徐 鳳 丹

(江蘇第二師范學(xué)院馬克思主義學(xué)院， 江蘇南京 211200)

自古揚州多繁華！自運河開鑿以來，揚州依水而生，因水而興。由于揚州位于長江的咽喉之處、運河南北往來必經(jīng)之地，逐漸顯現(xiàn)出它強(qiáng)大的交通運輸功能，成為南北交通的樞紐。運河的開鑿滋養(yǎng)了揚州，運河的貫通推動了揚州的繁榮興盛。特別是在唐朝時期，“揚州富庶甲天下，時人稱揚一益二”[1]8430。

一、運河的開鑿與揚州城的興起

史上有關(guān)揚州城的最早記錄可追溯到春秋時期?！鞍Ч拍昵铮瑓浅勤?，溝通江淮。”[2]1270公元前486年，吳王夫差在地勢較高的蜀岡修筑城池,此處水域豐富，南有長江，北有淮泗，是吳國北上爭霸的必經(jīng)之地。吳國以長江北岸的邗城為起點，向北引水，開鑿了溝通長江與淮泗的邗溝，邗溝成了后來大運河的最初源頭。到了漢代，邗城區(qū)域改稱廣陵。西漢初年，吳王劉濞將自己統(tǒng)轄區(qū)域改稱吳國，定都廣陵。吳王為壯大自己的勢力，“鑄錢，煮海水為鹽”[3]2822，并集勞動力疏通“自茱萸灣通海陵、如皋、蟠溪”[4]15，重新修繕的邗溝被用于日后運鹽，揚州也就逐漸發(fā)展起來。東漢時期，廣陵太守組織人力，對邗溝進(jìn)行了進(jìn)一步的修繕取直工作，使邗溝由高郵向北可直達(dá)淮安，縮短了兩地之間的行程，揚州憑借南北交通樞紐的優(yōu)越條件逐步提升了其在江淮地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)與文化地位。

由于揚州位于南北通道要害之處，自秦漢魏晉南北朝以來即成為多方勢力爭奪之地。當(dāng)時正值中國封建社會的政治中心與經(jīng)濟(jì)重心逐漸開始分離之際。五胡亂華，戰(zhàn)火紛飛，擾亂了北方的社會秩序，破壞了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，北方百姓流離失所，人口大量南遷。北方先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)隨之傳播到南方，這在很大程度上促進(jìn)了南方地區(qū)的種植生產(chǎn)，南方經(jīng)濟(jì)開始逐漸發(fā)展，并迅速呈現(xiàn)出一片富庶之景。

時入隋朝，出于軍事需要，鞏固統(tǒng)一大業(yè)，以及出于對南方富庶之地的控制，保障王朝的統(tǒng)治基礎(chǔ)，封建王朝籌劃開鑿大運河。開皇七年(587年)夏四月，隋文帝下令“庚戌，于揚州開山陽瀆，以通運漕”[5]25，以便于興兵伐陳。山陽瀆的修建連接了揚州與山陰，方便了出師行軍，在歷史上也確實推進(jìn)了隋朝的統(tǒng)一大業(yè)。為了鞏固王朝統(tǒng)一，隋煬帝新建東都洛陽，并決定以揚州作為控制南方的基點。因此，溝通到達(dá)揚州的水道成為朝廷的當(dāng)務(wù)之急。大業(yè)元年(605年)三月，隋煬帝表示欲“巡歷淮海，觀省風(fēng)俗，眷求讜言?！盵5]63“辛亥，命尚書右丞相皇甫議發(fā)河南、淮北諸郡氏，前后百余萬，開通濟(jì)渠，自西苑引彀、洛水達(dá)于河；復(fù)自板渚引河歷滎澤入汴，又自大梁之東引汴水入泗，達(dá)于淮”[1]5618。通濟(jì)渠的修建連接了洛陽與泗州兩地，更好地將政治統(tǒng)治的威力向南延伸。同年，隋煬帝“又發(fā)淮南民十余萬開邗溝，自山陽至揚子入江”[1]5618。大業(yè)四年(608年)春正月，隋煬帝“詔發(fā)河北諸軍百余萬穿永濟(jì)渠，引沁水南達(dá)于河，北通涿郡”[1]5636。永濟(jì)渠南起洛陽，北達(dá)涿郡，加強(qiáng)了隋王朝對北方的統(tǒng)治基業(yè)。大業(yè)六年(610年)冬十二月，隋煬帝“敕穿江南河，自京口至余杭，八百余里，廣十余丈，使可通龍舟，并置驛宮、草頓，東巡會稽”[1]5652。江南河的修建將揚州、杭州兩大富庶之地緊密地聯(lián)系起來，便利了隋朝政權(quán)對南方財富的掌控。至此，貫通南北的大運河基本修建完成，它溝通了海河、黃河、淮河、長江和錢塘江五大水系，形成四通八達(dá)的水運網(wǎng)，沿逆永濟(jì)渠北上可以到達(dá)涿郡，即今天的北京，順通濟(jì)渠南下，經(jīng)山陽瀆、江南運河可以到達(dá)杭州。便利發(fā)達(dá)的水路條件使得揚州迅速成為全國最重要的水陸交通運輸樞紐。

