新自由主義
當(dāng)前,在國際金融危機及后續(xù)社會危機的沖擊和影響下,西方新自由主義思潮出現(xiàn)了持續(xù)十年的周期性衰退跡象,且目前仍沒有改變乃至逆轉(zhuǎn)的態(tài)勢。20 世紀80 年代以來,作為英美及其他西方國家居于主流地位的思想、理論以及政策主張,新自由主義對世界政治、經(jīng)濟、文化以及意識形態(tài)等產(chǎn)生了重要影響。但新自由主義的經(jīng)濟政策主張以及極端政治觀點,已經(jīng)成為阻礙人類社會發(fā)展進步的極端意識形態(tài)工具。面對世界百年未有之大變局,在新自由主義衰落的同時,新全球主義的興起成為影響世界政治經(jīng)濟運行及演化的重要社會現(xiàn)象。
【關(guān)鍵詞】百年變局? 新自由主義? 新全球主義? ? 【中圖分類號】D815? ? 【文獻標識碼】A
西方新自由主義思潮的周期性衰退與中國學(xué)術(shù)思想的歷史性崛起,是當(dāng)代國際社會思想發(fā)展與學(xué)術(shù)競爭的典型現(xiàn)象,更是世界百年變局的突出特點,已經(jīng)并將持續(xù)影響人類社會的發(fā)展。在國際金融危機及后續(xù)社會危機的沖擊和影響下,西方新自由主義思潮表現(xiàn)出周期性衰退跡象。這種周期性衰退已經(jīng)持續(xù)十年(2009—2019年),目前還沒有看到改變乃至逆轉(zhuǎn)的態(tài)勢。探討西方新自由主義思潮周期性衰退的內(nèi)在動因、現(xiàn)實條件,有利于把握西方社會的歷史演化規(guī)律,分析中國學(xué)術(shù)思想歷史性崛起的經(jīng)濟基礎(chǔ)、政治環(huán)境以及技術(shù)條件,有利于認識、理解以中國為代表的非西方國家的社會發(fā)展變遷趨勢。因此,以十年為周期,從理論和實踐兩個層面系統(tǒng)研究和闡釋西方新自由主義思潮流變的原因、特點、趨勢,以及中國學(xué)術(shù)思想特別是社會科學(xué)學(xué)術(shù)思想崛起的動因、機制、影響,不僅有理論借鑒價值,更有實踐指導(dǎo)意義。
世界百年變局推動著世界學(xué)術(shù)思想積極演化和變遷,最為顯著的便是東西方學(xué)術(shù)思想的全面競爭與分野。世界政治經(jīng)濟格局出現(xiàn)百年維度的急劇變遷和演化,根本原因在于以美國和西歐為代表的西方國家在世界政治經(jīng)濟體系中的地位和影響力相對下降,以中國為代表的非西方新興大國在世界政治經(jīng)濟體系中的相對地位和影響力持續(xù)上升。筆者認為,世界百年變局是指世界范圍內(nèi)出現(xiàn)的跨越百年維度的各國之間能力、權(quán)力、思想以及道義影響力的根本性、大范圍、急劇性的改變及演化的社會現(xiàn)象的統(tǒng)稱。因此,可以從時間維度、空間維度、實踐維度以及思想維度等多個方面進行考察。
其一,時間維度。世界百年變局首先表現(xiàn)為國際社會的秩序及力量對比關(guān)系在百年的時間維度中發(fā)生根本性、全球性、急劇性的改變與變遷。從不同的時間維度考察世界百年變局,可以發(fā)現(xiàn)其動態(tài)演化及表現(xiàn)類型。筆者從100年、300年、500年三個時間維度探討當(dāng)今世界百年變局的周期性特征(如圖1)。從100年維度看(1919—2019年),以1919年“五四運動”和2019年中華人民共和國成立70周年為標志,作為具有5000多年文明史的古老大國,中國逐漸擺脫衰敗并贏得國家獨立和民族解放,以新興大國身份重新崛起于世界東方,成為世界格局特別是世界大國政治力量格局變革的典型標志,成為百年間推動世界政治經(jīng)濟秩序變革的主導(dǎo)力量。從300年維度看(1719—2019年),從持續(xù)100多年的康乾盛世逐漸淪落為半殖民地半封建社會,從新中國成立、社會主義建設(shè)、改革開放到全面建成小康社會,中國從封建農(nóng)業(yè)大國轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜绲谝恢圃鞓I(yè)大國、第一貨物貿(mào)易大國、第二大經(jīng)濟體,以中國為代表的非西方新興大國的崛起,徹底改變了世界的經(jīng)濟貿(mào)易及分工格局。