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包容性旅游:理論的緣起與文獻(xiàn)述評

2020-03-03 21:50娜,王
洛陽師范學(xué)院學(xué)報 2020年9期
關(guān)鍵詞:包容性旅游經(jīng)濟

郭 娜,王 超

(貴州財經(jīng)大學(xué) 工商管理學(xué)院,貴州 貴陽 550025)

在我國古代已經(jīng)存在了“包容性思想”的基礎(chǔ),為現(xiàn)代包容性增長理論的形成奠定了基礎(chǔ)?!鞍菪栽鲩L”由亞洲開發(fā)銀行提出,其目標(biāo)是實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,近年來國內(nèi)各界對“包容性增長”的關(guān)注度持續(xù)上升,這一理念成為我國經(jīng)濟建設(shè)的重要價值取向。2011年,國內(nèi)學(xué)者將“包容性增長”引入旅游研究領(lǐng)域,包容性旅游的最終目標(biāo)是實現(xiàn)共同參與、 機會均等、 成果共享、 共同富裕,包容性旅游逐漸成為旅游經(jīng)濟的發(fā)展趨勢。

一、 研究方法和數(shù)據(jù)來源

(一)研究方法

研究選取了文獻(xiàn)分析法和規(guī)范研究法兩種方法,對“理論梳理”部分采用文獻(xiàn)分析法,通過對國內(nèi)外既有研究成果的梳理、 歸納,進行概念、 內(nèi)涵、 要素的界定和分析,為理論框架構(gòu)建奠定基礎(chǔ)。采用規(guī)范研究法以多學(xué)科視角,通過核心概念和邏輯線索界定、 現(xiàn)狀分析、 比較研究、 主要觀點闡釋等,構(gòu)建包容性視角下旅游開發(fā)模式。

(二)數(shù)據(jù)來源

研究資料中文部分主要來源于中國知網(wǎng)期刊論文數(shù)據(jù)庫,英文部分主要來源于百度學(xué)術(shù)數(shù)據(jù)庫、 谷歌學(xué)術(shù)數(shù)據(jù)庫。

首先,按照選取規(guī)則確定需要分析的文章,建立包容性增長與包容性旅游的數(shù)據(jù)庫。其次,對現(xiàn)代包容性增長理論的形成進行分析,包括實施包容性增長的意義、 包容性增長的現(xiàn)有文獻(xiàn)概況兩方面,對國內(nèi)外研究動態(tài)進行綜合評述。再次,對包容性旅游的現(xiàn)有研究成果進行分析,包括國外、 國內(nèi)兩個方面,對研究動態(tài)進行綜合評述。

二、 包容性增長的形成

(一)實施包容性增長的意義

首先,包容性增長有利于社會和諧。包容性增長強調(diào)利益主體共享成果,經(jīng)濟發(fā)展的過程需要全民共同參與,建設(shè)高質(zhì)量的經(jīng)濟社會,共同分享現(xiàn)代化經(jīng)濟發(fā)展的成果。其次,包容性增長有利于效益均衡。包容性增長強調(diào)政治、 經(jīng)濟、 生態(tài)等各方面的協(xié)調(diào)發(fā)展,追求提高生態(tài)效益與社會效益,達(dá)到“綠水青山就是金山銀山”的目標(biāo)。再次,包容性增長有利于縮小地區(qū)差距。包容性增長理念將公平納入到經(jīng)濟的發(fā)展過程中,通過政策支持創(chuàng)造區(qū)域發(fā)展環(huán)境,提高經(jīng)濟發(fā)展的社會公平性。

(二)包容性增長的文獻(xiàn)概況

1.國外研究動態(tài)

一是包容性增長內(nèi)涵的研究。發(fā)展中國家為了實現(xiàn)經(jīng)濟增長可持續(xù)的目標(biāo),需要建立長效的經(jīng)濟增長機制,以保證新的經(jīng)濟發(fā)展模式能夠正常使用,那么政府在制定政策時必須重視教育的投入和高新科技的發(fā)展。同時,激勵政策和保護創(chuàng)新政策必須落地實施,實現(xiàn)社會協(xié)調(diào)發(fā)展和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展的不可持續(xù)問題將會造成社會發(fā)展停滯的后果,包容性增長旨在提升人民自身發(fā)展的能力條件,提高勞動力價值,創(chuàng)造公平的就業(yè)機會,經(jīng)濟增長可共享。包容性增長要求經(jīng)濟增長速度和質(zhì)量的同步,強調(diào)公平性和共享性。