唐朝前期，唐王朝在現(xiàn)有規(guī)模上對大運河進(jìn)行了有效利用，但并未對其有所擴(kuò)建，只在必要時對淤塞河段進(jìn)行了深挖疏浚。安史之亂后，“唐都長安，而關(guān)中號稱沃野，然其土地狹，所出不足以給京師，備水旱，故常轉(zhuǎn)漕東南之粟”[6]1365。由于封建王朝對江南漕糧和賦稅的深度依賴，唐統(tǒng)治者開始注重加強(qiáng)對運河的管理。為確保東南一帶的物資能暢通無阻、按時輸送到京都，朝廷多次對運河進(jìn)行修繕擴(kuò)建。運河原本濃重的軍事作用色彩逐漸褪色，其經(jīng)濟(jì)功能逐漸彰顯。開元二十六年(738年)，潤州刺史齊澣改革漕運航道，設(shè)計開鑿直接貫通江中瓜洲的伊婁河，伊婁河與儀征段運河直接交匯于揚州，漕船改航伊婁河后直接進(jìn)入揚州，無須再繞道，節(jié)省了運輸時間。漕船到達(dá)揚州后，轉(zhuǎn)運北上，漕糧源源不斷地運往洛陽、長安，維持了唐王朝的生命。雖然隋朝開鑿的大運河并未給當(dāng)朝帶來顯耀的經(jīng)濟(jì)效益，但是顯而易見地使后朝受益匪淺。

二、運河的貫通提升了揚州的區(qū)域地位

隋朝大舉興修運河的舉措是中國古代社會的壯舉，也是中華民族的智慧結(jié)晶。這條溝通南北的大運河鞏固了封建王朝的政治統(tǒng)治，密切聯(lián)系了南北經(jīng)濟(jì)往來和文化交流，也推動了運河沿線城市的興起與發(fā)展，揚州就是其中最具代表性的運河城市。

揚州位于山陽渠、長江、江南運河三者的交匯處，其獨特的地理位置使其成為東西南北貨物往來、貿(mào)易互通有無的交通運輸樞紐，也成為淮南節(jié)度使、鹽鐵轉(zhuǎn)運使的常駐之地，政府在此設(shè)有漕運、鹽業(yè)管理機(jī)構(gòu)，其政治地位可見一斑，同時也給揚州帶來了經(jīng)濟(jì)上的繁榮。

由于隋唐以來，中國古代經(jīng)濟(jì)重心逐漸南移，揚州亦成為東南漕運的起點，是北上漕船的必經(jīng)之地。因著揚州地處南北交通要道的天然優(yōu)勢，安史之亂后唐王朝更是深切地依賴著東南的財富，揚州也就成為唐朝聯(lián)系南北兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)域的連接點，揚州成為官方漕運的必經(jīng)之地和轉(zhuǎn)運中心，由此逐漸提高了揚州的政治、經(jīng)濟(jì)地位，揚州一躍成為國內(nèi)最為發(fā)達(dá)的地區(qū)。揚州城的興起與大運河的貫通、漕運的興盛有著密不可分的關(guān)系。

