楊 碩

(沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,遼寧 沈陽 110866)

在學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代思想過程中，科學(xué)理解生態(tài)文明建設(shè)貫穿于經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)，梳理黨的科學(xué)發(fā)展觀視域中的生態(tài)文明思想，有利于把握黨的生態(tài)文明思想日益成熟的過程，掌握習(xí)近平新時代生態(tài)文明建設(shè)思想的精神實質(zhì)，推動美麗中國建設(shè)。習(xí)近平指出：“科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義同當(dāng)代中國實際和時代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，把我們黨對中國特色社會主義規(guī)律的認(rèn)識提高到新的水平……是我們黨的指導(dǎo)思想的重要組成部分，必須長期堅持、認(rèn)真貫徹?！薄?〕黨的科學(xué)發(fā)展觀是對實踐規(guī)律的認(rèn)識，是對世紀(jì)之初面臨新問題的回應(yīng)；強(qiáng)調(diào)在發(fā)展中，人與自然和諧，經(jīng)濟(jì)與生態(tài)資源環(huán)境有機(jī)結(jié)合；在黨的思想理論建設(shè)中，首次闡述“生態(tài)文明”，并將納入“五位一體”戰(zhàn)略布局和美麗中國建設(shè)目標(biāo)。學(xué)習(xí)和梳理黨的這一思想，對科學(xué)認(rèn)識黨的生態(tài)文明理論，落實習(xí)近平新時代生態(tài)文明建設(shè)的新要求具有現(xiàn)實意義。

1 黨的科學(xué)發(fā)展觀視域中的生態(tài)文明思想產(chǎn)生的時代背景

進(jìn)入21世紀(jì)，我國經(jīng)濟(jì)總量躍居全球第二，國家實力增強(qiáng)，人民生活提高，城市化進(jìn)程加快，重大基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,綜合國力增強(qiáng)。但人口、資源、環(huán)境問題突顯的實際，反思經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，但生存環(huán)境遭到破壞。黨的科學(xué)發(fā)展觀視域中的生態(tài)文明思想，針對這個問題，從以人為本，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的角度，對生態(tài)文明建設(shè)的本質(zhì)、內(nèi)涵、目的、規(guī)律等進(jìn)行了科學(xué)概括，回答了理論與實踐需要解決的問題。

從全球范圍看，21世紀(jì)以來，發(fā)展不平衡，一方面發(fā)展經(jīng)濟(jì)的任務(wù)艱巨，另一方面人口資源環(huán)境問題層出不窮，面臨各種挑戰(zhàn)?！?1世紀(jì)議程》在執(zhí)行中困難重重，生態(tài)災(zāi)難和環(huán)境公害頻發(fā)。為什么發(fā)展，怎樣發(fā)展引起了關(guān)注。人們普遍認(rèn)為，傳統(tǒng)發(fā)展的方式越來越行不通，必須走可持續(xù)發(fā)展道路。這一發(fā)展理念被廣泛認(rèn)同，很多國家紛紛調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)增長模式，“綠色新政”、“綠色經(jīng)濟(jì)”成為潮流，這些作法擴(kuò)大了我們的視野，為解決發(fā)展中的問題提供了借鑒。

2 黨的科學(xué)發(fā)展觀視域中的生態(tài)文明思想主要內(nèi)容

黨在這個歷史發(fā)展階段提出的生態(tài)文明思想是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，是科學(xué)發(fā)展理念在生態(tài)文明建設(shè)中價值追求和方法體現(xiàn)。

2.1 堅持以人為本，實現(xiàn)資源與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展

以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，在資源與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展中，堅持以人民群眾利益為重，不斷改善和保障民生。黨認(rèn)為“人口資源環(huán)境工作，都是涉及人民群眾切身利益的工作，一定要把最廣大人民的根本利益作為出發(fā)點和落腳點?！薄?〕“如果不能有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境，不僅無法實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，人民群眾也無法喝上干凈的水，呼吸上清潔的空氣，吃上放心的食物，由此必然引發(fā)嚴(yán)重的社會問題……抓緊解決嚴(yán)重威脅人民群眾健康安全的環(huán)境污染問題，保證人民群眾在生態(tài)良性循環(huán)的環(huán)境中生產(chǎn)生活”?！?〕黨始終堅持以人為本，是把人民擺在國家的最高位置，樹立人民主體地位的根本體現(xiàn)。

2.2 用統(tǒng)籌兼顧方法，促使經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境協(xié)同發(fā)展