二是包容性增長的實踐研究。最早研究經(jīng)濟增長的不平等現(xiàn)象的是經(jīng)濟學(xué)家?guī)炱澞模岢鲭S著收入增加會加深“不平等現(xiàn)象”的觀點。早期學(xué)者分別從政策因素、 影響因素、 理論模型等方面對經(jīng)濟增長和不平等關(guān)系的理論進行了完善。研究內(nèi)容包括:包容性增長的理論框架、 包容性增長與充分就業(yè)和結(jié)構(gòu)變遷之間的關(guān)系、 勞動力市場的個人準(zhǔn)入制度等。包容性戰(zhàn)略包括加強治理、 控制腐敗、 提高政府效能、 促進經(jīng)濟公平。實現(xiàn)包容性增長需要更廣泛地關(guān)注社會發(fā)展,包括教育、 衛(wèi)生保健、 基礎(chǔ)設(shè)施和金融發(fā)展。[1]公眾政策要為新的經(jīng)濟創(chuàng)新提供可發(fā)展的空間,注重監(jiān)管金融服務(wù),為人民帶來真正的利益。[2]信息和通信技術(shù)水平的提高對包容性增長的實現(xiàn)也是至關(guān)重要的,應(yīng)加大對電信行業(yè)和其他相關(guān)行業(yè)的管控,助力包容性增長的實現(xiàn),包容性增長有助于提供就業(yè)機會、 減少人才外流、 強化產(chǎn)品競爭力。[3]

2.國內(nèi)研究動態(tài)

(1)包容性增長的基本內(nèi)涵與發(fā)展目標(biāo)的研究

其一,包容性增長的基本內(nèi)涵?!鞍菪栽鲩L”理念為貧困治理提供了新視角,在包容性視角下經(jīng)濟的增長與相應(yīng)產(chǎn)業(yè)進行有機結(jié)合,實現(xiàn)脫貧減貧、 共享發(fā)展成果的目的。包容性增長是一種公平的增長理念,與科學(xué)發(fā)展觀一脈相承,特點在于從個體、 組織、 社會等層面共同產(chǎn)生良好成果,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

其二,包容性增長的發(fā)展目標(biāo)。“包容性增長”標(biāo)志著以人為中心的理念受到重視,其目的是完善社會保障制度,形成差距縮小、 促進公平、 機會均等的良性循環(huán)。包容性增長涉及機會平等、 成果共享、 資源環(huán)境等方面,通過多方主體共同參與創(chuàng)新技術(shù)和模式,實現(xiàn)政治、 文化、 社會發(fā)展等方面的統(tǒng)一。在實現(xiàn)包容性增長的過程中,應(yīng)充分發(fā)揮政府的統(tǒng)籌規(guī)劃作用,協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護,解決社會公平問題。

(2)包容性增長的對策建議與未來研究展望

包容性增長的實現(xiàn)應(yīng)完善收入分配機制,增強經(jīng)濟增長后勁。實現(xiàn)路徑有:強調(diào)權(quán)利保障、 創(chuàng)新供給方式,構(gòu)建風(fēng)險補償機制,激活要素資源,增強財政支出的支撐作用,確立“多元、 復(fù)合、 容納”的思想。同時要高度關(guān)注生態(tài)環(huán)境和政策規(guī)制,促進金融發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的良性互動。包容性增長的實施將會促進世界走向共同繁榮,構(gòu)建復(fù)合型合作機制,提供廣泛的機會,促進低碳經(jīng)濟的發(fā)展,保障形式公平與實質(zhì)公平。構(gòu)建生態(tài)導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、 完善共享的產(chǎn)業(yè)收益分配機制,增加促進經(jīng)濟發(fā)展的動力因素。

(3)包容性增長實證案例的研究

已有學(xué)者對泰國、 南非、 印度等欠發(fā)達(dá)國家和日本、 美國等發(fā)達(dá)國家進行了實證研究,學(xué)者們對中國進行了以下研究:通過對淘寶村的研究,剖析了內(nèi)生包容性增長機理。運用主成分分析法,對陜西省包容性增長情況進行了評價。在實際操作中應(yīng)該實施高效的包容性社會治理模式,多措并舉提高包容性發(fā)展水平,加快市場化進程。發(fā)揮“一帶一路”倡議的優(yōu)勢,促進包容性增長理念惠及全球。構(gòu)建一個相互包容的制度,使綠色包容性經(jīng)濟發(fā)展能力成為經(jīng)濟增長的第一驅(qū)動因素,建立城市間的協(xié)調(diào)機制,實現(xiàn)城市的包容性增長。

