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研究生“三助”工作現(xiàn)狀及對策探析
——以閩南師范大學(xué)為例

2020-03-03 16:07林金娟
教育觀察 2020年6期
關(guān)鍵詞:全職助教報酬

林金娟

(閩南師范大學(xué)研究生處,福建漳州,363000)

“三助”即“助教、助研、助管”,是我國研究生教育和管理工作的重要內(nèi)容。從我國1986年最初提出“助教”,到2005年教育部把“三助”工作正式列為研究生教育創(chuàng)新計劃中的重要項目,至今已有三十余年的歷史?!叭惫ぷ饔欣谡{(diào)動研究生的科研創(chuàng)新意識,培養(yǎng)高素質(zhì)、全面發(fā)展的新時代研究生。本文以閩南師范大學(xué)(以下簡稱“我?!?研究生“三助”工作為例,分析近年來我校研究生“三助”工作的現(xiàn)狀,找出存在的主要問題,以提出改進對策及思路,探討在全面收費形勢下適合地方師范院校的研究生“三助”管理模式。

一、近年來研究生“三助”工作的現(xiàn)狀及變化

大部分高校從上世紀80年代初期便開始對研究生“三助”工作進行探索。近年來,我校多次進行調(diào)研,并實施了《閩南師范大學(xué)研究生“三助”工作管理辦法》(閩南師大〔2017〕201號)等規(guī)章制度,初步建立了較為完善的研究生“三助”管理體系,取得了較大的發(fā)展,研究生“三助”工作也發(fā)生了較為明顯的變化。

(一)研究生“三助”工作隊伍取得較大發(fā)展

研究生“三助”工作實行一人一崗,保證公平、公開、公正。以近兩年我校研究生“三助”隊伍總數(shù)為例,2018年度參加“三助”的研究生達486人,占在校研究生數(shù)的48.8%,報酬總額達60.8萬元,人均研究生“三助”年收入為4829元;2019年度參加“三助”的人數(shù)為522人,占在校研究生總?cè)藬?shù)的57.3%,報酬總額67.57萬元,人均研究生“三助”年收入為5802元。從以上數(shù)據(jù)可以看出,研究生“三助”隊伍有了較大的發(fā)展,“三助”人數(shù)所占比例逐年提高。

(二)研究生“三助”工作領(lǐng)域得到擴展

2012年起,我校研究生“三助”崗位與機關(guān)各部門缺編制度相結(jié)合,設(shè)置了機關(guān)全職助管崗位。崗位要求在不影響學(xué)生正??蒲泻蛯W(xué)習(xí)生活下,對類似在編行政人員進行管理,報酬也相應(yīng)比兼職助管崗位提高了幾倍。以2019年為例,機關(guān)全職助管數(shù)為50個,占研究生“三助”崗位數(shù)的26.6%。據(jù)統(tǒng)計,在有意愿做研究生“三助”工作的學(xué)生中,有85.5%的人更愿意參與此類崗位的競聘,作為勤工儉學(xué)的主要經(jīng)濟來源。

(三)研究生“三助”工作的認可度不斷提升

近三年,有86.8%的“三助”機關(guān)部門、指導(dǎo)教師認可研究生“三助”工作,而2017年為80.5%;有85%的研究生指導(dǎo)教師認可研究生“三助”工作,而2018年為80.3%;有83.2%的研究生對自己從事“三助”工作感到“滿意”或“較滿意”,而2019年為85.4%。從以上數(shù)據(jù)可以看出,“三助”相關(guān)教師、導(dǎo)師和研究生,在總體上認可研究生“三助”工作。

除研究生處的改革、導(dǎo)師的支持外,研究生“三助”工作隊伍壯大的主要原因在于研究生身份轉(zhuǎn)變帶來的心理變化。研究生作為成年的學(xué)生群體,經(jīng)濟上較工作的同齡人而言更有限,“三助”工作的實施一方面減輕了學(xué)費、生活費壓力,一方面促進了研究生自身綜合素質(zhì)全面發(fā)展,由此可見研究生“三助”工作存在巨大的價值潛力。

二、研究生“三助”工作中存在的問題

隨著我校研究生規(guī)模的不斷擴展,研究生“三助”工作的問題也逐漸暴露,需要不斷研究與思考。

(一)“三助”崗位比例出現(xiàn)不平衡現(xiàn)象

據(jù)統(tǒng)計,我校近三年來研究生從事“助管”崗位(包括機關(guān)全職助管崗位)的占總崗位數(shù)的61.1%,從事“助教”崗位的占總崗位數(shù)的21.9%,而2018年度為50.2%;研究生從事“助研”崗位的占總崗位數(shù)僅為17%,而2019年度為41.8%。助研、助教總共僅占38.9%,而2017年卻占92%。從以上數(shù)據(jù)可看出,我校“三助”工作隊伍雖有較大的發(fā)展,但其結(jié)構(gòu)存在著明顯的不平衡現(xiàn)象,“三助”工作的培養(yǎng)作用未能得到充分發(fā)揮。

(二)研究生對“三助”工作熱情隨年級增大而減弱

從2012年起,我校開始實行機關(guān)全職助管崗位,“三助”津貼力度加大,“三助”崗位隨著研究生數(shù)量和規(guī)模的擴大而增加。然而,二年級以上研究生主動報名參加“三助”的積極性大不如前。據(jù)統(tǒng)計,二年級以上研究生參加“三助”的人數(shù)比例僅為50.1%。