唐朝前期，由于關(guān)中戰(zhàn)爭頻發(fā)、人口稠密、土地過度開發(fā)、自然災(zāi)害等多種因素的影響，關(guān)中糧食生產(chǎn)已明顯不能滿足北方人口增長的需求。而此時的南方，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)達(dá)，物產(chǎn)豐盈。北方需要東南的漕糧貨物，從大運河轉(zhuǎn)運關(guān)中的漕糧日益呈現(xiàn)增長之勢。

早期漕運主要采用長運直送法，從糧食生產(chǎn)地出發(fā)，一路北上運送到洛陽和長安。但是由于河流水位受季節(jié)雨量等不可控自然因素影響較大，各河段水位深淺不一，經(jīng)常會擱淺受阻，漕運的時效性較差。唐玄宗開元二十一年(733年)，江淮轉(zhuǎn)運使裴耀卿改革漕運，用分段運輸法取代長運直送，采用“江南之舟不入黃河，黃河之舟不入洛口，而河陽、柏崖、太原、永豐、渭南諸倉，節(jié)級轉(zhuǎn)運”[6]1366。節(jié)級轉(zhuǎn)運法實施后，江南各地只需將各地所產(chǎn)之糧、各種貢賦運送到揚州，然后在揚州轉(zhuǎn)擇漕船北上，運達(dá)東都洛陽，揚州無可爭議地成為唐朝漕運的中轉(zhuǎn)站。此后，裴耀卿于沿河就勢增設(shè)糧倉，節(jié)級轉(zhuǎn)運，南漕北運的運量大增。

唐代宗廣德二年(764年)，朝廷派鹽鐵轉(zhuǎn)運使劉晏到揚州執(zhí)掌兼理漕運與鹽運。“鹽鐵兼漕運，自宴始?！盵7]2117劉晏組織人員大力疏通河道，仍然采用裴耀卿的節(jié)級轉(zhuǎn)運法，“隨江、汴、河、渭所宜?！蝗脬辏甏蝗牒?，河船不入渭；江南之運積揚州，汴河之運積河陰，河船之運集渭口，渭船之運入太倉”[6]1368。此外，劉晏還將原來運輸段中的江南—河陰段，改為江南—揚州、揚州—河陰兩段，這一拆分更是凸顯了揚州作為漕糧轉(zhuǎn)運中心的重要地位。南方各地的漕糧及其他物資經(jīng)由水路先行運送到揚州，然后換船北上，揚州一下子成為江南財賦匯集的中心地帶。在漕運最繁忙的年份里，運河上往來的漕船多達(dá)六千余艘[8]100。揚州也因著其四通八達(dá)的水陸交通成為全國各地商品貨物的集散地，儼然成為唐王朝財富的匯集之地，成為當(dāng)時全國最富庶的大都市。

揚州不僅是漕運中轉(zhuǎn)重地，還是鹽業(yè)集散地，亦是鹽鐵轉(zhuǎn)運使的常駐之地。榷鹽作為唐王朝財政的主要來源之一，深受朝廷重視。江淮地區(qū)盛產(chǎn)鹽，其中以揚州制鹽最為興盛。開元二十二年(734年)，裴耀卿出任江淮轉(zhuǎn)運使，他在揚州設(shè)置轉(zhuǎn)運院，專門負(fù)責(zé)運銷淮南區(qū)域鹽場所產(chǎn)的淮鹽?！扒辏}鐵、鑄錢使第五琦初變鹽法，就山海井灶近利之地置鹽院，游民業(yè)鹽者為亭戶，免雜徭。盜鬻者論以法。及琦為諸州榷鹽鐵使，盡榷天下鹽，斗加時價百錢而出之，為錢一百一十?！盵6]1378

