孫要良,薄彩云
(中共中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院) 哲學(xué)教研部,北京 100091)
堅(jiān)持馬克思主義世界觀和方法論,掌握科學(xué)的思想方法和工作方法,全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng),是習(xí)近平治國(guó)理政的鮮明特點(diǎn)。2017年,習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中提出了五大思維方法——戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維。2018年,在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)上的講話中他重申了這五大思維方法。2019年他在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開(kāi)班式上又提出了六大思維方法,即戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維”(以下簡(jiǎn)稱“六大思維”)。這些思維方法各自有著特有的本質(zhì)規(guī)定性,內(nèi)涵十分豐富,但是它們?yōu)楹稳绱伺帕???jī)?nèi)在邏輯何在?
在“六大思維”一并提出以前,習(xí)近平總書(shū)記在不同的場(chǎng)合對(duì)各個(gè)具體思維方法都曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)過(guò)。有的學(xué)者認(rèn)為,這六大思維的排列排序并沒(méi)有什么內(nèi)在邏輯可言,只是習(xí)近平總書(shū)記在不同場(chǎng)合的不同表述罷了;還有學(xué)者認(rèn)為,在幾個(gè)思維中,辯證思維屬于一級(jí)思維方式,其他思維屬于二級(jí)思維方式,辯證思維才是管總的、管根本的,戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、底線思維等只不過(guò)是從辯證思維派生而來(lái)的思維方式,都可以歸置于唯物辯證法的大邏輯之中,因此它們之間并不能如此并列;還有學(xué)者認(rèn)為,習(xí)近平總書(shū)記在表述“六大思維”時(shí),戰(zhàn)略思維在先后順序上排第一,所以它才是最重要、最核心的;如此等等。
對(duì)于這個(gè)問(wèn)題的分析必須堅(jiān)持邏輯與歷史一致的觀點(diǎn),必須從歷史唯物主義基本原理出發(fā)。理論的邏輯源自實(shí)踐的邏輯,并統(tǒng)一于、服務(wù)于實(shí)踐的邏輯。新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐自然會(huì)孕育偉大理論,也需要偉大哲學(xué)來(lái)指引領(lǐng)航。因此,準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書(shū)記提出的“六大思維”及其相互關(guān)系和內(nèi)在邏輯,不能拘泥于傳統(tǒng)的哲學(xué)教科書(shū)體系,也不能認(rèn)為理論創(chuàng)新是隨意而為,而應(yīng)該從新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大目標(biāo)、時(shí)代背景、動(dòng)力機(jī)制、實(shí)踐保障等,即應(yīng)該從新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐邏輯中去理解和把握,它們是為了回應(yīng)和解決當(dāng)前我國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定所面臨的一系列重大理論與實(shí)踐問(wèn)題。
從新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐邏輯分析,當(dāng)前國(guó)際秩序正在深刻調(diào)整,當(dāng)代中國(guó)面臨“三個(gè)前所未有”而且我國(guó)社會(huì)主要矛盾也已經(jīng)轉(zhuǎn)變,這對(duì)黨的執(zhí)政能力提出了更高要求,對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)提出了更高要求。在這樣的客觀現(xiàn)實(shí)和實(shí)踐邏輯下,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持科學(xué)的思想方法和工作方法來(lái)謀劃新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)。這就要求治國(guó)理政主體首先必須具備高超的戰(zhàn)略思維,高瞻遠(yuǎn)矚、統(tǒng)攬全局、把握事物發(fā)展的總體趨勢(shì),制定切實(shí)可行的戰(zhàn)略目標(biāo)。要切實(shí)制定正確的戰(zhàn)略目標(biāo),這就需要必須首先正確把握我國(guó)所處的歷史方位、歷史趨勢(shì)、發(fā)展方向,因此,必須堅(jiān)持歷史思維。