統(tǒng)籌兼顧是科學(xué)發(fā)展觀的根本方法，在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中，正確認(rèn)識和協(xié)調(diào)各種關(guān)系，兼顧各方利益，既總攬全局，又掌握局部；既把握全局和局部的關(guān)系，又了解各局部之間的關(guān)系。追求既符合整體合力，又符合各局部內(nèi)在要求的價值取向，使局部和整體實現(xiàn)共贏。黨要求“必須堅持統(tǒng)籌兼顧，要正確認(rèn)識和妥善處理中國特色社會主義事業(yè)中的重大關(guān)系”〔4〕， 本質(zhì)上要求整體籌劃并兼顧方方面面。在決策中，比較若干方案擇優(yōu)選擇，目標(biāo)是“又好又快”、“好字優(yōu)先”，在衡量“好”的標(biāo)準(zhǔn)時，要把遵循客觀規(guī)律，符合事物內(nèi)在發(fā)展聯(lián)系作為標(biāo)準(zhǔn)。在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中，把當(dāng)前利益同長遠(yuǎn)利益、階段目標(biāo)同最終目標(biāo)統(tǒng)一起來。做到“必須著力提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，努力實現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)”〔2〕851-852。經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展和生態(tài)資源環(huán)境構(gòu)成復(fù)雜的系統(tǒng)，在這個系統(tǒng)中包含若干子系統(tǒng)，它們互相作用，彼此之間相互協(xié)調(diào)，要在認(rèn)識和掌握規(guī)律的基礎(chǔ)上，處理好各種關(guān)系，兼顧眼前和未來，短期利益和長遠(yuǎn)利益。以統(tǒng)籌兼顧方法促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，從根本上改變“高投入、高消耗、高排放、低效率”的粗放型增長。加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，創(chuàng)出一條新型工業(yè)化道路。

2.3 堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展道路

這條道路符合全面、良性、可持續(xù)發(fā)展的要求，是科學(xué)發(fā)展的體現(xiàn)。生產(chǎn)、生活、生態(tài)是辯證統(tǒng)一的，生產(chǎn)滿足人們生活需要，離開生產(chǎn)生活富裕只是空中樓閣；生活富裕是生產(chǎn)發(fā)展的目標(biāo)，是走文明發(fā)展道路的重要體現(xiàn)；人們的物質(zhì)和精神生活不斷提高，共同分享發(fā)展成果，社會文明不斷進(jìn)步；生態(tài)良好讓人們享受藍(lán)色的天空，白色的云朵，干凈的飲用水，清新的空氣等等，已經(jīng)同吃、住、行成為人們追求幸福美好生活的目標(biāo)。黨要求把環(huán)境保護(hù)擺到更加重要的戰(zhàn)略位置。在發(fā)展中“必須以對中華民族和全人類長遠(yuǎn)發(fā)展高度負(fù)責(zé)的精神……堅定不移地走可持續(xù)發(fā)展道路”〔5〕。必須看到，我國污染排放和資源消耗與發(fā)達(dá)國家相比差距很大。必須制定節(jié)能減排目標(biāo)，努力實現(xiàn)人與自然和諧。要“基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式”〔4〕16?！耙獜氐赘淖儬奚h(huán)境、破壞環(huán)境為代價的粗放型增長方式”〔2〕853。在統(tǒng)籌兼顧當(dāng)前與長遠(yuǎn)、國內(nèi)和國外、發(fā)展經(jīng)濟(jì)以保護(hù)環(huán)境的同時，促進(jìn)長遠(yuǎn)發(fā)展和人口資源環(huán)境相統(tǒng)一。

2.4 堅持環(huán)保和節(jié)約基本國策，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會

黨針對我國人口多、資源不足的國情，面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，存在著資源消耗大、利用率低、環(huán)境遭破壞的問題，提出了“堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策”〔4〕19?！皥猿止?jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針”〔6〕。把節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境作為基本國策,顯示了兩者的重要性。一方面強(qiáng)調(diào)自然資源儲量和可用量不斷減少，要從根本上轉(zhuǎn)變利用方式，提高利用率，降低資源不足給可持續(xù)發(fā)展帶來的壓力；另一方面強(qiáng)調(diào)保護(hù)環(huán)境不僅是可持續(xù)發(fā)展的需要，而且是人心所向，是人們幸福生活的基本要求。資源與環(huán)境是有機(jī)的整體，資源的不合理使用和浪費(fèi)，會以廢物排入生態(tài)環(huán)境中，造成環(huán)境污染。節(jié)約資源和充分利用資源，使廢物排入量最小化，從源頭上治理環(huán)境污染。黨號召“要在全社會樹立節(jié)約資源的觀念，培育人人節(jié)約資源的社會風(fēng)尚”〔2〕853。把這個要求落實到國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展各方面，在全社會形成生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式的節(jié)約化。構(gòu)建生產(chǎn)和消費(fèi)節(jié)約化社會模式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。針對工業(yè)較快發(fā)展，水環(huán)境污染加劇，河流、湖泊甚至近海都程度不同的被污染，人們生活飲水水質(zhì)受到影響；針對城市化進(jìn)程中，大氣污染加重，霧霾影響的區(qū)域廣、持續(xù)時間長；針對國土資源水土流失嚴(yán)重、荒漠化和鹽漬化加劇、濕地減少、森林資源不足等等。黨積極主張“以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、能源資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點，把節(jié)約能源資源工作貫穿于生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各個環(huán)節(jié)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個領(lǐng)域”〔7〕。黨認(rèn)識到加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的意義?！皟尚汀鄙鐣且宰钌俚馁Y源消耗獲得最大的經(jīng)濟(jì)和社會效益，是追求資源投入少、生態(tài)破壞小、收益效益大的目標(biāo)。環(huán)境友好型彰顯了人與自然和諧相處，實現(xiàn)人與人、人與社會和諧發(fā)展。要求以遵循規(guī)律為核心，以自然承載能力為底線，倡導(dǎo)生態(tài)優(yōu)先。要求“必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置”〔4〕19，經(jīng)濟(jì)建設(shè)與人、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展的必然要求，是新型工業(yè)化要走的必然之路，只有這樣才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展盡快建成“兩型”社會。

