高信油，姜宇升（.山西中太工程建設監(jiān)理公司，山西 太原 03000；.同煤大唐塔山煤礦有限公司，山西 大同 03700）

0 引言

地質測量（以下簡稱“地測”）是現代地質學科中的重要內容，也是煤礦生產前必須要進行的工作。地測的精準與否，直接關系到煤礦的正常生產與運營效益。如果沒有科學、精準、真實的地測資料作指導，煤礦安全生產、高效運行就無從談起。隨著我國地測科學的不斷發(fā)展和國家對防治水工作的高度重視，地測工作在煤礦生產的重要性日益凸顯，參與地測工作的作業(yè)隊伍也由過去單純的礦井地質、礦井測量向地面物探、井下超前物探、掘進工作面超前鉆探、綜合機械化采煤工作面槽波勘探、地面鉆探疏放水、井下定向鉆探疏放水等延伸。

同煤塔山地測監(jiān)理部是山西中太工程建設監(jiān)理公司承攬并組建的第一個直接為煤礦生產服務的項目監(jiān)理部，也是山西省首個為生產礦井地測科提供第三方監(jiān)管服務的試點監(jiān)理部，同時也為面臨當前煤炭行業(yè)基建項目急劇減少、市場競爭激烈、生存困難的監(jiān)理企業(yè)開啟了一條轉型發(fā)展的新思路。筆者結合在同煤塔山地測監(jiān)理部的工作經歷，對地測監(jiān)理部如何開展監(jiān)理工作進行分析和探討，供相關人士參考。

1 地測監(jiān)理部的工作原則和工作職責

（1）工作原則：跟蹤物探，巡查鉆探，督查地測，綜合協(xié)調，強化監(jiān)管，持續(xù)改進礦井防治水標準化管理。

（2）工作職責：貫徹執(zhí)行國家《煤礦安全規(guī)程》《煤礦防治水細則》和同煤集團有關地測、防治水專業(yè)的規(guī)定要求；按公司制定的質量方針、質量目標對所監(jiān)理的工程進行質量控制、投資控制、進度控制和安全管理、合同管理、信息管理及組織協(xié)調；組織編制項目監(jiān)理規(guī)劃和各專業(yè)監(jiān)理實施細則；組織審查鉆探、物探及大型貫通測量等專項施工方案；組織審核作業(yè)服務單位資格和設備、材料的準入驗收；組織檢查作業(yè)單位現場質量、安全生產管理體系的建立及運行情況；對鉆探、物探、地質、測量作業(yè)過程進行全方位地控制，做好工程質量監(jiān)控的原始記錄；嚴格按照《地測防治水專業(yè)安全管理考核實施細則》的標準要求對采掘工作面開展日常監(jiān)督檢查；參加鉆探工程驗收，參與物探報告審查，代表地測科參加礦方組織的月度隱患排查及安全大檢查；參加地測科日常主副值班，定期參加地測科召開的科務例會，并及時形成會議紀要；組織編寫鉆探、物探、地測工程部月度工作質量評價報告；參與或配合工程質量安全事故的調查和處理；組織編寫監(jiān)理月報、監(jiān)理工作總結，組織整理監(jiān)理文件資料。

2 地測監(jiān)理部的工作流程圖

地測監(jiān)理部的工作流程如圖 1 所示。

圖1 地測監(jiān)理部工作流程圖

3 監(jiān)理范圍和工作內容

3.1 監(jiān)理范圍

地測監(jiān)理部的監(jiān)理范圍包括：塔山煤礦井下物探、鉆探、地測服務的質量、進度、投資控制，相關合同和信息管理以及業(yè)主與各服務方的關系協(xié)調。

3.2 監(jiān)理工作內容

（1）工程質量控制。進行鉆探、物探和大型貫通測量設計會審，鉆探、物探和地測施工專項安全技術措施審查，工程施工過程質量跟蹤檢查，鉆探、物探及測量成果報告的真實性、規(guī)范性、科學性審查，綜合分析物探、鉆探及測量成果報告，為礦井地質防治水提供科學依據，確保采掘作業(yè)精準、安全、高效。

