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常德市長梯隘村鄉(xiāng)村旅游促推鄉(xiāng)村振興路徑研究

2020-03-04 03:36:39李文卿
經(jīng)濟師 2020年6期

●李文卿

鄉(xiāng)村振興是未來鄉(xiāng)村發(fā)展的核心和關(guān)鍵,是當前形勢下進一步促推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實施,是現(xiàn)實需要和時代必然。同時,鄉(xiāng)村旅游是目前推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的一個重要手段,是助力脫貧攻堅、促推鄉(xiāng)村振興的重要載體和動力。充分發(fā)展旅游業(yè)能夠帶來不可估量的經(jīng)濟收入,但實際上鄉(xiāng)村旅游并沒有達到預(yù)期目標,對鄉(xiāng)村振興作用不明顯。因此,探索鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的實現(xiàn)途徑是近年來鄉(xiāng)村發(fā)展必要的實踐,有望為促推鄉(xiāng)村振興提供強大的驅(qū)動力。

一、鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村振興

鄉(xiāng)村旅游發(fā)展作為中國社會主義經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,是指在村莊或山野進行旅游活動,利用農(nóng)村現(xiàn)有的資源,如綠水、青山、田園風光、鄉(xiāng)土文化、農(nóng)業(yè)文明等,進行旅游觀光、休閑度假、餐飲、養(yǎng)生等活動的現(xiàn)代旅游業(yè)新形式。它是鄉(xiāng)村的脫貧致富、繁榮發(fā)展的有效手段,是國內(nèi)旅游的有機組成部分。近年來,國家不斷推出關(guān)于鄉(xiāng)村旅游的政策,以政策形成合力,有效地促進鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。例如2018年《促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提質(zhì)升級行動方案》鼓勵引導社會資本參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展建設(shè);國務(wù)院中央一號文件提到大力建設(shè)發(fā)展提供休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村文化旅游;發(fā)展改革委等七個部門聯(lián)合下發(fā)了“關(guān)于解決貧困問題的資金助推意見”,財政援助擺脫貧窮的實施,打通旅游扶貧路。

國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃中對鄉(xiāng)村旅游也做出了明確的安排,鄉(xiāng)村旅游是鄉(xiāng)村建設(shè)事業(yè)的關(guān)鍵部分。鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)村振興之間存在促進相互促進的關(guān)系,在鄉(xiāng)村文化振興戰(zhàn)略研究背景下發(fā)展長梯隘村鄉(xiāng)村生態(tài)旅游,可以為當?shù)剜l(xiāng)村旅游的發(fā)展提供總體政策指導和扶持,有助于鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)化升級。同時,也有利于改善當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和提高勞動就業(yè)率和農(nóng)民收入,幫助鄉(xiāng)村脫貧致富,實現(xiàn)振興鄉(xiāng)村。

二、常德市長梯隘村的旅游發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

(一)常德市長梯隘村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀

常德市市長梯隘村土家族人口占總?cè)丝诘?5%以上,是典型的土家族聚居區(qū),總面積29500畝。常德市長梯隘村旅游自然資源、文化資源頗多,不僅擁有豐富的自然奇觀,例如白丈峽、紅石林、夾山埡云海等,還有傳承已久的農(nóng)耕文明、土司文化和民俗藝術(shù)。并且在近幾年的大力開發(fā)下,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展卓有成效,被評為“湖南省特色旅游名村”“湖南省五星級鄉(xiāng)村旅游點”等多種稱號。

近兩年來,在政府高度重視長梯隘村發(fā)展狀況下,每年投入約100萬元的經(jīng)費用于長梯隘村旅游專項。長梯隘村通過印刷宣傳畫冊或在媒體平臺上發(fā)布視頻的方式對景區(qū)進行宣傳推廣,展現(xiàn)出當?shù)亓己玫纳鷳B(tài)環(huán)境和迷人的風俗人情。在文化旅游的大力宣傳下,長梯隘村的旅游產(chǎn)業(yè)逐漸成為當?shù)刂攸c產(chǎn)業(yè),其游客隊伍包括戶外運動者、攝影愛好者和畫家等。它每年進行接待的游客約5萬人次,給村莊和周邊人民群眾帶來了一個可觀的收益,提高了居民的幸福感和獲得感。