寶應(yīng)二年(763年)，江淮鹽鐵轉(zhuǎn)運使劉晏大力推進(jìn)改革。他認(rèn)為“以鹽吏多則州縣擾，出鹽鄉(xiāng)因舊監(jiān)置吏，亭戶糶商人，縱其所之。江嶺去鹽遠(yuǎn)者，有常平鹽，每商人不至，則減價以糶民，官收厚利而人不知貴”[6]1378。新法實施后國家從中獲利甚豐，“歲得錢百萬余緡，以當(dāng)百余州之賦”[6]1378。揚州也自然成為淮鹽的集散地，全國各地的鹽商都聚集到揚州，繁榮的鹽業(yè)交易活躍了市場，加速了錢貨的通流，與鹽業(yè)貿(mào)易相關(guān)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)也迅速發(fā)展起來，帶動了揚州當(dāng)?shù)氐氖止I(yè)和商業(yè)發(fā)展。唐時的揚州，鹽監(jiān)權(quán)重，鹽商云集、鹽船舳艫千里。“唐鹽鐵轉(zhuǎn)運使在揚州，盡干權(quán)利，判官多至數(shù)十人。商賈如織，故諺稱揚一，益二，謂天下之盛，揚為一而蜀次之也?！盵9]145淮鹽交易成為推動揚州商業(yè)繁榮的重要動力。

三、運河變遷促進(jìn)揚州商業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

隋唐以來的漕運和鹽業(yè)發(fā)展給揚州的商業(yè)經(jīng)濟(jì)提供了發(fā)展、興盛的機(jī)會。此外，揚州城的格局變化以及其手工業(yè)的飛速發(fā)展也推動了揚州商業(yè)經(jīng)濟(jì)的繁榮。

揚州自建城以來一直位于蜀岡之上，其城址一直未曾改變。唐朝時期，揚州大都督府、淮南節(jié)度使及州郡官衙都聚集于蜀岡之上，這一區(qū)域逐漸演化成“衙城”或稱“子城”。由于安史之亂后北方大量流民南下，許多人都涌入揚州這一帶定居生活，子城的南面成為外來人口聚居之地，并逐漸成形成居民區(qū)和工商業(yè)區(qū)，亦即后來所稱的“羅城”或“大城”。至此，揚州城儼然發(fā)展成為以子城為行政區(qū)、以羅城為工商業(yè)區(qū)和居民區(qū)的城市格局。揚州城城市格局的變化與功能區(qū)分的明朗為揚州的商業(yè)發(fā)展提供了充足的空間，改變了揚州的商業(yè)格局。

唐代羅城規(guī)整有序,呈長方形。城內(nèi)共有東西道路十四條，南北道路六條,街道交錯，宛如棋盤，形成東西五坊，南北十三坊,其中貫穿東西、南北的兩條繁華的十里長街，白日里熙熙攘攘，煞是熱鬧。此外，羅城內(nèi)相距約350米、并列而行的官河與市河緩緩向南流淌，官河也就是運河，市河就是今天的汶河路。官河和市河上橋梁眾多，路橋相通。唐代詩人杜牧的《寄揚州韓綽判官》中有云：“二十四橋明月夜，玉人何處教吹簫？”日本學(xué)者井上靖通過多方考察，對揚州羅城的街市景象進(jìn)行了細(xì)致的描繪：“……從大明寺高地眺望市區(qū)羅城一帶。大運河從南向北，穿過中部，東西橫穿二十二條街道……大小河江上二十四橋中的幾條橋，和并峙運河岸邊的倉庫屋頂，以及大小伽藍(lán)，掩覆在濃密的林蔭中，在冬陽下發(fā)出冷冷的光輝。”[10]40“從禪智寺境的一角遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去，俯瞰流過高原的運河，只見運河中擠滿無數(shù)大小船只，舷舷相接，……”[10]41路、橋相接的布局使羅城逐漸發(fā)展成河道兩側(cè)街市與碼頭相接的格局,水陸暢通的優(yōu)勢大大便利了商品交易活動的開展?？梢姡_城與運河相依相生，其發(fā)展與運河穿城而過有著密切的關(guān)聯(lián)。