（2）工程造價控制。按批準的設計文件和施工措施組織施工，由地測、監(jiān)理、安監(jiān)、鉆探作業(yè)單位四方共同現場計量確定合格鉆孔的工程量，嚴格控制施工過程中的設計變更和現場簽證，按合同單價計算工程造價，按合同規(guī)定的付款比例辦理支付證書。

（3）工程進度控制。督促各施工作業(yè)和服務單位投入必要的人力、設備和器具；科學組織施工，確保各掘進工作面在允許的安全掘進距離（物探 70 m、鉆探 120 m）內及時完成超前物探與鉆探作業(yè)；根據綜合機械化采煤計劃要求及時完成回采工作面的槽波地震探測，保證礦井采掘作業(yè)正常銜接。

（4）工程協(xié)調。定期召開工程例會和必要的專題會議，積極主動地協(xié)調業(yè)主與各施工作業(yè)方關系，營造公正和諧的工作環(huán)境，促進工程順利實施。

（5）安全管理。審查施工單位安全生產管理體系、人員資格、施工機械和器具的安全許可，審查作業(yè)安全技術措施是否符合《煤礦安全規(guī)程》《煤礦防治水規(guī)定》《煤礦地質工作規(guī)定》的相關要求，檢查施工作業(yè)過程是否嚴格執(zhí)行措施要求。若發(fā)現現場作業(yè)存在安全事故隱患，應及時簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求作業(yè)單位及時整改；若情況嚴重，應簽發(fā)工程暫停令并報告業(yè)主；若施工作業(yè)單位拒不整改或不停止作業(yè)，監(jiān)理部應及時向有關主管部門報送監(jiān)理報告。

4 同煤塔山地測監(jiān)理服務過程控制簡析

4.1 項目簡介

塔山煤礦防治水工作堅持“預測預報、有掘必探、先探后掘、先治后采”的防治水原則，執(zhí)行“物探先行、鉆探驗證、化探跟進”的工作方法。在所有掘進巷道中，采用井下物探與打探水孔相結合的辦法進行超前探測。

井下物探塔山礦采用瞬變電磁法、直流電法和槽波地震探測法來保證礦井采掘作業(yè)的正常運行，確保采掘作業(yè)安全。其中，瞬變電磁法和直流電法用于井下巷道掘進的超前探測，槽波地震探測法用于探測回采工作面地質構造的發(fā)育情況。

井下巷道掘進的超前探測由武漢地大華睿地學公司在現場組織實施采用瞬變電磁法和直流電法探測深度 100 m，允許掘進距離 70 m，超前距離 30 m；打探水孔由同煤集團宏瑞勞務有限責任公司塔山鉆探工程部進行。每 100 m 施工一組探查鉆孔，每組施工 3 個鉆孔，探測深度 150 m，允許掘進 120 m。地質測量工作由大同煤礦勘探開發(fā)實業(yè)公司提供現場技術服務。

4.2 監(jiān)理部進駐煤礦情況

按照監(jiān)理合同（2018 年 3 月至 2019 年 2 月）的約定，山西中太工程建設監(jiān)理公司于 2018 年 2 月迅速組建塔山地測監(jiān)理部。公司領導經過慎重考慮，決定選派具有豐富監(jiān)理實踐經驗、年富力強的公司副經理擔任項目總監(jiān)，抽調長期從事生產礦井總工程師的老同志為專業(yè)監(jiān)理，煤炭院校礦井地質專業(yè)的年輕人為監(jiān)理員，形成由老中青三結合的項目監(jiān)理部。進駐煤礦后，先后按礦方要求完成體檢和開展崗前安全培訓等。

在沒有取得入井證之前，監(jiān)理部組織人員學習《建設工程監(jiān)理規(guī)范》《煤礦地質工程監(jiān)理規(guī)范》《煤礦安全規(guī)程》《煤礦地質工作規(guī)定》《煤礦防治水細則》《塔山礦生產礦井地質報告》《鉆探工程精細化管理規(guī)程》以及物探、鉆探、地測 3 個專業(yè)施工隊伍作業(yè)合同和近期礦井進行的物探、鉆探設計、物探報告等文件資料，了解礦井概況、水文地質情況、開拓現狀、采掘現狀，基本掌握目前礦井地測防治水的機構設置、工作流程、工作方法和管理模式等。

