曹慧
摘 要:當(dāng)前,“十三五”規(guī)劃期已滿,“十四五”規(guī)劃即將展開,數(shù)字通信等新技術(shù)的引入、新基建工程的增多和行業(yè)新標(biāo)準(zhǔn)的逐步推廣實(shí)施,既對(duì)市政工程施工建設(shè)提出了新的要求,也對(duì)環(huán)境保護(hù)工作提出了新的挑戰(zhàn)。為了能夠滿足居民日益增長(zhǎng)的實(shí)際需求,也為了更好地對(duì)地塊的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù),施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)市政工程施工組織和環(huán)保措施2個(gè)方面加強(qiáng)管理,進(jìn)而防止因發(fā)生污染問題導(dǎo)致后續(xù)整改治理,引起工期延誤和建設(shè)成本增加。
關(guān)鍵詞:市政工程;環(huán)保措施;分析
一、施工組織措施管理
1.健全施工管理制度
百般管理、制度先行。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)施工,從施工人員的職責(zé)劃分到整個(gè)項(xiàng)目的施工布置,良好的制度體系對(duì)其有至關(guān)重要的指導(dǎo)作用。在保證整體管理質(zhì)量的基礎(chǔ)上,制度系統(tǒng)也應(yīng)“本地化”地進(jìn)行完善,如選擇所在城市現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)者最低收入情況、水電氣等資源引入等。例如,如果地方另設(shè)標(biāo)準(zhǔn),不允許晚6點(diǎn)后進(jìn)行夜間施工,那么項(xiàng)目部無須制定夜間施工專項(xiàng)管理制度;若項(xiàng)目所在城市為缺水城市,則必須對(duì)項(xiàng)目用水使用增設(shè)管理制度,從而保證有序合理地使用水資源。另外,應(yīng)有效地搭建制度體系,既要因地制宜地滿足實(shí)際需求,還要對(duì)具體措施進(jìn)行限制和優(yōu)化,如安全管理制度,必須對(duì)具體人員的職責(zé)劃分進(jìn)行明確,進(jìn)而確保施工安全。
2.提升工作人員的綜合能力
為了減少施工中的人為失誤,定期組織學(xué)習(xí)與培訓(xùn)十分必要。通過培訓(xùn),管理者能更好地把控施工人員的技術(shù)水平,從而利于任務(wù)部署、提升工作效率,獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)前,市政工程中新基建的比例越來越高,數(shù)字技術(shù)、5G通信技術(shù)的應(yīng)用比例也越來越高,例如,設(shè)計(jì)中使用BIM技術(shù);勘察中使用衛(wèi)星定位測(cè)算;施工中使用裝配式搭建等。新型環(huán)保材料種類和配套技術(shù)也越來越多。由于施工人員的能力和素質(zhì)會(huì)直接反映并影響建筑質(zhì)量和施工進(jìn)度,因此,從企業(yè)到個(gè)人,從甲方到乙方,都需要隨著社會(huì)的發(fā)展對(duì)自身能力進(jìn)行升級(jí),進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)、提升工作人員的綜合能力,幫助其掌握科學(xué)的施工流程,提高處理突發(fā)狀況的能力。
3.加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)督管理
有效開展各項(xiàng)監(jiān)督,能提升管理效率,也利于管理體系的不斷完善。需要注意的是,監(jiān)督工作不是單一直線結(jié)構(gòu)。除了需要地方監(jiān)督管理部門充分發(fā)揮監(jiān)察作用,還需要建設(shè)方的依法監(jiān)督、監(jiān)理方的審慎管理和施工方的自我摸排。落實(shí)在環(huán)保問題時(shí),須針對(duì)性地對(duì)每一種環(huán)保措施進(jìn)行檢查考核,劃分各單位主要的工作職責(zé),幫助工作人員擺正位置,發(fā)揮自身的職能。
4.增強(qiáng)生態(tài)環(huán)保意識(shí)
環(huán)境保護(hù)不能僅依靠某一個(gè)環(huán)節(jié)的整治,而是需要參建各方進(jìn)行全過程的共同維護(hù)。在實(shí)際操作中,應(yīng)響應(yīng)國家號(hào)召,由建設(shè)方提前確定生態(tài)環(huán)保目標(biāo),比如,要保證周邊自然風(fēng)光帶、歷史文物建筑不受影響等。設(shè)計(jì)方應(yīng)增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),堅(jiān)持在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)確定節(jié)能和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),提前設(shè)想后續(xù)建設(shè)中可能存在的偏差,避免因圖紙反復(fù)修改導(dǎo)致最初的生態(tài)環(huán)保目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)。施工單位作為現(xiàn)場(chǎng)管理者,既要自上而下地加強(qiáng)環(huán)保理念的宣傳,還要明確臺(tái)班小組的管理責(zé)任,端正全體參建人員的態(tài)度,保證各項(xiàng)環(huán)保措施的落實(shí)。監(jiān)理方應(yīng)加強(qiáng)環(huán)保意識(shí),更好地參與工程監(jiān)督工作,為建設(shè)方做好目標(biāo)控制。