3.包容性增長的研究述評

(1)研究的優(yōu)點

第一,關(guān)于包容性增長的研究層次不斷深入,理論體系和研究框架逐漸豐富。第二,通過對欠發(fā)達(dá)地區(qū)的研究,包容性增長的實踐研究成果已經(jīng)逐漸豐富,對于地區(qū)和區(qū)域的發(fā)展不平衡、 不平等問題的研究不斷深入,在此基礎(chǔ)上國內(nèi)外學(xué)者相繼提出了針對性或普遍性的解決方案和建議對策。第三,包容性增長基本內(nèi)涵的界定逐漸明確,包容性增長理論不斷完善與發(fā)展。

(2)研究的不足

第一,包容性增長現(xiàn)有研究成果往往局限于某一個觀點,未能很好地將包容性增長在實際過程中確定具體框架。第二,包容性增長理論的研究多是從物質(zhì)貧困視角出發(fā),對物質(zhì)因素的過度關(guān)注導(dǎo)致學(xué)者們在研究過程中忽視了人們在精神層面的需求。第三,在包容性增長的已有研究中,研究方法多采用定性研究方法,采用定量研究方法進行包容性增長相關(guān)研究的成果還很少。

三、 包容性旅游的文獻(xiàn)述評

(一)國外文獻(xiàn)述評

國外關(guān)于包容性旅游的重點放在了扶貧旅游的研究上。國外包容性旅游的最新研究成果在以下兩個方面展開。

1.關(guān)于旅游脫貧及現(xiàn)實問題的研究

一是旅游脫貧。貧困地區(qū)的旅游發(fā)展使游客成為了文化的傳播者,對弘揚鄉(xiāng)村文化起到了非常重要的作用,在旅游脫貧中應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟環(huán)境條件設(shè)計旅游戰(zhàn)略,加強對文化遺產(chǎn)的保護。旅游目的地形象、 旅游產(chǎn)品質(zhì)量滿意度是游客對旅游目的地是否忠誠的直接原因,旅游業(yè)可以為社會帶來高效益,在發(fā)展旅游中應(yīng)該引進高等教育人才,注重旅游人才的對口培養(yǎng)。鄉(xiāng)村遺產(chǎn)旅游是一種新型旅游方式,隨著文化遺產(chǎn)旅游的興起,民族地區(qū)旅游發(fā)展更加迅速,經(jīng)濟增長也更加多元化。

二是旅游脫貧的現(xiàn)實問題。旅游業(yè)的發(fā)展中需要充分考慮將當(dāng)?shù)刎毨丝诩{入決策過程之中,旅游業(yè)能夠帶來一定的經(jīng)濟利益,但旅游利益分配應(yīng)引起足夠的重視。旅游業(yè)的確對貧困人口很重要,但其潛力還未得到充分的開發(fā),脆弱的宏觀環(huán)境阻礙了旅游業(yè)的脫貧力度與進程,旅游業(yè)的發(fā)展使資源向旅游業(yè)轉(zhuǎn)移,創(chuàng)造了更多的就業(yè)機會,對減少貧困人口、 降低貧困率起正向作用。在發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū)旅游的過程中需要加強公共交通工具的使用,避免因私家車過多導(dǎo)致的破壞環(huán)境行為影響旅游的發(fā)展成果。

2.關(guān)于如何實現(xiàn)包容性旅游的研究

包容性旅游的目標(biāo)是在深化民族地區(qū)旅游地居民對地方文化的認(rèn)同感,提升自我效能,加強對鄉(xiāng)村地區(qū)旅游目的地生態(tài)和文化環(huán)境的保護,保證民族地區(qū)旅游脫貧的可持續(xù)性,旅游政策應(yīng)與其他宏觀經(jīng)濟、 環(huán)境或互補政策相結(jié)合,以確保旅游業(yè)增長惠及更多貧困人口。包容性旅游需包括政府機構(gòu)、 公民、 旅游經(jīng)營者在內(nèi)的所有旅游參與者應(yīng)該共同努力,創(chuàng)新貧困地區(qū)旅游戰(zhàn)略,形成一種可協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的共同愿景,促進欠發(fā)達(dá)地區(qū)旅游脫貧的自我組織性和旅游脫貧的可持續(xù)性。欠發(fā)達(dá)地區(qū)旅游的相關(guān)組織間利益相關(guān)者的合作和各利益主體的共同參與為旅游脫貧的可持續(xù)性做出了貢獻(xiàn)。