從500年維度看(1519—2019年),以1519年麥哲倫開啟環(huán)球航行和2019年中美貿(mào)易摩擦為標志性事件,人類的全球化進程由西方國家開啟、主要西方國家主導(dǎo)的歷史階段向非西方國家維護、非西方國家主導(dǎo)的歷史階段轉(zhuǎn)變,以中國為代表的非西方新興大國成為全球化的主要推動者和全球自由貿(mào)易的主要倡導(dǎo)者,以美國為代表的西方傳統(tǒng)大國出現(xiàn)了民粹主義、民族主義、保護主義等反全球化力量,全球化和市場化的主導(dǎo)力量在西方國家與非西方國家之間出現(xiàn)了根本性調(diào)整和替代。
圖1 從時間維度考察世界百年變局
簡言之,從時間維度來看,無論是100年時間跨度、300年時間跨度,還是500年時間跨度,以中國為代表的非西方國家的政治影響力、經(jīng)濟實力、市場競爭力的崛起,是導(dǎo)致世界百年變局的關(guān)鍵原因。
其二,空間維度。世界百年變局也是當(dāng)代國際社會中位于不同地理區(qū)位的不同類型的國家和文明的影響力及競爭力的大規(guī)模急劇變化,突出表現(xiàn)為以中國為代表的擁有東方文化背景的國家在國際社會中的相對影響力及競爭力持續(xù)上升,以美國為代表的擁有西方文化背景的國家在國際社會中的相對影響力及競爭力持續(xù)下降,呈現(xiàn)東升西降的演化態(tài)勢。同時,以發(fā)展中國家為主體的南方國家和以發(fā)達國家為主體的北方國家的相對影響力及競爭力也發(fā)生顯著變化。以中國為代表的新興經(jīng)濟體及廣大發(fā)展中國家在國際社會中的地位和影響力持續(xù)上升,以美國、西歐為代表的發(fā)達經(jīng)濟體在國際社會中的地位和影響力持續(xù)下降,呈現(xiàn)南升北降的演化態(tài)勢。當(dāng)然,無論是東西方國家相對影響力及競爭力的變化,還是南北方國家絕對影響力及競爭力的變化,都是通過全球、區(qū)域和國家層面的國際格局變遷表現(xiàn)出來的。
就空間維度而言,可以從空間范圍、空間廣度、空間分布、空間深度考察世界百年變局的地理空間特征及演化規(guī)律。具體為:以中國為代表的新興經(jīng)濟體及廣大發(fā)展中國家的發(fā)展從全球?qū)用?、區(qū)域?qū)用嬉约皣覍用嫔羁痰馗淖冎澜缯谓?jīng)濟體系演化的地理空間結(jié)構(gòu),出現(xiàn)了國際政治、經(jīng)濟、科技影響力從西方國家向東方國家轉(zhuǎn)移、從北方國家向南方國家轉(zhuǎn)移、從傳統(tǒng)發(fā)達經(jīng)濟體向新興發(fā)展中經(jīng)濟體轉(zhuǎn)移、從守成大國向新興大國轉(zhuǎn)移、從傳統(tǒng)國際組織向新興國際組織轉(zhuǎn)移。
簡言之,以中國為代表的新興大國崛起及廣大發(fā)展中國家地位的相對上升,是導(dǎo)致世界百年變局的關(guān)鍵原因,而新興科技革命以及世界產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈的轉(zhuǎn)移和重構(gòu),則是導(dǎo)致世界百年變局的重要原因。
其三,實踐維度和思想維度。就實踐維度而言,中國特色社會主義發(fā)展道路以及中國經(jīng)濟社會發(fā)展模式的成功實踐,為世界各國特別是廣大發(fā)展中國家提供了可資借鑒的新興發(fā)展道路以及新興發(fā)展模式,也為西方發(fā)達經(jīng)濟體治理經(jīng)濟衰退提供了參考鏡鑒,成為推動世界發(fā)展和全球治理變革的關(guān)鍵力量。就思想維度而言,作為馬克思主義中國化的最新理論成果,習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為世界發(fā)展提供了重要的思想資源,有利于世界各國擺脫西方教條主義思想束縛,特別是以西方新自由主義為代表的教條主義經(jīng)濟思想的束縛,促進了世界范圍的思想解放與理論開放,為構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟體系和人類命運共同體提供了思想和理論支持。
