賈 靜，張文暉，王培培，龍 偉

(1.蘭州大學(xué)化學(xué)化工學(xué)院，甘肅蘭州，730000；2.蘭州大學(xué)新聞與傳播學(xué)院，甘肅蘭州，730000；3.蘭州大學(xué)文學(xué)院，甘肅蘭州，730020)

新媒體以其強大的傳播力潛移默化地影響著高校大學(xué)生的世界觀、人生觀和價值觀。教育部《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實施綱要》將網(wǎng)絡(luò)育人作為十大育人體系的內(nèi)容之一著重提出?？梢哉f，把握網(wǎng)絡(luò)陣地，掌控輿情導(dǎo)向，是黨對高校教育工作者的要求，也是新時代賦予我們的新命題。目前，在高校網(wǎng)絡(luò)輿情工作中，基層黨支部中學(xué)生黨員的引領(lǐng)、輻射和示范作用并沒有有效發(fā)揮出來。因此，如何充分發(fā)揮高校學(xué)生黨員這一群體的“同群”“領(lǐng)袖”作用，從而提高高校輿情工作水平，提升網(wǎng)絡(luò)育人效能，值得我們關(guān)注和探究。

一、新媒體時代高校網(wǎng)絡(luò)輿情概括

隨著科技日新月異、高速發(fā)展，新媒體已成為公眾參與社會管理、表達訴求意見的主要載體，網(wǎng)絡(luò)傳播模式不斷更新迭代，網(wǎng)絡(luò)輿情形態(tài)也隨之發(fā)生深刻變化。高校作為社會主義意識形態(tài)工作的主陣地，參與主體呈現(xiàn)知識層次高、參與意識強、網(wǎng)絡(luò)依賴性高、好奇心理重等特點，網(wǎng)絡(luò)輿情工作更表現(xiàn)出其復(fù)雜多變性。

(一)高校網(wǎng)絡(luò)輿情陣地現(xiàn)狀

在新媒體時代，高校學(xué)生獲取網(wǎng)絡(luò)信息的方式多種多樣，筆者以蘭州大學(xué)學(xué)生群體為對象，對網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的使用頻率進行問卷調(diào)查，結(jié)果顯示：“微信”使用人數(shù)、頻率遙遙領(lǐng)先，占比達95.6%；緊隨其后的是“微博”，使用頻率占比為65.6%；“貼吧”的使用頻率排在第三位，占比為26%?？梢哉f，高校傳統(tǒng)主流媒體正日漸失去吸引力和影響力，而新媒體表現(xiàn)出了強勁的力量。

(二)高校網(wǎng)絡(luò)輿情基本分類

第一，新聞熱點類網(wǎng)絡(luò)輿情：大學(xué)生群體具有較強的責(zé)任感，對時政類熱門話題較為感興趣。以蘭州大學(xué)為例，學(xué)生最為關(guān)注的是“社會熱點事件”，占比為70%，關(guān)注“國內(nèi)外重大事件”的占55.7%，遇到如國家主權(quán)、敏感節(jié)點、民族宗教等熱門時事，極易激發(fā)集體情緒，進而引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情，其中不乏偏激、狹隘、非理性的表達。

第二，校園突發(fā)類網(wǎng)絡(luò)輿情：該類輿情主要與學(xué)生日常學(xué)習(xí)、成長緊密相關(guān)，事前無明顯預(yù)警，事件發(fā)展快速，極易對學(xué)校的形象聲譽、校內(nèi)師生的學(xué)習(xí)工作造成不良影響乃至危害。常見的有涉及師德師風(fēng)、學(xué)術(shù)造假、意外事故、食品安全等方面的輿情。

第三，管理機制類網(wǎng)絡(luò)輿情：該類網(wǎng)絡(luò)輿情指由于目前高等教育體制機制不順暢，或?qū)W校、學(xué)院治理體系建設(shè)不健全，存在管理漏洞或治理缺口，小切口反映大主題，導(dǎo)致問題在某一事件催化下集中爆發(fā)，例如，招生推免、評獎評優(yōu)、職稱評聘等過程中產(chǎn)生的極具破壞力、影響力的網(wǎng)絡(luò)負面輿情。

