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廬江是人口大縣，現(xiàn)有義務(wù)教育階段學(xué)校143所，其中初中28 所、九年一貫制學(xué)校14 所、小學(xué)101所、教學(xué)點(diǎn)34 個(gè)，中小學(xué)學(xué)生89568 人、教師8000 余人，其中農(nóng)村中小學(xué)教師3478 人。

該縣農(nóng)村學(xué)校點(diǎn)多面廣，不少教學(xué)點(diǎn)位置偏僻，遠(yuǎn)離集鎮(zhèn)。近年來(lái)，新招聘的教師多為外地年輕教師，且女教師居多，由于鄉(xiāng)村學(xué)校不能提供像樣的宿舍，他們只好居住在校內(nèi)臨時(shí)住房或在校外租賃農(nóng)家房屋，居住條件簡(jiǎn)陋，居住地分散，生活孤寂，而且很不安全。一些女教師的家人不放心，竟然有“陪教”現(xiàn)象。

居住環(huán)境差，文化生活缺乏，導(dǎo)致每年都有大量農(nóng)村教師流失，“招人難，留不住”成為鄉(xiāng)村教育之痛。

“安居難”成鄉(xiāng)村教育發(fā)展瓶頸

近年來(lái)，廬江縣委縣政府高度重視教育，逐年加大教育投入，學(xué)校面貌發(fā)生顯著變化。一座座現(xiàn)代化校園拔地而起，不僅是城區(qū)，就連一些農(nóng)村地區(qū)的學(xué)校也是氣派時(shí)尚，成為當(dāng)?shù)匾坏漓n麗的風(fēng)景線(xiàn)。

一些農(nóng)村學(xué)校雖然有著漂亮的教學(xué)樓和優(yōu)美的校園環(huán)境，但內(nèi)涵并沒(méi)有得到相應(yīng)的提升，農(nóng)村學(xué)?！翱斩椿爆F(xiàn)象并沒(méi)有得到根本改善。究其原因，還是優(yōu)秀青年教師缺乏，一些偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村學(xué)校因?yàn)樯罹幼l件差而留不住人。

縣教體局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)徐曉兵在鄉(xiāng)村學(xué)校調(diào)研時(shí)，老師們也紛紛表示：“節(jié)假日一個(gè)人在校，孤單害怕”；“洗澡不方便，特別是夏天”；“在外租房，不安全，父母擔(dān)心”；“如果將學(xué)校幾間房屋改造一下就好了”；“我們最大夢(mèng)想就是安居”。

“安居才能樂(lè)教，農(nóng)村教師居住環(huán)境必須加快改善?！苯?jīng)過(guò)充分調(diào)研，認(rèn)真梳理，鄉(xiāng)村學(xué)校教師“安居”工作思路越來(lái)越明晰。問(wèn)題和困難客觀存在，但思路和辦法也在局黨委一班人心中逐漸明朗。在縣委縣政府的支持下，廬江縣鄉(xiāng)村教師“安居樂(lè)教”工程試點(diǎn)破題。

因地制宜試點(diǎn)建設(shè)

有了思路和想法，廬江縣首先在白山、羅河兩鎮(zhèn)“摸著石頭過(guò)河”，開(kāi)始進(jìn)行建設(shè)試點(diǎn)。

羅河鎮(zhèn)原三橋小學(xué)，2017 年閑置，該校距離羅河鎮(zhèn)中心小學(xué)、羅河鎮(zhèn)第二小學(xué)和羅河鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)均不超過(guò)1 千米，校舍安全完好；白山鎮(zhèn)金沈小學(xué)學(xué)生數(shù)減少，學(xué)校空閑校舍有13 間，且該校距離覺(jué)海小學(xué)較近，這兩所學(xué)校都可進(jìn)行閑置校舍改造試點(diǎn)。