歷史在現(xiàn)實(shí)中呈現(xiàn)為各種矛盾和問(wèn)題,這就需要從客觀實(shí)際出發(fā),承認(rèn)、分析和抓住社會(huì)主要矛盾以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面的矛盾問(wèn)題,為此,必須堅(jiān)持辯證思維。認(rèn)清和抓住方方面面的矛盾和問(wèn)題是為了解決矛盾,這必須堅(jiān)持創(chuàng)新思維。只有形成新思維、找到新辦法、開(kāi)辟新路徑,才能成功解決問(wèn)題、化解矛盾。創(chuàng)新和發(fā)展是動(dòng)力和平衡的統(tǒng)一,重大改革創(chuàng)新必須于法有據(jù),黨和政府的一切活動(dòng)都必須在法律規(guī)范內(nèi)開(kāi)展,因此,必須堅(jiān)持法治思維和底線思維,確保創(chuàng)新在秩序中開(kāi)展而且不至于犯顛覆性錯(cuò)誤。由上可見(jiàn),只有立足新時(shí)代治國(guó)理政偉大實(shí)踐,才能洞悉“六大思維”相輔相成、融合貫通的內(nèi)在邏輯和有機(jī)統(tǒng)一的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。
中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐不是孤立的而是普遍聯(lián)系的,不是片面的而是全面的,不是單一的而是整體的。這便決定了“六大思維”必然是一個(gè)相互聯(lián)系、相互貫通、相輔相成、相互統(tǒng)一的整體,共同構(gòu)成習(xí)近平新時(shí)代治國(guó)理政的理論思維體系,共同構(gòu)成新時(shí)代我們黨的思想方法、領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法的系統(tǒng)。
習(xí)近平總書(shū)記對(duì)戰(zhàn)略思維特別重視。在治國(guó)理政的思維方式和方法論體系中,戰(zhàn)略思維的地位居于首要地位無(wú)疑。這是由戰(zhàn)略思維的特點(diǎn)與黨治國(guó)理政的本質(zhì)要求及其關(guān)系決定的。習(xí)近平總書(shū)記指出:“戰(zhàn)略問(wèn)題是一個(gè)政黨、一個(gè)國(guó)家的根本性問(wèn)題。戰(zhàn)略上判斷得準(zhǔn)確,戰(zhàn)略上謀劃得科學(xué),戰(zhàn)略上贏得主動(dòng),黨和人民事業(yè)就大有希望”[1]10,戰(zhàn)略思維“永遠(yuǎn)是中國(guó)共產(chǎn)黨人應(yīng)該樹(shù)立的思維方式”[1]9。戰(zhàn)略思維是對(duì)全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、根本性的重大問(wèn)題進(jìn)行綜合分析與前瞻研判的思維方式,是科學(xué)把握客觀事物發(fā)展規(guī)律、正確處理復(fù)雜問(wèn)題的思想方法。執(zhí)政黨對(duì)國(guó)家和人民的領(lǐng)導(dǎo)首先是政治領(lǐng)導(dǎo),政治領(lǐng)導(dǎo)必然是戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)。戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)是對(duì)國(guó)家和社會(huì)全局性、方向性的領(lǐng)導(dǎo),主要把握的就是國(guó)家、社會(huì)發(fā)展的全局和方向。不能實(shí)施和實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)的政黨必然會(huì)退出國(guó)家政治舞臺(tái)。由此可見(jiàn),戰(zhàn)略思維是一個(gè)黨、尤其是執(zhí)政黨必須首先具備的思維方式,是領(lǐng)導(dǎo)干部必備的基本能力素質(zhì)。
從這個(gè)意義上說(shuō),其他思維形式必須要為戰(zhàn)略思維服務(wù),為實(shí)現(xiàn)黨的戰(zhàn)略形勢(shì)判斷的正確、戰(zhàn)略目標(biāo)制定的科學(xué)、戰(zhàn)略實(shí)施的主動(dòng)而服務(wù)。在治國(guó)理政實(shí)踐中,堅(jiān)持歷史思維是為了保證戰(zhàn)略思維的歷史進(jìn)步性,堅(jiān)持辯證思維是為了確保戰(zhàn)略思維的科學(xué)性,堅(jiān)持創(chuàng)新思維是為了實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略思維的創(chuàng)造性和主動(dòng)性,堅(jiān)持底線思維是為了保證戰(zhàn)略思維的穩(wěn)妥性,堅(jiān)持法治思維是為了確保戰(zhàn)略思維的權(quán)威性。同時(shí),戰(zhàn)略思維只有堅(jiān)持辯證思維、歷史思維、創(chuàng)新思維等等,才能制定正確的戰(zhàn)略目標(biāo),才能進(jìn)行有效的科學(xué)的政治領(lǐng)導(dǎo),做到科學(xué)執(zhí)政。