經(jīng)過近幾年的發(fā)展,常德市長梯隘村也逐步改善村里的水、電、路、通訊、網(wǎng)絡(luò)等建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,給當?shù)鼐用窀玫纳铙w驗。主要農(nóng)產(chǎn)品有苦瓜、韭菜、玉米尖、草莓、蓮藕、羽衣甘藍、杏子,村內(nèi)企業(yè)有鍛件廠、沙石廠、路面磚廠、織布廠、電光源廠、硅石英沙廠,礦石資源有白云巖、輝銅礦、含鉀巖石,村里單位有長梯隘村快遞站、長梯隘村村委會、長梯隘村黨支部、長梯隘村活動室,自然資源有紅石林、天目洞、巖子口峽谷、百丈峽、夾山埡云海,文化資源有土司文化、民俗藝術(shù)(山歌、九子鞭、薅草鑼鼓)、土家民居。與此同時,當?shù)氐穆糜萎a(chǎn)業(yè)向著豐富化和多元化方向發(fā)展,展現(xiàn)出蓬勃向上的趨勢,逐步衍生出了自然景觀區(qū)、種植業(yè)區(qū)、村容景致區(qū)以及民俗風情區(qū)等多種模式。各個模塊同時發(fā)展,在常德市長梯隘村形成了鄉(xiāng)村旅游網(wǎng),從整體上提升了常德市長梯隘村鄉(xiāng)村旅游的市場吸引力。

(二)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的問題

1.旅游產(chǎn)品同質(zhì)化,創(chuàng)新度不強。常德市長梯隘村的鄉(xiāng)村旅游資源繁多,但旅游活動內(nèi)容較為單調(diào),容易給人千篇一律的印象。雖然常德市長梯隘村有數(shù)量眾多的農(nóng)家樂,但各式各樣的農(nóng)家樂也無法避免單調(diào)重復的活動,沒有給游客新鮮感和很強的體驗感。旅游活動大多是在觀光、餐飲、垂釣、采摘等層面上,沒有更加豐富多元的活動,無法突出當?shù)氐穆糜萎a(chǎn)品和服務(wù)特色,易讓人產(chǎn)生體驗疲勞,難以滿足游客個性化、多層次和高品位的需求,缺乏市場吸引力,導致期望值和體驗值差距過大,游客重游率低下。此外,旅游產(chǎn)品缺乏創(chuàng)新性,旅游產(chǎn)品的自身設(shè)計和配套設(shè)施沒有緊跟社會潮流和科技發(fā)展,難以吸引到游客的眼球,為游客帶來不一樣的體驗感。

2.產(chǎn)業(yè)融合度不高,產(chǎn)業(yè)鏈碎化。鄉(xiāng)村旅游行業(yè)具有行業(yè)關(guān)聯(lián)度高和輻射性強的特點,與食、住、行、游、購、娛緊密聯(lián)系結(jié)合,并且和其他第一、二產(chǎn)業(yè)也都有聯(lián)系,但常德市長梯隘村的鄉(xiāng)村旅游各類產(chǎn)業(yè)融合度不高,仍舊保持原來單一的產(chǎn)業(yè)模式,鄉(xiāng)村旅游中全域旅游、主題旅游、休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)文結(jié)合型旅游等缺乏發(fā)展,仍然存在很大發(fā)展空間。同時,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源的整合、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,以及鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)價值鏈延伸等都有所不足,導致常德市長梯隘村的鄉(xiāng)村旅游業(yè)缺乏長期競爭力,影響該產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。

3.服務(wù)質(zhì)量不高,從業(yè)人員素質(zhì)較低。從常德市長梯隘村鄉(xiāng)村旅游目前發(fā)展狀況來看,其經(jīng)營管理人員和基層接待人員的整體素質(zhì)并不高,雖有部分高學歷的經(jīng)營管理人員,但大部分經(jīng)營者仍以景區(qū)周邊居民為主。由于鄉(xiāng)村發(fā)展緩慢,他們大多缺乏相關(guān)的旅游行業(yè)和服務(wù)行業(yè)的專業(yè)知識,也沒有進行專門培訓,所以在景區(qū)管理經(jīng)營和服務(wù)接待上有所欠缺,無法最大限度地利用鄉(xiāng)村現(xiàn)有的資源。且當?shù)芈糜螌哟蔚?,在滿足游客提供多樣化、個性化需求上不足,游客的旅游體驗受到影響,導致游客重游率低下,本地旅游發(fā)展無法長遠,所以常德市長梯隘村鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)亟需高素質(zhì)的旅游管理人員和服務(wù)人員。