(三)高校網(wǎng)絡(luò)輿情顯著特點

第一，群體趨同效應(yīng)明顯。高校學(xué)生正處于世界觀、人生觀、價值觀塑造的重要階段，很多學(xué)生還處在將懂未懂的成長過程，對世界、對社會的認識、思考、辨別還處在進行時，感知力和判斷力還在構(gòu)建。尤其是家庭教育過程中，部分學(xué)生的獨立自主性培養(yǎng)不夠，導(dǎo)致自身辨別力較差、自律性較弱、理性不足、感性有余，在網(wǎng)絡(luò)中非常容易受群體影響。在行為趨同作用影響下，遵從群體判斷，服從群體行為，就某一事件表達出與群體一致的情緒傾向及觀點態(tài)度。

第二，網(wǎng)絡(luò)輿情觸發(fā)點低。高校學(xué)生主體已被“00后”群體占據(jù)，以筆者所在學(xué)校為例，2019級本科新生中“00后”比例已高達95.6%。對這一代大學(xué)生群體而言，網(wǎng)絡(luò)伴隨著他們的成長全程，他們對網(wǎng)絡(luò)有天然的黏附力和親近感，尤以微信、微博等新媒體平臺為甚。[1]根據(jù)本研究調(diào)查所得數(shù)據(jù)分析，72.2%的學(xué)生表明一天有超過3個小時生活在無形的網(wǎng)絡(luò)世界上。新媒體平臺上任何微小事件都會被好奇敏感的學(xué)生網(wǎng)民捕捉關(guān)注，觸發(fā)發(fā)酵，加速升溫，不斷演變，最終成為輿情熱點。

第三，網(wǎng)絡(luò)輿情變化規(guī)律復(fù)雜。高校的輿情傳播主體以師生為主，高密度的群居環(huán)境、高頻率的日常交往，決定了高校網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播速度、內(nèi)容強度、生長狀態(tài)和受眾傾向變化形勢非常復(fù)雜。能否及時對標監(jiān)測指標，正確研判走勢，進行有效干預(yù)，對正確輿情處置是非常重要的。

第四，線上線下影響交互疊加。根據(jù)本研究調(diào)查所得數(shù)據(jù)分析，69.5%的高校學(xué)生使用“手機軟件上的熱點推薦”獲取網(wǎng)絡(luò)信息，46.8%和45.3%的人“通過別人的分享或轉(zhuǎn)載”和“主動使用搜索工具搜索”獲取網(wǎng)絡(luò)信息，新媒體平臺高效、快速、便捷，手指一點、鍵盤一擊即可轉(zhuǎn)發(fā)、傳播輿情事件，高校群居共學(xué)環(huán)境讓線下面對面交流傳播也非常便利，二者互相影響，更增加了高校網(wǎng)絡(luò)輿情的復(fù)雜性。

二、學(xué)生黨員在高校網(wǎng)絡(luò)輿情工作中的優(yōu)勢分析

目前，我國高校的輿情處置引導(dǎo)一般是由黨委宣傳部總負責(zé)，各二級單位、學(xué)院對輿情工作分級管理，涉及學(xué)生層面的輿情處置更多依賴學(xué)生工作師資隊伍。輿情工作處置存在體系單一、隊伍薄弱、力量不足的現(xiàn)狀。實際上，高校學(xué)生黨員有其特殊優(yōu)勢，發(fā)揮得當將成為高校網(wǎng)絡(luò)輿情工作中不容忽視的重要力量。學(xué)生黨員優(yōu)勢主要表現(xiàn)在以下方面。

(一)嚴格培養(yǎng)，政治立場堅定

高校對學(xué)生發(fā)展黨員把關(guān)嚴格，把政治標準放在首位擇優(yōu)推薦，學(xué)校、學(xué)院黨委多次組織培訓(xùn)、教育考核，經(jīng)過兩年半系統(tǒng)、規(guī)范的培養(yǎng)考察全程，學(xué)生黨員理想信念堅定，政治上成熟可靠，理論素養(yǎng)較好，大局意識和紀律意識強。在輿情及其他事件發(fā)生時，學(xué)生能服從組織安排，以集體利益為重，起到精英示范作用。