習(xí)近平總書(shū)記在十八屆中央政治局第十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出:治理國(guó)家和社會(huì),今天遇到的很多事情都可以在歷史上找到影子,歷史上發(fā)生過(guò)的很多事情也都可以作為今天的鏡鑒。因?yàn)椤皻v史是最好的教科書(shū),也是最好的清醒劑”[2]?!皻v史、現(xiàn)實(shí)、未來(lái)是相通的。歷史是過(guò)去的現(xiàn)實(shí),現(xiàn)實(shí)是未來(lái)的歷史?!盵3]67他還說(shuō):“歷史是一面鏡子,它照亮現(xiàn)實(shí),也照亮未來(lái)。了解歷史、尊重歷史才能更好把握當(dāng)下,以史為鑒、與時(shí)俱進(jìn)才能更好走向未來(lái)?!盵4]因此,治國(guó)理政必須堅(jiān)持歷史思維。歷史思維是運(yùn)用唯物史觀,從歷史視野、歷史規(guī)律和歷史合理性中分析問(wèn)題、把握歷史必然性、指導(dǎo)現(xiàn)實(shí)工作的思維方式。歷史思維要求人們遵從歷史客觀進(jìn)程,善于對(duì)歷史事實(shí)、歷史進(jìn)程進(jìn)行符合邏輯的理論提升,為解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題提供方法指導(dǎo)。
歷史與邏輯的辯證統(tǒng)一是馬克思主義方法論的根本要義。恩格斯指出:“歷史從哪里開(kāi)始,思想進(jìn)程也應(yīng)當(dāng)從哪里開(kāi)始”[5]532,就是說(shuō),現(xiàn)實(shí)的歷史是人的思想、思維及其發(fā)展的起點(diǎn)和基石。人的思想、思維只有從現(xiàn)實(shí)的歷史出發(fā),才能把握事物的內(nèi)在聯(lián)系和發(fā)展趨勢(shì),才能指導(dǎo)人的實(shí)踐。因此,無(wú)論是辯證思維、戰(zhàn)略思想、創(chuàng)新思維,還是底線思維、法治思維,必須堅(jiān)持歷史思維、堅(jiān)持歷史與邏輯的具體的統(tǒng)一。辯證思維只有堅(jiān)持歷史思維,才能從歷史表層走向歷史深處,準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)社會(huì)矛盾運(yùn)動(dòng)的規(guī)律,找到解決社會(huì)矛盾的正確方法和途徑,形成歷史的辯證法;戰(zhàn)略思維只有在歷史大視野中,才能把握事物發(fā)展總體趨勢(shì)和方向,獲得戰(zhàn)略的指導(dǎo)價(jià)值;創(chuàng)新思維只有順應(yīng)歷史發(fā)展的趨勢(shì),才能找準(zhǔn)創(chuàng)新的源頭和方向,成為推動(dòng)社會(huì)歷史進(jìn)步的不竭動(dòng)力;底線思維只有在歷史的邏輯中,才能分清事物統(tǒng)一體的合規(guī)律性與合目的性;法治思維只有在歷史進(jìn)程中,才能實(shí)現(xiàn)法的正義性和歷史進(jìn)步性??梢?jiàn),各大思維只是植根于歷史中,以現(xiàn)實(shí)的歷史為起點(diǎn),才能保證思維的合理性與有效性。
辯證思維能力,就是承認(rèn)矛盾、分析矛盾、解決矛盾,善于抓住關(guān)鍵、找準(zhǔn)重點(diǎn)、洞察事物發(fā)展規(guī)律的能力。辯證思維是習(xí)近平總書(shū)記最為強(qiáng)調(diào)、最注重運(yùn)用的一種哲學(xué)思維方式。在談世界觀和方法論、談思想方法和工作方法時(shí),他每次都會(huì)談到辯證思維。據(jù)統(tǒng)計(jì),十八大以來(lái),他在各種重要講話中強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持辯證思維的有100多次。辯證思維在習(xí)近平治國(guó)理政的思想方法和思維方法體系中居于核心地位。首先,辯證思維決定和貫穿于其他思維。戰(zhàn)略思維是對(duì)關(guān)于事物整體性、全局性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性的思維形式,需要處理整體與部分、全局與局部、長(zhǎng)遠(yuǎn)與當(dāng)前的對(duì)立統(tǒng)一,辯證思維貫穿其中。歷史思維是對(duì)過(guò)去、現(xiàn)實(shí)與未來(lái)之間的辯證把握,是歷史與邏輯、歷史與現(xiàn)實(shí)和未來(lái)的辯證統(tǒng)一。創(chuàng)新思維體現(xiàn)的是肯定和否定的辯證法,體現(xiàn)思維運(yùn)動(dòng)過(guò)程中繼承與發(fā)展的統(tǒng)一,突出辯證思維的否定性和超越性。底線思維體現(xiàn)的是質(zhì)量互變規(guī)律,是人把握事物的“度”、認(rèn)識(shí)事物的邊界或臨界點(diǎn)的思維形式,體現(xiàn)思維運(yùn)動(dòng)過(guò)程中下限與上限、邊界與中心等方面的統(tǒng)一。法治思維是把握社會(huì)結(jié)構(gòu)與功能、社會(huì)制度與人的活動(dòng)、社會(huì)規(guī)則與人的自由等辯證統(tǒng)一關(guān)系的思維形式。其次,辯證思維是其他思維的必要前提,其他思維的有效性必須建立在辯證思維之上。戰(zhàn)略思維如果離開(kāi)辯證思維,便不能把握全局和局部、長(zhǎng)遠(yuǎn)與當(dāng)前的關(guān)系,戰(zhàn)略則無(wú)法形成。同樣,如果創(chuàng)新思維離開(kāi)辯證思維,便不能把握肯定與否定、繼承與發(fā)展的關(guān)系,創(chuàng)新則無(wú)從談起。底線思維、法治思維和歷史思維等等都概莫能外。