2.5 推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展

黨的十六大之后，大力發(fā)展綠色、循環(huán)、低碳經(jīng)濟(jì)，在規(guī)劃中提出了降低能耗等低碳指標(biāo)，提出了提高資源產(chǎn)出率等指導(dǎo)性目標(biāo)，其目的在于實現(xiàn)低碳、減排、增效。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中融入生態(tài)文明理念，必須“著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”〔6〕31。這樣才能控制生態(tài)資源環(huán)境的不斷惡化，從根本上緩解對資源環(huán)境的壓力。綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的重要體現(xiàn)，既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，又是長遠(yuǎn)發(fā)展的必由之路。綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展既遵循生態(tài)規(guī)律，又符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律，有效合理使用自然資源和保護(hù)環(huán)境，在資源得以可持續(xù)利用的前提下搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)。推進(jìn)“綠色發(fā)展，就是要發(fā)展環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，降低能耗和物耗，保護(hù)和修復(fù)生態(tài)環(huán)境，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳技術(shù)，使經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與自然相協(xié)調(diào)”〔8〕。倡導(dǎo)以使用消耗低碳燃料為主，追求溫室氣體特別是二氧化碳最小化排放為目標(biāo)。

2.6 倡導(dǎo)綠色科學(xué)消費(fèi)方式

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，越來越多的人富裕起來，在滿足生活基本需求后，高消費(fèi)不斷興起，部分人甚至追求奢侈揮霍的“炫耀性消費(fèi)”。穿著用稀有動物皮毛制作的服裝、開著大馬力高能耗的私家車、用著大功率的奢華電器、吃著對身體并無益的山珍海味，這種象征身份和地位的“炫耀性消費(fèi)”方式，與科學(xué)文明的綠色消費(fèi)背道而馳。面對這種現(xiàn)象，要“倡導(dǎo)綠色消費(fèi)等現(xiàn)代消費(fèi)方式，提高消費(fèi)質(zhì)量和效益”〔9〕。逐步形成科學(xué)消費(fèi)、循環(huán)消費(fèi)模式，處理好擴(kuò)大消費(fèi)與可持續(xù)消費(fèi)的關(guān)系，反對奢侈浪費(fèi)。要自覺抵制奢靡之風(fēng)和拜金、享樂主義，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約精神，樹立綠色消費(fèi)觀念。在日常生活中，采用自然光源，實行垃圾分類，倡導(dǎo)公共交通，使用節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品等等。開展基本國情教育，我國是人口大國，人均資源不足，要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)。

3 黨的科學(xué)發(fā)展觀視域下生態(tài)文明思想的意義

黨堅持理論與實際相結(jié)合，面對發(fā)展中存在的問題提出了科學(xué)發(fā)展觀，為黨的生態(tài)文明建設(shè)提供了理論依據(jù)和實踐方法。在黨的理論上，把生態(tài)文明建設(shè)擺到國家發(fā)展大計和關(guān)乎人民利益的高度來認(rèn)識，是馬克思恩格斯唯物主義自然觀中國化的新發(fā)展，是黨的特色理論又一次與時俱進(jìn)。習(xí)近平說：“不忘本來才能開辟未來，善于繼承才能更好創(chuàng)新”〔10〕。在新時代改革開放和經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展過程中，梳理和重溫黨的科學(xué)發(fā)展觀視域中的生態(tài)文明建設(shè)思想，有利于樹立尊重、順應(yīng)、保護(hù)自然的意識，探究黨的生態(tài)文明理論淵源，科學(xué)認(rèn)識黨的生態(tài)文明理論的發(fā)展過程，實現(xiàn)人與自然和諧相處，對學(xué)習(xí)新時代習(xí)近平中國特色社會主義思想，科學(xué)分析新時代的基本特征和歷史背景，理論基礎(chǔ)和指導(dǎo)思想具有重要意義。對貫徹落實習(xí)近平新時代生態(tài)文明建設(shè)的總體要求，正確把握習(xí)近平新時代生態(tài)文明思想精髓，運(yùn)用科學(xué)方法解決實際問題，把生態(tài)文明建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)、社會、文化、政治建設(shè)“五位一體”，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興美麗中國夢的戰(zhàn)略愿景，為全球環(huán)境治理提供中國經(jīng)驗和智慧等等都具有實踐作用和意義。