(二)素質(zhì)優(yōu)良，先鋒作用突顯

學(xué)生黨員是在思想政治、能力素質(zhì)、道德品行、現(xiàn)實表現(xiàn)各個方面表現(xiàn)突出的學(xué)生中的優(yōu)秀分子，他們在學(xué)習(xí)、生活中的言行對周圍同學(xué)影響明顯，具有顯著的示范作用、先鋒效應(yīng)，能有效干預(yù)引導(dǎo)學(xué)生言論方向，同時及時有效了解學(xué)生動態(tài)，在傳播學(xué)中這樣的人被稱為“意見領(lǐng)袖”。學(xué)生黨員恰好是這樣的“意見領(lǐng)袖”，他們是“傳”與“受”的中介，在加工和解釋輿情信息、支配和引導(dǎo)方面發(fā)揮積極作用。

(三)朋輩引領(lǐng)，輻射效果明確

由于生活環(huán)境、生活態(tài)度比較一致，比之簡單說教，大學(xué)生黨員與普通學(xué)生具有同質(zhì)性特點，更容易走進同伴的心靈，達到情感交融。有了情感共鳴點，他們的觀點和態(tài)度就更容易在朋輩的學(xué)生群體中得到認同并輻射開來，同時能更加及時深入、有效了解學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情進展情況，從而利于進行輿情的引導(dǎo)。

(四)上傳下達，師生溝通橋梁

基于學(xué)生黨員在學(xué)生群體的先進性，大多數(shù)學(xué)生黨員都會擔(dān)任黨團支部、班級、社團及各類校內(nèi)外團體相應(yīng)學(xué)生干部，與教師溝通互動比較頻繁，能將教師的各類信息準確告知學(xué)生，也能及時反饋學(xué)生的思想動態(tài)和情感表達，反映學(xué)生真實客觀訴求，發(fā)揮師生間橋梁紐帶作用，這種橋梁作用在網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生時作用尤其明確。

三、學(xué)生黨員在網(wǎng)絡(luò)輿情工作中發(fā)揮作用的現(xiàn)狀

(一)學(xué)生黨員參與高校輿情工作角色意識普遍較差

多數(shù)大學(xué)生黨員沒有意識到自己在高校輿論引導(dǎo)過程中所起的作用，發(fā)揮先鋒作用的主動意識不強，甚至有一小部分學(xué)生黨員在輿情工作中傳遞負面信息，起到反向作用。而實際工作中，學(xué)生黨員因其上述顯著優(yōu)勢，在學(xué)生群體的觀念形成和價值判斷中扮演了重要角色，他們的客觀、理性分析表達會很大程度上影響學(xué)生群體對事件真相的了解，并引導(dǎo)學(xué)生群體對輿論的真實認知，為網(wǎng)絡(luò)輿論場的良性互動發(fā)揮正能量。

(二)學(xué)生黨員進行網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)能力素養(yǎng)欠缺

當今大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)關(guān)注點變幻莫測，輿論動向更是難以捕捉，這就對學(xué)生黨員掌控、引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情提出了更高的要求。而目前的實際工作中，多數(shù)學(xué)生黨員輿論引導(dǎo)水平素養(yǎng)欠缺，至少表現(xiàn)在以下幾點：一是欠缺洞察能力，不重視網(wǎng)絡(luò)輿情，沒有培養(yǎng)關(guān)注關(guān)鍵新媒體的輿情動態(tài)，及時了解網(wǎng)絡(luò)中學(xué)生的思想動向的素質(zhì)，不具備觀察輿情發(fā)展的雷達思維，也就不能給教師提供更多有效信息；二是欠缺分析能力，輿情發(fā)生后，不能及時辨別輿情的發(fā)展走向，并整合分析成有效的引導(dǎo)處置措施；三是欠缺學(xué)習(xí)能力，不能常學(xué)常新、常思常明，積極借鑒和學(xué)習(xí)總結(jié)典型網(wǎng)絡(luò)輿情事件的解決方法路徑，提升輿情引導(dǎo)的規(guī)范性和科學(xué)性。[2]

(三)利用新媒體開展黨員活動影響不深入

面對網(wǎng)絡(luò)自由媒體的飛速發(fā)展，37.4%的大學(xué)生黨員沒有切換思路，不能深刻認識到新媒體已經(jīng)成為高校最重要的輿論場，不能很好利用新媒體延伸傳統(tǒng)的引導(dǎo)和宣傳力量，利用新媒體開展的黨員教育活動影響不夠深入、效果不夠突出。