辯證思維的核心地位決定于馬克思主義唯物辯證法的本質(zhì)及其對(duì)人的實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)性。辯證思維是馬克思主義唯物辯證法在思維方法中的運(yùn)用,是運(yùn)用唯物辯證法思考、分析和解決問(wèn)題的思維方法。唯物辯證法是科學(xué)的思維和認(rèn)識(shí)方法,是最偉大的思維和認(rèn)識(shí)工具。恩格斯認(rèn)為,“如果有了對(duì)辯證思維規(guī)律的領(lǐng)會(huì),進(jìn)而去了解那些事實(shí)的辯證性質(zhì),就可以比較容易地達(dá)到這種認(rèn)識(shí)?!盵6]16毛澤東認(rèn)為:“事物的矛盾法則,即對(duì)立統(tǒng)一的法則,是唯物辯證法的最根本的法則?!比绻宄嗣芤?guī)律,“我們就在根本上懂得了唯物辯證法?!盵7]299習(xí)近平總書(shū)記指出:“學(xué)習(xí)掌握唯物辯證法的根本方法,不斷增強(qiáng)辯證思維能力,提高駕馭復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問(wèn)題的本領(lǐng)?!盵8]由此可見(jiàn),辯證思維是人類(lèi)理性思維的最本質(zhì)內(nèi)容,是決定理性思維科學(xué)性和實(shí)踐指導(dǎo)有效性的核心內(nèi)容,也是“六大思維”的根本和核心。
人類(lèi)歷史是在創(chuàng)新中不斷前進(jìn)的,沒(méi)有創(chuàng)新歷史就不會(huì)進(jìn)步。人類(lèi)的一切創(chuàng)新活動(dòng),首先來(lái)自于思維方法創(chuàng)新即創(chuàng)新思維。沒(méi)有創(chuàng)新思維,就不會(huì)有創(chuàng)新實(shí)踐。正是在這個(gè)意義上,創(chuàng)新思維是理性思維的靈魂,也是“六大思維”的靈魂。創(chuàng)新思維的靈魂地位是由理性思維的本質(zhì)和特性決定的。理性思維的本質(zhì)即是創(chuàng)新。理性思維是對(duì)事物內(nèi)在聯(lián)系和規(guī)律的認(rèn)識(shí),具有抽象性、普遍性、間接性等特性。從外部到內(nèi)部、從現(xiàn)象到本質(zhì)、從感性到理性,無(wú)一不是創(chuàng)新。可以說(shuō),無(wú)創(chuàng)新則無(wú)思維,思維即是創(chuàng)新思維。辯證法批判的、革命的本質(zhì)便決定了辯證思維的本質(zhì)是創(chuàng)新思維。在矛盾的同一中把握對(duì)立、在對(duì)立中把握統(tǒng)一,從個(gè)性深入共性、從共性揭示個(gè)性的辯證思想無(wú)不是思維創(chuàng)新;戰(zhàn)略思維從局部看全部、從整體看部分,是思維創(chuàng)新;歷史思維對(duì)過(guò)去、現(xiàn)在和未來(lái)之間聯(lián)系的理性認(rèn)識(shí)是創(chuàng)新思維;法治思維對(duì)規(guī)則與秩序的構(gòu)建、對(duì)法制與自由的互動(dòng)等等,也是思維創(chuàng)新;底線思維對(duì)事物質(zhì)和量的“度”的認(rèn)識(shí),也是思維創(chuàng)新??梢?jiàn),在“六大思維”中創(chuàng)新思維是本質(zhì)、是靈魂。
理性思維的根本任務(wù)不僅在于解釋世界而且在于改造世界。創(chuàng)新思維是最能體現(xiàn)和保證實(shí)現(xiàn)這一使命的思維方式。對(duì)世界萬(wàn)物本質(zhì)的認(rèn)識(shí)是思維創(chuàng)新,對(duì)世界的改造一刻也不能沒(méi)有創(chuàng)新思維。創(chuàng)新或創(chuàng)新思維既是“六大思維”的思維目標(biāo)也是內(nèi)在要求。從治國(guó)理政實(shí)踐視角來(lái)看,辯證思維的任務(wù)是發(fā)現(xiàn)新矛盾、解決新問(wèn)題,揭示事物的本質(zhì)和規(guī)律,既要在矛盾的普遍性中把握特殊性,又要在事物的肯定方面把握否定方面、在繼承中把握創(chuàng)新。戰(zhàn)略思維的任務(wù)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略創(chuàng)新。真正管用的戰(zhàn)略必定是創(chuàng)新的戰(zhàn)略,沒(méi)有戰(zhàn)略創(chuàng)新,戰(zhàn)略則無(wú)任何價(jià)值。歷史思維的任務(wù)不僅在于找準(zhǔn)歷史新的方位,而且在于把握歷史發(fā)展的新趨勢(shì)、深化歷史規(guī)律的認(rèn)識(shí)。法治思維不僅要維護(hù)舊法,而且要?jiǎng)?chuàng)制新法,不僅要廢止惡法,而且要普及良法。底線思維不僅要維持符合歷史發(fā)展規(guī)律的統(tǒng)一體的存在,而且要促進(jìn)具有強(qiáng)大生命力的新的統(tǒng)一體的誕生。因此,在這個(gè)意義上完全可以說(shuō),思維創(chuàng)新是“六大思維”的本質(zhì)和靈魂。創(chuàng)新的歷史地位及其在新時(shí)代黨中央治國(guó)理政思想中的地位決定創(chuàng)新思維的靈魂地位。十八大以來(lái),在習(xí)近平總書(shū)記的公開(kāi)講話和報(bào)道中,“創(chuàng)新”一詞出現(xiàn)超過(guò)千次,內(nèi)容涵蓋創(chuàng)新的方方面面以及社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域的創(chuàng)新等等。