(三)“三助”管理體制有待改革和加強

研究生“三助”管理工作主要包括計劃的編制,崗位的申請—招聘—考核聘用,日常津貼發(fā)放,監(jiān)督和考核等。目前,我?!叭睄徫粚嵭卸墝W(xué)院管理制度,聘用權(quán)等工作管理權(quán)分攤到用工學(xué)院,而機關(guān)全職助管的計劃編制在人事處,招聘信息發(fā)布、管理權(quán)在研究生處,崗位聘用、考核權(quán)在用工部門,導(dǎo)致“三助”管理體制較分散。

總體來看,研究生“三助”工作仍存在一些亟待解決的困難。從學(xué)校角度看,以我校“三助”工作為例,在崗位設(shè)置上忽視了助教、助研崗位在加強研究生科研、教學(xué)能力等質(zhì)量培養(yǎng)方面的突出作用。沒有一個相對集中、統(tǒng)一管理的工作機構(gòu)也使得“三助”管理工作效率不高。從學(xué)生角度看,對“三助”工作積極性衰減的原因有:隨著接觸面的開闊,一些研究生認為社會兼職報酬遠高于“三助”報酬;當(dāng)前研究生群體非應(yīng)屆生的數(shù)量增加,有一定的經(jīng)濟基礎(chǔ),社會經(jīng)驗、人生閱歷、實踐能力也較為豐富,多以科研與專業(yè)學(xué)習(xí)為奮斗目標,對“三助”工作熱情不高;二年級以上研究生經(jīng)歷一年的課程學(xué)習(xí)之后,會主要把精力放在高質(zhì)量的學(xué)位論文、高水平的學(xué)術(shù)論文的撰寫和發(fā)表上,不愿意投入更多時間參加“三助”工作。

三、研究生“三助”工作推進的對策與思考

研究生“三助”從相關(guān)政策的制定到各個環(huán)節(jié)的實施還存在著諸如整體重視程度有待提高、崗位形式單一、經(jīng)費投入不足、組織協(xié)調(diào)不夠等問題,作為研究生培養(yǎng)質(zhì)量的一個重要環(huán)節(jié)和內(nèi)容,如何改革“三助”管理體制,完善“三助”工作內(nèi)容,是當(dāng)前高?!叭惫ぷ髡邞?yīng)該思考的重要課題。

(一)修訂研究生“三助”管理相關(guān)條例

第一,合理設(shè)置研究生“三助”崗位比例。高校要通過政策鼓勵,提高全校助教、助研崗位設(shè)置比例,防止部分學(xué)院出現(xiàn)僅設(shè)置助管崗位的現(xiàn)象,多鼓勵、引導(dǎo)學(xué)生選擇并從事與所學(xué)專業(yè)相關(guān)的崗位,從而切實提高研究生專業(yè)素養(yǎng)和學(xué)術(shù)興趣,全面提高研究生的培養(yǎng)質(zhì)量。

第二,切實主抓各培養(yǎng)單位設(shè)置的“助教,助研”崗位工作內(nèi)容。高校要明確學(xué)生兼任的工作職責(zé),與學(xué)生簽訂有關(guān)權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議,完善“三助”工作內(nèi)容和模式,并對學(xué)生進行“三助”工作的崗前培訓(xùn)。

第三,規(guī)范參加“三助”的研究生身份。高校要明確規(guī)定參加“三助”研究生身份,必須為第二至第五學(xué)期的學(xué)生,限制第一學(xué)期學(xué)生和第六學(xué)期學(xué)生加入“三助”工作,以防影響他們正常的課程學(xué)習(xí)。

(二)切實提高研究生“三助”工作報酬

首先,高校要通過將科研立項的學(xué)生直接納入各院系額外“助研”指標,將獲資助基金以每月適當(dāng)?shù)慕痤~進行科研補助,提高“助研”崗位的報酬,切實讓研究生愿意加入到“助研”的隊伍中,進行科學(xué)研究。其次,對于部分家庭特別困難同時學(xué)有余力的研究生,高??稍试S其同時申請兩個不同性質(zhì)的“三助”崗位。最后,高校要提高研究生“三助”崗位需求層次,可與研究生的見習(xí)、實習(xí)相結(jié)合,鼓勵研究生參與科研院所、高科技企業(yè)、基礎(chǔ)教育基地的工作。

(三)加強研究生“三助”工作管理體制和方式的改革

首先,針對研究生“三助”工作的管理模式,特別是機關(guān)全職助管模式存在較大的管理漏洞,高校要修訂或出臺新的制度文件,并進行嚴格管理,否則會給研究生“三助”工作和研究生的全面培養(yǎng)帶來負面影響。其次,高校要改革“三助”招聘模式,由原來的臨時招聘,改為建立校內(nèi)“研究生‘三助’人才市場”模式,并對“三助”崗位實行動態(tài)的市場管理,定期公示“三助”工作崗位及信息。最后,高校要改革研究生“三助”報酬的“大鍋飯”制度,建立激勵機制,實行研究生“三助”工作等級考核和等級報酬制度,對在“三助”崗位上考核優(yōu)異的研究生實行獎勵,參加學(xué)校職務(wù)聘任,對不能勝任工作、用人單位不滿意的研究生要及時進行調(diào)換和淘汰。

當(dāng)前,國家助學(xué)金和獎學(xué)金不能完全覆蓋每一個研究生。研究生兼職參與“三助”工作,直接參與教學(xué)實踐、科研實踐和管理實踐活動,有利于他們培養(yǎng)自主、獨立的高層次人才,這是課程培養(yǎng)模式所不能及的。對于地方師范院校而言,“三助”工作更應(yīng)切合自身實際,穩(wěn)抓地方師范院校的特色,堅持以學(xué)生為本的發(fā)展理念,利用多種渠道提高研究生“三助”工作經(jīng)費,合理分配“三助”崗位,令研究生勞有所得、勞有所學(xué)。

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