世界范圍內(nèi)的思想分野和學(xué)術(shù)競爭不僅是世界百年變局的重要表現(xiàn),也是推動世界百年變局的重要動力。20世紀80年代以來,新自由主義作為英美及其他西方國家居于主流地位的思想、理論以及政策主張,在經(jīng)濟領(lǐng)域主張自由化、市場化、私有化,在政治領(lǐng)域以反對公有制、反對社會主義、反對政府干預(yù)為主要目標,華盛頓共識便是典型的新自由主義政策綱領(lǐng)。新自由主義由西方國家眾多的理論流派構(gòu)成,甚至形成了體系化的理論家族。在西方國家內(nèi)部,主張政府干預(yù)的傳統(tǒng)凱恩斯主義、后凱恩斯主義以及新凱恩斯主義是新自由主義論爭的主要對象。
在國際社會,新自由主義除了否定蘇聯(lián)式計劃經(jīng)濟體制外,對以中國為代表的非西方國家的政府調(diào)控經(jīng)濟政策的思想、理論以及政策主張都持否定態(tài)度。新自由主義甚至成為以美國為代表的西方國家干預(yù)全球事務(wù)、干擾非西方國家內(nèi)部政治經(jīng)濟事務(wù)的理論來源以及意識形態(tài)工具。事實上,國際金融與債務(wù)危機是西方國家推行新自由主義極端政策主張的現(xiàn)實惡果,促使西方國家內(nèi)部及非西方國家對新自由主義思想、理論以及政策主張進行系統(tǒng)性反思,導(dǎo)致西方國家內(nèi)部與國際社會的新自由主義思潮與各種非新自由思潮之間的思想分野和學(xué)術(shù)競爭,新自由主義思潮由此出現(xiàn)持續(xù)衰退跡象。具體而言,新自由主義思潮持續(xù)衰退的根本原因有三個。
其一,國際金融與債務(wù)危機的沖擊。國際金融與債務(wù)危機的出現(xiàn)反證了新自由主義政策的消極性和危害性,降低了新自由主義經(jīng)濟政策主張在西方國家內(nèi)部的合法性和吸引力。極端自由化、市場化、私有化,可以簡稱為新自由主義政策主張的“三化”?!叭笔沟谜畬鹑谑袌鼋灰滋貏e是衍生金融產(chǎn)品市場交易的監(jiān)管弱化乃至失效。金融產(chǎn)品交易中的企業(yè)違約、失信以及風(fēng)險失控是誘發(fā)國際金融危機的主要原因。新自由主義的理論及政策主張具有內(nèi)在極端性和教條性,背離人類經(jīng)濟活動實際。新自由主義把自由化、市場化、私有化等同于高效率,忽略了自由的邊界、規(guī)則的基礎(chǔ)、市場失靈的可能性以及公共產(chǎn)品私人供給不足等問題。事實上,任何經(jīng)濟行為主體的經(jīng)濟活動自由都必須以尊重市場交易規(guī)則為前提,不能夠損害其他經(jīng)濟行為主體的合法利益。因此,絕對的經(jīng)濟自由不可能實現(xiàn)經(jīng)濟效率以及市場公平。完全競爭的市場體系只是一種理想狀態(tài),市場失靈問題普遍存在。市場在資源配置中具有基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用,政府調(diào)控是彌補市場失靈的有效工具。普遍追求市場化必然導(dǎo)致政府調(diào)控和監(jiān)管失效,使得壟斷、負外部性、信息不對稱、“公共地悲劇”等現(xiàn)象出現(xiàn)。絕對的私有化不僅會導(dǎo)致社會貧富分化加劇,還會使得公共產(chǎn)品有效供給不足,甚至出現(xiàn)大規(guī)模的產(chǎn)權(quán)交易腐敗現(xiàn)象,阻礙社會福利水平的整體改進(如圖2)。
圖2 新自由主義的自由化、市場化、私有化及其失敗
可以說,國際金融與債務(wù)危機的出現(xiàn),是以美國、希臘等為代表的西方國家在新自由主義思潮的影響下片面推行自由化、市場化、私有化政策的必然結(jié)果,也是新自由主義消極性和危害性的現(xiàn)實證明,是次階段新自由主義在國際社會影響力衰退的重要原因。