2018 年12 月，經(jīng)充分醞釀，廬江縣農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍改造拉開(kāi)序幕。雖然是舊房改造，但面臨的困難也非常多，如資金極度短缺、道路需要修整、電路亟須改造、自來(lái)水尚未接通，等等。在縣鎮(zhèn)政府積極支持和各部門(mén)大力協(xié)助下，縣教體局負(fù)責(zé)人多次到現(xiàn)場(chǎng)解決困難，試點(diǎn)項(xiàng)目按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)排難推進(jìn)。2019 年3 月，羅河鎮(zhèn)原三橋小學(xué)居住點(diǎn)教師入住，羅河鎮(zhèn)中心小學(xué)、羅河鎮(zhèn)第二小學(xué)和羅河鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)等3 所學(xué)校16名外地單身青年教師高高興興地搬入新居；白山鎮(zhèn)金沈小學(xué)改造完成，白山鎮(zhèn)金沈小學(xué)、覺(jué)海小學(xué)等2 所學(xué)校11 名外地單身青年教師居住環(huán)境大大改善。

試點(diǎn)改造完成后，縣委書(shū)記王連貴、分管副縣長(zhǎng)何江宏多次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，提出要將這一經(jīng)驗(yàn)復(fù)制到全縣，并建議從細(xì)微處完善建設(shè)方案，增加生活設(shè)施配套，讓廣大農(nóng)村學(xué)校青年教師有一個(gè)“溫馨的家”。

全縣“安居工程”加快推進(jìn)

2019 年10 月22 日，廬江縣在白山鎮(zhèn)舉行“安居樂(lè)教”工程現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，全縣各鎮(zhèn)和相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)參觀了修建一新的白山鎮(zhèn)金沈小學(xué)居住點(diǎn)，觀看了羅河鎮(zhèn)原三橋小學(xué)教師入住視頻，會(huì)議就“農(nóng)村青年教師安居樂(lè)教工程” 工作方案進(jìn)行全面部署，明確了改造方式、推進(jìn)步驟、時(shí)限及資金補(bǔ)助等，全縣鄉(xiāng)村教師“安居樂(lè)教”工程由此進(jìn)入快車(chē)道。

為指導(dǎo)全縣“安居樂(lè)教”工程保質(zhì)保量開(kāi)展，廬江縣先后制定了《廬江縣“農(nóng)村青年教師安居樂(lè)教工程”周轉(zhuǎn)宿舍改造項(xiàng)目實(shí)施導(dǎo)則》《廬江縣“農(nóng)村青年教師安居樂(lè)教工程”周轉(zhuǎn)宿舍管理暫行辦法》等一系列規(guī)章，明確改造內(nèi)容和改造標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)各鎮(zhèn)有序?qū)嵤┤胱」芾怼?/p>

各地積極行動(dòng)起來(lái)，鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，逐校進(jìn)行建設(shè)選點(diǎn)摸底工作，對(duì)居住點(diǎn)位置、覆蓋學(xué)校、房屋結(jié)構(gòu)、改造方案進(jìn)行反復(fù)論證，提出選點(diǎn)及改造計(jì)劃；縣教體局牽頭，聯(lián)合相關(guān)單位現(xiàn)場(chǎng)審核認(rèn)定，實(shí)行每校必到、每點(diǎn)必核，剔除了各鎮(zhèn)規(guī)劃中存在的校舍不安全、交通不便利、居住不方便、選址不集中等居住點(diǎn)。經(jīng)多輪審核，決定在全縣15 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施教師周轉(zhuǎn)宿舍改造，建設(shè)45 個(gè)集中居住點(diǎn)，改造校舍847間，其中教師宿舍673 間，配套建設(shè)食堂、衛(wèi)生間、淋浴間174 間。

為確保工程質(zhì)量，廬江縣在各居住點(diǎn)周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)期間，均聘請(qǐng)監(jiān)理公司現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，鎮(zhèn)、中心學(xué)校聯(lián)合成立項(xiàng)目建設(shè)管理三人小組，對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料、施工工序嚴(yán)格把關(guān)?？h教體局會(huì)同相關(guān)部門(mén)全程監(jiān)管，定期督查，確保建成的周轉(zhuǎn)宿舍使用安全、環(huán)保、舒適；建立“全縣農(nóng)村教師安居樂(lè)教工程” 周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)管理微信群，每天公開(kāi)各鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)展，督查各鎮(zhèn)建設(shè)工作。相關(guān)負(fù)責(zé)同志跑遍了所有45 個(gè)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，逐一督查建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度。