習(xí)近平總書(shū)記指出:“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力,也是中華民族最深沉的民族稟賦。”[3]59他還認(rèn)為,創(chuàng)新是“引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力”,要“把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置,……讓創(chuàng)新貫穿黨和國(guó)家一切工作,讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)”[9]825。這些論述深刻揭示了創(chuàng)新的社會(huì)地位和歷史作用。因此,我們完全可以認(rèn)為創(chuàng)新思維不僅是人類(lèi)思維體系的靈魂,而且是新時(shí)代黨中央治國(guó)理政思維方法的本質(zhì)特性和靈魂,也是“六大思維”的本質(zhì)和靈魂。
圍繞全面推進(jìn)依法治國(guó),堅(jiān)持和運(yùn)用法治思維,習(xí)近平總書(shū)記提出了一系列新論述。他指出:各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部“要提高運(yùn)用法治思維和法治方式的能力”[3]145,“要帶頭厲行法治,不斷提高依法執(zhí)政能力和水平,不斷推進(jìn)各項(xiàng)治國(guó)理政活動(dòng)的制度化、法律化”[3]142。多樣性和復(fù)雜性是現(xiàn)代社會(huì)的主要特征,科學(xué)決策是現(xiàn)代社會(huì)治理的基本要求。在中國(guó)這樣的大國(guó)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化,其重要性、復(fù)雜性和艱巨性是任何國(guó)家都無(wú)法比擬的。為此,首先必須保證決策的科學(xué)正確。法治思維、法治方式要求把治國(guó)理政的一切舉措,從決策到實(shí)施和檢驗(yàn)評(píng)估,都要納入法治軌道,在程序、路徑以及方式方法等方面避免“一言堂”和獨(dú)斷專行,克服因人的理性的局限性和個(gè)體經(jīng)驗(yàn)智識(shí)的缺陷引起的失誤,保證依法決策、民主決策和科學(xué)決策,提高決策的科學(xué)性和政策落實(shí)的精準(zhǔn)性。其次,從治國(guó)理政的視角看,戰(zhàn)略思維、歷史思維等必須要轉(zhuǎn)換和上升為法治思維,使其作為現(xiàn)代國(guó)家治理和建設(shè)的基本方式。法治思維是運(yùn)用辯證思維等思維形式研究分析解決現(xiàn)代化建設(shè)和國(guó)家治理問(wèn)題的集中體現(xiàn)。在現(xiàn)代國(guó)家治理中,戰(zhàn)略思維、歷史思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、底線思維等必須表現(xiàn)為法治思維,轉(zhuǎn)換為法治思維、落實(shí)于法治思維,最終以法治方式實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家、社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和治理。
在習(xí)近平治國(guó)理政視野里,底線思維就是“凡事從壞處準(zhǔn)備,努力爭(zhēng)取最好的結(jié)果”[10]的思維方式。在治國(guó)理政過(guò)程中,領(lǐng)導(dǎo)干部“要善于運(yùn)用底線思維的方法,凡事從壞處準(zhǔn)備,努力爭(zhēng)取最好的結(jié)果,做到有備無(wú)患、遇事不慌,牢牢把握主動(dòng)權(quán)”[11]238。這一提法是對(duì)“底線思維”內(nèi)涵的科學(xué)認(rèn)識(shí)。之后,習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)底線思維的重要性,并將運(yùn)用到政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)、外交等領(lǐng)域,明確各領(lǐng)域必須恪守而不能逾越的底線,與其他思維形式共同構(gòu)成了治國(guó)理政的系統(tǒng)思維體系。底線思維是對(duì)事物的邊界、臨界點(diǎn)的理性認(rèn)識(shí),是對(duì)事物全局最大閾限、最大范圍、最低值與最高值、最壞與最好結(jié)果等方面的精確把握。它既是辯證思維、戰(zhàn)略思維、歷史思維的邊界限制,也是創(chuàng)新思維和法治思維的邊界約束。辯證思維、戰(zhàn)略思維如果離開(kāi)底線思維,便無(wú)法保證思維的科學(xué)性,因此辯證思維和戰(zhàn)略思維要求具有底線思維。同樣,創(chuàng)新思維如果離開(kāi)底線思維,便找不準(zhǔn)創(chuàng)新的起點(diǎn)和方向,因?yàn)閯?chuàng)新的起點(diǎn)便是事物的臨界點(diǎn),只有找準(zhǔn)事物的臨界點(diǎn),才能明確創(chuàng)新的出發(fā)點(diǎn)。歷史思維對(duì)社會(huì)運(yùn)動(dòng)歷史方位的把握、發(fā)展目標(biāo)的預(yù)想以及社會(huì)歷史活動(dòng)的開(kāi)展,都必須堅(jiān)持底線思維。如果歷史思維離開(kāi)了底線思維,既不可能清晰把握歷史的現(xiàn)實(shí)起點(diǎn),也不可能科學(xué)制定社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)。法治思維,在一定意義上也是底線思維,因?yàn)榉ū旧硎沁吔?、是底線,沒(méi)有底線也就不會(huì)有法治。