其二,中國崛起與中國模式的沖擊。中國崛起及中國特色社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展模式的成功,從比較視野證明了新自由主義政策主張的局限性和非普遍性。中國發(fā)展模式為世界各國特別是廣大非西方國家提供了新自由主義政策的替代性選擇方案,從而降低了新自由主義思潮在國際社會的影響力。中國改革開放以來的成功實踐,表明了中國特色社會主義市場經(jīng)濟和發(fā)展模式具有強大的生命力和廣泛的國際影響力,能夠為廣大發(fā)展中國家乃至西方國家所借鑒,使得新自由主義思潮的影響力和吸引力相對下降。新自由主義因主張私有制而否定公有制存在的合理性,因主張資本主義市場經(jīng)濟而反對社會主義市場經(jīng)濟,因主張自由放任而反對政府的經(jīng)濟干預(yù)和調(diào)控宏觀行為,均體現(xiàn)了新自由主義在政治領(lǐng)域的“三反”目標,即反對公有制、反對社會主義、反對政府干預(yù)。事實上,私有產(chǎn)權(quán)安排和公有產(chǎn)權(quán)安排之間的邊界是動態(tài)演化的,任何極端的產(chǎn)權(quán)安排主張都會導(dǎo)致資源錯配與效率損失。因此可以說,新自由主義主張的私有化必然導(dǎo)致社會貧富分化以及各種尋租現(xiàn)象(這得到俄羅斯及其他蘇聯(lián)國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗驗證),甚至?xí)沟棉D(zhuǎn)型國家的財富向西方壟斷資本轉(zhuǎn)移,形成對轉(zhuǎn)型國家普通民眾財富與權(quán)利的剝奪。中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和運行,說明了各種否定社會主義體制的新自由主義理論主張的非科學(xué)性,中國政府調(diào)控和推動經(jīng)濟發(fā)展的成就也證明了片面否認政府干預(yù)經(jīng)濟有效性的政策主張的局限性,新自由主義難以解釋中國政府推動經(jīng)濟發(fā)展的強大執(zhí)行力和有效性。
總之,中國崛起及中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制的成功,證明了新自由主義反對公有制、反對社會主義、反對政府干預(yù)的“三反”政治主張的局限性乃至謬誤,由此誘發(fā)世界各國特別是轉(zhuǎn)型國家和廣大發(fā)展中國家對新自由主義政治主張的反思和審視。這不僅弱化了新自由主義政治主張的影響力,也促使新自由主義思潮的衰退。
其三,中美貿(mào)易摩擦的沖擊。自特朗普執(zhí)政以來,美國發(fā)動了以中國為主要打擊對象的全球貿(mào)易摩擦,不僅破壞了世界自由貿(mào)易秩序,還在全球范圍內(nèi)誘發(fā)了廣泛的貿(mào)易保護主義、民粹主義、單邊主義以及政治保守主義思潮,這既與新自由主義政治經(jīng)濟政策主張相反,也引起了國際社會對新自由主義思潮的反思。由特朗普政府發(fā)起的全球貿(mào)易摩擦,不僅削弱了以美國為代表的整個西方世界的政府信用和道義影響力,還破壞了西方國家以新自由主義為理論依據(jù)和借口干預(yù)世界經(jīng)濟并阻礙以中國為代表的新興國家發(fā)展的理論合理性和道義合法性,促進了新自由主義思潮及政策主張在全球范圍內(nèi)式微和衰落。