4.3 監(jiān)理工作開展情況

（1）進駐煤礦后，結合現場的實際情況編制了本項目的《監(jiān)理規(guī)劃》，初步確定了本監(jiān)理部的工作流程。根據生產礦井的實際情況，陸續(xù)擬編了本項目物探、鉆探、地質和測量 4 個專業(yè)的《監(jiān)理實施細則》，為扎實開展監(jiān)理工作打下堅實的基礎。

（2）2018 年 3 月 5 日召開了第一次工地例會，向地測科、地測工程部、鉆探工程部、物探工程部通報了地測監(jiān)理工作流程，審查和了解了各工程部的資質、人員資格，以及所用設備儀器的配備、防爆性能和年檢等情況。

（3）由于塔山礦井田面積大、掘進工作面布置范圍廣，地質、測量、鉆探、物探各專業(yè)在井下作業(yè)點分布多且廣，監(jiān)理人員對重點部位的鉆探施工多次巡查，對測量、物探的作業(yè)現場多次旁站。在取得入井資格證后，平均每天 2 人下井巡查，基本實現所有采掘工作面或是旁站測量，或是旁站物探，或是巡查鉆探全覆蓋。經過周密的計劃安排并嚴格加以執(zhí)行，監(jiān)理人員不僅在現場實施了監(jiān)理工作（發(fā)現問題及時糾正），而且對井下地質構造、水文地質、煤層與瓦斯賦存狀態(tài)、開拓和采掘工程分布情況，以及所監(jiān)理的各專業(yè)的作業(yè)情況有了更加深入的了解。

（4）對井下測量旁站，應注重檢查施測點和后視點的保存完好情況、三角架的固定情況、全站儀的操平對中情況、觀察目標的準確情況、作業(yè)環(huán)境對測量的影響情況以及存貯記錄數據情況；對井下物探旁站，應注重檢查探測位置、環(huán)境、點位數量、發(fā)射線圈的角度、數據采集時間和儲存；對井下鉆探巡查，應注重檢查鉆場的支護狀況、鉆機的固定狀況、施工記錄情況、鉆孔封孔掛牌情況、取芯孔的芯樣質量情況、放水孔的孔口管的固定情況以及鉆孔的數量、傾角、方位角是否與設計一致等。到目前為止，未發(fā)現物探、鉆探工作滯后，都能及時向掘進提供允許安全掘進的距離；測量工作及時延測導線點及腰線，均沒有影響掘進工作。

（5）監(jiān)理內部工作有條不紊地展開，各專業(yè)監(jiān)理人員利用微信平臺每天收集測量、地質、鉆探和物探的工作信息，在計算機上匯總各專業(yè)的工作，跟蹤監(jiān)督各專業(yè)的作業(yè)時間、位置、工作量、結果和報告，多次參與測量、物探的內業(yè)工作，及時審查物探提交的報告，對發(fā)現的低阻異常區(qū)及時報告地測科主管人員。

（6）準時參加地測科每周召開的科務例會，會上提出有針對性的監(jiān)理建議，會后及時整理會議紀要并下發(fā)各參會單位。

（7）協(xié)助地測科按照《煤礦安全生產標準化》要求，審查關于地測防治水專業(yè)的有關資料，提出補充完善的具體建議，有力提升和完善了地測防治水專業(yè)的相關資料，配合地測科順利通過國家安監(jiān)局專家組的驗收。

（8）經過周密部署、巡查和取證，2018 年 7 月 27 日對物探隊提交的“8113 尾切巷瞬變電磁法物探報告”的虛假性進行了有效識別和認定，并及時向地測科匯報。地測科根據相關管理規(guī)定對物探隊作出相應的處罰，并要求其拿出有效的整改措施和承諾；物探隊隨后作出更換項目經理和增派物探專業(yè)技術人員的有效承諾。通過此次整改，物探隊后續(xù)作業(yè)質量得到大幅提升。此案例充分表明，監(jiān)理工作對杜絕假物探、假報告，有效提升物探服務水平，預防生產水患具有重要作用。