綜上所述,作為習(xí)近平治國(guó)理政的“六大思維”是一個(gè)彼此相對(duì)獨(dú)立又相互聯(lián)系、相互貫通、相互支撐、相互統(tǒng)一的有機(jī)整體,是以戰(zhàn)略思維為首位、以歷史思維為根基、以辯證思維為核心、以創(chuàng)新思維為靈魂、以法治思維為保證、以底線思維為基準(zhǔn)的統(tǒng)一的科學(xué)的、思維方法體系,也是以戰(zhàn)略思維謀全局、以歷史思維定方向、以辯證思維解矛盾、以創(chuàng)新思維增活力、以法治思維穩(wěn)秩序、以底線思維劃邊界的具有內(nèi)在統(tǒng)一性的方法論系統(tǒng)。
理論源自實(shí)踐并為實(shí)踐服務(wù),“六大思維”及其內(nèi)統(tǒng)一性源自治國(guó)理政的現(xiàn)代化實(shí)踐,也必須回到治國(guó)理政的現(xiàn)代化實(shí)踐中去。習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中指出,提高思維能力是“全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)”[12]68的重要內(nèi)容,是建設(shè)黨的“偉大工程”的根本要求。當(dāng)前,提高“六大思維”能力,全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng),尤其需要堅(jiān)持以下幾對(duì)思維的統(tǒng)一。
在“六大思維”的相互關(guān)系中,最具根本性和基礎(chǔ)性的是戰(zhàn)略思維與辯證思維的關(guān)系,二者集中表現(xiàn)為目標(biāo)導(dǎo)向與問(wèn)題導(dǎo)向的關(guān)系,體現(xiàn)了目標(biāo)與問(wèn)題的統(tǒng)一。堅(jiān)持戰(zhàn)略思維,主要解決的是長(zhǎng)遠(yuǎn)和宏偉目標(biāo)的確定問(wèn)題,要求戰(zhàn)略主體在重大、長(zhǎng)遠(yuǎn)、根本、全局的問(wèn)題上高瞻遠(yuǎn)矚、統(tǒng)攬全局、善于把握事物發(fā)展的總體趨勢(shì)和方向,體現(xiàn)的是目標(biāo)導(dǎo)向。為此,要把歷史、現(xiàn)實(shí)和未來(lái)貫通起來(lái),既立足當(dāng)前又放眼長(zhǎng)遠(yuǎn);要把國(guó)際國(guó)內(nèi)“兩個(gè)大局”貫通起來(lái),既立足中國(guó)又放眼全球;把局部和全局貫通起來(lái),善于把局部問(wèn)題上升到全局高度加以把握。惟有如此,才能制訂出宏偉的戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略舉措等。堅(jiān)持辯證思維,集中解決的是如何應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、處理問(wèn)題和化解矛盾,核心是要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。為此,要求承認(rèn)矛盾、直面矛盾、分析矛盾抓住關(guān)鍵、找準(zhǔn)重點(diǎn)、解決矛盾,尤其是要解決好社會(huì)的主要矛盾,即人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要同不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾??梢?jiàn),戰(zhàn)略思維和辯證思維便在實(shí)踐上形成了目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向的內(nèi)在邏輯,體現(xiàn)了制定宏偉目標(biāo)與解決現(xiàn)實(shí)矛盾的統(tǒng)一,反映了一切從現(xiàn)實(shí)問(wèn)題出發(fā)的辯證唯物主義方法論和強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí)。
戰(zhàn)略思維和歷史思維的關(guān)系是“六大思維”的相互關(guān)系中最為關(guān)鍵的,體現(xiàn)了目標(biāo)與實(shí)際、理想與現(xiàn)實(shí)、事實(shí)與價(jià)值的統(tǒng)一。戰(zhàn)略思維是全局思維、目標(biāo)思維。在治國(guó)理政的實(shí)踐中,制定發(fā)展戰(zhàn)略不僅要合乎客觀實(shí)際、符合社會(huì)發(fā)展的規(guī)律,而且要符合人民的意愿、滿足人民的需要;發(fā)展目標(biāo)不僅要符合人民群眾的當(dāng)前利益,而且要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。為此,堅(jiān)持戰(zhàn)略思維必須同堅(jiān)持歷史思維統(tǒng)一起來(lái)。