綜上，學(xué)生黨員在網(wǎng)絡(luò)輿情工作中發(fā)揮作用的現(xiàn)狀表明，大學(xué)生黨員在網(wǎng)絡(luò)輿情工作中的作用發(fā)揮并不充分，分析原因如下。

第一，“學(xué)生群體思維活躍，生活空間較為集中，缺乏社會經(jīng)歷，思考問題不全面且從眾心理嚴重”(77.3%)，這是影響大學(xué)生黨員發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)作用的最主要原因，也是非常符合大學(xué)生身份特點的原因。

第二，“高校網(wǎng)絡(luò)輿情內(nèi)容復(fù)雜、涉及面廣泛，傳播迅速”(59.6%)等，這是輿情本身特點，是影響大學(xué)生黨員在輿情工作中發(fā)揮作用的最主要的客觀原因。

第三，輿情管理技術(shù)的不夠成熟，也是導(dǎo)致輿情引導(dǎo)困難的重要原因(32%)。因此，如何從學(xué)校層面加強對網(wǎng)絡(luò)輿情的管控，加強主流媒體網(wǎng)站建設(shè)，提高網(wǎng)絡(luò)治理能力和管理技術(shù)就尤為重要。

第四，未形成系統(tǒng)有效的管理模式。高校對學(xué)生黨員在網(wǎng)絡(luò)輿情中的作用重視欠缺，未在學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情管理中形成發(fā)現(xiàn)—預(yù)警—上報—有效干預(yù)模式，學(xué)生黨員未能按照系統(tǒng)有效進行干預(yù)，缺乏系統(tǒng)教育與培訓(xùn)。

四、加強學(xué)生黨員在網(wǎng)絡(luò)輿情工作中的作用探究

(一)強化大學(xué)生黨員的輿論引導(dǎo)意識

新媒體環(huán)境下，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情，把控網(wǎng)絡(luò)輿情的主動權(quán)是高校思想政治工作的重要命題。筆者問卷調(diào)查顯示，學(xué)生黨員在網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的信息受到關(guān)注度達63.9%，發(fā)表言論經(jīng)常會受到學(xué)生的追捧和支持37.9%，明顯高于普通學(xué)生。如何提升大學(xué)黨員的思想覺悟，提升其輿論意識，發(fā)揮他們“意見領(lǐng)袖”在輿情，尤其是突發(fā)輿情事件中的正向引導(dǎo)作用，把走偏的輿情引導(dǎo)到正確的軌道當中，極為重要。[3]今后應(yīng)注重在學(xué)生黨員培養(yǎng)過程中，加入輿論意識培養(yǎng)這一重要板塊，如在黨課和黨組織活動中進行專業(yè)培訓(xùn)，明確其職責(zé)和義務(wù)，強化他們在網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作中的責(zé)任感和使命感。

(二)云端發(fā)力爭奪網(wǎng)絡(luò)輿情新陣地

順應(yīng)新媒體帶來的傳播格局變化，一是通過健全信息傳播制度，抓住輿論引領(lǐng)的要領(lǐng)和目標，搶占時間、角度等先行優(yōu)勢，對沖壓制負面輿論的傳播空間和渠道，影響和帶領(lǐng)輿論向正確方向轉(zhuǎn)化。二是建立官方權(quán)威新媒體平臺如微信、微博等，增強師生間健康互動互信，將校園主流輿論做大做強，增強吸引力和感染力。三是在學(xué)生黨員發(fā)展培養(yǎng)過程中，注重新媒體力量，建設(shè)融思想性、知識性、趣味性于一體的云端黨員學(xué)習(xí)平臺，開展主題教育，提升學(xué)生黨員黨性修養(yǎng)教育工作實效。

(三)建立健全學(xué)生黨員輿情干預(yù)體系

高校應(yīng)科學(xué)分析學(xué)生輿情事件，理清學(xué)生黨員可采取的有效措施與過程，形成相應(yīng)的制度與干預(yù)流程，建立健全“發(fā)現(xiàn)—預(yù)警—上報—有效干預(yù)”模式，即如何判斷輿情事件、以什么樣的途徑發(fā)現(xiàn)、不同的事件如何對待、什么樣的輿情事件需要上報以及上報的有效方式、針對不同的輿情事件如何采取有效的干預(yù)。這樣的機制能夠使學(xué)生黨員在輿情干預(yù)中，有制度可依據(jù)、有流程可參照，及時有效預(yù)警、干預(yù)學(xué)生輿情事件。