（9）在跟蹤物探、巡查鉆探的過程中，監(jiān)理部還依據地測防治水專業(yè)標準化要求，對采掘工作面的 45 kW 水泵標識牌板、試運轉記錄、排水軟管連接、4″（101.6 mm）排水管路跟進工作面距離、物探、鉆探施工記錄牌板、掘進機尾部當班有掘必探牌板記錄情況、巷口有掘必探設計牌板、鉆場文明施工、巷道底板積水部位、排水管路壓力表和流量表工作狀態(tài)、排水管道漏水情況等進行全面檢查。對于一般問題，及時通知相關單位進行整改和完善；對于較大問題，及時向地測科領導進行匯報和反饋。

（10）監(jiān)理部積極主動派人協(xié)助地測科完成其他臨時緊要工作。例如：工作面槽波勘探的現場監(jiān)督與協(xié)調；代表地測科，對礦通風區(qū)、防塵隊和監(jiān)控中心全體人員自救器使用和避災路線知識的考核及建檔工作；地面放水孔水位測定及地面各類鉆孔臺賬整理；根據采掘工作面地測防治水預報，編制采掘工作面隱蔽致災因素表；編制地測專業(yè)委員會月度安全風險及隱蔽臺賬、配套的地測防治水專業(yè)月度會議紀要及各旬隱患排查方案，協(xié)助編制了 8303、2305、5305、2307 四條巷道的探放水設計；代表地測科參加月度隱患排查、安全大檢查、工作面準入驗收、工作面標準化現場會百余次；積極參與地測科日常主副值班工作；等等。

（11）根據地測科領導安排，利用礦檢修時間，組織地測科及項目部人員對新版《煤礦防治水細則》進行宣貫培訓學習。

（12）對物探、鉆探、地測每月的工作質量進行考核評價。

4.4 監(jiān)理工作存在的不足和改進方向

地測防治水主要是提前探明、預測、排除采煤和掘進工作面可能存在的礦井水和各種地質構造隱患。監(jiān)理若要安全有效、科學合理地指導采掘生產工作，不僅要具備豐富的專業(yè)知識，而且需要長期的實踐積累和總結。監(jiān)理部由于進駐時間不長，對全礦井的地質、水文地質了解不夠，未能對出現的新情況作出科學預判。

生產礦井井下地測監(jiān)理與基建礦井建設監(jiān)理相比，存在許多劣勢，如工作環(huán)境差、采掘作業(yè)線長點散、出入井乘車限制、內外業(yè)和各專業(yè)交叉進行等。因此，在地測監(jiān)理工作中只能采取抽查的方法，不能全過程、全方位覆蓋監(jiān)理對象，包括鉆孔的單孔深度無法實現現場驗收。

各專業(yè)監(jiān)理人員的專業(yè)知識、現場經驗和監(jiān)理業(yè)務能力亟待提高，要在實踐中不斷檢驗和提升理論水平，使監(jiān)理工作逐步滿足業(yè)主要求。

5 結語

目前為生產礦井提供地測監(jiān)理服務仍缺乏相應法律和文件的支撐，監(jiān)理只是業(yè)主聘請的第三方服務單位，并非基建項目的五方責任主體之一，很難按《建設工程監(jiān)理規(guī)范》要求獨立、公平、公正地開展工作。生產礦井以保安全、促產量為主線，地測監(jiān)理工作必須服從采掘生產安排，因而監(jiān)理的主動權相對較小，多數情況下只能被動服從科內工作安排，再加上礦上的各種制約條件，無法讓各項監(jiān)理工作做到全覆蓋。上述情況雖然給監(jiān)理機構的長期留存帶來了極大的挑戰(zhàn)，但是同煤塔山地測監(jiān)理部監(jiān)理工作試點任務的順利完成，無疑為面臨激烈競爭、生存困難的監(jiān)理企業(yè)開啟了一條轉型發(fā)展的新思路。