堅(jiān)持歷史思維不僅要為戰(zhàn)略思維確定歷史方位、明確歷史發(fā)展方向,而且要為戰(zhàn)略思維確立價(jià)值導(dǎo)向。唯物史觀是群眾史觀,群眾觀點(diǎn)、群眾路線是我們黨的根本領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。以人民為中心的發(fā)展觀是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容。因此,堅(jiān)持戰(zhàn)略思維和歷史思維的統(tǒng)一,最為重要和根本的是堅(jiān)持以人民為中心,即“堅(jiān)持人民主體地位,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,把黨的群眾路線貫徹到治國(guó)理政全部活動(dòng)之中,把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)”[12]21。
在“六大思維”的關(guān)系中,尤為重要的是辯證思維與創(chuàng)新思維的關(guān)系,它們涉及治國(guó)理政實(shí)踐的定位與定法,體現(xiàn)了問(wèn)題與路徑的統(tǒng)一。堅(jiān)持辯證思維,核心是要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題。明確現(xiàn)實(shí)的定位,才能把握歷史方位,才能科學(xué)決策,制定符合實(shí)際和社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的路線方針政策;才能不犯或“左”或右的錯(cuò)誤,既不搞脫離現(xiàn)實(shí)的超階段的社會(huì)主義,也不走落后實(shí)際、落后群眾的尾巴主義。堅(jiān)持創(chuàng)新思維,就是要破舊立新,形成新思維、找到新動(dòng)力、構(gòu)建新結(jié)構(gòu)、打開(kāi)新局面,為解決問(wèn)題、化解矛盾探索一條成功之道、合適之路。所以,在治國(guó)理政的實(shí)踐中,堅(jiān)持辯證思維與創(chuàng)新思維的統(tǒng)一,就是堅(jiān)持問(wèn)題與路徑的有機(jī)結(jié)合。為此,必須把堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)、尊重客觀規(guī)律的唯物主義精神同充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性的改革創(chuàng)新精神結(jié)合起來(lái),用新理念、新思路、新辦法、新體制化解風(fēng)險(xiǎn)、解決問(wèn)題、推進(jìn)事業(yè)。
在“六大思維”中,最有歷史感的是歷史思維和創(chuàng)新思維的關(guān)系,體現(xiàn)了繼承與創(chuàng)新的統(tǒng)一。歷史思維是創(chuàng)新思維的基石,歷史思維為創(chuàng)新思維提出任務(wù)、明確方向;創(chuàng)新思維是歷史思維的突破與升華,創(chuàng)新思維為歷史思維提供新思路、新方法。習(xí)近平總書(shū)記指出:“一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家,必須知道自己是誰(shuí),是從哪里來(lái)的,要到哪里去,想明白了、想對(duì)了,就要堅(jiān)定不移朝著目標(biāo)前進(jìn)?!盵3]171歷史思維通過(guò)對(duì)歷史事實(shí)的分析、歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),科學(xué)認(rèn)識(shí)和把握歷史規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì),為國(guó)家和民族解決“從哪里來(lái)的,要到哪里去”的問(wèn)題,為治國(guó)理政的創(chuàng)新實(shí)踐確立歷史方位、把握前進(jìn)方向。社會(huì)總是在不斷解決矛盾中前進(jìn)的。創(chuàng)新思維則是為了解決“歷史——現(xiàn)實(shí)——未來(lái)”的矛盾,突破現(xiàn)實(shí)的限制,解決如何“到哪里去”的問(wèn)題。同時(shí),思維創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新又不能脫離現(xiàn)實(shí)任務(wù)及其歷史條件提出解決問(wèn)題的方法路徑,正如人民必須在既定的歷史條件下創(chuàng)造歷史一樣。因此,一切理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新必須從既定的歷史出發(fā),并在一定的歷史環(huán)境中展開(kāi);同時(shí)又必須與歷史、現(xiàn)實(shí)保持必要的張力,既要承襲歷史發(fā)展的軌跡,又要打破歷史的限制,為歷史發(fā)展找到新的突破口、為現(xiàn)實(shí)提高新的發(fā)展路徑,從而推動(dòng)歷史前進(jìn)。
