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高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理的時(shí)代新論
——評(píng)《高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理基于ISO9001:2015》

2020-03-04 03:36:39張金山
經(jīng)濟(jì)師 2020年6期

●張金山

高校畢業(yè)生就業(yè)工作一直是民生之本的關(guān)鍵板塊,為畢業(yè)生提供高質(zhì)量的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)也是高校提高育人成效的重要之策。尤其是當(dāng)前“95后”“00后”已經(jīng)成為高校主流群體,他們對(duì)高質(zhì)量就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的精準(zhǔn)化、個(gè)性化、簡(jiǎn)約化需求越來越高。為此,2017年5月,國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布了高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的第一項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)——《高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)規(guī)范》。揚(yáng)州大學(xué)第一時(shí)間對(duì)標(biāo)《規(guī)范》要求,結(jié)合本校實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),在全國(guó)率先開展了畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作實(shí)踐,并于2018年5月成為全國(guó)第一家在畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)方面通過ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證的高校。為了將這一實(shí)踐成果及時(shí)固化推廣,為兄弟高校提供參考借鑒,林剛、陳克勤、孫鵬程等人及時(shí)對(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了總結(jié)凝練和延伸思考,合著出版了《高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理基于ISO9001:2015》(南京大學(xué)出版社,2019年11月版)。

全書共分為共8章(不含附錄),作者分別從本體論(高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理的概念),認(rèn)識(shí)論(高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要意義和價(jià)值作用),實(shí)踐論(高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的構(gòu)建辦法和操作要領(lǐng))等3個(gè)方面對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理進(jìn)行了系統(tǒng)論述。

通覽全書,“求實(shí)”的價(jià)值取向和鮮明特點(diǎn)始終貫穿于全書的研究寫作過程,可以從三個(gè)維度進(jìn)行解析:

一、立論基礎(chǔ)緊貼現(xiàn)實(shí)需要

本書的寫作緣起、概念闡釋以及政策解析等都與現(xiàn)實(shí)密切相關(guān)。一是寫作緣起緊貼現(xiàn)實(shí)。2017年5月,國(guó)家《高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)規(guī)范》的發(fā)布,為本書的編寫提供了政策指向。2018年5月,揚(yáng)州大學(xué)成為全國(guó)第一家在畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)方面通過ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證的高校,為本書的編寫提供了成果支撐。揚(yáng)州大學(xué)長(zhǎng)期以來在畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)方面積淀的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),為本書的編寫提供了豐富素材。二是概念闡釋緊貼現(xiàn)實(shí)。書中開篇就對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化管理的基本概念和質(zhì)量管理體系的基本概念進(jìn)行了闡釋,但并非泛泛而談,而是在對(duì)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量、質(zhì)量管理體系等重點(diǎn)概念通識(shí)化闡釋的基礎(chǔ)上,對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理的基本定義、核心要義、主要內(nèi)容等進(jìn)行了具體化的解釋,讓讀者能夠迅速“入門”。三是政策解析緊貼現(xiàn)實(shí)。由于《高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)規(guī)范》要適用于人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開展的高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù),對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理并沒有作出明確規(guī)定,因此高校對(duì)《規(guī)范》的認(rèn)識(shí)尚且模糊。而本書則用了“三個(gè)有利于”解讀了《規(guī)范》對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理的指導(dǎo)價(jià)值,即有利于提高高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)水平,有利于增強(qiáng)高校就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作的針對(duì)性,有利于促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)化,這為在高校從事畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作的人員加深對(duì)《規(guī)范》的認(rèn)識(shí)和理解提供了指導(dǎo)意見。

二、思維視角透射真實(shí)情境

書中第二章《高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理的發(fā)展與要求》,從不同的視角分析了ISO9001:2015質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要意義和作用。一是高校畢業(yè)生就業(yè)工作現(xiàn)狀方面。書中提出了“教育水平的提高有力提升了中國(guó)人力資源供給的素質(zhì)結(jié)構(gòu),為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)大支撐,但也對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)帶來多方面的影響”“大規(guī)模的高校畢業(yè)生短時(shí)間內(nèi)集中進(jìn)入人力資源市場(chǎng),很難迅速被消化,帶來比較嚴(yán)重的總量壓力問題”,近些年高校畢業(yè)生就業(yè)總是被稱為“史上最難就業(yè)季”的就是對(duì)這個(gè)觀點(diǎn)的真實(shí)印證。二是高校大學(xué)生主流人群特點(diǎn)方面。書中對(duì)“95后”“00后”大學(xué)生個(gè)性特征進(jìn)行了“畫像”,在描述成長(zhǎng)家庭時(shí),說他們成長(zhǎng)于“421”的家庭結(jié)構(gòu);在描述興趣愛好時(shí),說他們的愛好“不僅僅體現(xiàn)在喜歡文化產(chǎn)品,更重要的是每個(gè)人都有自己的‘絕活’”;在描述“三觀”時(shí),說他們“生長(zhǎng)在中國(guó)發(fā)展和進(jìn)步最快的歷史階段,對(duì)中國(guó)的認(rèn)同感,比‘80后’‘90后’要高”;在描述心理素質(zhì)時(shí),說他們“有很多正向的特點(diǎn),但適應(yīng)能力和獨(dú)立處事能力不強(qiáng)”等等,這些的確都是“95后”“00后”在現(xiàn)實(shí)生活中的真實(shí)表現(xiàn)。三是高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作者面臨的問題方面。書中提出的主要問題有:工作量大而煩瑣,工作人員忙于應(yīng)付;就業(yè)工作人員流動(dòng)快,要求工作“上手”時(shí)間短;服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)欠統(tǒng)一,服務(wù)質(zhì)量參差不齊;服務(wù)內(nèi)容更新慢,工作創(chuàng)新研究不夠。這些問題在當(dāng)前全國(guó)各個(gè)高校中的確或多或少存在,是畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作條線上的真實(shí)寫照。