(二)國內(nèi)文獻(xiàn)述評

國內(nèi)關(guān)于包容性旅游的探討起步較晚,起始于2011年,在包容性旅游的理論體系、 實證調(diào)查研究等方面進行了相關(guān)研究。

1.包容性旅游概念內(nèi)涵的研究

將包容性增長理念引入旅游研究領(lǐng)域,其目的是讓各主體平等參與旅游,共享旅游發(fā)展成果。從利益相關(guān)者平等參與和公平分享旅游效益的視角對包容性增長進行理論探討。[4]旅游包容性發(fā)展公共政策認(rèn)同感高,是一種效益均衡高效的可持續(xù)發(fā)展。包容性旅游強調(diào)機會均等、 利益共享。包容性旅游基本內(nèi)涵包括產(chǎn)業(yè)均衡、 機會均等、 財政包容、 權(quán)利保障四個方面,是一種旅游戰(zhàn)略規(guī)劃發(fā)展的理念,以旅游企業(yè)為客體,政府政策為保障,社會各界為參與者,所有人員參與旅游機會均等。[5]包容性旅游強調(diào)旅游的發(fā)展要促進社會公平,通過發(fā)展旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè),增加生產(chǎn)性就業(yè)崗位,縮小貧富差距。

2.包容性旅游發(fā)展路徑的研究

包容性旅游有利于促進地區(qū)旅游經(jīng)濟與社會發(fā)展同步,提高旅游經(jīng)濟質(zhì)量。從加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、 旅游地品牌建設(shè)、 落實環(huán)境保護制度等方面推動包容性旅游發(fā)展。走經(jīng)濟與社會、 政府與群眾包容性的發(fā)展模式,開發(fā)生態(tài)旅游、 有效利用當(dāng)?shù)氐娜宋馁Y源打造生態(tài)旅游鏈。打造包容性旅游增長模式,縮小地區(qū)貧富差距;基于產(chǎn)品特色、 游客偏好、 市場需求等因素,形成政府、 企業(yè)、 居民、 游客共同參與的包容性旅游發(fā)展。做好包容性旅游頂層設(shè)計、 確保包容性旅游系統(tǒng)良好運行、 構(gòu)建農(nóng)村包容性旅游發(fā)展的基本模式、 引導(dǎo)居民積極參與旅游開發(fā)。[6]政府為旅游企業(yè)創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境是實現(xiàn)包容性旅游的前提,旅游企業(yè)提高服務(wù)水平是實現(xiàn)基礎(chǔ),居民參與旅游項目是包容性旅游的保證,游客身心愉悅是核心基礎(chǔ),最終實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟持續(xù)增長。[7]

(三)包容性旅游的研究述評

1.研究的優(yōu)點

第一,已有研究成果對包容性旅游的基本內(nèi)涵進行了界定與闡述,對包容性旅游的基礎(chǔ)理論研究進行了詳細(xì)研討,為未來研究奠定了前期基礎(chǔ)。第二,基于不平等理論、 包容性增長理論發(fā)展起來的包容性旅游較好地借鑒了包容性發(fā)展思想理念,已有研究成果為社會發(fā)展不平衡、 不充分等問題的解決提供了十分重要的方案,能夠為地區(qū)的經(jīng)濟、 社會、 生態(tài)等方面的發(fā)展帶來積極的影響。

2.研究的不足

第一,包容性旅游宏觀界定的概念較為籠統(tǒng),尚未形成科學(xué)完整的理論研究體系,其科學(xué)性有待進一步研討。第二,包容性旅游的實踐研究成果還比較少,具有針對性的研究還比較匱乏,雖已有部分學(xué)者選取案例地進行了包容性旅游的研究,但是相關(guān)的實證研究有待進一步完善。第三,包容性旅游尚處于研究的起步階段,還有研究思路、 研究方法不足,研究理論較少等問題尚未解決。

包容性思想在中國起到了非常重要的作用,近代以來的包容性思想起源于1955年的經(jīng)濟學(xué)家西蒙教授的研究,從不平等理論的研究一直到形成包容性增長的理論,包容性增長逐漸受到國內(nèi)外學(xué)者和各組織部門的高度關(guān)注。包容性旅游的研究內(nèi)容主要集中于包容性旅游概念的探討、 包容性旅游的實現(xiàn)目標(biāo)、 包容性旅游發(fā)展模式的開發(fā)、 包容性旅游的成本與效益、 包容性旅游的發(fā)展路徑等方面。包容性旅游的理論內(nèi)涵是借鑒包容性增長理論的概念,發(fā)展起步較晚,尚處于發(fā)展初期,國外包容性旅游起始于1999年,國內(nèi)2011年以后開始逐漸出現(xiàn)包容性旅游的研究,研究成果較少。

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