鄉(xiāng)村教師有了“溫馨的家”

2020 年元月12 日，礬山鎮(zhèn)周轉(zhuǎn)宿舍改造工作率先完工，隨后郭河鎮(zhèn)、白山鎮(zhèn)等建設(shè)工程也陸續(xù)完工。改造后的周轉(zhuǎn)宿舍交通便捷、相對(duì)集中、方便生活，宿舍內(nèi)部進(jìn)行必要的隔斷、吊頂、墻面粉刷、地面貼磚、門(mén)窗改造，條件允許的還設(shè)有室內(nèi)衛(wèi)生間；配備了空調(diào)、床（含床頭柜）、衣柜、書(shū)櫥、書(shū)桌、椅子、窗簾等必要設(shè)施設(shè)備，接通網(wǎng)絡(luò)；室外進(jìn)行必要的硬化、綠化，改善室外運(yùn)動(dòng)設(shè)施，設(shè)置乒乓球臺(tái)、羽毛球場(chǎng)地以及其他健身設(shè)施等；實(shí)行監(jiān)控全覆蓋，安裝路燈等設(shè)施。經(jīng)過(guò)全面改造后的教師周轉(zhuǎn)宿舍環(huán)境優(yōu)美，生活?yuàn)蕵?lè)等設(shè)施一應(yīng)俱全，入住教師只需帶上床單、被褥等個(gè)人物品，即可“拎包”入住。

2020 年4 月，全縣近800 名農(nóng)村青年教師陸續(xù)完成入住。入住教師如同過(guò)節(jié)一樣，興奮喜悅之情溢于言表，他們紛紛說(shuō)：“以前在農(nóng)村租房居住，一到夏天，蚊蟲(chóng)多，連一個(gè)洗澡的地方都沒(méi)有，生活很不方便，經(jīng)常有辭職的想法?，F(xiàn)在政府改造了周轉(zhuǎn)宿舍，還配置了空調(diào)、洗衣機(jī)，連臺(tái)燈、晾衣架都配置了，還有專(zhuān)用洗浴房，像旅館一樣，住起來(lái)放心、溫馨，父母也放心”；“周轉(zhuǎn)宿舍改造，不僅改善生活設(shè)施，生活方便，安心舒心，更為重要的是，現(xiàn)在居住的人多，是一個(gè)集體，還安裝了監(jiān)控，有路燈，不再像之前一個(gè)人居住，晚上不敢起床，不再擔(dān)驚受怕了”；“以前一個(gè)人在學(xué)校居住，孤單寂寞，放學(xué)后以及節(jié)假日只有抱著手機(jī)苦熬，現(xiàn)在不一樣了，有籃球、乒乓球，有閱覽室，還有更多的同齡人陪伴，課余活動(dòng)豐富，身心愉悅，工作起來(lái)更有勁頭”。

縣教體局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)徐曉兵說(shuō)：“周轉(zhuǎn)宿舍改造很好地解決了兩大問(wèn)題：一是農(nóng)村教師居住環(huán)境差的問(wèn)題；二是閑置學(xué)校資源浪費(fèi)及安全管護(hù)的問(wèn)題?，F(xiàn)在兩個(gè)問(wèn)題一并解決，既優(yōu)化了資源配置，又穩(wěn)定了教師隊(duì)伍。”

據(jù)了解，為切實(shí)保障“農(nóng)村教師安居樂(lè)教工程”順利推進(jìn)，廬江縣共投入資金達(dá)3100 余萬(wàn)元。這項(xiàng)德政、暖心工程，不僅能夠吸引更多的優(yōu)秀人才投身鄉(xiāng)村教育，也必然對(duì)促進(jìn)教育均衡發(fā)展、建設(shè)教育強(qiáng)縣、助力鄉(xiāng)村振興產(chǎn)生重要的影響。