(四)加大對學(xué)生黨員處理高校網(wǎng)絡(luò)輿情工作的能力培訓(xùn)

“如何培養(yǎng)學(xué)生黨員，提升其在網(wǎng)絡(luò)輿情中的作用”選擇的調(diào)查結(jié)果顯示： 60.6%的被調(diào)查對象認為應(yīng)將輿情引導(dǎo)素養(yǎng)作為學(xué)生黨員培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)，這就再次提示將輿論引導(dǎo)素養(yǎng)融入高校學(xué)生黨員培養(yǎng)與管理工作的重要性和緊迫性，培訓(xùn)至少應(yīng)包括以下三方面。

第一，收集信息能力：監(jiān)測、收集分布在微博、論壇、博客、微信等平臺的新聞報道、媒體評論、網(wǎng)友評論內(nèi)容，要“架雷達”，熟悉網(wǎng)絡(luò)熱點，把握學(xué)生特點，掌握工作重點，鎖定輿情多發(fā)的焦點。同時要“接地氣”，在平時日常學(xué)習(xí)生活中，注重在貼近學(xué)生的日?；顒訁^(qū)域、活動平臺上了解學(xué)生的興趣愛好、關(guān)注熱點、談?wù)撛掝}等，抓早抓小抓苗頭，做好線上線上雙線信息收集和數(shù)據(jù)整理，了解捕捉輿情信息。

第二，預(yù)警判斷能力：預(yù)警判斷能力至少包括對幾個核心要素的判斷能力。一是對輿情事件參與主體的判斷。輿情事件每個階段關(guān)注主體是一個非常重要的要素，只有分析網(wǎng)絡(luò)話題關(guān)注者特別是活躍參與同學(xué)的互動平臺、區(qū)域分布、專業(yè)年級、興趣習(xí)慣等特征，才能明確輿情參與主體，為輿情研判提供指導(dǎo)。二是對輿情走向和發(fā)展趨勢的判斷。這是輿情應(yīng)對和處置面臨的主要挑戰(zhàn)，要從輿情事件的傳播擴散、焦點轉(zhuǎn)移、各方觀點傾向變化、輿情環(huán)境等方面著手，為后續(xù)輿情應(yīng)對提供判斷參考，從而引導(dǎo)輿情事件往有利方向發(fā)展，實施有針對性的引導(dǎo)策略，最大限度地避免突發(fā)事件帶來的負面影響[4]，從而推動網(wǎng)絡(luò)輿情管理關(guān)口前移、整體防治。

第三，化解處置能力：配合學(xué)校、教師，借助新媒體，啟動工作程序，堅持線上線下師生聯(lián)動，掌握輿情控制話語權(quán)，學(xué)會控制熱度和進度、把握方向和節(jié)奏，爭取主動開展調(diào)查，形成的結(jié)論應(yīng)做到客觀公正、不偏不倚、有理有據(jù)。這樣的調(diào)查才能爭取學(xué)生的理解、信服、參與和支持，避免再度引發(fā)爭議、釀造二次輿情。高校應(yīng)進行有針對性的引導(dǎo)、疏導(dǎo)，快速控制事態(tài)，理順情緒、達成共識、化解輿情。

五、結(jié)語

新媒體時代，做好高校網(wǎng)絡(luò)輿情工作是高等學(xué)校必須面對的課題。高校要充分認識到大學(xué)生黨員這一群體的鮮明優(yōu)勢特點，引導(dǎo)培育大學(xué)生黨員在網(wǎng)絡(luò)輿情中主動承擔(dān)起密切師生關(guān)系、弘揚社會主義核心價值觀、傳播正能量、維護社會和諧穩(wěn)定的應(yīng)盡責(zé)任，更好發(fā)揮學(xué)生黨員在網(wǎng)絡(luò)輿情工作中的作用，建立更加完善的高校網(wǎng)絡(luò)輿情處置機制，從而營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間，推進和諧校園建設(shè)。