三、內(nèi)容邏輯凸顯嚴(yán)實(shí)要求

就業(yè)是高校畢業(yè)生面臨的首要問題,也是檢驗(yàn)高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)之一。特別是當(dāng)前高校畢業(yè)生就業(yè)工作整體呈現(xiàn)供需結(jié)構(gòu)性矛盾加劇的形勢(shì)下,高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作必須要做到標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)、措施實(shí),這在本書的內(nèi)容邏輯上得到了較好的體現(xiàn)。一是謀篇布局嚴(yán)實(shí)。全書不僅從本體論、認(rèn)識(shí)論、實(shí)踐論等三個(gè)層面對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理進(jìn)行了遞進(jìn)式闡述,而且在對(duì)實(shí)踐層面進(jìn)行謀篇布局時(shí)也是體現(xiàn)了科學(xué)的邏輯架構(gòu)。書中第三章為確定組織路徑,第四章為明細(xì)技術(shù)路徑,第五章至第七章為建立體系路徑(又分為質(zhì)量管理手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書),這樣就從組織、技術(shù)、措施三個(gè)方面對(duì)如何在畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作中建立ISO9001質(zhì)量管理體系給出了較為全面的路徑指導(dǎo)。二是呈現(xiàn)方式嚴(yán)實(shí)。為了讓讀者能夠高效直觀地掌握相應(yīng)知識(shí),書中除了文字表述之外,還插入了大量的表格、問卷、單據(jù)、圖片等,用多元化的呈現(xiàn)方式有效增加了本書的可讀性,同時(shí)也提高了內(nèi)容的嚴(yán)謹(jǐn)性。比如對(duì)于PDCA循環(huán)的解讀,就用了兩張示意圖,一張標(biāo)示為IS09001:2015標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理體系適用PDCA循環(huán)示意圖,另一張標(biāo)示為PDCA循環(huán)的四個(gè)階段,讀者通過將兩張圖結(jié)合起來看,就能夠?qū)DCA循環(huán)形成較為全面的直觀認(rèn)識(shí)。再比如,書中還標(biāo)示了就業(yè)提升相關(guān)培訓(xùn)流程圖、畢業(yè)生推薦表、協(xié)議書蓋章情況統(tǒng)計(jì)一覽表、畢業(yè)生派遣材料移交表、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園工作室檢查情況表等大量圖表,這些都能夠讓讀者在短時(shí)間內(nèi)捕捉到主要信息并形成直觀印象,同時(shí)也能通過圖表準(zhǔn)確把握相應(yīng)工作的基本流程。三是觀點(diǎn)論述嚴(yán)實(shí)。對(duì)于書中提出的各種觀點(diǎn),編者們多數(shù)情況按照閉環(huán)思維進(jìn)行闡釋,力求讓讀者知其然知其所以然。如書中提出高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)領(lǐng)域構(gòu)建和實(shí)施ISO9001:2015標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該要聘請(qǐng)專家指導(dǎo),編者們不僅詳細(xì)講解了聘請(qǐng)專家指導(dǎo)的必要性,而且充分說明了專家具體有什么樣的指導(dǎo)作用,如何發(fā)揮指導(dǎo)作用等,讀來之后深表認(rèn)同。同樣,編者們也從基本原則、基本步驟、主要內(nèi)容、審核認(rèn)證等方面對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)質(zhì)量管理體系進(jìn)行了詳細(xì)解讀,為不同高校提供了普適性路徑參考。

該書還有一個(gè)非常顯著的特點(diǎn),就是在介紹建立高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的方法舉措時(shí),采用分層分類、分級(jí)分項(xiàng)的辦法,對(duì)每一步都作了詳盡的描述,這對(duì)初涉高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作的人員來說尤為重要,確是一本非常實(shí)用的工作“秘籍”。

當(dāng)然,隨著時(shí)間的推移,高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系也會(huì)做出動(dòng)態(tài)調(diào)整和周期性改進(jìn)。但該書作為全國(guó)首家高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)規(guī)范研究實(shí)踐成果,其中所蘊(yùn)含的基礎(chǔ)原理、核心要義、關(guān)鍵方法必將歷久彌新。

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