中美貿(mào)易摩擦在四個層面削弱了西方新自由主義的全球影響力。一是美國作為西方新自由主義思潮及政策主張的策源地,率先阻礙和破壞全球自由貿(mào)易秩序,動搖了西方新自由主義思潮及政策主張的政治經(jīng)濟基礎(chǔ)、理論有效性、政策合法性。二是中國抵抗美國貿(mào)易保護主義的行為,說明新自由主義反對社會主義、反對公有制、反對政府干預(yù)的政策目標的錯位性。中國維護全球自由貿(mào)易秩序和全球市場體系的做法,捍衛(wèi)了新自由主義某些政策主張的非完全錯誤成分。三是貿(mào)易保護主義的全球蔓延不利于新自由主義思潮及政策主張的全球推廣,也不利于西方國家曾經(jīng)主張的以華盛頓共識政策綱領(lǐng)為代表的新自由主義的全球傳播。四是貿(mào)易摩擦背景下出現(xiàn)的民粹主義、單邊主義、霸權(quán)主義以及政治保守主義思潮,可能誘發(fā)新法西斯主義、種族主義以及排外主義,導(dǎo)致反全球化或者“逆全球化”社會思潮及社會運動,阻礙經(jīng)濟全球化、區(qū)域化以及國際分工的發(fā)展,破壞西方新自由主義思潮及政策主張的社會基礎(chǔ)(如圖3)。
圖3 中美貿(mào)易摩擦與新自由主義全球衰退的關(guān)系
簡言之,國際金融與債務(wù)危機、中國崛起、中美貿(mào)易摩擦所帶來的政治經(jīng)濟沖擊,是導(dǎo)致新自由主義在全球范圍內(nèi)影響力持續(xù)衰退的根本原因,也是國際社會思想分野及學(xué)術(shù)競爭的現(xiàn)實條件。
在世界百年變局背景下,新全球主義興起成為影響世界政治經(jīng)濟運行及演化的重要社會現(xiàn)象。新全球主義是伴隨著新自由主義衰落、民粹主義興起、“逆全球化”蔓延而出現(xiàn)的思潮及政策主張。筆者認為,新全球主義是在反對新自由主義、民粹主義、保護主義、“逆全球化”思潮背景下,以世界各國人民共同參與、共同推進、共享利益為目標的思想、理論及政策主張的統(tǒng)稱。新全球主義與傳統(tǒng)全球主義、新自由主義相比,具有五個方面的顯著特征。
其一,新全球主義反對新自由主義的極端“三化”與“三反”。新全球主義倡導(dǎo)全球自由貿(mào)易與市場競爭,主張產(chǎn)品與生產(chǎn)要素在全球市場自由流通與配置,反對各種類型的貿(mào)易、投資、產(chǎn)業(yè)、金融與技術(shù)保護主義。需要注意的是,新全球主義主張的自由貿(mào)易與市場競爭與新自由主義主張的自由化、市場化、私有化有著顯著的區(qū)別,新全球主義承認公有制、社會主義和政府干預(yù)的客觀性和合理性,反對片面的缺乏監(jiān)管的無政府主義的絕對泛自由貿(mào)易和絕對泛自由競爭,鼓勵在規(guī)則和有效監(jiān)管治理下的自由貿(mào)易與自由競爭。新全球主義強調(diào)市場在全球資源配置中的有效性,同時承認私有產(chǎn)權(quán)與公有產(chǎn)權(quán)并存的客觀性和合理性,反對完全排除私有產(chǎn)權(quán)的絕對公有產(chǎn)權(quán)制度和完全排除公有產(chǎn)權(quán)的絕對私有產(chǎn)權(quán)制度,即反對片面的過度市場化和極端的產(chǎn)權(quán)私有化。
其二,新全球主義對貿(mào)易保護主義和反全球化持否定態(tài)度。當(dāng)前,美國以“美國優(yōu)先”“美國第一”為口號發(fā)動了針對主要貿(mào)易伙伴的貿(mào)易摩擦,在全球范圍內(nèi)掀起了貿(mào)易保護主義浪潮,嚴重損害了全球自由貿(mào)易秩序。2019年12月11日,在美國的阻撓和干擾下,世界貿(mào)易組織上訴機制因只剩下1名法官而陷入癱瘓狀態(tài),這嚴重削弱了其維護全球自由貿(mào)易秩序的職能。貿(mào)易保護主義不僅扭曲了全球自由貿(mào)易體系,還破壞了全球價值鏈體系的共享性、全球供應(yīng)鏈體系的安全性以及全球產(chǎn)業(yè)鏈體系的完整性,損害了全球分工體系和市場競爭體系。新全球主義認為貿(mào)易保護主義破壞了全球貿(mào)易秩序,使得各國難以從跨國貿(mào)易中獲得改進福利水平的機會。此外,貿(mào)易保護主義還會誘發(fā)各國的投資保護主義、產(chǎn)業(yè)保護主義、科技保護主義、金融保護主義等行為。反全球化是與全球化背道而馳的一種思潮和政策主張,其反對全球范圍內(nèi)的產(chǎn)品跨國流動以及生產(chǎn)要素跨國配置,試圖把國際社會拉入相互封閉、相互割裂的碎片化體系之中,違背世界經(jīng)濟發(fā)展和人類文明進步的潮流。新全球主義對反全球化的基本觀點以及政策主張持完全、徹底的否定態(tài)度,認為反全球化的思潮及政策主張違背歷史發(fā)展規(guī)律和潮流,阻礙人類交流互鑒以及文明進步。
