉政知識(shí)講座，切實(shí)將黨風(fēng)廉政建設(shè)法律法規(guī)和廉政相關(guān)倫理知識(shí)融入校園廉政文化建設(shè)，切實(shí)提升廉潔文化的感召力、吸引力和震撼力。

(五)健全廉潔教育機(jī)制，形成全過(guò)程育廉格局

高校應(yīng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)，明確職責(zé)分工，精心謀篇設(shè)計(jì)，科學(xué)規(guī)劃發(fā)展，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的法律法規(guī)，制定科學(xué)的廉潔教育教學(xué)目標(biāo)和培養(yǎng)方案，健全廉潔教育工作體制和配套機(jī)制，構(gòu)建教育環(huán)境全域化、教育模式創(chuàng)新化的廉潔教育工作體系[3]。高校要加強(qiáng)廉潔教育的教師隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)教師的思想政治素養(yǎng)，提高教師的教學(xué)技能，提升教師的教學(xué)感染力，打造一支政治素質(zhì)高、綜合能力強(qiáng)的廉潔教育師資隊(duì)伍。高校廉潔教育要堅(jiān)持校紀(jì)委牽頭，宣傳部、教務(wù)處和學(xué)生工作處等各部門密切配合，不斷提升廉潔教育的整體合力，共同推進(jìn)高校廉潔教育工作。同時(shí)，高校要不斷整合社會(huì)資源，積極加強(qiáng)與政府部門、社會(huì)團(tuán)體、基層組織和家庭的聯(lián)系，強(qiáng)化各部門之間的溝通和交流，積極構(gòu)建科學(xué)性、多元化的高校廉潔教育協(xié)同育人新模式。把傳統(tǒng)文化、核心價(jià)值觀以及校園文化建設(shè)與廉潔教育結(jié)合起來(lái)，營(yíng)造良好的廉潔教育教學(xué)風(fēng)氣，在校園中形成廉潔文化氛圍，讓學(xué)生在良好的氛圍中受到潛移默化的教育。另外，當(dāng)下的高校廉潔教育還要具有國(guó)際化意識(shí)，接受全新的思想，兼收并蓄，在實(shí)際行動(dòng)中不斷增強(qiáng)民族自信必和自豪感。