唐朝揚州不僅有白日里十里長街上人潮涌動的商業(yè)活動，亦有夜間燈火通明的夜市美景。唐朝初期，羅城內(nèi)的商業(yè)活動僅限于白天，但是隨著城市與生活的發(fā)展，白天的商業(yè)活動已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人們的日常生活需求，夜市便悄然興起。唐代揚州夜間的盛世美景自是多姿多彩，多少文人騷客為其折服，不吝筆墨吟詩作賦。李紳《宿揚州》中的“夜橋燈火連星漢，水郭帆檣近斗牛”[11]5470就是對揚州升平繁華夜景的精致描摹，從中可以一窺唐時揚州繁華的夜市景象。

“以廣陵當(dāng)南北大沖，百貨所集，多以儲貨販。”[12]1874揚州有著濃重的商業(yè)氣息，商業(yè)活動異?；钴S，市場上流通的商品名目繁多，一應(yīng)俱全。揚州的手工業(yè)也異常發(fā)達(dá)，有些物品的制作工藝精湛奇巧，令人驚嘆。揚州的制鹽、造船、鑄錢、造紙、樂器制作、金銀制器、麻織品、成衣、制藥、釀酒、制糖等制作水平都很高超，揚州的氈帽在社會上廣受歡迎，揚州的銅器、絲綢、玉器、漆器更是暢銷海外。揚州市場上還有很多來自國內(nèi)其他地區(qū)的各類商品：四川的蜀錦、江西的木材、越州的瓷器、江淮的茶葉、淮南的藥材、北方的毛皮。還有來自國外的珠寶、象牙、香藥、犀角、玳瑁、乳香等。故史載：“揚州，江、吳大都會，俗喜商賈，不事農(nóng)業(yè)。”[6]3790-3791

揚州“富庶，甲于天下，自唐及五季稱為揚一益二。今魚鹽谷粟布帛絲絮之饒，商賈百工技藝之眾，及陂塘堤堰耕屯種植之宜，于古未有改也”[13]870。揚州的民間商業(yè)資本在市場上相當(dāng)活躍，而且全國各地各級官營商業(yè)資本也接踵而來，在城內(nèi)開店設(shè)鋪，獲益取利。大歷十四年(779年)，唐代宗為了給民間商業(yè)營造一個相對有利的發(fā)展環(huán)境，特意下詔禁止王公貴族與民爭利，但是這種官營私利之舉仍是屢禁不止。由于揚州地處水運交通中心，其便利的水路交通條件、活躍的商業(yè)活動吸引了來自全國各地的商人?！皳P州常節(jié)制淮南十一郡之地，自淮南之西，大江之東，南至五嶺、蜀漢，十一路百州之遷徙貿(mào)易之人，往還皆出其下，舟車南北，日夜灌輸京師者，居天下之七?！盵14]14602可見，商賈如云的揚州已是一個全國性的商業(yè)大都會。

四、運河使揚州成為國際大都市

自大運河開通以來，揚州就位于長江和運河T字形航道的交匯點上，向東即可匯入大海，揚州不僅是全國各地商品的集散地，也是參與中外交流的國際大都市。“揚州是南北交通的樞紐，江淮鹽茶、漕米和輕貨，先匯集在這里，然后轉(zhuǎn)運到關(guān)中和北方各地。揚州有大食、波斯人居住，多是以買賣珠寶為業(yè)，朝廷在廣、揚二州特置市舶使，足見揚州也是一個外貿(mào)易的重要商埠?！盵15]263

隋朝在對外關(guān)系方面秉持各藩屬國定期來朝、宗藩和平相處的天朝秩序。隋朝與周邊國家日本、高麗、新羅等國家的交往主要是為了彰顯國威，其中政治色彩要遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于經(jīng)濟(jì)需求和文化對等交流。唐朝的對外交流要比前朝活躍得多。唐朝中央政府在揚州專設(shè)司舶使，掌管揚州地區(qū)的對外貿(mào)易與中外友好交往。為了吸引和鼓勵外國人來朝經(jīng)商，唐政府還制定了優(yōu)惠和保護(hù)政策：其嶺南、福建及揚州藩客，宜委節(jié)度觀察使常加存問，除舶腳、收市、進(jìn)奉外，任其來往通流，自為交易，不得重加率稅[16]785。在政府鼓勵政策的招引和保障之下，來朝經(jīng)商的外國人紛至沓來。安史之亂之后，北方戰(zhàn)火連年，加著唐朝與西域之間的沖突加劇，陸上絲綢之路逐漸廢棄，海上絲綢之路轉(zhuǎn)而興盛，揚州因其優(yōu)越的水運條件，成為當(dāng)時海上絲綢之路起航的重要港口之一。在從揚州港起航的船只，東可到達(dá)日本，南可抵達(dá)南洋，西可到達(dá)西亞，許多來自日本、高麗、新羅、波斯、大食等國的商船，直接自海上駛?cè)腴L江，停駐在揚州港。揚州成為當(dāng)時與泉州、廣州、交州并稱的東方四大港口，成為各國商人云集的國際大都市。揚州城里設(shè)有波斯胡店，揚州市場上充斥著琳瑯滿目的異域商品，這些外來商品通過揚州便利的水上運輸條件迅速銷往全國各地。