其三,新全球主義反對民粹主義與“逆全球化”思潮。在全球化與區(qū)域一體化的過程中,不同成員的適應(yīng)能力存在明顯差異,導(dǎo)致各國特別是西方國家不同社會成員之間的分化。部分社會精英階層從全球化過程中獲得更多利益以及機會,成為全球化的既得利益集團;部分社會底層民眾不僅沒有從全球化過程中獲得好處,反而失去了就業(yè)或者其他發(fā)展機會。比如,以美國為代表的部分西方發(fā)達國家出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)空心化以及去制造業(yè)化,損害了制造業(yè)及產(chǎn)業(yè)工人的利益;一些發(fā)展中國家出現(xiàn)了環(huán)境污染以及生態(tài)破壞現(xiàn)象,等等。由此,全球范圍內(nèi)不僅出現(xiàn)了反對精英政治的民粹主義運動,也出現(xiàn)了阻礙全球化的社會運動及思潮,即“逆全球化”思潮。典型表現(xiàn)就是西方國家不斷出現(xiàn)的各種政治經(jīng)濟“黑天鵝”事件。比如,2016年特朗普打破美國傳統(tǒng)政治格局,當(dāng)選美國總統(tǒng);同年,英國開啟“脫歐”進程。民粹主義引發(fā)的各種社會運動,特別是社會暴力抗?fàn)庍\動、反移民運動、種族主義運動、極端民族主義運動等,不僅破壞了社會秩序、激化了社會矛盾、撕裂了社會族群,而且誘發(fā)了恐怖主義以及內(nèi)部混亂,阻礙了社會進步、破壞了社會公平、損害了族群融合?!澳嫒蚧彼汲痹噲D通過阻礙或者遲滯全球化以達到減小全球化消極影響的目標,不僅與人類文明進步潮流格格不入,也是新全球主義所全面反對和否定的社會意識形態(tài)。其四,新全球主義倡導(dǎo)世界各國人民共同參與、共同推進以及共享收益的全球化。以美國為代表的西方國家是傳統(tǒng)全球化的主要推動者和獲益者,新自由主義則是西方國家推進全球化的重要思想和意識形態(tài)工具,但隨著新自由主義在西方國家內(nèi)部和非西方世界影響力的下降,以美國為代表的西方國家主導(dǎo)全球化的能力和意愿都呈現(xiàn)出下降態(tài)勢,以中國為代表的新興大國和其他發(fā)展中國家逐漸成為全球化的重要推動力量。新全球主義與傳統(tǒng)全球主義的顯著區(qū)別在于,以中國為代表的非西方國家成為新全球主義的主要倡導(dǎo)者以及新全球化的主要推動者。新自由主義影響下的舊全球主義及舊全球化,更多地表現(xiàn)為世界政治經(jīng)濟的西方化。冷戰(zhàn)結(jié)束后,隨著美國成為全球霸權(quán)大國,舊全球化更多地表現(xiàn)出世界政治經(jīng)濟的美國化。當(dāng)然,新全球化不僅需要依靠新興大國和發(fā)展中國家的力量,還需要西方國家的共同參與。新全球化需要在更廣范圍、更深程度調(diào)動各國人民的積極性,共同參與推進公平公正的國際政治經(jīng)濟新秩序的構(gòu)建,從而從全球化中獲得福利改進的機會。因此,新全球主義影響下的新全球化是以中國為代表的新興大國以及廣大發(fā)展中國家共同推動,世界各國共同參與并共享利益及發(fā)展機會的新興社會運動。不難看出,新全球主義是在傳統(tǒng)全球性主義遭遇障礙、“逆全球化”思潮蔓延、民粹主義以及保護主義損害全球自由貿(mào)易秩序的背景下形成和演化的思潮及政策主張。