法治思維和創(chuàng)新思維的關(guān)系是“六大思維”中最具時(shí)代特色的內(nèi)容,體現(xiàn)了規(guī)范與突破、秩序與活力的統(tǒng)一。創(chuàng)新是破舊立新、敢闖敢試,解決的是社會(huì)的發(fā)展活力問(wèn)題。法治則是依法依規(guī)行事,解決的是社會(huì)的有序統(tǒng)一問(wèn)題。如果沒(méi)有改革創(chuàng)新形成社會(huì)發(fā)展的活力和動(dòng)力,社會(huì)就會(huì)停滯不前甚至倒退或陷入混亂。社會(huì)無(wú)創(chuàng)新則無(wú)活力,無(wú)活力則無(wú)秩序。從一定意義上說(shuō),創(chuàng)新是社會(huì)秩序最好的保證。然而,創(chuàng)新不是懷疑一切、否定一切,更不是為所欲為、胡作非為。因此,治國(guó)理政的一切創(chuàng)新實(shí)踐都必須堅(jiān)持法治思維,依法有序進(jìn)行和開(kāi)展。黨員干部必須以法治方式推進(jìn)改革、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新,把創(chuàng)新納入法治的軌道;必須積極學(xué)法、崇法、遵法、用法,讓法治為創(chuàng)新提供良好的外部秩序和外部環(huán)境,讓創(chuàng)新成果得到法律保護(hù)。推進(jìn)全面深化改革偉大事業(yè),要保證各項(xiàng)改革措施于法有據(jù),充分發(fā)揮法治對(duì)改革創(chuàng)新的引領(lǐng)和推動(dòng)作用,重大改革創(chuàng)新成果要用法律的形式確定下來(lái),在全國(guó)范圍內(nèi)予以推廣。
創(chuàng)新思維和底線思維的關(guān)系是“六大思維”中最難把握和處理的關(guān)系,它們體現(xiàn)了連續(xù)性和非連續(xù)性的統(tǒng)一。創(chuàng)新思維是為了突破事物的邊界,創(chuàng)立新的結(jié)構(gòu)或功能,實(shí)現(xiàn)事物的質(zhì)變;底線思維則是為了維護(hù)統(tǒng)一體的穩(wěn)定,保持事物的連續(xù)性。全面深化改革和現(xiàn)代化建設(shè)是一場(chǎng)偉大的創(chuàng)新實(shí)踐,需要我們堅(jiān)持創(chuàng)新思維、弘揚(yáng)改革更新的時(shí)代精神。然而,改革創(chuàng)新是有風(fēng)險(xiǎn)的,也是有底線的。就是說(shuō),改革創(chuàng)新是堅(jiān)守底線的改革創(chuàng)新。因此,必須堅(jiān)持創(chuàng)新思維和底線思維的有機(jī)統(tǒng)一,善于將改革創(chuàng)新同堅(jiān)守底線有機(jī)結(jié)合起來(lái)。在改革問(wèn)題上,習(xí)近平總書(shū)記指出,對(duì)于該改的、可以改的,我們必須改、堅(jiān)決改,對(duì)于不該改的、不能改的,我們堅(jiān)決不改。即便是那些能改的、應(yīng)該改的,也必須科學(xué)掌握好改革的時(shí)間進(jìn)度。在防范重大風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題上,習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào):必須堅(jiān)持底線思維,增強(qiáng)憂患意識(shí),提高防控能力,著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),保持高度警惕,既要高度警惕“黑天鵝”事件,也要防范“灰犀?!笔录患纫蟹婪讹L(fēng)險(xiǎn)的先手,也要有應(yīng)對(duì)和化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的高招;既要打好防范和抵御風(fēng)險(xiǎn)的有準(zhǔn)備之戰(zhàn),也要打好化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動(dòng)戰(zhàn)。堅(jiān)持底線思維和創(chuàng)新思維的統(tǒng)一,就是既要在改革創(chuàng)新中堅(jiān)守底線,又要在堅(jiān)守底線時(shí)激勵(lì)改革創(chuàng)新。如果只強(qiáng)調(diào)改革創(chuàng)新,不堅(jiān)守底線、不評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),就很有可能會(huì)犯顛覆性錯(cuò)誤,把自己帶入萬(wàn)劫不復(fù)的境地。如果只顧堅(jiān)守底線、只顧抵御風(fēng)險(xiǎn),不講改革創(chuàng)新,也只會(huì)將小問(wèn)題變成大問(wèn)題,最后將大問(wèn)題積炸。這是消極、被動(dòng)地堅(jiān)守底線,恰恰是最大的風(fēng)險(xiǎn),恰恰是放棄底線。事實(shí)上,真正堅(jiān)守底線、抵御風(fēng)險(xiǎn)的最好方式是推進(jìn)改革創(chuàng)新。因此,我們既要在改革創(chuàng)新中堅(jiān)守底線,又要在堅(jiān)守底線中勇于改革創(chuàng)新,在改革創(chuàng)新中化解風(fēng)險(xiǎn),在不斷化解風(fēng)險(xiǎn)中推進(jìn)改革創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo),實(shí)現(xiàn)建成中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)和中華民族偉大復(fù)興的偉大夢(mèng)想。