唐朝時期的揚州亦是中外文化交流的國際大都市。與唐朝密切往來的一些學(xué)者、高僧等文化使者常常途徑揚州，然后輾轉(zhuǎn)京城長安或流轉(zhuǎn)中國各地。公元630年以來的大約兩個半世紀(jì)里，日本先后組織并派出19次遣唐使，其中9次直接從日本橫渡東海駛?cè)腴L江，在揚州登陸，或先到明州然后北上到揚州，再輾轉(zhuǎn)往長安，他們帶來了本國的文化、技術(shù)，也孜孜不倦地學(xué)習(xí)唐朝先進(jìn)的文明，回國后仿照中國的政治制度，推動了日本國的大化革新。同樣的，唐朝時期出使外國的船只許多都是從揚州港出發(fā)。鑒真10年期間6次東渡日本，其中3次從揚州出發(fā)。他到達(dá)日本后不遺余力地傳播唐朝的律法、醫(yī)學(xué)、雕塑、建筑、書法、繪畫，成為深受日本尊崇的文化使者。

五、新時代運河名城的復(fù)興

揚州緣水而生，因水而興盛。隋朝開鑿的運河給揚州提供了發(fā)展的契機(jī)，運河水運的繁忙也提升了揚州的區(qū)域地位。唐朝時期，經(jīng)濟(jì)重心的南移彰顯了運河這條黃金水道的重要價值。揚州位于四通八達(dá)的交通要沖，往來繁忙的交流繁榮了揚州的經(jīng)濟(jì)與文化，塑造了揚州作為運河名城的繁華盛象。只是唐朝后期以來，由于持續(xù)蔓延的戰(zhàn)火紛擾、運河的淤塞、河道的轉(zhuǎn)移，昔日里運河上繁忙的運輸景象逐漸消失，曾經(jīng)因水而興的揚州繁華落幕，難逃衰落的命運。

然而，新時代我國社會經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展需求又將揚州帶入到世界矚目的視野中。由揚州城牽手大運河流經(jīng)城市、大力推動的運河申遺工作于2014年6月22日取得矚目的成就，中國大運河被列入世界文化遺產(chǎn)目錄。大運河申遺成功，使得千百年來運河水潤澤的揚州又一次站到了世界的舞臺。昔日揚州興盛景象記憶猶新：曾經(jīng)揚州作為東南大都會、一流國際大港、海上絲綢之路起點城市閃耀于世，現(xiàn)如今在社會經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的新時代、在建設(shè)運河文化帶、發(fā)揚運河文化的新時期，揚州獲得了新的發(fā)展契機(jī)，迎來了一個更為廣闊的發(fā)展前景。揚州更是在“一帶一路”政策的引領(lǐng)下翻開了復(fù)興運河名城、世界名城的新篇章。

雖如今運河的軍事功能、運輸功能較之隋唐時期早已今非昔比，但是運河在中國千百年來維護(hù)國家統(tǒng)一、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用依然一目了然。在現(xiàn)代更加便捷的運輸方式的沖擊下，大運河仍然承擔(dān)著繁忙的水上運輸業(yè)務(wù)，揚州段運河的運載量依然龐大。此外，運河在新時代承擔(dān)著新的使命，成為南水北調(diào)的必經(jīng)水道，發(fā)揮著新的作用。