其五,新全球主義有利于推動構(gòu)建人類命運共同體。作為新興大國,中國在新時代中國特色社會主義建設(shè)的歷史進程中需要順應(yīng)全球化的規(guī)律及趨勢,在推動構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟體系以及人類命運共同體的過程中承擔(dān)大國責(zé)任、貢獻大國力量和大國智慧。新全球化的“新”主要表現(xiàn)在三個方面:一是新的時代背景,即國際社會需要克服傳統(tǒng)全球主義及舊全球化導(dǎo)致的保護主義、民粹主義、單邊主義、“逆全球化”等的消極影響,促進舊全球化向新全球化轉(zhuǎn)型;二是新的推動力量,即以中國為代表的新興大國已經(jīng)成為新全球主義及新全球化的主要推動力量,逐漸替代以美國為代表的西方大國在全球化中的領(lǐng)導(dǎo)作用(因為后者推動和領(lǐng)導(dǎo)全球化的能力和意愿下降,前者產(chǎn)生對后者的替代效應(yīng));三是新的目標選擇,即新全球主義及新全球化既不是傳統(tǒng)的“西方化”或者“美國化”,也不是簡單的“東方化”或者“中國化”,而是惠及世界各國人民的普惠型全球化。
事實上,新全球主義的興起是對新自由主義影響下的傳統(tǒng)全球主義的超越和發(fā)展。中國成為新全球主義的倡導(dǎo)者以及新全球化的主要推動力量,有利于推動構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟體系以及人類命運共同體。新全球主義克服了新自由主義“三化”和“三反”的極端性、教條性、狹隘性,促進了人類思想進步和學(xué)術(shù)創(chuàng)新,有利于公平公正、高效有序的國際政治經(jīng)濟新秩序的構(gòu)建。
總之,新自由主義思想、理論和政策影響力的持續(xù)衰落,新全球主義興起及其在國際社會影響力的持續(xù)上升,是當(dāng)代國際社會百年變局的重要內(nèi)容及表現(xiàn)。從時間、空間、實踐、思想等多個維度考察世界百年變局可以發(fā)現(xiàn),國際金融及債務(wù)危機、中國及新興大國崛起、中美貿(mào)易摩擦,是導(dǎo)致當(dāng)代國際社會新自由主義思潮衰退及政策影響力弱化的根本原因。新自由主義的經(jīng)濟政策主張以及極端政治觀點,已經(jīng)成為阻礙人類社會發(fā)展進步的極端意識形態(tài)工具,必然為新全球主義所替代。當(dāng)前,中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制及中國發(fā)展模式的全球影響力和吸引力呈現(xiàn)出持續(xù)增長的態(tài)勢,新全球主義的興起為構(gòu)建人類命運共同體創(chuàng)造了思想和意識形態(tài)條件。
【注:本文系中國人民大學(xué)“統(tǒng)籌推進世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)”重大規(guī)劃項目“國際關(guān)系與政治學(xué)博弈論及大數(shù)據(jù)方法研究”(項目編號:16XNLG11)階段性成果】
【參考文獻】
①《習(xí)近平:在慶祝中華人民共和國成立70周年大會上的講話》,新華網(wǎng),2019年10月1日。
②《習(xí)近平談治國理政(第二卷)》,北京:外文出版社,2017年。
③朱峰:《“百年大變局”的決定性因素分析》,《南京大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)》,2019年第5期。
④柴尚金:《百年大變局中的世界社會主義》,《人民論壇·學(xué)術(shù)前沿》,2019年第16期。
⑤保建云:《分布主義、國家權(quán)力與全球治理體系——一個分布學(xué)派的理論解釋》,《國家治理研究》,2019年第2期。
⑥保建云:《如何應(yīng)對逆全球化與新興保護主義——對當(dāng)前世界經(jīng)濟不確定性風(fēng)險的分析研判》,《人民論壇·學(xué)術(shù)前沿》,2017年第7期。
⑦保建云:《國家類型、國際體系與全球公共治理——基于中國天下觀理念的分布主義國際關(guān)系理論》,《中國人民大學(xué)學(xué)報》,2018年第4期。
⑧保建云:《貿(mào)易戰(zhàn)、危機傳染與中國的戰(zhàn)略選擇》,中國人民大學(xué)重陽金融研究院官網(wǎng),2018年6月22日。
⑨《變局中尋路:2019年國際形勢回眸》,新華網(wǎng),2019年12月20日。
責(zé)編/孫渴? ? 美編/李祥峰