二、環(huán)境保護(hù)措施管理
1.水污染防治
對(duì)于水資源,一般是通過水資源循環(huán)使用,或利用非傳統(tǒng)水源,如雨水、中水等來減少市政用水的使用量,按工程標(biāo)段設(shè)置用水定額,生活和工程用水分開計(jì)量等方式進(jìn)行保護(hù)。對(duì)于排污處理,要關(guān)注源頭和事后控制,比如,嚴(yán)禁有毒有害物質(zhì)隨土方回填;嚴(yán)禁隨便向周邊河流排污;嚴(yán)禁過度噴灑消毒液等刺激性易揮發(fā)液體等,要做好油類、化學(xué)溶劑等物質(zhì)防滲處理,為工人食堂設(shè)隔油池等。直接通過原地面排水時(shí),應(yīng)考慮對(duì)地表徑流排泄是否會(huì)造成阻擋和積水,當(dāng)以不影響周邊人群生活為優(yōu)先原則。
2.噪聲污染防治
多數(shù)市政工程是露天施工,受限于市內(nèi)交通運(yùn)輸和不自由的工作平臺(tái),一般采用減噪措施?,F(xiàn)行的市內(nèi)噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)是白天小于70d B,夜間(晚10點(diǎn)至次日早6點(diǎn))小于55d B,一般夜間施工更容易被周邊居民舉報(bào)。施工期間,除了提前報(bào)備相應(yīng)部門、提前公告周邊居民和設(shè)置合理工作區(qū)間錯(cuò)時(shí)施工外,主要使用擋音板、消音器等設(shè)備降噪,配對(duì)講機(jī)、視頻設(shè)備減少現(xiàn)場(chǎng)人工喊話。在發(fā)達(dá)國家,直接封閉施工現(xiàn)場(chǎng)是最常見的降噪措施,優(yōu)勢(shì)是封閉的墻板可以周轉(zhuǎn)使用,在工藝和設(shè)計(jì)到位的情況下,可以在封閉空間內(nèi)部兼具一定腳手架的功能。但缺點(diǎn)也很明顯,起吊設(shè)備協(xié)同困難,其他機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)、拆裝加上布局設(shè)計(jì)也對(duì)成本和進(jìn)度有很大的影響,很難適用于私人施工企業(yè)和大型工程。
3.大氣污染防治
市政工程大氣污染一般是指揚(yáng)塵問題。當(dāng)前揚(yáng)塵的治理較為成熟,包括對(duì)易飛揚(yáng)材料的封閉管理、對(duì)土方覆蓋包布、對(duì)施工場(chǎng)地進(jìn)行硬化并定期澆水等從源頭進(jìn)行治理的手段,以及在場(chǎng)地周邊設(shè)置高于1.8m的圍擋、包裹吊裝的易散飄材料、用帶蓋鐵桶和永久性垃圾道處理高層垃圾、嚴(yán)禁高空拋灑等對(duì)運(yùn)輸過程的治理手段,還有管控材料處理時(shí)產(chǎn)生的有濃煙、有毒、有異味的氣體,比如,工人私自用施工場(chǎng)地燃燒處理建筑垃圾、化學(xué)添加劑等,需要相應(yīng)管理人員及時(shí)出面制止。
4.固體廢棄物污染、光污染等其他污染防治
市政工程固體廢棄物多是遺留的建筑材料、包裝以及建筑垃圾,由于能二次回收利用,當(dāng)前基本上都有專門設(shè)置場(chǎng)地、分類擺放、定期回收進(jìn)行處理。對(duì)于光污染問題,需要注意的是,在用到照明、電焊槍等工作設(shè)備時(shí),由于會(huì)出現(xiàn)閃光、強(qiáng)光,不能對(duì)著居民區(qū),因此,要在相應(yīng)工作面設(shè)置蔽光屏障。其余如電磁輻射污染、放射性污染、微生物污染等,市政工程一般少有涉及。
三、結(jié)語
當(dāng)前,我國土地空間規(guī)劃依舊是以生態(tài)優(yōu)先為原則,市政工程施工應(yīng)在堅(jiān)持和順應(yīng)相應(yīng)環(huán)保政策基礎(chǔ)上,由參建各方共同提高生態(tài)環(huán)保意識(shí),積極引用新的管理理念、運(yùn)用新的環(huán)保技術(shù),實(shí)現(xiàn)對(duì)施工全過程組織整體而系統(tǒng)的管控,以此更好地滿足實(shí)際城市居民對(duì)生態(tài)文明城市建設(shè)的需求。從而實(shí)現(xiàn)建筑建設(shè)綠色節(jié)能化、地塊開發(fā)生態(tài)影響最小化和居民滿意度最大化,進(jìn)而不斷改善城市生活體驗(yàn)、提高人民幸福感和自豪感。
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