在復(fù)興揚州運河名城、重塑世界名城的過程中，應(yīng)當(dāng)大力保護(hù)文化遺址。隋唐時期揚州在江淮地區(qū)，乃至全國都曾有著顯赫的地位。揚州是大運河的源頭城市，大運河便利的交通運輸條件造就了揚州無可撼動的商業(yè)地位；發(fā)達(dá)的運輸條件使得揚州成為南北貨物互有往來的轉(zhuǎn)運中心；異域風(fēng)情的舶來品充斥揚州市場，貨物豐盈，琳瑯滿目；東南大都會、國際貿(mào)易大港的喧囂彰顯了唐時揚州訴說不盡的繁華。因此，在揚州境內(nèi)有著眾多與運河息息相關(guān)的歷史遺址：古邗溝、茱萸灣、運鹽河、山陽瀆、揚子津渡口、伊婁河、瓜洲，隋唐以來揚州城內(nèi)逐漸形成的子城、羅城，曾經(jīng)繁榮的十里長街，流水游龍的揚州港……歷史饋贈予揚州豐富絢爛的歷史文化遺產(chǎn)。我們要在大力保護(hù)、修繕揚州境內(nèi)的運河文化遺址的同時，充分挖掘遺址的歷史價值、文化價值，弘揚自古以來熱烈而濃厚的揚州運河文化，重力打造揚州文化名城的新名片。

歷經(jīng)千年的積淀與發(fā)展，揚州境內(nèi)擁有豐富的物質(zhì)文化遺產(chǎn)。因此要依托揚州眾多的歷史文化遺址，挖掘唐時海上絲綢之路的起點—揚州港、中外文化交流的遺跡，重現(xiàn)古絲綢之路的記憶與景象，在“一帶一路”政策的帶動下，加強(qiáng)揚州旅游城市的建設(shè)，將揚州打造成國際文化旅游名城。

除此之外，揚州境內(nèi)還保有許多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。隋唐時期揚州的樂器、金銀制器、麻織品、成衣、糖等都有著高超的制作水平，揚州的銅器、絲綢、玉器、漆器更是暢銷海外。在科學(xué)技術(shù)發(fā)達(dá)的當(dāng)下，可以將現(xiàn)代技術(shù)與揚州的傳統(tǒng)手工藝相結(jié)合，推動發(fā)展精致的工藝產(chǎn)業(yè)、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，弘揚揚州文化的精髓。在建設(shè)揚州國際旅游名城、復(fù)興運河名城的過程中，應(yīng)該加強(qiáng)揚州與周邊區(qū)域、國家的經(jīng)濟(jì)文化交流，將揚州的傳統(tǒng)工藝發(fā)揚光大，推向全國乃至世界，以再現(xiàn)唐時揚州工藝品廣受歡迎的景象。

2020年11月13日，習(xí)近平總書記在揚州考察調(diào)研時指出，揚州是個好地方，依水而建、緣水而興、因水而美，是國家重要歷史文化名城。千百年來，運河滋養(yǎng)兩岸城市和人民，是運河兩岸人民的致富河、幸福河。希望大家共同保護(hù)好大運河，使運河永遠(yuǎn)造福人民。生態(tài)文明建設(shè)關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，關(guān)系人民生活幸福，關(guān)系青少年健康成長。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，是推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，也是廣大群眾的共識和呼聲。要把大運河文化遺產(chǎn)保護(hù)同生態(tài)環(huán)境保護(hù)提升、沿線名城名鎮(zhèn)保護(hù)修復(fù)、文化旅游融合發(fā)展、運河航運轉(zhuǎn)型提升統(tǒng)一起來，為大運河沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人民生活改善創(chuàng)造有利條件。只要我們牢記總書記的囑托，將運河與揚州二元結(jié)合，以揚州為運河文化的載體，大力挖掘歷史文化元素，傳承運河文化，進(jìn)一步推動揚州對外經(jīng)濟(jì)、文化交流，一個開放、包容、繁盛的運河名城、世界名城的復(fù)興便為期不遠(yuǎn)。