三、鄉(xiāng)村旅游促推鄉(xiāng)村振興路徑研究

(一)促進產(chǎn)業(yè)融合,構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系

常德市長梯隘村應(yīng)該以鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)為紐帶構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游發(fā)展體系,實現(xiàn)各個產(chǎn)業(yè)的有機融合。而常德長梯隘村市的產(chǎn)業(yè)融合的層次較低,鄉(xiāng)村旅游中的全域旅游、主題旅游、農(nóng)文結(jié)合等方面發(fā)展不足,有著比較大的發(fā)展空間。常德市長梯隘村應(yīng)該逐漸構(gòu)建起農(nóng)產(chǎn)品二次加工和包裝體系,鼓勵對農(nóng)產(chǎn)品進行科技植入,集聚民俗民居、觀光休閑風景區(qū)、康養(yǎng)療養(yǎng)機構(gòu)的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)體系,這是鄉(xiāng)村旅游促進鄉(xiāng)村振興的重點方向,也是常德市長梯隘村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的關(guān)鍵路徑。

(二)深挖旅游資源,培育鄉(xiāng)村旅游品牌體系

常德市長梯隘村的鄉(xiāng)村旅游資源數(shù)量頗豐、種類集全,但如果這些旅游資源無法進行有效的開發(fā)、利用和創(chuàng)新,就無法凸顯出當?shù)鼐皡^(qū)的競爭優(yōu)勢,形成對社會大眾的強烈吸引力。目前,常德市長梯隘村的鄉(xiāng)村旅游知名品牌有白丈峽、紅石林、夾山埡云海等,但總體數(shù)量并不多,無法形成鄉(xiāng)村旅游品牌體系。因此,必須深度挖掘常德市長梯隘村的旅游資源,與其他旅游資源形成差異,并做好各方面宣傳工作,穩(wěn)固品牌效應(yīng)的旅游產(chǎn)品的推廣。常德市長梯隘村鄉(xiāng)村旅游要想培育知名品牌體系,必須圍繞品牌內(nèi)容、品牌打造、品牌管理和品牌階段四部分內(nèi)容進行開展。

(三)提高人員專業(yè)素質(zhì),提升服務(wù)質(zhì)量

要想提升常德市長梯隘村鄉(xiāng)村旅游的競爭力和活力,人才培養(yǎng)是必不可少的一環(huán)。可適當引進旅游管理的專業(yè)經(jīng)營人員和服務(wù)人員,優(yōu)化景區(qū)內(nèi)部服務(wù)管理體制。另外,應(yīng)系統(tǒng)性地開設(shè)內(nèi)部人員的專業(yè)技能培訓課程,注重培養(yǎng)內(nèi)部工作人員的服務(wù)水平、服務(wù)員態(tài)度,從而提供高水平旅游接待服務(wù),提高鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量。

(四)完善鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品與服務(wù)體系,注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

為了提高鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和服務(wù)體系,應(yīng)從兩方面入手:一方面是關(guān)注鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品本身,旅游產(chǎn)業(yè)可以對農(nóng)村品進行二次加工、包裝或賦予品牌形象,或?qū)o念品增加藝術(shù)設(shè)計,來提高產(chǎn)品的附加值。另一重要方面是政府的規(guī)范化管理監(jiān)督。鄉(xiāng)村旅游項目開發(fā)的前中后期,政府都要要嚴格把關(guān)、及時跟蹤、糾正偏差,確保在鄉(xiāng)村的產(chǎn)品和服務(wù)上沒有原則上差錯。

此外,應(yīng)不斷加強建設(shè)當?shù)氐穆糜位A(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施,包括交通、通訊、水利水電、城市供排水供氣等基礎(chǔ)設(shè)施,旅游接待設(shè)施、購物設(shè)施、娛樂設(shè)施、醫(yī)療救護設(shè)施等配套設(shè)施。在政府的幫助和支持下,健全和完善常德市長梯隘村的各項基礎(chǔ)設(shè)施。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅是黨中央提出的重大戰(zhàn)略,也是常德市農(nóng)村將來旅游發(fā)展的重要契機。常德市長梯隘村的發(fā)展需要在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的引導下,發(fā)揮好鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的不可替代功能,使鄉(xiāng)村旅游成為當下農(nóng)村解決不平衡不充分發(fā)展問題的重要推動力量,從而促進常德市農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展以及小康社會的實現(xiàn)。

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